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全面從嚴(yán)治黨形勢下落實(shí)“一崗雙責(zé)”的途徑研究【摘要】自從黨的十八大以來,圍繞著“五位一體”、“四個全面”的戰(zhàn)略布局,充分發(fā)揮著黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心與政治核心作用,各級干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體工作責(zé)任,同時需要持續(xù)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識,持續(xù)推動全系統(tǒng)黨建工作新發(fā)展。對此,本文簡要分析全面從嚴(yán)治黨形勢下落實(shí)“一崗雙責(zé)”的途徑,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供幫助?!娟P(guān)鍵詞】從嚴(yán)治黨;一崗雙責(zé);落實(shí)途徑0.引言“一崗雙責(zé)”當(dāng)中的一崗主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)對應(yīng)崗位,雙責(zé)則是領(lǐng)導(dǎo)干部需要針對所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),同時還需要針對所在崗位所承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度負(fù)責(zé),也就是領(lǐng)導(dǎo)干部需要針對單位業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)承擔(dān)雙方向責(zé)任?!耙粛忞p責(zé)”的實(shí)施不僅需要做好分管業(yè)務(wù)工作,還需要注重黨風(fēng)廉政建設(shè),并將反腐倡廉案件防范工作和業(yè)務(wù)工作一同進(jìn)行研究、分析、規(guī)劃、布局、檢查、考核以及問責(zé),從而真正做到兩手抓、兩手硬。對此,探討全面從嚴(yán)治黨形勢下落實(shí)“一崗雙責(zé)”的途徑,具備顯著實(shí)踐性價(jià)值。1.強(qiáng)化思想引導(dǎo)完善認(rèn)知體系首先,需要針對性強(qiáng)化引導(dǎo)工作,提升“一崗雙責(zé)”的認(rèn)知程度。在工作中需要持續(xù)強(qiáng)化思想政治引導(dǎo)工作,促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨和落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識,各級黨委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)權(quán)責(zé)統(tǒng)一性,圍繞著主體責(zé)任為核心,負(fù)擔(dān)黨委工作職責(zé)。對于黨委第一責(zé)任人,黨委書記應(yīng)當(dāng)針對重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,針對重大問題直接參與,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)主動協(xié)調(diào),從而做到層次性、針對性管控。其次,基于傳導(dǎo)壓力,提升“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵與基本認(rèn)知。想要更好的保障“一崗雙責(zé)”落實(shí)效果,需要基于黨建這一基本工作職責(zé),堅(jiān)持不失職且稱職的工作理念,基于業(yè)務(wù)強(qiáng)化黨建管理工作綜合水平,從而形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,積極引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部可以將黨建工作的基本職責(zé)與基礎(chǔ)方式融入到業(yè)務(wù)各個方面與環(huán)節(jié),從而做到共同研究、共同部署、共同檢查與同步考核的工作模式。最后,強(qiáng)化執(zhí)行力度提升“一崗雙責(zé)”的認(rèn)知。企業(yè)方面應(yīng)當(dāng)基于“三重一大”的基本事項(xiàng)決策工作模式,嚴(yán)格落實(shí)決策程序以及議事規(guī)則的集體決策工作模式,領(lǐng)導(dǎo)班子方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔、自律性管理,帶頭做好黨課宣講工作,引導(dǎo)下屬干部時可以進(jìn)行談心交流,基于不定期原則開展干部警示性教育,促使企業(yè)可以在內(nèi)部形成更好的“一崗雙責(zé)”工作氛圍,強(qiáng)化管理、治理結(jié)合的工作模式。2.強(qiáng)化協(xié)作分工完善責(zé)任體系首先,基于完善四責(zé)協(xié)同的工作模式,將黨委的主體責(zé)任以及紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)、黨委責(zé)任人等為核心,基于班子內(nèi)成員結(jié)合“一崗雙責(zé)”,聯(lián)動的同時構(gòu)建四責(zé)協(xié)同的工作模式,從而構(gòu)建責(zé)任明確、層次清晰的責(zé)任工作模式,從而促使從嚴(yán)治黨得以有效落實(shí)。其次,需要明確劃分“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解管理體系,同時需要基于規(guī)范的責(zé)任落實(shí)保障制度,基于責(zé)任到崗、責(zé)任到人、建筑企業(yè)黨建工作的責(zé)任工作模式實(shí)施細(xì)則,需要落實(shí)責(zé)任主體,明確主要和分管、牽頭和配合的職責(zé)工作范圍以及責(zé)任界限工作范圍,明確企業(yè)黨組織的主體責(zé)任、第一責(zé)任以及班組成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任清單,嚴(yán)格掌握要害并突出重點(diǎn),每一份責(zé)任清單應(yīng)當(dāng)基于重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)以及分管領(lǐng)域存在的常見問題,做好分管領(lǐng)域以及權(quán)責(zé)范圍內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,突出重點(diǎn)問題的應(yīng)對能力,明確責(zé)任工作項(xiàng)目、工作措施以及責(zé)任部門等不同要素,從而做到責(zé)任確定、目標(biāo)明確以及順利完成。最后,科學(xué)構(gòu)建黨建工作責(zé)任區(qū)間。按照整體要求以及基本部署要求,針對全年黨建工作的責(zé)任工作內(nèi)容進(jìn)行分解處理,明確具體工作任務(wù)、主體責(zé)任以及監(jiān)督職責(zé),其中不同領(lǐng)導(dǎo)干部必須簽訂黨建工作責(zé)任目標(biāo)數(shù),黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)黨建工作第一責(zé)任職責(zé),基于黨建工作的領(lǐng)先性,做好示范與標(biāo)桿性作用,強(qiáng)化管理并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督工作,從而呈現(xiàn)出遞進(jìn)性的工作格局。3.強(qiáng)化責(zé)任履行完善工作體系首先,各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)基于分管內(nèi)容的黨建工作和工作業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)合,促使其可以和業(yè)務(wù)工作保持同步性部署,在平常工作中應(yīng)當(dāng)基于業(yè)務(wù)的實(shí)施情況,針對性強(qiáng)化班子重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)項(xiàng)目以及重點(diǎn)項(xiàng)目的針對性管理與控制,突出落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的防范管理工作,同時需要和業(yè)務(wù)工作保持同步,在年底可以進(jìn)行工作總結(jié)并進(jìn)行獎懲考核,綜合考核經(jīng)營工作的成效和黨建工作的成效,并和業(yè)務(wù)工作保持同步性檢查與考核。其次,保障履行流程化管理工作,基于聽、研、查、談、評的不同環(huán)節(jié)強(qiáng)化流程化管理與監(jiān)督控制效益,黨委方面應(yīng)當(dāng)定期聽取班子成員和下屬單位的黨組織責(zé)任項(xiàng)目推行情況,定期做好黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐工作情況的統(tǒng)計(jì)分析,特別是針對常見問題與薄弱環(huán)節(jié),做到從早、從小的預(yù)防管理。定期做好對班子成員以及下屬部門黨組織的責(zé)任推行工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。根據(jù)約談工作機(jī)制的實(shí)施及時做好對責(zé)任不落實(shí)以及落實(shí)不到位的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)提示其盡快整改及時落實(shí)。組織班組當(dāng)中所有成員應(yīng)當(dāng)對照制定責(zé)任項(xiàng)目的清單并進(jìn)行自查,保障雙責(zé)落實(shí)實(shí)效性。最后,保持多樣化履責(zé)。嚴(yán)肅做好黨內(nèi)政治生活的管理工作,強(qiáng)化日常溝通、督導(dǎo)以及協(xié)調(diào)管理工作,基于諸暨黨委簽署主體與監(jiān)督責(zé)任書,完善企業(yè)的內(nèi)部控制管理體系,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”的基本決策執(zhí)行工作,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程規(guī)避操作風(fēng)險(xiǎn)以及思想道德風(fēng)險(xiǎn),保障主體責(zé)任報(bào)告可以有效落實(shí),完善定期檢查、廉政抄襲以及廉政約談等相關(guān)工作,制度,促使黨委的履行狀況可以進(jìn)行報(bào)告,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)形成“一崗雙責(zé)”。4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查完善考評制度首先,需要完善監(jiān)督合力管理工作模式,需要基于各級黨委、紀(jì)委以及黨委的工作部門、黨的基層組織以及黨員共同參與到監(jiān)督工作,促使其可以做到各司其職、通力合作,從而構(gòu)建橫向、縱向均到底的監(jiān)督管理機(jī)制,從而綜合應(yīng)用巡視檢查、信訪監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作模式,從而構(gòu)建勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督以及主動監(jiān)督的良好工作范圍。其次,需要明確考核內(nèi)容量化方式,基于黨建工作的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化處理,基于干部崗位的績效考核指標(biāo)方式,明確考核藥物的基本指標(biāo)同時急需要基于黨建工作指標(biāo)進(jìn)行考核,促使不同等級黨組織以及領(lǐng)導(dǎo)干部能夠落實(shí)相應(yīng)的職責(zé)。最后,需要明確責(zé)任考核工作模式,做好“一崗雙責(zé)”的落實(shí)管理工作模式,堅(jiān)持基本的問題導(dǎo)向工作責(zé)任,針對性推動責(zé)任落實(shí)情況,在考核期間需要突出落實(shí)重點(diǎn)內(nèi)容,定期開展關(guān)于管理人員、工作人員的考核工作,完善責(zé)任考核管理方式。另外,基于考評的結(jié)果,需要構(gòu)建述評考用的結(jié)合工作機(jī)制,堅(jiān)持基本的黨建職述、黨建評議、黨建考核等多種模式,高度重視考核結(jié)果的應(yīng)用,從而提高“一崗雙責(zé)”的實(shí)踐性價(jià)值。5.總結(jié)綜上所述,落實(shí)“一崗雙責(zé)”并強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉工作,能夠積極推動黨風(fēng)廉政建設(shè),并基于基層著手、從源頭著手,真正履行從嚴(yán)治黨,從而促使“一崗雙責(zé)”得以有效落實(shí)。另外,在今后需要進(jìn)一步強(qiáng)化崗位廉潔的自律性意識教育,從團(tuán)體、個人角度著手,做到隨時性提醒,規(guī)避小錯鑄就大錯,從而為企業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。參考文獻(xiàn)[1]于家睿.“一崗雙責(zé)”促進(jìn)國企黨建與業(yè)務(wù)深度融合[N].科學(xué)導(dǎo)報(bào),2021-01-15(B03).[2]鄧爽,施小明,吳軍,于博文,郭強(qiáng).高校全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”運(yùn)行機(jī)制研究[J].上海理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2020,42(03):255-260.[3]王曉紅.淺談企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”存在的問題及對策[
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