第3課 中國近代至當(dāng)代政治制度的演變 課件高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1-1

第一單元政治制度第3課中國近代至當(dāng)代政治制度的演變?nèi)蝿?wù)目標(biāo)按圖索驥1．知道中華民國政治制度的演變，了解共和制在中國建立的曲折過程。2．理解中國政治道路發(fā)展的獨(dú)特性，增強(qiáng)唯物史觀和家國情懷的學(xué)科素養(yǎng)。問題式預(yù)習(xí)一、民國時期的政治制度1．南京臨時政府時期(1)建立共和政體：1912年1月1日，南京臨時政府正式成立，標(biāo)志著__________________制度在中國的誕生。資產(chǎn)階級共和(2)頒布《中華民國____________》(1912年3月11日)①目的：防止袁世凱獨(dú)裁。②內(nèi)容：____________(填序號)A．以主權(quán)在民、平等自由為原則B．確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度C．實行責(zé)任內(nèi)閣制D．內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生E．總統(tǒng)頒布命令直接生效③意義：是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件，具有反對____________制度的進(jìn)步意義。臨時約法ABCD君主專制2．北洋政府時期——政黨政治的嘗試(通常指一個國家通過政黨行使國家政權(quán)的形式。廣義包括各國政黨為實現(xiàn)其政綱和主張而展開的一切政治活動和斗爭)(1)背景①南京臨時政府成立，為各黨派、團(tuán)體的建立創(chuàng)造了制度環(huán)境。②為謀求議會席位，各黨派展開激烈競爭，開始了政黨政治的嘗試。(2)歷程3．南京國民政府時期(1)訓(xùn)政時期①背景：1928年，中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者，頒布《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。②實質(zhì)：____________，違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷。(2)憲政時期①實質(zhì)：為國民黨______統(tǒng)治披上“憲政”的外衣。②結(jié)果：國民黨政權(quán)作為大地主、大資產(chǎn)階級的代表，逃脫不了崩潰的命運(yùn)。一黨專政獨(dú)裁二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1．蘇維埃政權(quán)的建立背景到1930年夏，全國已建立起十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，各級_______________也陸續(xù)建立建立1931年11月，在江西瑞金成立___________________________________意義是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試蘇維埃政權(quán)中華蘇維埃共和國臨時中央政府2．全面抗戰(zhàn)時期中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地政權(quán)建設(shè)的措施有哪些？這些措施有什么意義？答案：措施：設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府；設(shè)置各級參議會，推行抗日民主制度；

實行“三三制”原則，與黨外人士實行民主合作。意義：進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。3．解放戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)(1)措施：在解放區(qū)設(shè)置_________，在行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府。(2)意義：為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。4．新中國成立前夕(1)理論基礎(chǔ)：毛澤東發(fā)表的《_____________________》。(2)意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。行政區(qū)論人民民主專政三、中華人民共和國的政治制度1．根本政治制度——人民代表大會制度2．基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)內(nèi)容(連線)(2)建立與發(fā)展歷程3．中國特色社會主義制度和國家治理體系(1)確立目標(biāo)：2013年11月，中共十八屆三中全會決定把完善和發(fā)展________________________制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。(2)發(fā)展與完善：2019年10月，中共十九屆四中全會突出強(qiáng)調(diào)了_____________________是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。中國特色社會主義中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)(3)特點(diǎn)(“三個堅持”)①________________________________________________________________________________________________________。②_____________________________________________________。③_______________________________________________________。堅持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來(4)影響：中國特色社會主義制度和國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安提供了有力制度保障，確保實現(xiàn)“___________”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。兩個一百年【認(rèn)知升華】清朝與中華民國政權(quán)的本質(zhì)區(qū)別清朝與中華民國政權(quán)的本質(zhì)區(qū)別在于清朝是封建君主專制政權(quán)，中華民國是資產(chǎn)階級民主共和國。中華民國的建立體現(xiàn)了從專制到民主、從人治到法治的轉(zhuǎn)變，推動了中國的政治民主化進(jìn)程。【圖解歷史】《中華民國臨時約法》確立的政治體制示意圖【教材開發(fā)】閱讀教材P14“歷史縱橫”：民國初期的黨派。這說明中華民國初期出現(xiàn)了什么進(jìn)步現(xiàn)象？提示：眾多政黨建立，進(jìn)行政黨政治的新嘗試。【視野拓展】1921年孫中山明確提出了“以黨治國”這一概念……孫中山“以黨治國”論中的“黨”是一個革命政黨。在黨與政權(quán)的關(guān)系上，孫中山特別強(qiáng)調(diào)“主義治國”，即治國以主義為宗旨，“是要本黨的主義實行，全國人都遵守本黨的主義”。在實踐中，孫中山也“不是再拿護(hù)法問題來做工夫”，在革命運(yùn)動的階段上，已由辛亥之役、討袁之役、護(hù)法之役而進(jìn)入了國民革命運(yùn)動階段。——摘編自王永祥、李國忠《孫中山“以黨治國”論初探》【圖解史實】抗日戰(zhàn)爭時期在全國建立的行政區(qū)【圖解歷史】“三三制”原則示意圖在民主政權(quán)組成人員的分配上，共產(chǎn)黨員、非黨員的左派進(jìn)步分子、中間分子各占1/3。共產(chǎn)黨員代表無產(chǎn)階級和貧農(nóng)，左派進(jìn)步分子代表農(nóng)民和小資產(chǎn)階級，中間派代表民族資產(chǎn)階級和開明紳士?！緢D解歷史】中華人民共和國的政治制度【圖解歷史】人民代表大會制度【視野拓展】在蘇維埃政權(quán)下，所有工人、農(nóng)民、紅軍兵士及一切勞苦民眾，都有權(quán)選派代表掌握政權(quán)的管理。只有軍閥、官僚、地主、豪紳、資本家、富農(nóng)、僧侶及一切剝削人的人和反革命分子，是沒有選派代表參加政權(quán)和政治上自由的權(quán)利的?！吨腥A蘇維埃共和國憲法大綱》任務(wù)型課堂學(xué)習(xí)任務(wù)一民國時期的政治制度1．史料探究材料一《中華民國臨時約法》規(guī)定：第四十四條國務(wù)員輔佐臨時大總統(tǒng)負(fù)其責(zé)任。第四十五條國務(wù)員于臨時大總統(tǒng)提出法律案公布法律及發(fā)布命令時須副署之。材料二《中華民國臨時約法》規(guī)定：中華民國人民一律平等，無種族、階級、宗教之區(qū)別，人民享有人身、居住、財產(chǎn)、言論、出版、集會、結(jié)社、通信和信教的自由；人民有請愿、訴訟、考試、選舉及被選舉等權(quán)利。(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出《中華民國臨時約法》如此設(shè)置分權(quán)的目的。提示：限制袁世凱的權(quán)力，維護(hù)資產(chǎn)階級民主制度。(2)根據(jù)材料一、二，概括《中華民國臨時約法》中上述條款蘊(yùn)含的政治原則，并結(jié)合所學(xué)知識分析《中華民國臨時約法》頒布的意義。提示：原則：責(zé)任內(nèi)閣制，自由平等，主權(quán)在民。意義：是中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件；在法律上宣告了君主專制制度的滅亡和民主共和政體的確立；成為近代中國民主化進(jìn)程中的一座豐碑。材料三民國初期的政黨政治實踐之所以會失敗……政黨自身的嚴(yán)重畸形化，各黨派間無休止的激烈競爭，資本主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，中國傳統(tǒng)政治文化的根深蒂固以及由于國民民主意識的淡薄與參政能力的低下而造成的民眾支持力的不足……除此之外，資產(chǎn)階級政治精英對政黨理念的主觀認(rèn)識與實踐，以及中國社會歷史的發(fā)展為代議制民主建立所準(zhǔn)備的條件的不足，也是造成此次民主政治移植失敗的不可忽視的兩個因素?！幾月吩啤墩撁駠跄甑恼h政治》(3)根據(jù)材料三，概括北洋政府時期資產(chǎn)階級政黨政治不能成功的原因。提示：受傳統(tǒng)政治文化影響較深，國民民主意識的淡?。毁Y本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱小，缺乏相應(yīng)的社會基礎(chǔ)；政黨成立的條件不成熟以及黨派間無休止的激烈競爭；資產(chǎn)階級政黨政治準(zhǔn)備不充分；中國沒有形成適合代議制民主的政治環(huán)境，缺乏群眾基礎(chǔ)；封建勢力強(qiáng)大，軍閥操控政權(quán)。2．史論拓展——民國初年政黨政治形成的條件和影響(1)條件①經(jīng)濟(jì)：民族資本主義經(jīng)濟(jì)的初步發(fā)展。②政治：辛亥革命推翻了封建專制政體，建立了中華民國。③思想：近代西方政黨政治思想的影響。(2)影響①民國初年的政黨政治成為中國政黨政治的肇始，是中國從傳統(tǒng)君主集權(quán)體制向近現(xiàn)代民主政治的轉(zhuǎn)型階段，也是中國政治現(xiàn)代化進(jìn)程的重要拐點(diǎn)。②它在客觀上延緩了專制政治復(fù)辟的進(jìn)程，也使中國經(jīng)歷了一次民主實踐的洗禮，并進(jìn)一步傳播了民主共和的理念。3．史家評論他們看重的只是自己的政治前途，搞政治的目的是入朝為官，因此他們并不代表什么階級。以前入朝為官的快捷方式是參加科舉；現(xiàn)在科舉沒有了，黨就變成科舉的代替品了。入黨做官，或組黨做官，就成了有志青年的正途。這是我們社會政治大轉(zhuǎn)型還未轉(zhuǎn)完的一條大尾巴……一言以蔽之，萬變不離其黨，才是入朝為官的不二法門?！频聞偂对袭?dāng)國》解讀：民國初年的政黨政治熱潮，一方面宣傳了近代政治思想，促進(jìn)了民主共和觀念在中國的傳播，奠定了民主共和制度的社會基礎(chǔ)。另一方面也造成黨派紛爭、政局動態(tài)甚至國家分裂。4．遷移運(yùn)用(1)參議院頒布《中華民國臨時約法》，規(guī)定“中華民國之主權(quán)，屬于國民全體”，而“以參議院、臨時大總統(tǒng)、國務(wù)員、法院行使其統(tǒng)治權(quán)”，確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制。這說明中華民國臨時政府成立后，中國社會發(fā)展進(jìn)步在(

)A．主權(quán)在民和三權(quán)分立代替了君主專制B．建立公務(wù)員制度代替了貴族世襲官制C．開始用考試選拔官吏代替了科舉制度D．以法律法規(guī)取代鄉(xiāng)規(guī)民約√A

解析：材料“中華民國之主權(quán)，屬于國民全體”“確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制”體現(xiàn)的是《中華民國臨時約法》否定了君主專制體制，確立了主權(quán)在民和三權(quán)分立的政治體制，推動了民主政治的發(fā)展，故A項正確；公務(wù)員制度是在南京國民政府時期確立的，與材料不符，排除B項；材料并未涉及選官制度，C項與材料無關(guān)，排除；“以法律法規(guī)取代鄉(xiāng)規(guī)民約”與材料無關(guān)，排除D項。(2)民國初年的政黨數(shù)量雖多，然細(xì)究各黨之政綱，幾難以分別其間之差別，而且政綱表述虛化，語意含混，解釋各異，難以付諸實踐，更有許多黨派全無政綱可言。這表明當(dāng)時的中國(

)A．國民參政議政意識普遍提高B．民主共和觀念尚未深入人心C．多黨合作政治格局初步形成D．政黨政治缺乏有效運(yùn)作基礎(chǔ)√D

解析：根據(jù)材料“政綱表述虛化”“難以付諸實踐”“更有許多黨派全無政綱可言”及所學(xué)知識可知，民國初年，各政黨沒有統(tǒng)一有效的政綱，缺乏實行政黨政治的必要條件，D項正確；材料未涉及“國民參政議政意識”，排除A項；民國初年，民主共和觀念逐漸深入人心，排除B項；材料未涉及“多黨合作”，排除C項。學(xué)習(xí)任務(wù)二中國共產(chǎn)黨對政治制度建設(shè)的探索1．史料探究材料一早在抗日戰(zhàn)爭時期，根據(jù)地的抗日民主政權(quán)就實行了“三三制”原則，即在政府工作人員中實行共產(chǎn)黨員、非黨的左派進(jìn)步分子和中間派各占三分之一。這一政策容納了各方面人士，調(diào)動了各階級、階層抗日的積極性，壯大了抗日力量，也為后來建立人民代表大會制度積累了經(jīng)驗。解放戰(zhàn)爭時期，在新老解放區(qū)的農(nóng)村，建立起由選舉產(chǎn)生的各級人民代表會議。在城市，一般先邀請各界代表人物共商當(dāng)?shù)厥聞?wù)，然后再召開具有民主協(xié)商性質(zhì)的各界人民代表會議。這些制度都以人民的權(quán)利為基礎(chǔ)，都堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，都實行民主集中制原則。材料二第二條中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會、地方各級人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)，一律實行民主集中制。第二十一條中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。第二十二條全國人民代表大會是行使國家立法權(quán)的唯一機(jī)關(guān)。——1954年《中華人民共和國憲法》(1)根據(jù)材料一，概括指出我國的人民代表大會制度是怎樣產(chǎn)生和發(fā)展起來的。提示：人民代表大會制度是在中國人民長期的革命斗爭中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭時期的民主政權(quán)建設(shè)為中華人民共和國成立后人民代表大會制度的確立奠定了基礎(chǔ)。(2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識，指出我國人民代表大會制度的主要特點(diǎn)有哪些。提示：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會；堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；實行民主集中制原則；等等。材料三選舉民主和協(xié)商民主是中國社會主義民主政治制度的兩種重要形式，協(xié)商民主的出現(xiàn)可以彌補(bǔ)選舉民主的不足，不同的利益集團(tuán)，包括各種政黨、民族、宗教，可以通過協(xié)商形成共識。協(xié)商民主的主要意義是能夠保證公民有序的政治參與，能夠保證各個階層、各種民族、不同宗教信仰的人和各個政黨，都能通過這種形式參政議政。協(xié)商民主在中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的一種民主形式，同時又是對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主監(jiān)督的一種民主形式。——摘編自李君如《中國人在民主政治問題上不要妄自菲薄》(3)根據(jù)材料三，歸納我國協(xié)商民主政治的作用，結(jié)合所學(xué)知識談?wù)剬ξ覈鴮嵭兄袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識。提示：作用：不同的利益集團(tuán)通過協(xié)商達(dá)成共識；保證了各階層公民有序參政議政；及時對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主監(jiān)督。認(rèn)識：我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是近代以來我國歷史發(fā)展的必然結(jié)果；它與人民代表大會制度相輔相成，是我國民主政治的重要特色；它也體現(xiàn)了我國民主的廣泛性和真實性。2．史論拓展——現(xiàn)代中國民主政治的內(nèi)容、本質(zhì)和特點(diǎn)(1)內(nèi)容：根本政治制度是人民代表大會制度，基本政治制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。(2)本質(zhì)：國家的一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，真正享有管理國家事務(wù)的權(quán)利。(3)特點(diǎn)①以人民代表大會制度作為實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和保障公民政治權(quán)利的主要形式。②實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，將中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、愛國民主人士團(tuán)結(jié)在一起。3．遷移運(yùn)用(1)下圖為1943年晉察冀邊區(qū)第一屆參議會與會代表占比示意圖。從圖中可看出(

)A．中國共產(chǎn)黨取得抗戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)B．土地政策影響政權(quán)的建設(shè)C．抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得以確立D．革命根據(jù)地民主政治有所發(fā)展√D

解析：材料中參加晉察冀邊區(qū)第一屆參議會的代表包括中國共產(chǎn)黨、國民黨、地主士紳、軍界代表、婦女等各個階層，說明根據(jù)地民主政治有所發(fā)展，故選D項；雖然圖片中顯示此次會議共產(chǎn)黨代表占比相對較多，但這并不能說明中國共產(chǎn)黨取得抗戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，排除A項；材料體現(xiàn)不出土地政策問題，排除B項；1937年9月抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成，排除C項。2(2)進(jìn)入21世紀(jì)，