危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理

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20世紀(jì)70年代以來，由于重大工業(yè)事故不斷，預(yù)防和控制重大工業(yè)事故成為各國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)研究對(duì)象之一，引起國際社會(huì)的廣泛重視?！爸卮笪：Α保∕ajor

Hazards)、“重大危害設(shè)施（國內(nèi)通常稱為重大危險(xiǎn)源，Major

Hazard

Installations)”等概念也隨之出現(xiàn)。4.1

重大危險(xiǎn)源的發(fā)展歷程1974

年6月1日英國弗利克斯巴勒（Flixborough）的Nyproa公司的己內(nèi)酰胺生產(chǎn)裝置發(fā)生環(huán)己烷大量泄漏后引發(fā)蒸氣云爆炸，造成28人死亡,36人受傷，工廠周邊1英里范圍內(nèi)有1800多座建筑受到破壞。英國Flixborough事故“重大危險(xiǎn)設(shè)施”概念的提出1974年，英國衛(wèi)生與安全委員會(huì)設(shè)立了重大危險(xiǎn)咨詢委員會(huì)，簡(jiǎn)稱CAMH。英國衛(wèi)生與安全監(jiān)察局（HSE）專門設(shè)立了重大危險(xiǎn)管理處。

ACMH于1976年首次向英國衛(wèi)生與安全監(jiān)察局提了建議的重大危險(xiǎn)源標(biāo)準(zhǔn)。1999年頒布了《重大事故危險(xiǎn)控制條例》（COMAH）。1974年英國最早開始研究“重大危險(xiǎn)源”1976年7月10日，意大利塞維索市（Seveso）附近的伊克梅薩化工廠的TBC（1，2，3，4-四氯苯）加堿水解反應(yīng)釜突然發(fā)生爆炸，逸出中間體三

氯苯酚，其中含有劇毒化學(xué)品二噁英，約2噸化學(xué)藥品擴(kuò)散到周圍地區(qū)，造

成了轟動(dòng)世界的污染。針對(duì)此次事故，歐共體于1982年6月頒布了《工業(yè)活

動(dòng)中重大事故危險(xiǎn)法令》，即《塞維索指令》，1996年、2012年兩次修訂。事故原因是由于反應(yīng)放熱失控，引起壓力過高而導(dǎo)致安全閥失靈而形成爆炸?！度S索指令》規(guī)定危險(xiǎn)物質(zhì)量的限值，對(duì)超過限值量的危險(xiǎn)化學(xué)品（重大危險(xiǎn)源）采取更為嚴(yán)格的要求，如提交安全報(bào)告、安全管理體系、應(yīng)急預(yù)

案、外部安全防護(hù)距離、人員培訓(xùn)等。5塞維索事故促成歐盟塞維索指令的出臺(tái)1984年12月3日凌晨，印度博帕爾市美國聯(lián)合碳化物公司印度公司的農(nóng)藥廠發(fā)生毒氣泄漏，約25噸MIC有毒蒸氣被釋放，有毒蒸氣向附近城鎮(zhèn)蔓延，很快就籠罩了25平方公里的地區(qū)，幾天之內(nèi)有2500多人斃命，20萬人受到波及，附近的3000頭牲畜也未能幸免于難。事故影響持續(xù)數(shù)年：總計(jì)2.5萬人直接致死，55萬人間接致死，20多萬人永久殘疾。被博帕爾農(nóng)藥廠毒氣奪去生命的孩子（選自《黑鏡頭》）印度博帕爾等事故促成174號(hào)公約的出臺(tái)第174號(hào)公約的出臺(tái)過程1988年ILO（國際勞工大會(huì)）出版了《重大危險(xiǎn)源控制手冊(cè)》；1991年ILO出版了《預(yù)防重大工業(yè)事故實(shí)施細(xì)則》；1993年第80屆國家勞動(dòng)大會(huì)通過了《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約和建議書（引用時(shí)稱之為1993年預(yù)防重大工業(yè)事故公約，即第174號(hào)公約），該公約要求各成員國制定并實(shí)施重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的國家政策，預(yù)防重大工業(yè)事故發(fā)生。國家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目《重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究》。1997

勞動(dòng)部開展了“重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)項(xiàng)目”，在北京、上海、天津、深圳、成都、青島六城市進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作。2000年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218），作為重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)。2002年頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 和《安全生產(chǎn)法》，重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管納入法律、法規(guī)層次。我國開展的相關(guān)工作2005年，原國家安監(jiān)總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》，并在2006年4月召開了全國重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。2009年3月頒布了修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）。2010年發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī) 范》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》。2011年8月頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局40號(hào)令）。2012年4月印發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案文書的通知》。2018年11月再次修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）。2020年5月中旬，應(yīng)急管理部安全執(zhí)法局舉行了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全檢查重點(diǎn)培訓(xùn)，提出了檢查的17個(gè)重點(diǎn)。2020年10月13日，應(yīng)急管理部?；O(jiān)管司組織制定了《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》（征求意見稿），2021年正式實(shí)施。2021年-2022年，應(yīng)急管理部危化監(jiān)管司會(huì)同消防救援局，編制《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南》以“消地協(xié)作”模式，連續(xù)兩年開展重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。目前，我國涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共7434家，辨識(shí)出危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源共24794個(gè)（截至2022年11月29日數(shù)據(jù)）。重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。(2021年《新安全生產(chǎn)法》)重大危險(xiǎn)源，是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。(2011年《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》)長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。(GB18218-2018)4.2

重大危險(xiǎn)源的定義和管理要求一、《安全生產(chǎn)法》第三十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施向有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！倍?、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二章第十九條：“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定：（一）居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所；（二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施；（三）飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū)；（四）車站、碼頭（依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口；（五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;（六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)；（七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。三、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（總局40號(hào)令）第一章第二條：“從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營的單位（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂糜趪揽蒲猩a(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理，不適用本規(guī)定。”第四條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位是本單位重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源安全管理工作負(fù)責(zé)，并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。第五條：

重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。第二章 辨識(shí)與評(píng)估 第七條：

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)，

對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，

并記錄辨識(shí)過程與結(jié)果。第八條：

危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位可以組織本單位的注冊(cè)安全工程師、技術(shù)人員或者聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行安全評(píng)估，

也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，

危險(xiǎn)化學(xué)品單位需要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的，

重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估可以與本單位的安全評(píng)價(jià)一起進(jìn)行，

以安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替安全評(píng)估報(bào)告，也可以單獨(dú)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危險(xiǎn)程度，

分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，

一級(jí)為最高級(jí)別。174.3.1

國外辨識(shí)的基本方式目前國際上對(duì)重大危險(xiǎn)源（major

hazard）的辨識(shí)主要分為兩類。按整個(gè)工廠區(qū)域分主要如歐盟的《塞韋索法令Ⅱ》和《塞韋索法令Ⅲ》。按功能單元分主要如原《塞韋索法令Ⅰ》、國際勞工組織的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》（第174號(hào)公約）；美國對(duì)重大危險(xiǎn)源主要采用過程安全管理（processsafety）的概念，過程的定義類似功能單元。4.3

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過程（process)指任何危險(xiǎn)物質(zhì)使用、儲(chǔ)存、加工、處置或場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸超過一定臨界量的活動(dòng)或以上活動(dòng)的組合。具體定義過程為任何一組相互連接的容器或其危險(xiǎn)物質(zhì)可能參與事故泄漏的鄰近的一組容器,屬于一個(gè)單獨(dú)過程。美國過程安全管理中定義GB18218-2000GB18218-2009GB18218-2018以名單方式給出142種辨識(shí)的危險(xiǎn)物質(zhì)；重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存區(qū)兩種；生產(chǎn)場(chǎng)所和貯存區(qū)分別給出不同臨界量。標(biāo)準(zhǔn)名稱變化；適用范圍增加采礦業(yè)中危險(xiǎn)化學(xué)品的加工和儲(chǔ)存活動(dòng)；以名單方式給出78種辨識(shí)的危險(xiǎn)化學(xué)品，并按危險(xiǎn)性類別給出辨識(shí)的危險(xiǎn)化學(xué)品；取消生產(chǎn)場(chǎng)所和貯

存區(qū)臨界量區(qū)別；500米內(nèi)按一個(gè)整體

進(jìn)行辨識(shí)。修改分類，分生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元重大危險(xiǎn)源，取消500米內(nèi)辨識(shí)的要求；修改了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別分類方法；增加對(duì)混合物的辨識(shí)；增加危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際

存在量的確定方式；增加重大危險(xiǎn)源分級(jí)

方法。4.3.2我國目前辨識(shí)的方式（一）GB18218-2018的適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外；軍事設(shè)施；采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝及儲(chǔ)存活動(dòng)除外；危險(xiǎn)化學(xué)品的廠外運(yùn)輸；海上石油天然氣開采活動(dòng)。4.3.3

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法21（二）規(guī)范性引用文件GB

30000《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn)（三）術(shù)語和定義① 危險(xiǎn)化學(xué)品：具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。②

單元：涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，分為生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元。③ 臨界量：某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源所規(guī)定的最小數(shù)量。④ 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。⑤

生產(chǎn)單元：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施，當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí)，以切斷閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。⑥ 儲(chǔ)存單元：用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐或倉庫組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域，儲(chǔ)罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元，倉庫以獨(dú)立庫房（獨(dú)立建筑物）為界限劃分為獨(dú)立的單元。⑦ 混合物：由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液。（

四）

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟收集資料劃分單元確定危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量及分類確定辨識(shí)依據(jù)及臨界量計(jì)算辨識(shí)指標(biāo)得出辨識(shí)結(jié)果1.

必須收集相關(guān)資料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》（GB30000相關(guān)的系列標(biāo)準(zhǔn)）等標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)技術(shù)資料：《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》《危險(xiǎn)化學(xué)品分類信息表》，化學(xué)品安全技術(shù)說明書等表明危險(xiǎn)化學(xué)品分類、物化特性和危險(xiǎn)特性等數(shù)據(jù)的資料。危險(xiǎn)化學(xué)品的具體信息：名稱、數(shù)量、濃度、狀況等。企業(yè)平面布置和生產(chǎn)工藝：廠區(qū)平面布置、裝置平面布置、生產(chǎn)工藝流程等情況。單元?jiǎng)澐种卮笪ｋU(xiǎn)源按裝置、設(shè)施或場(chǎng)所分別辨識(shí)，不再按企業(yè)整體進(jìn)行辨識(shí)，每套裝置或設(shè)施、儲(chǔ)罐區(qū)、倉庫分別進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。重大危險(xiǎn)源按生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元分別辨識(shí)，不再按照邊緣距離500m作為一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。儲(chǔ) 儲(chǔ)罐 罐廠房裝置倉庫27辨識(shí)單元的劃分有多種的方法，需要依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，按照以上所述的劃分原則進(jìn)行。一般應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：生產(chǎn)過程相對(duì)獨(dú)立；空間位置相對(duì)獨(dú)立；事故范圍相對(duì)獨(dú)立；具有相對(duì)明確的區(qū)域界線。辨識(shí)單元的劃分原則282.

單元?jiǎng)澐稚a(chǎn)單元的劃分對(duì)于生產(chǎn)裝置，首先應(yīng)根據(jù)具有明顯防火間距和相對(duì)獨(dú)立的功能的原則劃分單元，單元間有切斷閥的，應(yīng)以切斷閥作為分隔界限劃分單元；單元間如無切斷閥的，按一個(gè)生產(chǎn)單元進(jìn)行劃分。對(duì)于生產(chǎn)裝置內(nèi)的中間儲(chǔ)罐，原則上與生產(chǎn)裝置一起進(jìn)行辨識(shí)。對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)有多套生產(chǎn)設(shè)施的，應(yīng)按照一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。一個(gè)生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)的中間倉庫和廠房整體進(jìn)行單元辨識(shí)。罐式集裝箱、汽車槽車、火車槽車等可移動(dòng)設(shè)備如作為固定設(shè)施進(jìn)行管理的，應(yīng)與固定設(shè)施一體進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。292.

單元?jiǎng)澐謨?chǔ)存單元的劃分獨(dú)立設(shè)置的倉庫內(nèi)有多層庫房或多個(gè)防火分區(qū)的，應(yīng)按照一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)應(yīng)按儲(chǔ)罐區(qū)整體作為一個(gè)單元進(jìn)行辨識(shí)。儲(chǔ)罐區(qū)未集中布置的， 則應(yīng)分別劃分單元進(jìn)行辨識(shí)。3.

確定危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量及分類3.

確定危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量及分類危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲(chǔ)區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量按設(shè)計(jì)最大量確定。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品混合物，如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險(xiǎn)類別，則視混合物為純物質(zhì)，按混合物整體進(jìn)行計(jì)算。如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險(xiǎn)類別，則應(yīng)按新危險(xiǎn)類別考慮其臨界量。4.

確定辨識(shí)依據(jù)及臨界量辨識(shí)依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品依據(jù)其危險(xiǎn)特性及其數(shù)量進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，具體見GB18218中表1和表2。危險(xiǎn)化學(xué)品的純物質(zhì)及其混合物按GB30000系列標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行分類。在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，其臨界量應(yīng)按表1確定；未在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)依據(jù)其危險(xiǎn)性，按表2確定其臨界量；若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，應(yīng)按其中最低的臨界量 確定。3233表1

部分危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明別名CAS號(hào)臨界量（t）37硝化纖維素（干的或含水（或乙醇）＜25

%）硝化棉9004-70-0138硝化纖維素（未改型的，或增塑的，含增塑劑＜18

%）139硝化纖維素（含乙醇≥25

%）1040硝化纖維素（含氮≤12.6

%）5041硝化纖維素（含水≥25

%）5042硝化纖維素溶液（含氮量≤12.6

%，含硝化纖

維素≤55

%）硝化棉溶液9004-70-05043硝酸銨（含可燃物＞0.2

%，包括以碳計(jì)算的任

何有機(jī)物，但不包括任何其它添加劑）6484-52-2544硝酸銨（含可燃物≤0.2

%）6484-52-25045硝酸銨肥料（含可燃物≤0.4

%）20046硝酸鉀7757-79-1100052液化石油氣（含丙烷、丁烷及其混合物）石油氣（液化的）68476-85-774-98-6（丙烷）106-97-8（丁烷）5056氧（壓縮的或液化的）液氧；氧氣7782-44-720082硝酸胍硝酸亞氨脲506-93-45034表2 未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量類別符號(hào)危險(xiǎn)性分類及說明臨界量（t）健康危害J（健康危害性符號(hào)）//急性毒性J1類別1，所有暴露途徑，氣體5J2類別1，所有暴露途徑，固體、液體50J3類別2、類別3，所有暴露途徑，氣體50J4類別2、類別3，吸入途徑，液體（沸點(diǎn)≤35℃）50J5類別2，所有暴露途徑，液體（除J4外）、固體500物理危險(xiǎn)W（物理危險(xiǎn)性符號(hào)）//爆炸物W1.1—不穩(wěn)定爆炸物—1.1項(xiàng)爆炸物1W1.21.2、1.3、1.5、1.6項(xiàng)爆炸物10W1.31.4項(xiàng)爆炸物5035類別符號(hào)危險(xiǎn)性分類及說明臨界量（t）易燃?xì)怏wW2類別1和類別210氣溶膠W3類別1和類別2150（凈重）氧化性氣體W4類別150易燃液體W5.1—類別1—類別2和3，工作溫度高于沸點(diǎn)10W5.2—類別2和3，具有引發(fā)重大事故的特殊工藝條件包括危險(xiǎn)化工工藝、爆炸極限范圍或附近操作、操作壓力大于1.6

MPa等50W5.3—不屬于W5.1或W5.2的其他類別21000W5.4—不屬于W5.1或W5.2的其他類別35000自反應(yīng)物質(zhì)和混合物W6.1A型和B型自反應(yīng)物質(zhì)和混合物10W6.2C型、D型、E型自反應(yīng)物質(zhì)和混合物50表2 未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量36類別符號(hào)危險(xiǎn)性分類及說明 臨界量（t有機(jī)過氧化物W7.1A型和B型有機(jī)過氧化物10W7.2C型、D型、E型、F型有機(jī)過氧化物50自燃液體和自燃固體W8類別1自燃液體

類別1自燃固體50氧化性固體和液體W9.1類別150W9.2類別2、類別3200易燃固體W10類別1易燃固體200遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物W11類別1和類別2200表2 未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量375.計(jì)算辨識(shí)指標(biāo)單一品種計(jì)算生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過表1、表2規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

a）生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種時(shí)，該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為

重大危險(xiǎn)源。38多品種計(jì)算b）生產(chǎn)單元、儲(chǔ)存單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，按式（1）計(jì)算，若滿足式（1），則定為重大危險(xiǎn)源：S=q1/Q1 +

q2/Q2 +…

+

qn/Qn ≥

1 （1）式中：S —

辨識(shí)指標(biāo)；q1，q2，…，qn —

每種危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)際存在量，單位為噸（t）Q1，Q2，…，Qn

—

與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（t）GB18218中的分級(jí)方法與《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第40號(hào)）中重大危險(xiǎn)源

的分級(jí)方法一致?！稌盒幸?guī)定》（40號(hào)令）頒布施行后，有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管將不再執(zhí)行原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔2005〕125號(hào)）相關(guān)規(guī)定。4.4

重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法原《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字[2005]125

號(hào)）提出重大危險(xiǎn)源按以下原則分為四級(jí)：一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的；二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的；三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成較大事故的；四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。原《重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）提出采用后果模擬計(jì)算將其具體化：①

一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡30人（含30人）以上的重大危險(xiǎn)源；②

二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡10-29人的重大危險(xiǎn)源；③

三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡3-9人的重大危險(xiǎn)源；④

四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成死亡1-2人的重大危險(xiǎn)源。采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量（

在線量）

與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（

GB

18218

-

2018

)

中規(guī)定的臨界量比值，

經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。

n

Qqn

Q2R

2

Q

1q1 q21 n分級(jí)指標(biāo)R值的計(jì)算值保留到小數(shù)點(diǎn)后一位。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R<104.4.1

分級(jí)指標(biāo)42校正系數(shù)主要引入了與各危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù)β，以及重大危險(xiǎn)源單元外暴露人員的校正系數(shù)α。β的引入主要考慮到毒性氣體、爆炸品、易燃?xì)怏w以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品（例如易燃液體）在危險(xiǎn)性方面的差異。α的引入主要考慮到重大危險(xiǎn)源一旦發(fā)生事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)的影響。危險(xiǎn)化學(xué)品類別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類危險(xiǎn)化學(xué)品β見表221.51表1

校正系數(shù)β取值表毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β551010202020表2

常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值，劇毒氣體可按β=4取值。危險(xiǎn)性：劇毒氣體＞有毒氣體≥爆炸品＞易燃?xì)怏w＞

其他危險(xiǎn)化學(xué)品表

3 校正系數(shù)α取值表廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人～99人1.530人～49人1.21～29人1.00人0.5根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)的人口數(shù)量，設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值。周邊暴露人員越多，危害性越大，引入的α值就越大，其重大危險(xiǎn)源分級(jí)級(jí)別就越高。廠區(qū)邊界外500m范圍內(nèi)人數(shù)估算值，根據(jù)對(duì)廠區(qū)周邊500m范圍內(nèi)建筑、設(shè)施或單位內(nèi)存在的人員數(shù)量進(jìn)行估算。表3

校正系數(shù)α取值表454.4.2

分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別R

值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R

<

10464.5

重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理實(shí)踐2020年以來，全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作確

定了“一防三提升”的工作思路，即：防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，提升本質(zhì)安全水平，提升技能素質(zhì)水平，提升信息化智能化管控水平。一防：防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。其中第一項(xiàng)工作：完善重大危險(xiǎn)源安全

管控制度。重大危險(xiǎn)源的管控在“一防”中是“一號(hào)任務(wù)”、“一號(hào)

工程”。壓實(shí)地方屬地責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)主體責(zé)任；實(shí)行重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制管理辦法。責(zé)任制管理督導(dǎo)檢查重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查。防控機(jī)制和能力建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；重大危險(xiǎn)源開車前安全風(fēng)險(xiǎn)自查評(píng)估；部門規(guī)章、國標(biāo)修訂完善；定期辨識(shí)評(píng)估。監(jiān)測(cè)預(yù)警重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)“消地”聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制兩次重大危險(xiǎn)源企業(yè)全覆蓋專項(xiàng)檢查督導(dǎo)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法兩次重大危險(xiǎn)源企業(yè)全覆蓋專項(xiàng)檢查督導(dǎo)重大危險(xiǎn)源開車前安全風(fēng)險(xiǎn)自查評(píng)估兩次重大危險(xiǎn)源企業(yè)全覆蓋專項(xiàng)檢查督導(dǎo)重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控制度體系逐步健全完善49一、實(shí)行重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法2021年2月4日，應(yīng)急管理部印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》，要求有關(guān)

企業(yè)完善重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控制

度，明確重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、

技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保。50各類督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理不到位，自動(dòng)化控制、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全設(shè)施配備還存在突出問題，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的要求。企業(yè)是影響安全生產(chǎn)的內(nèi)因，為抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，抓住管理重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵人、少數(shù)人，推動(dòng)企業(yè)明確并壓實(shí)相關(guān)人員的責(zé)任，確保重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)受控、安全運(yùn)行。51對(duì)于取得應(yīng)急管理部門安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品

企業(yè)的每一處重大危險(xiǎn)源，有關(guān)企業(yè)都要指定重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行安全包保?！掇k法》將有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)企業(yè)重大

危險(xiǎn)源安全管理的關(guān)鍵要求，分解到上述三個(gè)層面的

安全包保責(zé)任人，保障重大危險(xiǎn)源安全平穩(wěn)運(yùn)行。52《辦法》的具體內(nèi)容：具體分為五章、十六條：第一章是總則（第一條至第三條），明確適用范圍和總體要求。第二章是包保責(zé)任（第四條至第六條），將有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)

企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理的關(guān)鍵要求，分解明確到三個(gè)層面的安全包保責(zé)任人，各負(fù)其責(zé)。第三章是管理措施（第七條至第十一條），要求安全包保責(zé)任人要在

廠區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息系統(tǒng)公示，作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息首要推送對(duì)象；

建立履職記錄，每天向社會(huì)承諾公告風(fēng)險(xiǎn)管控情況。第四章是監(jiān)督檢查（第十二條至第十四條），要求應(yīng)急管理部

門運(yùn)用監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況的在線巡查抽查；將重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制落實(shí)情況納入監(jiān)督檢查范疇。第五章是附則（第十五條至第十六條），解釋了有關(guān)用語含義，明確了施行時(shí)間和有效期。附件：重大危險(xiǎn)源安全包保公示牌（示例）53《辦法》施行以來，在各類督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題：主要負(fù)責(zé)人只掛名、不包保，異地辦公，長(zhǎng)期不到現(xiàn)場(chǎng)。包保責(zé)任人未按《辦法》要求設(shè)置。包保責(zé)任人不了解自身包保責(zé)任，不了解所包保重大危險(xiǎn)源的基本情況，未履行規(guī)定職責(zé)，未按頻次要求組織開展檢查，不能

發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在的問題隱患。企業(yè)未按要求建立包保責(zé)任履職記錄，未按要求對(duì)履行情況進(jìn)行評(píng)估并納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和績(jī)效管理。54重大危險(xiǎn)源的技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)由企業(yè)層面技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備等分管負(fù)

責(zé)人或者二級(jí)單位（分廠）層面有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，要充分發(fā)揮技術(shù)、生產(chǎn)、

設(shè)備等負(fù)責(zé)人作用，調(diào)動(dòng)更多資源力量，為管理好重大危險(xiǎn)源提供保障。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求企業(yè)：加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵裝

置、重點(diǎn)部位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制?！掇k法》是在上述要求基礎(chǔ)上，將重大危險(xiǎn)源突顯出來，抓關(guān)鍵少數(shù)責(zé)任人并提出更為明

確要求，解決對(duì)重大危險(xiǎn)源“都抓都不抓”“都管都不管”的問題。要按照《辦法》要求，認(rèn)真修訂完善相關(guān)責(zé)任制度，做好銜接。線上線下公示，公示牌；在危險(xiǎn)化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)增加的欄目中，準(zhǔn)確錄入安全包保責(zé)任人有關(guān)信息，這些信息將同步在安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)中向監(jiān)管部門公示。危險(xiǎn)化學(xué)品登記綜合服務(wù)系統(tǒng)健全配套制度，完善安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告內(nèi)容，

健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息處置反饋機(jī)制。企業(yè)要保證重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的穩(wěn)定性、真實(shí)性、有效性，為精準(zhǔn)防控風(fēng)險(xiǎn)提供保障?！缎谭ㄐ拚福ㄊ唬罚宏P(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警，或者篡改、隱瞞、

銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的，將納入追究刑事責(zé)任的情形。依托危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開發(fā)了?；分卮笪ｋU(xiǎn)源安全包保責(zé)任人線上履職功能，已正式上線運(yùn)行(

網(wǎng)址：/login。55二、消地協(xié)作專項(xiàng)檢查督導(dǎo)2020年，應(yīng)急管理部印發(fā)《關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制（試行）的通知》，是應(yīng)急管理部推動(dòng)三年行動(dòng)有效開展的有力決策，是機(jī)構(gòu)改革從物理相加向化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的制度創(chuàng)新。562020年-2021年，全國應(yīng)急管理部門和消防救援部門聯(lián)合開展了四次重大危險(xiǎn)源

企業(yè)全覆蓋專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，排查、督辦、治理了一大批重大隱患和突出問題。58目前是每年兩次（暑期前5-6月、冬季前9-10月）

每次實(shí)現(xiàn)4個(gè)100%：一、二、三、四級(jí)重大危險(xiǎn)源100%覆蓋；

企業(yè)對(duì)標(biāo)自查率達(dá)到100%；市級(jí)交叉檢查覆蓋率達(dá)到100%；

問題隱患整改達(dá)到100%。重大危險(xiǎn)源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作目標(biāo)企業(yè)自查。有關(guān)企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制要求，由主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員，開展自查。地市交叉檢查。效果普遍好于地市自查。根據(jù)實(shí)際靈活選用交叉方式，A市查B市、B市查A市，A市查B市、B市查C市，A市+B市查C市，等等。省級(jí)抽查。省級(jí)抽查企業(yè)率不低于本省份重大危險(xiǎn)企業(yè)數(shù)量的5%，抽查重大危險(xiǎn)源率不低于本省份重大危險(xiǎn)源單元數(shù)量的10%。部級(jí)督導(dǎo)核查。組織開展省際之間“推磨式”核查，成立若干工作組，抽調(diào)相關(guān)省份監(jiān)管人員、專家和消防力量，部級(jí)帶隊(duì)，做到各省全覆蓋。督導(dǎo)檢查工作機(jī)制區(qū)分為油氣儲(chǔ)存企業(yè)和其他重大危險(xiǎn)源企業(yè)兩類對(duì)象，形成2個(gè)檢查細(xì)

則，指導(dǎo)企業(yè)和地方開展專業(yè)化檢查和自評(píng)?！段；分卮笪ｋU(xiǎn)源安全專項(xiàng)檢查細(xì)則（試行）》，設(shè)定總分值1000分、164項(xiàng)，按照問題隱患情形，分別列出否決項(xiàng)（每項(xiàng)同時(shí)扣50分）、扣20分

項(xiàng)、扣10分項(xiàng)和扣5分項(xiàng)?！队蜌鈨?chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則（試行）》， 設(shè)定總分值1000分、435項(xiàng)，按照問題隱患情形，分別列出否決項(xiàng)、扣150 分項(xiàng)、扣50分項(xiàng)、扣10分項(xiàng)和扣5分項(xiàng)。

市級(jí)、省級(jí)、部級(jí)層面只對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查

細(xì)則》的否決項(xiàng)、扣20分項(xiàng)開展實(shí)地檢查；對(duì)照《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

細(xì)則》中的否決項(xiàng)、扣150分項(xiàng)開展實(shí)地檢查。61風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分高風(fēng)險(xiǎn)單元存在否決項(xiàng)，或得分≤700分較高風(fēng)險(xiǎn)單元不存在否決項(xiàng)，且700分＜得分≤850分中風(fēng)險(xiǎn)單元不存在否決項(xiàng)，且850分＜得分≤900分低風(fēng)險(xiǎn)單元不存在否決項(xiàng)，且得分＞900分重大危險(xiǎn)源（生產(chǎn)/儲(chǔ)存）單元風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)存在否決項(xiàng)，或得分≤700分較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且700分＜得分≤850分中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且850分＜得分≤900分低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不存在否決項(xiàng)，且得分＞900分油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)表62對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行線上錄入。63企業(yè)自查、市級(jí)檢查、部省抽查發(fā)現(xiàn)的問題隱患全部錄入危險(xiǎn)

化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施整改閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)信息化管理和督辦?！熬€上建檔”的具體要求是：市級(jí)檢查、部省抽查核查發(fā)現(xiàn)的

隱患問題，經(jīng)督導(dǎo)組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，交辦被查企業(yè)。被查企業(yè)將

自查發(fā)現(xiàn)的和市級(jí)、部省交辦的隱患問題，經(jīng)重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，連同自評(píng)分結(jié)果、整改措施、整改情況、重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告等信息，登陸企業(yè)端賬號(hào)，按照工作進(jìn)程及時(shí)錄（傳）入系統(tǒng)。646