公共部門經(jīng)濟學（第三版）課件：外部效應理論

公共部門經(jīng)濟學

(第三版）

公共部門經(jīng)濟學（第三版）

公共部門經(jīng)濟學基礎(chǔ)理論

外部效應理論

外部效應的分類外部效應與資源配置效率政府矯正外部效應(或?qū)崿F(xiàn)外部效應內(nèi)在化)的措施重點問題

2.1

外部效應的分類外部效應,也稱為外部性或外溢性,是指在市場活動中沒有得到補償?shù)念~外成本或額外收益。當外部效應存在時,依據(jù)失真的價格信號所作出的經(jīng)濟活動決策,肯定會使得社會資源配置發(fā)生錯誤,而達不到帕累托效率準則所要求的最佳狀態(tài)。

2.1

外部效應的分類2.1.1對消費的外部效應與對生產(chǎn)的外部效應對消費的外部效應對生產(chǎn)的外部效應按照承受者的不同劃分承受者是消費者承受者是生產(chǎn)者

2.1

外部效應的分類2.1.2生產(chǎn)活動的外部效應與消費活動的外部效應生產(chǎn)活動的外部效應消費活動的外部效應按照發(fā)起者的不同劃分發(fā)起者是生產(chǎn)者發(fā)起者是消費者

2.1

外部效應的分類2.1.3正的外部效應與負的外部效應（最基本的分類）正的外部效應(外部效益或外部經(jīng)濟)負的外部效應(外部成本或外部不經(jīng)濟)按照結(jié)果的不同劃分對承受者有利對承受者不利

2.1

外部效應的分類1.正的外部效應與負的外部效應的含義正的外部效應(外部效益或外部經(jīng)濟)負的外部效應(外部成本或外部不經(jīng)濟)對交易雙方之外的第三者所帶來的未在價格中得以反映的成本費用。對交易雙方之外的第三者所帶來的未在價格中得以反映的經(jīng)濟效益。買者與賣者未在決策中意識到他們之間的交易會給其他人或廠商帶來益處。實例：消防設(shè)備的交易實例：工業(yè)污染

注意：并非所有的對交易雙方之外的第三者所帶來的影響都可以稱作外部效應對第三者所造成的可以通過價格或可以在價格中得以反映的影響,不是本章所討論的外部效應。如消費者對攝影愛好的增加抬高攝影器材的市場價格。價格上揚的結(jié)果是一部分收入從購買者手中轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)者手中,增加了生產(chǎn)該種產(chǎn)品的動力。從資源配置的角度看,通過價格的提高也使現(xiàn)有的產(chǎn)量處于合理狀態(tài)。這樣的影響并不會導致資源配置的扭曲,當然也不在政府要采取措施加以矯正的外部效應范圍之列。1.正的外部效應與負的外部效應的含義2.1

外部效應的分類

2.1

外部效應的分類2.正的外部效應與負的外部效應的排列（1-4）某個人或家庭因別人或家庭的消費活動而受益某廠商因某個人或家庭的消費活動而受益某個人或家庭因別人或家庭的消費活動而受損消費活動產(chǎn)生正的消費外部效應消費活動產(chǎn)生正的生產(chǎn)外部效應消費活動產(chǎn)生負的消費外部效應某廠商因某個人或家庭的消費活動而受損消費活動產(chǎn)生負的生產(chǎn)外部效應

某個人或家庭因某廠商的生產(chǎn)活動而受益某廠商因別的廠商的生產(chǎn)活動而受益某個人或家庭因某廠商的生產(chǎn)活動而受損生產(chǎn)活動產(chǎn)生正的消費外部效應生產(chǎn)活動產(chǎn)生正的生產(chǎn)外部效應生產(chǎn)活動產(chǎn)生負的消費外部效應某廠商因別的廠商的生產(chǎn)活動而受損生產(chǎn)活動產(chǎn)生負的生產(chǎn)外部效應2.1

外部效應的分類2.正的外部效應與負的外部效應的排列（5-8）

2.2外部效應與資源配置效率在外部效應存在的情況下,決定個人或廠商經(jīng)濟選擇的私人邊際效益和邊際成本會同社會的邊際效益和邊際成本發(fā)生偏離。當個人或廠商僅從自身的利益出發(fā),而完全忽略了外部效應帶給他人或廠商的效益和成本時,其所作出的決策很可能會使資源配置發(fā)生錯誤。

2.2外部效應與資源配置效率2.2.1負的外部效應與資源配置效率帶有負的外部效應的物品或服務(wù)的價格,不能充分反映用于生產(chǎn)或提供該種物品或生產(chǎn)要素的社會邊際成本。因增加一個單位的某種物品或服務(wù)的產(chǎn)量而給第三者所帶來的額外成本。負的外部效應關(guān)鍵問題外部邊際成本(MEC)

2.2外部效應與資源配置效率1.負的外部效應的分析(1)外部邊際成本不變圖2—1外部邊際成本和外部總成本:MEC不變的情況

2.2外部效應與資源配置效率1.負的外部效應的分析(2)外部邊際成本遞增圖2—2外部邊際成本和外部總成本:MEC遞增的情況

2.2外部效應與資源配置效率1.負的外部效應的分析(3)外部邊際成本遞減（發(fā)生的可能性較?。┩獠窟呺H成本的遞減實際上意味著污染造成的總損害將按一個遞減的比率增加,而在某一點之后,追加的污染不會帶來進一步的損害。顯而易見,污染損失不可能存在著一個最高限額。外部邊際成本隨著產(chǎn)量的增加而趨于遞減,并最終為0

2.2外部效應與資源配置效率2.負的外部效應與資源配置效率圖2—3市場均衡:負的外部效應與資源配置效率

2.2外部效應與資源配置效率2.2.2正的外部效應與資源配置效率帶有正的外部效應的物品或服務(wù)的價格,不能充分反映該種物品或服務(wù)所能帶來的社會邊際效益。因增加一個單位的某種物品或服務(wù)的消費而給第三者所帶來的額外的效益。正的外部效應關(guān)鍵問題外部邊際效益(MEB)

2.2外部效應與資源配置效率2.2.2正的外部效應與資源配置效率圖2—4市場均衡:正的外部效應與資源配置效率在存在正的外部效應時,物品或服務(wù)的生產(chǎn)和銷售將會呈現(xiàn)不足狀態(tài)。

2.2外部效應與資源配置效率2.2.3外部邊際效益遞減的情況圖2—5正的外部效應:外部邊際效應遞減的情況在存在外部邊際效益遞減的正的外部效應時,市場機制作用下的產(chǎn)量水平并非總是缺乏效率的。只有在處于較低產(chǎn)量水平(在這一水平上,MEB>0)條件下,市場機制才會在實現(xiàn)資源配置的效率方面發(fā)生失靈。

2.3外部效應的內(nèi)在化當某種物品或服務(wù)的私人邊際效益或成本被調(diào)整到足以使得個人或廠商的決策考慮其所產(chǎn)生的外部效應,即考慮實際的社會邊際效益或成本時,就實現(xiàn)了外部效應的內(nèi)在化。

2.3外部效應的內(nèi)在化2.3.1外部效應內(nèi)在化的含義對正的外部效應而言對負的外部效應而言外部邊際成本被加計到私人邊際成本之上,從而物品或服務(wù)的價格得以反映全部的社會邊際成本。外部邊際效益被加計到私人邊際效益之上,從而物品或服務(wù)的價格得以反映全部的社會邊際效益。矯正性的財政補貼矯正性的稅收外部效應的邊際價值被定價

2.3外部效應的內(nèi)在化2.3.2負的外部效應的內(nèi)在化圖2—6矯正性的稅收政府一般運用矯正性的稅收來實現(xiàn)負的外部效應的內(nèi)在化。矯正性的稅收主要著眼于私人邊際成本的調(diào)整。矯正性稅收的突出特征是其單位稅額同外部邊際成本相等。

2.3外部效應的內(nèi)在化2.3.3正的外部效應的內(nèi)在化圖2—7矯正性的財政補貼政府一般采用矯正性的財政補貼來實現(xiàn)正的外部效應的內(nèi)在化。矯正性的財政補貼主要著眼于私人邊際效益的調(diào)整。矯正性的財政補貼的突出特征是其數(shù)額與外部邊際效益相等。

關(guān)

鍵

術(shù)

語外部效應對消費的外部效應對生產(chǎn)的外部效應生產(chǎn)活動的外部效應消費活動的外部效應正的外部效應(外部效益或外部經(jīng)濟)負的外部效應(外部成本或外部不經(jīng)濟)外部