航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求 第 2 部分：森林滅火

T/CSAA2X-2024

航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求第2部分：森林滅火

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了森林滅火行動中的運(yùn)營條件、人員配備、裝備配置及運(yùn)行操作流程等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于通用航空企業(yè)參與森林滅火，其他急救援單位可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T29178-2012消防應(yīng)急救援裝備配備指南

MH/T1033-2011森林航空消防技術(shù)規(guī)范

CCAR-91一般運(yùn)行和飛行規(guī)則

AC-91-FS-2014-22直升機(jī)安全運(yùn)行指南

T/CATAGS8-2020森林航空消防應(yīng)急救援裝備配備指南

3術(shù)語和定義

3.1

森林滅火fightforestfires

森林滅火是指通用航空企業(yè)使用符合中國民用航空局規(guī)定的民用航空器，配備專業(yè)儀器、設(shè)備

和專業(yè)人員，以保護(hù)森林（草原）資源為目的開展的森林（草原）機(jī)降滅火、噴液滅火、吊桶滅火

等。

3.2

機(jī)組成員aircrew

指飛行期間在航空器上執(zhí)行任務(wù)的人員，包括飛行機(jī)組成員、機(jī)上觀察員和絞車操作員等。

4一般要求

4.1能力要求

4.1.1開展森林滅火的通用航空企業(yè)或其他相關(guān)單位應(yīng)具備適合的航空器和專業(yè)人員隊(duì)伍，包括：

1)通用航空企業(yè)或其他相關(guān)單位應(yīng)具備航空森林滅火或相關(guān)航空應(yīng)急作業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

2)航空器性能及機(jī)上設(shè)備配置應(yīng)滿足所在林區(qū)巡護(hù)和滅火作業(yè)的需要。

4.1.2森林滅火配置和操作要求總體上應(yīng)針對林區(qū)特點(diǎn)、天氣情況、森林（草原）火災(zāi)種類及級別等，

滿足實(shí)現(xiàn)快速有效滅火的需要。

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4.2安全管理

4.2.1通用航空企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的航空安全管理委員會。

4.2.2應(yīng)制定航空應(yīng)急救援相關(guān)的安全管理手冊，建立安全管理臺賬。

4.2.3定期進(jìn)行安全教育，確保各項(xiàng)安全管理規(guī)定傳達(dá)到位。

4.3任務(wù)組織

通用航空企業(yè)應(yīng)協(xié)同護(hù)林站制定符合林區(qū)實(shí)際的作業(yè)操作流程，包括但不限于作業(yè)前準(zhǔn)備，作

業(yè)間記錄，作業(yè)后評價(jià)等。

5運(yùn)行主體能力要求

5.1運(yùn)營條件

5.1.1通用航空企業(yè)應(yīng)取得通航空經(jīng)營許可且所載經(jīng)營項(xiàng)目中包含“航空護(hù)林”。

5.1.2其他開展森林滅火的單位在應(yīng)急狀態(tài)下無需經(jīng)民航局審定獲取的作業(yè)資格。

5.2人員配備

5.2.1機(jī)長與副駕駛?cè)藛T、數(shù)量比例不低于1:2。

5.2.2機(jī)長應(yīng)持有相應(yīng)級別的商用駕駛員執(zhí)照，總飛行小時不少于1000h，其中參與森林滅火作業(yè)任

務(wù)不少于10次，能正確完成航前有關(guān)工作，了解森林滅火相關(guān)注意事項(xiàng)，能熟練使用駕駛艙所有機(jī)

載設(shè)備，了解機(jī)上滅火設(shè)備和滅火作業(yè)流程情況。

5.2.3副駕駛機(jī)長應(yīng)持有相應(yīng)級別的商用駕駛員執(zhí)照，總飛行小時不少于500h，能正確完成航前有

關(guān)工作，了解森林滅火相關(guān)注意事項(xiàng)，能熟練使用駕駛艙所有機(jī)載設(shè)備，了解機(jī)上滅火設(shè)備和滅火

作業(yè)流程情況。

5.2.4機(jī)組成員應(yīng)參加森林滅火基本知識、協(xié)作配合等相關(guān)的培訓(xùn)。

5.2.5機(jī)上觀察員和絞車操作員等能熟練使用后艙滅火設(shè)備，能有效配合機(jī)長、副機(jī)長處理相關(guān)情況。

5.3安全能力

5.3.1通用航空企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全管理機(jī)制。

5.3.2通用航空企業(yè)應(yīng)制定森林滅火應(yīng)急安全預(yù)案。

5.3.3通用航空企業(yè)作業(yè)前應(yīng)明確不同火情級別、救援場景和環(huán)境、天氣等安全運(yùn)行條件要求。

5.4保障能力

5.4.1通用航空企業(yè)應(yīng)建立航空森林滅火快速響應(yīng)機(jī)制，明確不同機(jī)型一般情況下相應(yīng)時間。

5.4.2通用航空企業(yè)應(yīng)按規(guī)定投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)和機(jī)上乘員險(xiǎn)。

5.4.3通用航空企業(yè)應(yīng)針對有關(guān)人員開展不同場景的培訓(xùn)演練。

6作業(yè)流程

6.1任務(wù)下達(dá)

6.1.1相關(guān)部門在發(fā)出森林滅火指令后，森林消防單位應(yīng)在15min內(nèi)做出服務(wù)響應(yīng)。參見附錄A。

6.1.2當(dāng)接收滅火指令時，應(yīng)根據(jù)請求方的描述情況，做出接受請求的響應(yīng)回復(fù)。

6.1.3應(yīng)明確任務(wù)區(qū)域的地理邊界特征及位置（坐標(biāo)），初步判定火情級別。

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6.2飛行前準(zhǔn)備

6.2.1收到作業(yè)任務(wù)指令后，機(jī)組人員應(yīng)迅速與森林防火部門上機(jī)人員共同做好出發(fā)準(zhǔn)備。

6.2.2應(yīng)按要求協(xié)調(diào)聯(lián)系各相關(guān)管理部門，申報(bào)飛行計(jì)劃，并根據(jù)任務(wù)地區(qū)情況向飛行機(jī)組提供飛行

情報(bào)。

6.2.3作業(yè)機(jī)組應(yīng)根據(jù)火情級別、救援場景和環(huán)境、天氣等因素，確定機(jī)上設(shè)備是否滿足滅火要求，

確定前往滅火作業(yè)的航空器數(shù)量。

6.2.4應(yīng)估算給出預(yù)計(jì)到達(dá)任務(wù)位置的時間。

6.3飛行中操作

6.3.1應(yīng)與滅火指揮部門保持持續(xù)的溝通報(bào)告，空中/地面位置的報(bào)告間隔時間應(yīng)不超過5min（航空

飛行時）和45min（地面操作時）。

6.3.2機(jī)組人員就滅火作業(yè)應(yīng)與機(jī)上觀察員建立良好的溝通協(xié)作。

6.3.3從航空器起飛開始到飛行著陸，利用各種通信手段或其他方法對運(yùn)行中的飛行實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，

主要內(nèi)容包括：航空器位置、航線（作業(yè)區(qū)、空域）天氣、航空器工作狀態(tài)等。

6.4飛行后總結(jié)

作業(yè)完成后應(yīng)對飛行距離，作業(yè)時間，作業(yè)面積，滅火效果等情況進(jìn)行記錄和評價(jià)。

7裝備配置要求

7.1一般性要求

7.1.1所使用的航空器、加改裝森林滅火專用設(shè)備應(yīng)滿足民用航空主管部門的適航認(rèn)證要求。

7.1.2森林滅火使用的航空器應(yīng)與其運(yùn)行環(huán)境、作業(yè)要求相匹配。

7.1.3機(jī)上航空消防應(yīng)急救援裝備配備配置因遵循以下原則：

1）實(shí)用性。森林航空消防應(yīng)急救援裝備的配備應(yīng)優(yōu)先選擇性能可靠、易于操作、輕便高效、

通用性強(qiáng)的裝備。

2）配套性。森林航空消防應(yīng)急救援裝備的配備應(yīng)確保系統(tǒng)配套、搭配合理、功能齊全、數(shù)量

充足。

3）可維護(hù)性。森林航空消防應(yīng)急救援裝備的配備應(yīng)選擇配件齊全和連續(xù)、易于維護(hù)的裝備。

7.2固定翼

7.2.1通訊設(shè)備:應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通訊系統(tǒng)外，可與防火

指揮中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無線電通訊系統(tǒng)。

7.2.2衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng):應(yīng)配備衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以提高滅火的效率并增加飛行的安全性。

7.2.3應(yīng)急定位發(fā)射機(jī):應(yīng)配備應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)，應(yīng)急定位發(fā)射機(jī)應(yīng)可人工觸發(fā)或自動感應(yīng)觸發(fā)。

7.2.4水箱系統(tǒng):應(yīng)配備水箱系統(tǒng)，水箱系統(tǒng)包括快速加注口、水箱和噴灑裝置。

7.2.5滅火材料裝載系統(tǒng)：裝載艙內(nèi)能夠固定和順暢投放滅火水彈、滅火劑等。

7.2.6通訊設(shè)備：應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通訊系統(tǒng)外，可與防火

指揮中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無線電通訊系統(tǒng)。

7.2.7內(nèi)話系統(tǒng)：應(yīng)配備飛行員和消防裝置操控人員聯(lián)絡(luò)的內(nèi)部通話系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)互相通話。

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7.3直升機(jī)

7.3.1撲救設(shè)備

7.3.1.1直升機(jī)消防水箱或吊桶：應(yīng)根據(jù)任務(wù)需要配備直升機(jī)消防水箱或吊桶。

7.3.1.2外吊掛系統(tǒng)：應(yīng)配備外吊掛系統(tǒng)，此系統(tǒng)可結(jié)合直升機(jī)消防吊桶使用。

7.3.2機(jī)索滑降

7.3.2.1絞車系統(tǒng)：應(yīng)配備絞車系統(tǒng)，以快速投放或轉(zhuǎn)移森林消防人員和滅火裝備。

7.3.2.2索降系統(tǒng)：宜配備索降系統(tǒng)，可快速投放森林消防人員和滅火裝備。

7.3.2.3絞車設(shè)備包：應(yīng)配備絞車設(shè)備包，絞車設(shè)備包內(nèi)至少應(yīng)包含絞車人員頭盔和絞車人員防磨手

套、絞車吊帶、操作安全帶。

7.3.3通信設(shè)備

7.3.3.1通訊設(shè)備：應(yīng)配備除了為滿足空中交通管制和運(yùn)行要求而配備的無線電通訊系統(tǒng)外，可與防

火指揮中心進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的無線電通訊系統(tǒng)。

7.3.3.2內(nèi)話系統(tǒng)：應(yīng)配備飛行員和消防裝置操控人員聯(lián)絡(luò)的內(nèi)部通話系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)機(jī)內(nèi)互相通話。

7.3.4人員保障

7.3.4.1人員救生衣：直升機(jī)如需進(jìn)行水源地懸停取水作業(yè)，機(jī)上應(yīng)配備滿足機(jī)上人員使用的帶應(yīng)急

定位發(fā)射機(jī)和煙霧信號裝置的救生衣。

7.3.4.2自動駕駛或增穩(wěn)系統(tǒng)：宜配備自動駕駛或增穩(wěn)系統(tǒng)，減輕滅火飛行時飛行員的工作負(fù)荷。

7.3.4.3航空器位置跟蹤系統(tǒng)應(yīng)配備位置跟蹤系統(tǒng)，森林消防直升機(jī)發(fā)生事故時，可迅速掌握直升

機(jī)失事的位置信息，為救援和事故調(diào)查提供幫助。

7.3.4.4煙火信號設(shè)備：應(yīng)配備煙火信號設(shè)備，安裝在有醒目標(biāo)記、易于機(jī)上乘員取用的位置。

7.3.5其他輔助設(shè)備

7.3.5.1衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)：宜配備衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，以提高滅火的效率并增加飛行的安全性。

7.3.5.2探照燈：應(yīng)配備至少一個由直升機(jī)駕駛員操控的大功率探照燈，掃射范圍至少達(dá)到垂直方向

90度和水平方向180度，并能照亮著陸點(diǎn)。還應(yīng)能保證飛行員在操控探照燈時，不需要將手腳從直

升機(jī)飛行操縱裝置上移開。

7.4地面設(shè)備

7.4.1地面除配備保障直升機(jī)起降的油料、供電等保障設(shè)備外，還應(yīng)配備針對灑液滅火作業(yè)滅火阻燃

劑添加系統(tǒng)，作業(yè)期間能夠持續(xù)向飛機(jī)吊桶內(nèi)添加阻燃劑化學(xué)滅火劑的加藥和攪拌設(shè)備。

7.4.2對于直升機(jī)起降點(diǎn)，應(yīng)根據(jù)救援直升機(jī)的數(shù)量，配備滅火器、墜機(jī)救援裝備和疏散裝備等救援

裝備，配備要求見附錄B。

8運(yùn)行后總結(jié)

8.1飛行總結(jié)

8.1.1機(jī)組人員應(yīng)共同根據(jù)要求準(zhǔn)確匯總數(shù)據(jù)信息，包括指令數(shù)量、指令方信息、相關(guān)操作、完成指

令的時間節(jié)點(diǎn)、航空器狀態(tài)等系每次森林滅火作業(yè)信息。

8.1.2護(hù)林站所屬應(yīng)急部門應(yīng)對每次森林滅火的響應(yīng)效率、滅火效果、安全運(yùn)行等信息進(jìn)行作業(yè)后評

價(jià)。

8.2材料歸檔

作業(yè)護(hù)林站建立森林滅火作業(yè)檔案，每次作業(yè)完成后，上述記錄總結(jié)材料一并歸檔。

4

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附錄A

（資料性附錄）

森林滅火典型場景下運(yùn)行操作流程

5

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附錄B

（資料性附錄）

森林航空滅火救援裝備配備要求

森林航空滅火救援典型場景下裝備配置清單見表B.1。

表B.1森林航空消防專用裝備（不限于）

序號裝備名稱及性能要求

1吊桶MI26≥15噸級

2KA32平原作業(yè)≥5噸級，高原作業(yè)≥3噸級

3MI171≥3噸級，高功率型≥4噸級

4H125≥1噸級

5其他機(jī)型13噸以上級別的不低于3噸，中型直升機(jī)（H215、H225等）≥2噸

6吊桶加注設(shè)備或動力吸水系統(tǒng)

7定位系統(tǒng)北斗通訊定位導(dǎo)航終端或ADS-B監(jiān)視系統(tǒng)

8通信設(shè)備二次雷達(dá)應(yīng)答機(jī)和短波電臺、甚高頻電臺等通信設(shè)備

9內(nèi)話系統(tǒng)艙內(nèi)通話系統(tǒng)

10特殊環(huán)境支持夜航設(shè)備

11廣播強(qiáng)聲航空廣播

12信號設(shè)備煙火

13撞線防護(hù)裝置位于直升機(jī)機(jī)頭器頂部和下部的一個或多個切割器組成的防撞線系統(tǒng)

14絞車設(shè)備包應(yīng)配備絞車設(shè)備包，絞車設(shè)備包內(nèi)至少應(yīng)包含絞車人員頭盔和絞車人員防磨手套、絞

車吊帶、操作安全帶等

15絞車救援吊籃配備絞車救援吊籃，可結(jié)合絞車使用可將被困傷員轉(zhuǎn)移至直升機(jī)。

表B.2典型場景下裝備配置清單

直升機(jī)數(shù)量滅火器墜機(jī)救援裝備疏散裝備

1-4架每個停機(jī)坪配備1個50公斤B:C輪式滅火器1套1套

5-10架每個停機(jī)坪配備1個50公斤B:C輪式滅火器2套2套

11架及以上每個停機(jī)坪配備1個50公斤B:C輪式滅火器每5架配備1套每5架配備1套

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T/CSAA2X-2024

參考文獻(xiàn)

無。

7

ICS03.220.50

CCSV53

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CSAA2X—2024

航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求

第2部分：森林滅火

AviationEmergencyRescueEquipmentConfigurationand

OperationalRequirement

Part2:ForestFiresFighting

（征求意見稿）

2024-X-XX發(fā)布2024-XX-XX實(shí)施

中國航空學(xué)會發(fā)布

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航空應(yīng)急救援裝備配置及運(yùn)行要求第2部分：森林滅火

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了森林滅火行動中的運(yùn)營條件、人員配備、裝備配置及運(yùn)行操作流程等要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于通用航空企業(yè)參與森林滅火，其他急救援單位可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本

文件。凡是不注日期引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T29178-2012消防應(yīng)急救援裝備配備指南

MH/T1033-2011森林航空消防技術(shù)規(guī)范

CCAR-91一般運(yùn)行和飛行規(guī)則

AC-91-FS-2014-22直升機(jī)安全運(yùn)行指南

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3術(shù)語和定義

3.1

森林滅火fightforestfires

森林滅火是指通用航空企業(yè)使用符合中國民用航空局規(guī)定的民用航空器，配備專業(yè)儀器、設(shè)備

和專業(yè)人員，以保護(hù)森林（草原）資源為目的開展的森林（草原）機(jī)降滅火、噴液滅火、吊桶滅火

等。

3.2

機(jī)組成員aircrew

指飛行期間在航空器上執(zhí)行任務(wù)的人員，包括飛行機(jī)組成員、機(jī)上觀察員和絞車操作員等。

4一般要求

4.1能力要求

4.1.1開展森林滅火的通用航空企業(yè)或其他相關(guān)單位應(yīng)具備適合的航空器和專業(yè)人員隊(duì)伍，包括：

1)通用航空企業(yè)或其他相關(guān)單位應(yīng)具備航空森林滅火或相關(guān)航空應(yīng)急作業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

2)航空器性能及機(jī)上設(shè)備配置應(yīng)滿足所在林區(qū)巡護(hù)和滅火作業(yè)的需要。

4.1.2森林滅火配置和操作要求總體上應(yīng)針對林區(qū)特點(diǎn)、天氣情況、森林（草原）火災(zāi)種類及級別等，

滿足實(shí)現(xiàn)快速有效滅火的需要。

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4.2安全管理

4.2.1通用航空企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的航空安全管理委員會。

4.2.2應(yīng)制定航空應(yīng)急救援相關(guān)的安全管理手冊，建立安全管理臺賬。

4.2.3定期進(jìn)行安全教育，確保各項(xiàng)安全管理規(guī)定傳達(dá)到位。

4.3任務(wù)組織

通用航空企業(yè)應(yīng)協(xié)同護(hù)林站制定符合林區(qū)實(shí)際的作業(yè)操作流程，包括但不限于作業(yè)前準(zhǔn)備，作

業(yè)間