本質(zhì)安全管理規(guī)章制度匯編

本質(zhì)安全管理規(guī)章制度匯編

本質(zhì)安全管理規(guī)章制度

1、本質(zhì)安全目標(biāo)管理制度

2、本質(zhì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

3、本質(zhì)安全投入保障制度

4、本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

5、人員不安全行為管理制度

6、本質(zhì)安全管理獎(jiǎng)懲制度

7、本質(zhì)安全文化建設(shè)制度

8、本質(zhì)安全技術(shù)審批制度

9、本質(zhì)安全檢查與監(jiān)測(cè)制度

10、本質(zhì)安全管理公開(kāi)制度

11、事故應(yīng)急救援制度

本質(zhì)安全目標(biāo)管理制度

安全目標(biāo)管理要求：總體控制、分解細(xì)化、健全機(jī)構(gòu)、明確

責(zé)任、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲分明、定期評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)。

1、每年年初，要結(jié)合上年度安全目標(biāo)完成情況制定出切合實(shí)

際的本年度安全工作目標(biāo)和管理方案。

2、根據(jù)年度安全奮斗目標(biāo)，將安全指標(biāo)層層分解，細(xì)化到班

組，并以文件形式下發(fā)。

3、執(zhí)行簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀制度，每年年初由項(xiàng)目部與各工

種安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。

4、管理方案制定時(shí)，必須包含目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所需的措施及人力、

物力支持條件，每月由公司相關(guān)部室對(duì)冬項(xiàng)目的績(jī)效進(jìn)行考核，

考核結(jié)果與工資掛鉤。

5、每年年末對(duì)本年度安全目標(biāo)實(shí)施完成情況進(jìn)行分析、總結(jié),

制定下年度安全目標(biāo)管理方案。

本質(zhì)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

一、總則

第1條安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性工作，必須實(shí)行全員、全方位、

全過(guò)程的管理。為規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)，做到各司其職,

各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)，特制訂本規(guī)定。

第2條各級(jí)行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生

產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)行政副職是自己分管工作范圍內(nèi)的安

全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第3條安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。企業(yè)各級(jí)、各部門(mén)人員，都應(yīng)

在各自不同的工作崗位匕貫徹“安令第一，預(yù)防為主”方針，執(zhí)

行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全工作

密切配合，互相支持，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工

作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)

“五同時(shí)。

第4條各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員除應(yīng)履行本規(guī)定中所列的安全職責(zé)外，

還應(yīng)完成上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù)，并對(duì)所屬部

門(mén)人員履行安全職責(zé)的情況，進(jìn)行督促檢查。各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)

負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)各級(jí)人員和各職能部門(mén)安全職責(zé)履行情況，進(jìn)行監(jiān)

督監(jiān)察。對(duì)安全職責(zé)履行好的應(yīng)予表?yè)P(yáng)并可申請(qǐng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不

負(fù)責(zé)任、失職造成事故的，應(yīng)按本規(guī)定分清責(zé)任，進(jìn)行追究。

第5條本規(guī)定適用本項(xiàng)目部。

二、公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé)

（一）、公司總經(jīng)理的安全職責(zé)

1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

3、審批年度反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃

（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩措”計(jì)劃），并保證足夠的資金投入。保證本單位

安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的審批、及時(shí)

提取和使用；

4、督促、檢杳本單位的安益生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安金事

故隱患；

5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上

級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。

8、負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、主業(yè)與多種經(jīng)營(yíng)的

關(guān)系，保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，

不出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)

定。

9、及時(shí)掌握本系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，特別是涉及電網(wǎng)安全

穩(wěn)定運(yùn)行的重大問(wèn)題，要督促或組織有關(guān)人員及時(shí)解決。

10、決定或?qū)忚帘竟灸甓劝踩a(chǎn)目標(biāo)、有關(guān)安全生產(chǎn)的

重大活動(dòng)及獎(jiǎng)懲辦法。

11、每年至少兩次深入基層企業(yè)，檢查指導(dǎo)安全工作，了解

安全生產(chǎn)情況；每月主持召開(kāi)一次安全情況分析會(huì)，解決安全生

產(chǎn)中的重大問(wèn)題和帶有傾向性的問(wèn)題。

12、公司總經(jīng)理定期向上級(jí)公司管委會(huì)、公司總經(jīng)理定期報(bào)

告工作時(shí)，必須把安全工作列為重要內(nèi)農(nóng)之一，積極接受管委會(huì)

（職代會(huì)）有關(guān)安全方面的合理化建議。

13、公司總經(jīng)理每年主持召開(kāi)一次全公司安全工作會(huì)議，總

結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，布置安全生產(chǎn)工作。

（二）、公司副總經(jīng)理的安全職責(zé)

副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理分管電力生產(chǎn)企業(yè)的安全工作，并承擔(dān)

直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有

關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)。

2、組織制訂本公司的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、工作重點(diǎn)，并負(fù)責(zé)

實(shí)施。

3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系，負(fù)責(zé)健全生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，完善安

全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理制度，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。組織制訂

基建年度安全工作目標(biāo)與劃；主持基建安全工作會(huì)議，部署基建

安全施工工作。強(qiáng)化基建安全施工保證體系，完善安全施工責(zé)任

制，健全安全管理制度，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。積極采取措施，促使

施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。

4、應(yīng)充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，完善安全監(jiān)察手段，經(jīng)

常聽(tīng)取安監(jiān)部門(mén)的工作匯報(bào)，支持安監(jiān)部門(mén)履行自己的責(zé)任制和

職權(quán)C

5、在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)按照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)

安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)行、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)

（簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。

6、負(fù)責(zé)組織全公司的安全大檢查活動(dòng)。每年應(yīng)至少四次深入

基層企業(yè)，了解安全生產(chǎn)和各項(xiàng)規(guī)程制度的貫徹落實(shí)情況，解決

安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題或帶有傾向性的問(wèn)題，做到任務(wù)、時(shí)間、

負(fù)責(zé)人“四落實(shí)工

7、定期主持召開(kāi)一次有關(guān)處（室）參加的安全情況分析會(huì)，

研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

8、按照相關(guān)規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理；對(duì)性質(zhì)

嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時(shí)掌握事故情況，并召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，

提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。

9、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范要求，審批事故報(bào)告和事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)備性、完整性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

10、按照規(guī)范的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理；對(duì)

性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時(shí)掌握事故情況，并召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)

會(huì)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。

11、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全、消防工作的規(guī)定、指示，

積極配合當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、協(xié)助基層企業(yè)做好外力破壞事故，重大、

特大火災(zāi)事故和交通事故的預(yù)防工作及事故調(diào)查處理工作。

（三）、黨總支書(shū)記的安全職責(zé)

1、在企業(yè)思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任

務(wù)，積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)

及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。

2、把安全工作列入黨委的重要議事日程，對(duì)企業(yè)發(fā)生的事故

承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要

問(wèn)題，并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模

范帶頭作用。

3、領(lǐng)導(dǎo)政工出門(mén)和黨團(tuán)組織，緊密?chē)@企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì),

開(kāi)展思想政治工作，采用各種生動(dòng)有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行安全

思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使職工樹(shù)立起牢固的“安全第

一”思想。

4、在干部考核、選拔及思想政治工作評(píng)比中，把安全業(yè)績(jī)作

為重要的考核內(nèi)容。想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層黨團(tuán)組織及時(shí)解決職工隊(duì)

伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。

6、責(zé)成紀(jì)監(jiān)部門(mén)參予有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。

（四）、公司總工程師的安全職責(zé)

總工程師安全職責(zé)是協(xié)助總經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)，承擔(dān)安全生

產(chǎn)技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督方面的安全工作，具體責(zé)任制如下：

1、負(fù)責(zé)健全技術(shù)管理、技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)，健全規(guī)章制度，審定

重大的安全技術(shù)措施和反事故措施。

2、組織編制年度預(yù)防重大事故的技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞

動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃，做到項(xiàng)目、時(shí)間、措施、費(fèi)用落實(shí)。

3、研究和決定電網(wǎng)運(yùn)行方式，審定電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施，協(xié)調(diào)

處理電網(wǎng)運(yùn)行中的安全、技術(shù)問(wèn)題。

4、審批有關(guān)全公司的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和技術(shù)管理制度，并組織

實(shí)施。

5、參加或主持公司定期召開(kāi)的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)和每季一次的安全

情況分析會(huì)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況，經(jīng)常聽(tīng)取安監(jiān)部門(mén)的工作

匯報(bào)，指導(dǎo)基層組織力量研究設(shè)備重大隱患的治理工作。

6、加強(qiáng)安全科研工作，積極推廣安全科研成果，以科技進(jìn)步

促進(jìn)安全生產(chǎn)。參加或主持安全技術(shù)研討會(huì)，審定安全技術(shù)項(xiàng)目

和成果報(bào)告，解決安全技術(shù)上的突出問(wèn)題。

7、按照規(guī)范的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理。對(duì)性

質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時(shí)掌握情況，采取對(duì)策c

8、審批事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告，對(duì)審批的事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)

確性、完整性負(fù)責(zé)。

9、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。學(xué)習(xí)、

采用先進(jìn)的安全管理方法，支持采用先進(jìn)的安全設(shè)施和安全防護(hù)

用品。

（五）、公司質(zhì)安部安全職責(zé)

1、安全質(zhì)量部是本單位安全檢查歸口部門(mén)，代表上級(jí)行使安

全檢查職能。

2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位各級(jí)人員安全職責(zé)的落實(shí)；監(jiān)督檢查

各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指

標(biāo)的貫徹執(zhí)行。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督涉及設(shè)備（設(shè)施）安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全

的防護(hù)設(shè)施狀況；負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、登高用

具及廠內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的管理的定期試驗(yàn)工作。

4、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查；監(jiān)督整改措施的落實(shí)。參加或協(xié)

助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查，監(jiān)督

“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)。

5、負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的規(guī)定；監(jiān)督安全技

術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施費(fèi)用的提?。槐O(jiān)督安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃和

反事故措施計(jì)劃的落實(shí)。

6、定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性

問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

7、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患及時(shí)提出整改要求，

必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位、部門(mén)發(fā)出《安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，限期解決。

8、管理事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按規(guī)

定審查上報(bào)。

9、及時(shí)應(yīng)用通報(bào)、快報(bào)等形式進(jìn)行事故反饋；配合有關(guān)的門(mén)

應(yīng)用各種形式和手段對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

（六）、公司安全監(jiān)察人員安全職責(zé)

1、在安全質(zhì)量部科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，檢查各單位各級(jí)人員安全職

責(zé)的落實(shí)；監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施的貫徹

執(zhí)行。

2、在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，監(jiān)督涉及設(shè)備（設(shè)施）安全的技術(shù)狀況、

涉及人身安全的防護(hù)設(shè)施狀況。

3、協(xié)助公司迭行安全檢查；監(jiān)督整改措施的落實(shí)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)

組織事故調(diào)查，監(jiān)督“四不放過(guò)''原則的貫徹落實(shí)。

4、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和隱患及時(shí)提出整改要求，

必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位、部門(mén)發(fā)出《安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，限期解決。

5、管理事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按規(guī)

定審查上報(bào)。

6、及時(shí)應(yīng)用通報(bào)、快報(bào)等形式進(jìn)行事故反饋；配合有關(guān)鈉門(mén)

應(yīng)用各種形式和手段對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

本質(zhì)安全投入保障制度

1目的

依據(jù)中華人民共和國(guó)《安全生產(chǎn)法》第十八條的要求，為保

證本單位安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，特制定本制度。

2適用范圍

本制度適用于公司各項(xiàng)安全費(fèi)用的提取以及使用管理。

3基本原則和依據(jù)

3.1基本原則，根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和設(shè)備特點(diǎn)，按照國(guó)家有關(guān)

規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，保證新增、改善和更新安

全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全

生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施

和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來(lái)源；安全投入應(yīng)能充

分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專(zhuān)款專(zhuān)用。

3.2依據(jù)

3.2.1國(guó)家頒布的勞動(dòng)保護(hù)法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動(dòng)保護(hù)指

示、標(biāo)準(zhǔn)；

3.2.2安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)

的問(wèn)題；

3.2.3預(yù)防X災(zāi)、爆炸，對(duì)引起工傷、職業(yè)危害等需所采取

的技術(shù)措施；

3.2.4影響安全生產(chǎn)的重大隱患;

3.2.5穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工

提出的有利于安全生產(chǎn)的合理化建議。

4職責(zé)與分工

公司安質(zhì)部：負(fù)責(zé)制定年度安全費(fèi)用提取計(jì)劃和使用計(jì)劃。

并對(duì)其使用監(jiān)督檢查。

公司經(jīng)理：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的審批。

公司核算部門(mén)：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的提取、支出。

公司安質(zhì)部：負(fù)責(zé)安全費(fèi)用的使用與管理。

5內(nèi)容與要求

5.1安全費(fèi)用包括

A安全培訓(xùn)教育所需資金投入。

B為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用

品及保健品的經(jīng)費(fèi)。

C安全設(shè)施、安全連鎖、報(bào)警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電、

防雷設(shè)施、防噪聲防塵設(shè)施等費(fèi)用。

D職業(yè)衛(wèi)生改進(jìn)、檢測(cè)費(fèi)用，員工休息、洗浴設(shè)施費(fèi)用。

E應(yīng)急設(shè)備投入和人員組織費(fèi)用及應(yīng)急演練費(fèi)用。

F事故隱患整改費(fèi)用。

G安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣費(fèi)用。

H其它為提高安全狀況所需費(fèi)用。

5.2公司及各單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,

由公司的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人的投資人予以保證，并對(duì)由于安

全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。（《安全生

產(chǎn)法》第十八條規(guī)定）

5.3安全生產(chǎn)資金的提取

5.3.1由公司安質(zhì)部每年編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使

用計(jì)劃，公司經(jīng)理簽字批準(zhǔn)。

5.4安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

5.4.1使用安全生產(chǎn)專(zhuān)款的部門(mén)每月上報(bào)年、月預(yù)算報(bào)表及費(fèi)

用使用計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)公司安監(jiān)局、企管部審核后，

提取使用。

5.4.2使用安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目完成后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并將費(fèi)用使

用情況逐一填寫(xiě)清單報(bào)相關(guān)部門(mén)存檔。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理

5.5.1安全生產(chǎn)費(fèi)用由神寶公司按年度計(jì)劃審批，年末編制匯

總。

5.5.2公司安質(zhì)部對(duì)安全費(fèi)用的提取與使用實(shí)施監(jiān)督檢查。

5.5.3如較大的安全項(xiàng)目或安全專(zhuān)戶(hù)資金不足時(shí)，由公司領(lǐng)導(dǎo)

研究，臨時(shí)追加安全帳戶(hù)資金，保證安全生產(chǎn)所需費(fèi)用。

本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度

1、識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，針對(duì)危險(xiǎn)源制定有效的管

理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

2、各單位技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的培訓(xùn)，

并組織考試，合格后方可上崗作業(yè)。

3、作業(yè)規(guī)程及運(yùn)行規(guī)程由各單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，在編制

過(guò)程中要充分考慮作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)源，在規(guī)程中要制定控制危

險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

4、當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備、工作任務(wù)等發(fā)生變化

時(shí)，各單位技術(shù)員必須組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)，并

制定通過(guò)審批的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，否則不準(zhǔn)施工。

人員不安全行為管理制度

1.成立不安全行為管理委員會(huì)

2明確管理委員會(huì)職責(zé)：

2.1不安全行為管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本單位安全工作指導(dǎo)思想的確

定，制定安全工作計(jì)劃和奮斗目標(biāo)等重大安全活動(dòng)。

2.2貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全法律、法規(guī)、決定、條例、

文件，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、措施，改善安全生產(chǎn)

狀況，選派合格的管理人員分析研究解決重大安全問(wèn)題。

2.3負(fù)責(zé)全公司不安全行為導(dǎo)致的各類(lèi)事故進(jìn)行責(zé)任追究和分

析認(rèn)定C

2.4對(duì)人員不安全行為給予認(rèn)定，對(duì)嚴(yán)重的不安全行為提出處

理意見(jiàn)。對(duì)在不安全行為管理上表現(xiàn)突出，避免各類(lèi)事故的人員

進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定。

3人員不安全行為的管理責(zé)任區(qū)域的劃分制度

3.1人員不安全行為的管理責(zé)任區(qū)域包括各生產(chǎn)單位所有人員

及相關(guān)方所有人員的作業(yè)行為監(jiān)控。

3.2安質(zhì)部及各單位兼職安全員負(fù)責(zé)本單位單位范圍人員不安

全行為的監(jiān)督檢查及不安全行為的糾正。

3.3各單位對(duì)本單位人員的作業(yè)行為負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于本

單位人員發(fā)生的不安全行為安全第一責(zé)任人負(fù)有主要管理責(zé)任，

帶班班組長(zhǎng)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

3.4各單位對(duì)本單位工作責(zé)任區(qū)域內(nèi)人員，包括其它單位在本

區(qū)域從事臨時(shí)性工作人員的不安全作業(yè)行為負(fù)一定監(jiān)管責(zé)任。

3.5各單位分管培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)不安全行為人員的思

想轉(zhuǎn)化幫教工作。要按期組織對(duì)不安全行為人員進(jìn)行家訪，提請(qǐng)

家屬創(chuàng)造溫馨、舒適、和諧的家庭環(huán)境，全方位幫教員工遠(yuǎn)離不

安全行為，實(shí)現(xiàn)單位井的長(zhǎng)治久安。

4員工不安全行為監(jiān)督檢查制度

4.1安質(zhì)部作為本單位的安全管理專(zhuān)、［機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全單位井

生產(chǎn)過(guò)程中各類(lèi)人員不安全行為進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查管理。

4.2對(duì)人員不安全行為的監(jiān)督檢查要依據(jù)本單位安全規(guī)程、作

業(yè)規(guī)程、崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等。

4.3對(duì)人員不安全行為的安全監(jiān)督檢查執(zhí)行定期檢查和動(dòng)態(tài)檢

查相結(jié)合的辦法，定期檢查原則上每月兩次，遇有特殊情況增加

檢查頻率時(shí)具體調(diào)整；動(dòng)態(tài)檢查由公司安質(zhì)部、每周兩次不定時(shí)

的對(duì)各作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行檢查，各單位兼職安全員全天跟蹤檢查，檢查

要覆蓋生產(chǎn)全過(guò)程、全方位。

4.4對(duì)人員不安全行為的定期檢查與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化定期槍查

相結(jié)合，具體由安質(zhì)部召集，檢查線路、人員安排由相關(guān)職能部

室領(lǐng)導(dǎo)安排。

4.5對(duì)人員不安全行為的檢查要把重點(diǎn)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)值班、各單

位值班帶班、機(jī)關(guān)跟班、崗位責(zé)任落實(shí)情況上。特別要加大死角、

死面的檢查力度。

4.6對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全作業(yè)行為，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)予以糾正，并根

據(jù)情節(jié)給予當(dāng)事人及責(zé)任單位罰款處理，情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為

組織進(jìn)行責(zé)任追究，提出經(jīng)濟(jì)處罰、待崗培訓(xùn)直至行政處理意見(jiàn)。

4.7對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為，涉及人身安全或者作業(yè)

區(qū)域存在無(wú)法保證人員安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)

人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。

4.8各級(jí)管理人員對(duì)人員不安全行為等日常檢查要使用文明用

語(yǔ)，檢查要遵循平等、尊重員工的原則，不能給被檢違章人員造

成心理壓力，避免因心理因素引發(fā)二次違章造成事故。

4.9對(duì)每次檢查出的人員不安全行為，由安質(zhì)部及各單位專(zhuān)職

人員建立臺(tái)帳，具體要對(duì)“三違”人員姓名、所在單位、違章時(shí)間、

違章情況、處理結(jié)果等情況詳細(xì)記錄在案。

5員工不安全行為觀察與預(yù)警制度

健全不安全行為的管理機(jī)制，通過(guò)觀察及預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題，采取措施予以制止或糾正不安全行為，降低不安全行為的發(fā)

生率。

5.1針對(duì)新上崗、經(jīng)常出錯(cuò)、喜歡冒險(xiǎn)等容易出現(xiàn)不安全行為

的員工，各單位要制定觀察計(jì)劃，并按七劃實(shí)施°

5.2由單位的管理人員按照規(guī)程、任務(wù)工序?qū)τ^察對(duì)象的作業(yè)

全過(guò)程進(jìn)行觀察。

5.3觀察結(jié)束后，與作業(yè)人員進(jìn)行溝通和交流，將觀察結(jié)果進(jìn)

行分析和評(píng)價(jià)，提出控制措施和處理意見(jiàn)。

5.4班組要按擬定的控制措施進(jìn)行分解落實(shí)，限期糾正，對(duì)于

當(dāng)時(shí)不能立即整改的，要采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。

5.5在安全例會(huì)上，對(duì)發(fā)生頻率高、危險(xiǎn)性高、涉及到多工種

的不安全行為進(jìn)行重點(diǎn)通報(bào)，明確不安全行為的糾正焦點(diǎn)，積極

組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)扭轉(zhuǎn)不安全行為頻發(fā)的不良發(fā)展趨

勢(shì)。

6.員工不安全行為舉報(bào)制度

為了實(shí)現(xiàn)全員參與安全管理，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，加大

對(duì)不安全行為的預(yù)控，特制定本制度。

6.1所有員工有制止違章、拒絕違章指揮的權(quán)利，在生產(chǎn)作業(yè)

中發(fā)現(xiàn)不安全行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不安全行為必須立即制止，及時(shí)匯

報(bào)。

6.2接到舉報(bào)后，受理單位必須核查舉報(bào)的情況是否屬實(shí)，并

追究相應(yīng)的責(zé)任。

6.3對(duì)由于不安全行為造成一定后果且隱瞞不報(bào)的單位，一經(jīng)

查出給予責(zé)任單位5000元罰款，單位安全笫一責(zé)任人1000元罰

款。情節(jié)嚴(yán)重的，單位里組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行追查并通報(bào)處理。

6.4對(duì)不安全行為不加制止、糾正、處理的人員，一經(jīng)查出給

予責(zé)任人200--500元罰款，并通報(bào)批評(píng)。

6.5各單位對(duì)不安全行為的匯報(bào)要形成統(tǒng)一表格，詳實(shí)填寫(xiě)相

關(guān)內(nèi)容。安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)匯報(bào)表的統(tǒng)計(jì)分析，并保存記錄。

6.6對(duì)不安全行為舉報(bào)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于舉報(bào)一般的不安全

行為一次獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)于舉報(bào)的重大的不安全行為或制止避免

了事故的發(fā)生，經(jīng)查證屬實(shí)根據(jù)實(shí)際情況給予舉報(bào)人500--2000元

的獎(jiǎng)勵(lì)。

6.7對(duì)不安全行為的舉報(bào)人，受理單位要為其嚴(yán)格保密。舉報(bào)

各類(lèi)事件要實(shí)事求是，不得隨意夸大或編造事實(shí)。

7員工不安全行為的認(rèn)定

由安質(zhì)部和其它職能部門(mén)組織進(jìn)行認(rèn)定不安全行為的的嚴(yán)重

程度，并研究相應(yīng)的處罰決定。

安全獎(jiǎng)懲管理制度

1目的

為了加大安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分發(fā)揮

各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)管理中的主體作用，不斷提高工作

質(zhì)量與管理水平，落實(shí)公司關(guān)于各級(jí)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安

全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)和

安全管理要求、安全措施的落實(shí)，激勵(lì)各生產(chǎn)單位高度重視安全

生產(chǎn)，長(zhǎng)年做到安全生產(chǎn)無(wú)事故，穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，確保安全

管理工作的連續(xù)性，依據(jù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，特制定本

制度。

2適用范圍

本制度適用于公司在本質(zhì)安全管理妁安全獎(jiǎng)懲工作，及各基

層單位全體人員。

3職責(zé)

3.1公司最高管理者或指派管理者代表負(fù)責(zé)組織建立健全安全

獎(jiǎng)懲管理辦法，并負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)勵(lì)資金的落實(shí)。

3.2公司安質(zhì)部以及相關(guān)職能部室負(fù)責(zé)違章罰款及異常事件/事

故懲處細(xì)則的制訂，并監(jiān)督實(shí)施。

3.3公司安質(zhì)部及相關(guān)職能部室是安全獎(jiǎng)懲管理的具體實(shí)施的

責(zé)任主體。

4獎(jiǎng)懲細(xì)則

4.1有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，根據(jù)神寶公司相關(guān)規(guī)定給

予獎(jiǎng)勵(lì)：

a）認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度，在預(yù)防事故、

安全施工過(guò)程中做出顯著成績(jī)的；

b）消除事故隱患，避免重大事故發(fā)生的；

c）發(fā)生事故時(shí)，積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大，使職工

生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)免受和減少損失的；

d）在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采取先進(jìn)技術(shù)，提出重要

建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績(jī)顯著的；

e）堅(jiān)守崗位，忠于職守，在職業(yè)安全衛(wèi)生工作中做出顯著成

績(jī)的；

f）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作扎實(shí)，定期召開(kāi)安全會(huì)議、組織安全檢

查，嚴(yán)格按各類(lèi)《安全規(guī)程》內(nèi)容要求冬基層單位落實(shí)各項(xiàng)安全

防護(hù)措施的；

g）專(zhuān)職安全管理人員嚴(yán)格按公司要求建立各項(xiàng)安全管理臺(tái)帳,

基礎(chǔ)資料內(nèi)容健全，記錄完整規(guī)范；

4.2有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，安質(zhì)部及相關(guān)職能部室應(yīng)

給予處罰:

a）安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)單位一把手罰款600元、相

關(guān)人員400元；

b）月度安全例會(huì)未召開(kāi)，對(duì)單位一把手罰款600元、相關(guān)人

員罰款400元。無(wú)會(huì)議紀(jì)要，對(duì)單位一把手罰款300元、相關(guān)人

員罰款200元；

c）未建立應(yīng)急預(yù)案，對(duì)單位一把手罰款600元、相關(guān)人員罰

款400元；

d）未按規(guī)定上報(bào)各類(lèi)報(bào)表資料，對(duì)相關(guān)人員罰款500元；不

及時(shí)，罰款300元；不符合要求罰款200元；

e）未按公司規(guī)定要求設(shè)立各類(lèi)安全管理臺(tái)帳，對(duì)相關(guān)內(nèi)業(yè)人

員罰款400元；不齊全，罰款200元；

f）沒(méi)有每月組織進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全、文明檢查，對(duì)安全生產(chǎn)

副廠長(zhǎng)（隊(duì)、所長(zhǎng)）罰款600元。檢查無(wú)記錄，沒(méi)有及時(shí)形成閉

環(huán)管理，對(duì)相關(guān)人員罰款300元；

g）日常安全檢查發(fā)現(xiàn)“三違”行為，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行處罰以及

無(wú)罰款臺(tái)帳，并如實(shí)收繳罰款。每發(fā)生一起，對(duì)單位一把手、相

關(guān)人員罰款300元。

h）沒(méi)有按照《安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定落實(shí)安全防

護(hù)措施的。對(duì)技術(shù)生產(chǎn)廠長(zhǎng)（隊(duì)、所長(zhǎng)）罰款500元、本單位技

術(shù)員罰款300元;

i）每發(fā)生一起重傷及以上人身傷害事故，根據(jù)事故責(zé)任劃分

（直接責(zé)任、間接責(zé)任）處以事故責(zé)任相關(guān)人員300-1500元罰款;

j）每發(fā)生一起設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失超一萬(wàn)元、火災(zāi)事故損失超一

萬(wàn)元，根據(jù)事故責(zé)任劃分（直接責(zé)任、間接責(zé)任）處以事故責(zé)任

相關(guān)人員200/000元罰款：

k）發(fā)生異常事件或事故，未按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，每

項(xiàng)處以單位一把手、安全生產(chǎn)副廠長(zhǎng)（隊(duì)、所長(zhǎng)）各300元；

1）對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各類(lèi)異常事件、未遂事故、事故遲報(bào)、

瞞報(bào)每發(fā)生一次，處相關(guān)責(zé)任者500元；

m）由于事故責(zé)任者的行為已構(gòu)成犯罪的，公司按法律規(guī)定移

交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.3獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物資獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。物資獎(jiǎng)勵(lì)可

發(fā)給一次性獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品或晉級(jí)，精神獎(jiǎng)勵(lì)包括記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)

號(hào)等。

4.4公司應(yīng)建立“安全風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督制約、教育激勵(lì)''三項(xiàng)機(jī)制；

實(shí)行“全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金”辦法，強(qiáng)化個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

4.5對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的各類(lèi)異常事件以及人身、機(jī)械設(shè)備

等事故或其他事故隱瞞不報(bào)，或歪曲、掩蓋事實(shí)真相，一經(jīng)查證

落實(shí)，將給予現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人以行政記過(guò)至撤職處分，并對(duì)異常事件/

事故加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。

5相關(guān)文件

《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

《各級(jí)崗位安全生產(chǎn)職責(zé)》

本質(zhì)安全文化建設(shè)制度

為通過(guò)本質(zhì)安全文化的建設(shè)，使員工樹(shù)立正確的安全觀，形

成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建良好的安全人文氛

圍和協(xié)調(diào)的人一機(jī)一環(huán)一管關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人員無(wú)違章、設(shè)備無(wú)故障、

系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞的安全目標(biāo)，制定并實(shí)施本程序。

一、建立本質(zhì)安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)

1.組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：杜興旺

成員：項(xiàng)目部成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合部，負(fù)責(zé)日常工作管

理。

2.職責(zé)

2.1負(fù)責(zé)制定公司本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施計(jì)劃。

2.2審核和執(zhí)行本質(zhì)安全文化建設(shè)工作的相關(guān)文件。

2.3負(fù)責(zé)計(jì)劃實(shí)施所需的人、財(cái)、物等各種資源的有效配置。

2.4解決本質(zhì)安全文化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

2.5所有成員都要接受本質(zhì)安全文化建設(shè)的相關(guān)培訓(xùn)。

2.6公司有專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本質(zhì)安全文化建設(shè)，有具體明確的本

質(zhì)安全文化建設(shè)長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)，并且將目標(biāo)分解到具體的

部門(mén)。年末總結(jié)本年度的本質(zhì)安全文化建設(shè)業(yè)績(jī)，找出存在的問(wèn)

題與不足，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，為下一年制定計(jì)劃作依據(jù)。

3.有明確具體的本質(zhì)安全文化建設(shè)程序

4.有專(zhuān)項(xiàng)本質(zhì)安全文化建設(shè)資金

5.輿論保障

5.1緊密?chē)@本質(zhì)安全管理體系的發(fā)展目標(biāo)，利用電視臺(tái)、局

域信息網(wǎng)、各單位板報(bào)，宣傳欄等各種媒體和載體進(jìn)行文化建設(shè)

宣傳。

5.2在廠區(qū)道路兩側(cè)及主要工作場(chǎng)所懸掛、張貼安全文化標(biāo)語(yǔ),

設(shè)置統(tǒng)一的宣傳標(biāo)識(shí)牌，營(yíng)造濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，使員工

在潛移默化中受到教育。

5.3開(kāi)展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高員工對(duì)生命健康價(jià)值的

認(rèn)識(shí)，形成生命至上安全第一的潛意識(shí)觀念。

6.本質(zhì)安全文化建設(shè)要形式多樣，內(nèi)容豐富。

7.年末總結(jié)本年度的本質(zhì)安全文化建設(shè)業(yè)績(jī)，找出存在的問(wèn)題

與不足，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，并制定下一年度的本質(zhì)安全

建設(shè)計(jì)劃。

本質(zhì)安全技術(shù)審批制度

為了進(jìn)一步搞好技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位操作規(guī)程和各種安全技

術(shù)措施等審批與管理工作，明確各方面技術(shù)人員的職責(zé)，規(guī)定審

批的程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別、審批人員職別和資格，明確

各級(jí)審批人員責(zé)任，保證規(guī)程和各種安全技術(shù)措施編制依據(jù)充分、

正確，內(nèi)容具體、全面、可行、可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)作業(yè)和

操作，特做如下規(guī)定：

1.審批內(nèi)容

為避免作出的規(guī)程或措施出現(xiàn)漏洞，必須重點(diǎn)把握以下內(nèi)容:

1.1資料完整，內(nèi)容全面具體，層次清晰，用語(yǔ)準(zhǔn)確規(guī)范，避

免出現(xiàn)有歧義的語(yǔ)句；

1.2各種技術(shù)措施要符合實(shí)際情況，有針對(duì)性和可操作性；

1.3技術(shù)措施要符合建設(shè)過(guò)程規(guī)范、有關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行安全

制度的有關(guān)規(guī)定；

1.4是否制定合理的避災(zāi)路線。

2.審批程序和有關(guān)規(guī)定

2.1首先由專(zhuān)業(yè)人員編制，總監(jiān)初審，然后由公司總工程師組

織有關(guān)部門(mén)及基層管理人員參加會(huì)審。會(huì)審前要提前通知有關(guān)單

位或人員做好準(zhǔn)備，以提高會(huì)審質(zhì)量。會(huì)審要做詳細(xì)記錄，履行

簽字手續(xù)，并由主持會(huì)審總工程師進(jìn)行總結(jié)，提出會(huì)審意見(jiàn)。

2.2措施簽批后應(yīng)存檔備案。

2.2.1凡報(bào)請(qǐng)公司審批的規(guī)程措施，首先要經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，

然后再報(bào)送公司相關(guān)職能部門(mén)，最后由總工程師簽字批準(zhǔn)后實(shí)施。

2.2.2規(guī)程的修改補(bǔ)充。對(duì)規(guī)程的具體內(nèi)容，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)有

不適合現(xiàn)場(chǎng)具體情況的地方，可由執(zhí)

基層人員提出臨時(shí)執(zhí)行意見(jiàn)，報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)后方能實(shí)

施。新修改的作業(yè)規(guī)程仍必須履行同原規(guī)程一樣的審批手續(xù)，并

向各崗位人員貫徹執(zhí)行「補(bǔ)充規(guī)程要與原規(guī)程一并裝訂成冊(cè)C

3.審批時(shí)限

3.1規(guī)范文件規(guī)定必須上報(bào)公司審批或備案的規(guī)程、措施以及

采用和對(duì)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等重大技術(shù)問(wèn)題的工

程的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，必須在工程開(kāi)工前15天簽批完畢

后，上報(bào)公司審批和備案。

4.2新、改、擴(kuò)項(xiàng)目必須執(zhí)行“三同時(shí)”原則。

4.3參加審批人員在措施審批后，要在措施上簽字。

本質(zhì)安全檢查與監(jiān)測(cè)制度

1.目的

為全面提高公司的綜合管理水平，切實(shí)加強(qiáng)我單位的基礎(chǔ)管

理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)本質(zhì)安全管理體系在實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，改進(jìn)

并完善本質(zhì)安全管理體系的實(shí)施效果，提高全員安全意識(shí)，使各

項(xiàng)工作向系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化方面發(fā)展，建立起自我約束、

持續(xù)改進(jìn)的安全長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司人，機(jī)，環(huán)，管的本質(zhì)安全,

特制定本辦法。

2.管理目標(biāo)

通過(guò)以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的閉環(huán)式安全管理活動(dòng)，切斷事故發(fā)

生的因果鏈，在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)

無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，即實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本

質(zhì)安全，最終實(shí)現(xiàn)我公司的本質(zhì)安全。

3.檢查考核依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

3.1國(guó)家及行業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；

3.2《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)比考核辦法》

3.3《本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》；

4?本質(zhì)安全管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：杜興旺

成員：項(xiàng)目部各成員

5.項(xiàng)目部都要依據(jù)控制程序認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工

作，做到全員參與，措施到位，持續(xù)改進(jìn)并達(dá)到從源頭預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)

的目的。

6.本質(zhì)安全管理考核分兩大部分，即本質(zhì)安全管理現(xiàn)場(chǎng)考核和

內(nèi)業(yè)資料考核。

7.本質(zhì)安全管理現(xiàn)場(chǎng)考核實(shí)行定期和動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合，按照周

檢查、月匯總的管理模式，以動(dòng)態(tài)檢查為主的辦法，覆蓋生產(chǎn)全

過(guò)程。

8.各單位的安全績(jī)效每月由公司體系辦負(fù)責(zé)考核，考核結(jié)果與

安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤.

9.日常動(dòng)態(tài)考核存在問(wèn)題及扣分原因，各業(yè)務(wù)部門(mén)必須檢查后

4小時(shí)之內(nèi)將存在問(wèn)題錄入本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)，反饋到被考核

單位，以便及時(shí)整改存在問(wèn)題。

10.本質(zhì)安全管理現(xiàn)場(chǎng)定期考核時(shí)間為每月月末，被檢單位一

把手，技術(shù)員，及相關(guān)人員陪檢。全面檢查存在的問(wèn)題并在現(xiàn)場(chǎng)

落實(shí)整改。

11.各檢查組負(fù)責(zé)本職范圍每周定期檢查考核打分工作，各專(zhuān)

業(yè)組在周一上午前將考核結(jié)果及扣分原因錄入本質(zhì)安全管理信息

系統(tǒng)，經(jīng)審核后下發(fā)各單位落實(shí)整改。

12.內(nèi)業(yè)資料每月考核一次，本質(zhì)安全管理體系內(nèi)業(yè)資料考核,

按《本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分表》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查。

13.對(duì)于公司季度本質(zhì)安全管理檢查出的問(wèn)題，由安質(zhì)部統(tǒng)一

匯總后，組織專(zhuān)題會(huì)議落實(shí)相關(guān)責(zé)任處罰。

14.各業(yè)務(wù)部門(mén)考核人員必須要嚴(yán)格地檢查考核，做到嚴(yán)格、

嚴(yán)肅、公平、公正。

15.各單位所管的責(zé)任區(qū)必須加強(qiáng)管理，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)

行整改，整改有困難的，確需公司業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)處理的問(wèn)題，由

各單位書(shū)面提出后由業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)處理。

16.根據(jù)半年及年終考核結(jié)果及