有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行和管理示范文本_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行和管理示范文本一、有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行和管理制度 (2)有形建筑市場(chǎng)各職能部門工作職責(zé) (3)有形建筑市場(chǎng)工程交易流程圖 (4)有形建筑市場(chǎng)檔案查詢和保密制度 (5)有形建筑市場(chǎng)公文處理制度 (6)有形建筑市場(chǎng)信息工作制度 (7)有形建筑市場(chǎng)公開承諾制度 (8)有形建筑市場(chǎng)信訪工作制度 (9)有形建筑市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度 (10)有形建筑市場(chǎng)行風(fēng)監(jiān)督制度 (11)有形建筑市場(chǎng)首問責(zé)任制度 (12)有形建筑市場(chǎng)責(zé)任追究制度 (13)有形建筑市場(chǎng)廉潔自律管理制度 (14)有形建筑市場(chǎng)文明禮貌制度 (15)有形建筑市場(chǎng)文明窗口制度 (16)駐場(chǎng)各部門職責(zé) (17)監(jiān)察部門制定的進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察制度 (1)入場(chǎng)交易資格 (2)信息發(fā)布工作制度 (3)中標(biāo)結(jié)果公示制度 (3)評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)管理規(guī)定 (4)評(píng)標(biāo)專家考核制度 (5)評(píng)標(biāo)室管理制度 (2)有形建筑市場(chǎng)確保實(shí)施的三項(xiàng)措施 (3)駐場(chǎng)紀(jì)檢監(jiān)察工作制度 附圖1有形建筑市場(chǎng)工程交易流程圖(A) 附圖1有形建筑市場(chǎng)工程交易流程圖(B) 附圖2有形建筑市場(chǎng)聯(lián)合辦公流程圖 附表1有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員考核表 附表2有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員替崗?fù)ㄖ獣?附表3有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員批評(píng)通知書 附表4有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員警示通知書 附表5有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員離崗?fù)ㄖ獣?有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行和管理示范文本一、有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行和管理制度(一)有形建筑市場(chǎng)工作職責(zé)1、宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家及本地區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律、2、為工程發(fā)包承包交易的各方主體提供招標(biāo)公告發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)的場(chǎng)地服務(wù)以及評(píng)標(biāo)專家抽取服務(wù),為交易各方主體辦理有關(guān)手續(xù)提供便利的配套服務(wù)。3、為政府有關(guān)部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)派駐有形建筑市場(chǎng)的窗口提供辦公場(chǎng)地和必要的辦公條件服務(wù),實(shí)現(xiàn)有形建筑市場(chǎng)“一站4、依法辦事,遵守建設(shè)程序,按規(guī)定辦理建設(shè)工程有關(guān)手續(xù),嚴(yán)守秘密,創(chuàng)造公開、透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。發(fā)布功能,為交易各方主體及駐場(chǎng)部門提供高效的網(wǎng)絡(luò)化辦公6、提供法律、法規(guī)、政策、基本建設(shè)程序等咨詢服務(wù),提供有關(guān)企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)人員和工程建設(shè)相關(guān)信息的查詢服務(wù)。7、建立和完善評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng),對(duì)評(píng)標(biāo)專家的出勤情況和評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行記錄和考核。8、負(fù)責(zé)進(jìn)場(chǎng)交易的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)備案文件等檔案材料的收集、整理、立卷和統(tǒng)一管理,并建立檔案管理制度,按規(guī)定為有關(guān)部門及單位提供檔案查閱服務(wù)。(二)有形建筑市場(chǎng)各職能部門工作職責(zé)(1)落實(shí)、督促各項(xiàng)工作的執(zhí)行和完成;(2)擬訂有形建筑市場(chǎng)有關(guān)管理制度和辦法;(3)協(xié)調(diào)、完善各部門工作崗位責(zé)任制;(4)負(fù)責(zé)信訪、提案的歸口管理以及對(duì)外接待工作;(5)負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳工作。(1)文書往來和印信管理;(2)起草有形建筑市場(chǎng)工作總結(jié)、報(bào)告文件、(3)負(fù)責(zé)文書核稿工作,并分類收集歸檔。(1)職工人事檔案以及職工調(diào)配、辭聘與崗位考核;(3)職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)聘等有關(guān)工作;(4)職工勞動(dòng)紀(jì)律和在崗工作禮儀的考核。(1)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、登記和保管;(2)車輛的安全運(yùn)行、維修等工作;(3)負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理、維護(hù)等工作;(4)職工福利、低質(zhì)易耗辦公用品的管理;(5)職工食堂、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生的管理;(6)安排值班室的值班、檢查保安人員工作;(7)安全消防、保衛(wèi)等管理工作。有形建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)部門工作職責(zé)4、負(fù)責(zé)將投標(biāo)報(bào)名工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給有關(guān)部(1)錄入投標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料,建立投標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù);(1)負(fù)責(zé)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)場(chǎng)地安排服務(wù);(2)負(fù)責(zé)開標(biāo)過程中的數(shù)據(jù)輸入和現(xiàn)場(chǎng)記錄服務(wù);(3)負(fù)責(zé)將開標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋到有關(guān)部門。有形建筑市場(chǎng)信息管理部門工作職責(zé)筑市場(chǎng)和政府主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)派駐有形建筑市場(chǎng)各窗口單場(chǎng)的工作信息交換平臺(tái),建立本地區(qū)有形建筑市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并進(jìn)行必要的維護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)部門的有形建筑市場(chǎng)咨詢服務(wù)部門工作職責(zé)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策,以及對(duì)發(fā)包承包交易活動(dòng)中的問題有形建筑市場(chǎng)行風(fēng)監(jiān)督部門工作職責(zé)舉報(bào)和投訴,并向主管部門反映情況,協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查3、邀請(qǐng)或接受人大、政協(xié)代表、特邀監(jiān)察員、新聞媒體等4、完成有形建筑市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)。有形建筑市場(chǎng)財(cái)務(wù)部門工作職責(zé)1、負(fù)責(zé)有形建筑市場(chǎng)的會(huì)計(jì)核算工作。2、按有關(guān)規(guī)定收取建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)。7、制定有形建筑市場(chǎng)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和辦(三)有形建筑市場(chǎng)工程交易流程圖(見附圖1—2)(四)有形建筑市場(chǎng)檔案查詢和保密制度有形建筑市場(chǎng)檔案管理工作制度2、有形建筑市場(chǎng)文書、人事、財(cái)務(wù)、物業(yè)、黨群、工會(huì)等4、對(duì)檔案的保存期進(jìn)行鑒定,對(duì)超過保管期限的檔案提出5、定期對(duì)具有永久和長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案進(jìn)行必要的分有形建筑市場(chǎng)會(huì)計(jì)檔案管理制度定和要求,對(duì)本單位的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、單位可暫由本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門保管一年,期滿之后,由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)案要經(jīng)會(huì)計(jì)主管人員同意,外單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案要有正式介紹信,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)或會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn)方可調(diào)閱。同時(shí)要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的單位和姓名、調(diào)4、對(duì)保管期滿的會(huì)計(jì)檔案要按照檔案管理辦法的規(guī)定,由財(cái)務(wù)部門和檔案部門共同鑒定,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,進(jìn)行處理。對(duì)需要銷毀的會(huì)計(jì)檔案要填寫會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),統(tǒng)一移交到財(cái)務(wù)部門一同銷毀,并在銷毀清冊(cè)上簽名或蓋章,會(huì)計(jì)檔案清冊(cè)要長(zhǎng)期保存。對(duì)未了結(jié)的債權(quán)債務(wù),其原始憑證應(yīng)單獨(dú)抽出,另便,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,不得隨意堆放,嚴(yán)禁毀損散失、庫(kù)房和與檔案數(shù)量相適應(yīng)的檔案柜,做到存放有序、查找方便、安全保管。7、實(shí)行會(huì)計(jì)電算化處理的檔案管理,按照會(huì)計(jì)電算化的管理制度執(zhí)行。有形建筑市場(chǎng)機(jī)要秘密文件管理規(guī)定為加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)機(jī)要秘密文件、資料的管理,提高工作人員的保密意識(shí),保守國(guó)家秘密,維護(hù)國(guó)家安全和利益,防止在文件管理工作中泄露國(guó)家秘密事件的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》及本地區(qū)有關(guān)保密工作的規(guī)定,結(jié)合有形建筑市場(chǎng)的具體情況,作如下規(guī)定:1、機(jī)要秘密文件包括:中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府等上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的各種機(jī)要文件;建設(shè)行政主管部門正式印發(fā)的機(jī)要文件;建設(shè)行政主管部門各機(jī)關(guān)之間來往的涉密文件等。2、有形建筑市場(chǎng)辦公室作為有形建筑市場(chǎng)機(jī)要秘密文件的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)來往的機(jī)要秘密文件,實(shí)行統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)保密工作。3、有形建筑市場(chǎng)辦公室選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)的同志,負(fù)責(zé)本部門的機(jī)要文件管理工作,對(duì)機(jī)要文件實(shí)行專人、專柜管理。機(jī)要文件管理人員要自覺遵守國(guó)家保密紀(jì)律。4、機(jī)要秘密文件應(yīng)由機(jī)要人員拆封,拆封時(shí)要清點(diǎn)、核對(duì)份數(shù)。凡指定由領(lǐng)導(dǎo)同志親自拆封閱辦的文件,他人不得拆閱。5、機(jī)要公文的收發(fā)和內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn),要建立登記制度,嚴(yán)格執(zhí)行交接簽字手續(xù)。6、除絕密和注明不準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)制的機(jī)要公文外,其余機(jī)要文件,因工作需要翻印時(shí),必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)權(quán)限辦理,按規(guī)定登記,并注明翻印、復(fù)制的機(jī)關(guān)名稱、日期、份數(shù)和印7、機(jī)要公文的傳閱應(yīng)及時(shí),傳閱人要向機(jī)要人員履行簽字手續(xù),杜絕橫傳,閱后及時(shí)退回。8、借閱涉密文件,須經(jīng)有形建筑市場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),在指定地點(diǎn)和人員范圍內(nèi)閱讀,并對(duì)文件內(nèi)容承擔(dān)保密義務(wù)。任何人不得隨意擴(kuò)大秘密文件閱讀范圍,也不允許向規(guī)定范圍以外辦公室機(jī)要部門登記,工作中如需用文件,應(yīng)辦理借閱手續(xù)。10、各部門主管業(yè)務(wù)活動(dòng)或制發(fā)公文內(nèi)容,屬于保密范圍內(nèi)的事項(xiàng)時(shí),均負(fù)有不得泄露其內(nèi)容的責(zé)任。11、以有形建筑市場(chǎng)名義制發(fā)涉密公文,應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家保密范圍,確定密級(jí),注明定密根據(jù)及保密期限。傳遞秘密文件,必須采取保密措施,確保安全。秘密文件的傳遞,要專人取送,嚴(yán)格手續(xù)。取送秘密文件,必須裝在文件包或文件箱內(nèi),不準(zhǔn)把文件放在衣服口袋里,不允許攜帶秘密文件去公共場(chǎng)所或探親訪友。利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳遞秘密文件,必須采用加12、外事活動(dòng)和出境期間,嚴(yán)禁攜帶涉密文件、資料、內(nèi)部刊物和有涉密內(nèi)容的筆記本。因工作需要,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)3、在公共場(chǎng)所不要隨便談?wù)摌I(yè)務(wù)項(xiàng)目具體細(xì)節(jié)和進(jìn)展情意保管好,該銷毀時(shí)要及時(shí)用碎紙機(jī)銷毀,不得隨意扔進(jìn)廢紙(五)有形建筑市場(chǎng)公文處理制度口管理部門,負(fù)責(zé)有形建筑市場(chǎng)公文運(yùn)轉(zhuǎn)全過程的管理。公文處理工作要嚴(yán)格依照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和本地區(qū)進(jìn)出都應(yīng)該在辦公室的統(tǒng)一管理下進(jìn)行,直至辦理完畢,各部辦,部門有關(guān)人員撰稿、負(fù)責(zé)人審核修改、有關(guān)部室會(huì)簽、辦公室核稿、送主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室編號(hào)、組織打?。还母?、嚴(yán)格執(zhí)行制發(fā)公文的會(huì)簽和核稿制度,以免造成矛盾和示的公文,領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)當(dāng)在3日之內(nèi)作出批示;送有關(guān)部門辦理的公文,應(yīng)在7日之內(nèi)作出處理;對(duì)請(qǐng)示批準(zhǔn)事項(xiàng)的公文,及有關(guān)資料,定期歸檔。任何部門和個(gè)人均不得私自保存應(yīng)當(dāng)建筑市場(chǎng)辦公室承辦的催查件,都要經(jīng)過辦公室(六)有形建筑市場(chǎng)信息工作制度撰寫和發(fā)送工作,及時(shí)準(zhǔn)確地將有形建筑市場(chǎng)的重大事項(xiàng)向建2、信息審核制度。有形建筑市場(chǎng)辦公室對(duì)報(bào)送的信息,審核把關(guān)后再簽發(fā)。重要信息材料須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱過目后,方可簽(七)有形建筑市場(chǎng)公開承諾制度(1)招投標(biāo)工作的法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定;(2)工作流程、職責(zé)、責(zé)任人;(3)工程信息、工作時(shí)限、招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果;(4)綜合收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);(5)對(duì)違法、違規(guī)的處理結(jié)果。(1)態(tài)度和藹、細(xì)心周到、服務(wù)熱情;(3)廉潔自律,不謀私利,杜絕亂收費(fèi),自覺接受監(jiān)督;(4)投訴渠道順暢,并認(rèn)真接待處理,口頭投訴的口頭答(八)有形建筑市場(chǎng)信訪工作制度(九)有形建筑市場(chǎng)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度(1)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章;(2)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度;(3)本地區(qū)財(cái)政主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(4)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)(1)審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支;(2)違反規(guī)定不納入單位統(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)收支;(3)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支;(4)嚴(yán)重違反國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益的財(cái)務(wù)收支。(十)有形建筑市場(chǎng)行風(fēng)監(jiān)督制度程和大、中型招標(biāo)項(xiàng)目,配合招投標(biāo)監(jiān)管部走訪一到兩家建設(shè)、施工單位(提供素材,行風(fēng)監(jiān)督員自選項(xiàng)(十一)有形建筑市場(chǎng)首問責(zé)任制度(1)受理應(yīng)由本部室辦理的來電、來訪;(2)轉(zhuǎn)辦應(yīng)由本單位其他部門辦理的來電、來(3)對(duì)符合政策、法規(guī)的來電、來訪,明確答復(fù)來電、來(十三)有形建筑市場(chǎng)廉潔自律管理制度(十五)有形建筑市場(chǎng)文明窗口制度(略)(十六)駐場(chǎng)各部門職責(zé)(由各駐場(chǎng)部門自行制定)設(shè)計(jì)審查部門職責(zé)(略)國(guó)土資源管理部門職責(zé)(略)工商行政管理部門職責(zé)(略)工程質(zhì)量監(jiān)督部門職責(zé)(略)安全監(jiān)督部門職責(zé)(略)市政建設(shè)管理部門職責(zé)(略)工程建設(shè)管理部門職責(zé)(略)工程造價(jià)管理部門職責(zé)(略)公證部門職責(zé)(略)城建監(jiān)察部門職責(zé)(略)紀(jì)檢監(jiān)察部門職責(zé)(略)其他駐場(chǎng)部門職責(zé)(略)(十七)監(jiān)察部門制定的進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察制度(一)工作人員職業(yè)守則有形建筑市場(chǎng)工作人員必須遵守“嚴(yán)、廉、勤、儉、團(tuán)”五字職業(yè)守則。1、嚴(yán)(嚴(yán)肅)即:嚴(yán)肅紀(jì)律,執(zhí)行規(guī)章制度;堅(jiān)持原則,按章秉公辦事;遵紀(jì)守法,違紀(jì)嚴(yán)肅處理;2、廉(廉潔)即:廉潔奉公,謝絕請(qǐng)客送禮;潔身自愛,不準(zhǔn)索要禮品;規(guī)范服務(wù),文明禮貌接待;3、勤(勤勞)即:勤奮上進(jìn),精研本職業(yè)務(wù);堅(jiān)守崗位,工作隨來隨辦;環(huán)境整潔,爭(zhēng)創(chuàng)文明單位;4、儉(儉樸)即:儉樸務(wù)實(shí),不比辦公條件;精打細(xì)算,防止鋪張浪費(fèi);勤儉節(jié)約,努力增收節(jié)支;5、團(tuán)(團(tuán)結(jié))即:團(tuán)結(jié)合作,搞好內(nèi)外配合;發(fā)生矛盾,多做自我批評(píng);同心協(xié)力,完成各項(xiàng)工作。(二)有形建筑市場(chǎng)工作人員行為準(zhǔn)則依法辦事,不隨心所欲和主觀臆斷;(三)有形建筑市場(chǎng)工作人員工作紀(jì)律(十不準(zhǔn))(四)窗口工作人員考核管理辦法有形建筑市場(chǎng)窗口辦公考核管理規(guī)定模范窗口的示范作用,全面規(guī)范窗口工作人員的工作標(biāo)準(zhǔn),提1、窗口工作人員由所在單位安排,填寫窗口單位授權(quán)委2、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格作息時(shí)間。堅(jiān)守工作崗位,不得無有形建筑市場(chǎng)窗口辦公人員考核表(見附表1—5)三、有形建筑市場(chǎng)各方交易主體管理制度(一)入場(chǎng)交易資格凡具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,且符合下列條件(1)是法人或者其他組織。(2)有從事同類工程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn),并熟悉和掌握有關(guān)工程(3)有專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)并有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)(滿足建設(shè)部令第79號(hào)第8、9條第二款規(guī)定)的工程技術(shù)、概預(yù)算(專業(yè)應(yīng)配套)、財(cái)務(wù)以及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)人員(不含聘請(qǐng)人員),專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)附證明材料(證明材料包括:專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書及工(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。不具備上述條件者,招標(biāo)人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招2、投標(biāo)人的投標(biāo)資格(1)具備相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格,并在工程業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、工程質(zhì)量保證、技術(shù)裝備、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)狀況等方面能滿足資格預(yù)審或招標(biāo)公告(2)跨地區(qū)企業(yè)應(yīng)取得當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案登記。(3)投標(biāo)期間沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財(cái)(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格具備相應(yīng)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,受招標(biāo)人自愿委托,可在資質(zhì)許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。任何部門、單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),應(yīng)向有形建筑市場(chǎng)出具招標(biāo)4、按規(guī)定必須進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,在場(chǎng)外進(jìn)行(二)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建及評(píng)標(biāo)部委令第12號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(七部委令第30號(hào))、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》(八部委令第2號(hào))、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(建設(shè)部令第89號(hào))的有關(guān)規(guī)定組建。定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的其他成員有同等的表決4、評(píng)標(biāo)期間除評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員和有形建筑市場(chǎng)見證服務(wù)人員外,任何人不得擅自進(jìn)入評(píng)標(biāo)工作室。為了減少干擾,監(jiān)督人員可通過監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督。5、評(píng)標(biāo)期間監(jiān)督人員、有形建筑市場(chǎng)工作人員及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均不得對(duì)評(píng)標(biāo)工作有誘導(dǎo)、啟發(fā)、干預(yù)等行為。評(píng)標(biāo)出現(xiàn)異議或投標(biāo)文件出現(xiàn)差錯(cuò)等,均由評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立形成書面評(píng)審意見,并對(duì)形成的書面評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)標(biāo)期間應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。(三)進(jìn)場(chǎng)交易程序1、招標(biāo)人應(yīng)持立項(xiàng)等批文(在立項(xiàng)下達(dá)后的一個(gè)月內(nèi))向進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)的建設(shè)行政主管部門登記。2、招標(biāo)人持報(bào)建登記表向有形建筑市場(chǎng)索取交易登記表,填寫完畢后在有形建筑市場(chǎng)辦理交易登記。3、按規(guī)定必須進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的工程,進(jìn)入設(shè)計(jì)招標(biāo)流程;非設(shè)計(jì)招標(biāo)工程,招標(biāo)人向進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)的有關(guān)部門辦理施工圖審查手續(xù)。4、招標(biāo)公告應(yīng)在指定的信息發(fā)布媒介和中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布;招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間至報(bào)名截止時(shí)間最低期限為五個(gè)工作日。5、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件,應(yīng)向駐有形建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)監(jiān)管部門備案;招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件應(yīng)包括評(píng)標(biāo)方法、資格預(yù)審方法。6、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過有形建筑市場(chǎng)安排招標(biāo)活動(dòng)13、由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持開標(biāo)會(huì)議,按招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在有形建筑市場(chǎng)公開(1)會(huì)議由招標(biāo)人主持并宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。③參加會(huì)議的所有人員應(yīng)關(guān)閉尋呼機(jī)、手機(jī)等,開標(biāo)期間④投標(biāo)人員有疑問應(yīng)舉手發(fā)言,參加會(huì)議人員未經(jīng)主持人(2)主持人介紹參加會(huì)議的有關(guān)單位和代表。(3)領(lǐng)導(dǎo)講話(招標(biāo)人如果有此項(xiàng)安排的)。(4)主持人宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人、記錄人。(5)主持人或工作人員宣布評(píng)標(biāo)方法。(6)需要進(jìn)行評(píng)標(biāo)指標(biāo)復(fù)合的,隨機(jī)抽取復(fù)合比例等。(7)招標(biāo)人和投標(biāo)人推薦的代表共同檢查投標(biāo)書的密封情(8)按投標(biāo)書送達(dá)時(shí)間逆順序開標(biāo)、唱標(biāo)(宣布投標(biāo)書的主要內(nèi)容:如投標(biāo)報(bào)價(jià)、最終報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要材(9)投標(biāo)人澄清開標(biāo)內(nèi)容并在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。(10)需要公布標(biāo)底的公布標(biāo)底。(11)開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。14、評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo),并產(chǎn)(1)投標(biāo)文件送達(dá)簽收情況的記錄;(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成及評(píng)標(biāo)專家抽取記錄;(3)參加開標(biāo)會(huì)議的代表簽到情況;(4)投標(biāo)文件檢查及確認(rèn)情況;(5)開標(biāo)記錄及投標(biāo)人確認(rèn)開標(biāo)記錄情況;(6)評(píng)標(biāo)委員會(huì)簽到記錄;(7)投標(biāo)文件初審(符合性檢查)一覽表;采用資格后審(8)廢標(biāo)情況的說明;(9)詳評(píng)或終評(píng)一覽表及排序情況;(11)推薦的中標(biāo)候選人情況;(12)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法;(13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。示中標(biāo)候選人(三個(gè)工作日),有形建筑市場(chǎng)提供見證服務(wù)。17、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定(1)招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況:如工程概況、招標(biāo)過程等;(2)招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)公告的媒介;(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告及附件;(5)中標(biāo)結(jié)果;(6)其他需要說明的問題;(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。20、有形建筑市場(chǎng)按統(tǒng)一格式打印中標(biāo)(交易成交)或未中標(biāo)通知書,招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)(交易成交)通知書,(五)監(jiān)督管理人員確認(rèn)后方可通過下道程序。每道程序在手續(xù)符合條件時(shí),一般情況下當(dāng)日完成,特殊情況不超過2個(gè)工作日。有形建筑市場(chǎng)負(fù)責(zé)交易活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。交易雙方發(fā)生糾紛,可向有形建筑市場(chǎng)反映,有形建筑市場(chǎng)組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。有形建筑市場(chǎng)及進(jìn)駐有形建筑市場(chǎng)的各部門,接受駐場(chǎng)紀(jì)四、有形建筑市場(chǎng)工程交易活動(dòng)管理制度(一)招標(biāo)公告發(fā)布工作制度(1)招標(biāo)人和招標(biāo)代理人的單位名稱、地址并加蓋公章;(2)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話;(3)工程名稱;(4)工程地點(diǎn);(5)公告發(fā)布時(shí)間;(6)投標(biāo)申請(qǐng)人專業(yè)類別要求;(7)投標(biāo)申請(qǐng)人資質(zhì)等級(jí)要求;(8)報(bào)名截止時(shí)間;(9)報(bào)名地點(diǎn);(10)工程規(guī)模;(11)結(jié)構(gòu)類型;(12)層數(shù)/高數(shù);(13)立項(xiàng)批準(zhǔn)部門文號(hào);(14)建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)部門及文號(hào);(15)計(jì)劃開、竣工時(shí)間。(二)信息發(fā)布工作制度(6)建筑面積(平方米)及總投資(萬元);(11)法人代表;(12)工程概算(萬元);(13)層數(shù);(15)總工期(日歷天)。(三)中標(biāo)結(jié)果公示制度(1)招標(biāo)人名稱;(2)工程名稱;(3)結(jié)構(gòu)類型;(4)工程規(guī)模;(5)招標(biāo)方式;(6)中標(biāo)價(jià);(7)開標(biāo)時(shí)間;(8)中標(biāo)人名稱;(9)公示開始時(shí)間;(10)公示結(jié)束時(shí)間;五、有形建筑市場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家管理制度(一)評(píng)標(biāo)專家守則3、從接到評(píng)標(biāo)通知到中標(biāo)(交易成交)通知書發(fā)出之前,(二)評(píng)標(biāo)專家抽取管理程序案登記表”,會(huì)同招投標(biāo)監(jiān)管部門監(jiān)督員進(jìn)行評(píng)標(biāo)專家抽取工4、在開標(biāo)會(huì)24小時(shí)前,招標(biāo)單位在有形建筑市場(chǎng)使用計(jì)家的姓名、單位、住址、電話等情況。同時(shí)打印專家抽取表,(三)評(píng)標(biāo)專家名冊(cè)管理規(guī)定(由建設(shè)行政主管部門制定,略)(四)評(píng)標(biāo)專家考核制度2、招投標(biāo)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家的考核與管理,招標(biāo)人、應(yīng)及時(shí)報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門,依據(jù)有關(guān)《工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家評(píng)委簽到,對(duì)簽到結(jié)果做好記錄,以作為對(duì)評(píng)標(biāo)專家考核的部場(chǎng)工作人員分別對(duì)評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行打分,填寫《建設(shè)(五)評(píng)標(biāo)室管理制度為保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)規(guī)范進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)室(招投標(biāo)監(jiān)管人員除外)。包括不得隨意與室外人員交談、去衛(wèi)生間需告知評(píng)標(biāo)六、有形建筑市場(chǎng)舉報(bào)、投訴管理制度(一)舉報(bào)投訴管理辦法(1)登記舉報(bào)、投訴材料(工程地點(diǎn)、業(yè)主名稱、施工單(2)對(duì)舉報(bào)、投訴的情況應(yīng)及時(shí)報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),(二

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