脫貧攻堅培訓(xùn)講課

演講人：日期：脫貧攻堅培訓(xùn)講課脫貧攻堅背景與意義精準(zhǔn)扶貧理念與實踐扶貧模式創(chuàng)新與經(jīng)驗分享社會保障兜底與政策支持金融機構(gòu)參與和社會力量動員總結(jié)反思與未來展望目錄01脫貧攻堅背景與意義主要集中在連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等，具有地理環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等特點。包括自然環(huán)境因素、歷史遺留問題、教育資源匱乏、社會保障不足、疾病與殘疾等多方面原因。貧困現(xiàn)狀及成因分析貧困成因多樣化貧困地區(qū)分布與特點國家戰(zhàn)略部署脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，被納入國家“十三五”規(guī)劃等重要戰(zhàn)略部署中。政策體系不斷完善國家出臺了一系列扶貧政策，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧等，形成了全方位、多層次的扶貧政策體系。脫貧攻堅政策背景體現(xiàn)社會主義本質(zhì)要求消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，脫貧攻堅是實現(xiàn)全面小康的必由之路。促進社會和諧穩(wěn)定貧困問題是影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一，脫貧攻堅有利于縮小貧富差距、促進社會公平正義、增進民族團結(jié)。實現(xiàn)全面小康目標(biāo)意義通過技能培訓(xùn)可以幫助貧困人口掌握一技之長，提升他們的就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。提升貧困人口技能水平農(nóng)業(yè)是貧困地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)之一，通過培訓(xùn)可以推廣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)可以幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)可以引導(dǎo)貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培訓(xùn)工作在脫貧攻堅中作用02精準(zhǔn)扶貧理念與實踐精準(zhǔn)扶貧的核心思想是“實事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”，旨在提高扶貧工作的針對性和有效性。精準(zhǔn)扶貧要求扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接，確保扶貧資源真正用于貧困人口，實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱，強調(diào)針對不同貧困區(qū)域環(huán)境和貧困農(nóng)戶狀況進行精確識別、幫扶和管理。精準(zhǔn)扶貧概念及內(nèi)涵通過有效、合規(guī)的程序，如入戶調(diào)查、群眾評議、公示公告等，對貧困人口進行精確識別。建立貧困戶檔案，記錄貧困戶的基本信息、致貧原因、幫扶措施和幫扶成效等，以便進行動態(tài)管理。采用多維貧困指數(shù)等科學(xué)方法，對貧困人口的貧困程度進行量化評估，為制定個性化的幫扶措施提供依據(jù)。識別幫扶對象方法根據(jù)貧困地區(qū)的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)等方式，帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口增收。加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)策略通過教育培訓(xùn)、技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力。引導(dǎo)貧困人口樹立脫貧信心和決心，積極參與扶貧開發(fā)工作，實現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。加強貧困地區(qū)基層組織建設(shè)，提高基層干部的扶貧能力和服務(wù)水平，為貧困人口提供更好的服務(wù)和支持。提升貧困人口自我發(fā)展能力03扶貧模式創(chuàng)新與經(jīng)驗分享特色農(nóng)業(yè)扶貧旅游扶貧光伏扶貧電商扶貧產(chǎn)業(yè)扶貧模式及案例分析因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，通過提供技術(shù)、資金、市場等支持，幫助貧困戶增加收入。利用貧困地區(qū)光照資源豐富的優(yōu)勢，推廣分布式光伏發(fā)電，增加貧困戶的資產(chǎn)性收益。依托貧困地區(qū)獨特的自然風(fēng)光和民俗文化，開發(fā)旅游資源，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，將貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品銷往全國乃至全球市場，幫助貧困戶脫貧增收。在貧困地區(qū)普及學(xué)前教育，提高貧困兒童受教育機會。學(xué)前教育普及義務(wù)教育保障職業(yè)教育與技能培訓(xùn)高等教育支持確保貧困地區(qū)所有適齡兒童都能接受義務(wù)教育，降低輟學(xué)率。針對貧困家庭勞動力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力和致富本領(lǐng)。為貧困地區(qū)的高考學(xué)子提供更多上大學(xué)的機會，通過獎學(xué)金、助學(xué)金等減輕其經(jīng)濟負擔(dān)。教育扶貧途徑與效果評估將貧困人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等制度保障范圍。基本醫(yī)療保障加強貧困地區(qū)疾病預(yù)防控制工作，提高貧困人口健康水平。疾病預(yù)防控制開展健康知識普及活動，提高貧困人口健康素養(yǎng)和自我保健能力。健康促進與教育加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提升健康扶貧政策解讀及實施情況生態(tài)補償與扶貧結(jié)合將生態(tài)補償機制與扶貧工作相結(jié)合，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護中獲得更多實惠。政策建議與展望提出完善生態(tài)補償機制、推動生態(tài)補償與扶貧深度融合的政策建議，并展望未來的發(fā)展趨勢。具體實施案例介紹一些成功的生態(tài)補償扶貧案例，如退耕還林還草、天然林保護、水土保持等項目中的扶貧措施。生態(tài)補償機制概念通過經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)相關(guān)方利益關(guān)系，促進生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)補償機制在扶貧中應(yīng)用04社會保障兜底與政策支持精準(zhǔn)識別農(nóng)村貧困人口，將符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。確定保障對象制定保障標(biāo)準(zhǔn)落實保障資金根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況，合理確定農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。確保農(nóng)村最低生活保障資金及時足額發(fā)放到戶，切實保障貧困人口基本生活。030201農(nóng)村最低生活保障制度完善降低貧困人口醫(yī)療費用自付比例，減輕貧困人口醫(yī)療負擔(dān)。提高報銷比例將更多疾病和藥品納入醫(yī)療保障范圍，提高貧困人口醫(yī)療保障水平。擴大報銷范圍對特殊困難群體實施醫(yī)療救助，確保貧困人口獲得及時有效的醫(yī)療服務(wù)。加強醫(yī)療救助醫(yī)療保障政策優(yōu)化調(diào)整

住房安全保障措施落實危房改造對貧困人口居住的危房進行改造，提高住房安全性能。易地扶貧搬遷對生活在自然環(huán)境惡劣、不具備基本生存和發(fā)展條件的貧困人口實施易地扶貧搬遷，改善生產(chǎn)生活條件。住房租賃補貼對符合條件的貧困人口給予住房租賃補貼，減輕其住房負擔(dān)。其他相關(guān)政策解讀落實教育扶貧政策，確保貧困人口子女接受義務(wù)教育，降低輟學(xué)率。實施就業(yè)扶貧政策，幫助有勞動能力的貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困人口增收脫貧。完善金融扶貧政策體系，為貧困人口提供便捷、低成本的金融服務(wù)。教育扶貧政策就業(yè)扶貧政策產(chǎn)業(yè)扶貧政策金融扶貧政策05金融機構(gòu)參與和社會力量動員金融機構(gòu)通過貸款、投資等方式，為貧困地區(qū)和貧困人口提供資金支持，幫助他們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。提供資金支持金融機構(gòu)應(yīng)針對貧困地區(qū)和貧困人口的特點，優(yōu)化金融服務(wù)流程和產(chǎn)品，降低金融服務(wù)的門檻和成本。優(yōu)化金融服務(wù)金融機構(gòu)在提供資金支持的同時，應(yīng)加強對貧困地區(qū)和貧困人口的風(fēng)險管理與保障，防范金融風(fēng)險。風(fēng)險管理與保障金融機構(gòu)在脫貧攻堅中角色定位拓展服務(wù)渠道金融機構(gòu)應(yīng)拓展服務(wù)渠道，如利用互聯(lián)網(wǎng)、移動支付等新興技術(shù)手段，提高金融服務(wù)的覆蓋面和便捷性。創(chuàng)新金融產(chǎn)品針對貧困地區(qū)和貧困人口的需求，金融機構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如扶貧小額信貸、農(nóng)業(yè)保險等，以滿足他們的多樣化需求。加強金融知識普及金融機構(gòu)應(yīng)加強金融知識普及教育，提高貧困地區(qū)和貧困人口的金融素養(yǎng)和風(fēng)險意識。創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)方式123社會組織可以通過募集資金、物資捐贈、技術(shù)支持等方式參與脫貧攻堅，為貧困地區(qū)和貧困人口提供幫助。社會組織參與企業(yè)應(yīng)積極履行社會責(zé)任，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式參與脫貧攻堅，幫助貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任政府可以引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅，通過政策扶持、項目合作等方式，實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補、合作共贏。政企合作社會組織和企業(yè)參與途徑03社會監(jiān)督與評估加強對脫貧攻堅工作的社會監(jiān)督和評估，確保各項政策措施落到實處，取得實效。01輿論宣傳引導(dǎo)媒體應(yīng)加強對脫貧攻堅工作的宣傳報道，營造良好的社會氛圍，激發(fā)社會各界參與脫貧攻堅的熱情。02典型示范引領(lǐng)通過樹立典型、表彰先進等方式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動更多人參與脫貧攻堅。輿論宣傳引導(dǎo)和社會氛圍營造06總結(jié)反思與未來展望脫貧攻堅工作成果總結(jié)貧困人口大幅減少通過實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，貧困人口數(shù)量大幅減少，貧困發(fā)生率顯著降低。基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，交通、水利、電力等瓶頸制約得到有效緩解。產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步提升通過扶持特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村電商等舉措，貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步提升，農(nóng)民收入不斷增加。社會保障更加完善貧困地區(qū)社會保障體系更加完善，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平不斷提高。返貧風(fēng)險仍存在部分脫貧人口存在返貧風(fēng)險，需要持續(xù)關(guān)注并采取措施鞏固脫貧成果。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足一些貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯不足，需要加強產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)。扶貧工作不精準(zhǔn)部分地區(qū)扶貧工作存在不精準(zhǔn)、不深入的問題，需要加強扶貧工作力度和精準(zhǔn)度。思想觀念落后一些貧困地區(qū)思想觀念相對落后，需要加強思想引領(lǐng)和教育培訓(xùn)。存在問題分析及改進建議未來發(fā)展趨勢預(yù)測脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接社會力量參與更加廣泛多元化扶貧方式并存數(shù)字化扶貧成為新趨勢脫貧攻堅成果將與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動農(nóng)村地區(qū)全面發(fā)展。社會力量將更加廣泛地參與到扶貧工作中來，形成政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局。未來扶貧方式將更加多元化，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等多種方式。數(shù)字化技術(shù)將在扶貧領(lǐng)域發(fā)揮越來越重