【項(xiàng)目管理】宿吉南 教材精講班課件 58-第7章-7.2.1-施工安全管理體系

7.2施工安全管理體系及基本制度7.2.1施工安全管理體系7.2.2施工安全管理基本制度7.2.1施工安全管理體系1.安全檢查常見(jiàn)缺陷：①未建立安全檢查制度;②未做好安全檢查記錄;③事故隱患的整改未做到“三定”（定人、定時(shí)間、定措施）;④對(duì)重大事故隱患整改通知所列項(xiàng)目未按期整改和復(fù)查。7.2.1施工安全管理體系2.施工安全管理體系的內(nèi)容（1）施工安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。（2）組織保證體系。（3）文化保證體系。（4）制度保證體系。（5）工作保證體系。（6）信息保證體系。7.2.1施工安全管理體系（1）施工安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。施工安全生產(chǎn)方針由企業(yè)最高管理者發(fā)布，企業(yè)及施工項(xiàng)目應(yīng)以其作為安全管理的宗旨。施工安全生產(chǎn)目標(biāo)分為傷亡控制目標(biāo)和安全管理效果目標(biāo)。（2）組織保證體系。組織是實(shí)施目標(biāo)管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。（3）文化保證體系。安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂。7.2.1施工安全管理體系（4）制度保證體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，安全投入和物資管理，（技術(shù)）措施管理，日常安全管理等在內(nèi)的制度體系，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作和安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。7.2.1施工安全管理體系3.本質(zhì)安全化管理1）本質(zhì)安全化系統(tǒng)構(gòu)成本質(zhì)安全化，狹義上講是指機(jī)器、設(shè)備和工藝本身所具有的安全性能。本質(zhì)安全的理念是從工藝源頭上永久地消除風(fēng)險(xiǎn)。狹義的本質(zhì)安全系統(tǒng)固有兩項(xiàng)功能：①失誤一安全功能。指設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能，即使人的行為失誤，也不會(huì)發(fā)生事故或傷害;②故障一安全功能。指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時(shí)，還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。7.2.1施工安全管理體系根據(jù)危險(xiǎn)源分類(lèi)和事故致因系統(tǒng)理論，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全需要從人、物、環(huán)境、管理等方面進(jìn)行控制，即廣義的本質(zhì)安全理念。廣義的本質(zhì)安全具有以下特征：①人的安全可靠性。②物的安全可靠性。③系統(tǒng)的安全可靠性。④制度系統(tǒng)規(guī)范、管理科學(xué)嚴(yán)格。7.2.1施工安全管理體系2）本質(zhì)安全化控制措施（1）人的本質(zhì)安全化控制措施。①建立個(gè)人健康檔案，定期不定期開(kāi)展心理測(cè)試、健康體檢。②按照安全管理和企業(yè)規(guī)章制度要求，堅(jiān)持持證上崗。③做好安全培訓(xùn)和教育。④開(kāi)展安全文化建設(shè)，人人樹(shù)立正確的安全理念，實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的觀(guān)念轉(zhuǎn)變。⑤通過(guò)安全培訓(xùn)教育和制度建設(shè)，提高員工安全法制觀(guān)念和自主遵章守紀(jì)意識(shí)。7.2.1施工安全管理體系⑥落實(shí)一線(xiàn)崗位人員“兩單兩卡”清單制度，具體是指企業(yè)一線(xiàn)崗位從業(yè)人員崗位風(fēng)險(xiǎn)清單、崗位職責(zé)清單和崗位操作卡、崗位應(yīng)急處置卡。⑦動(dòng)態(tài)監(jiān)控員工心理、生理狀況，及時(shí)調(diào)整工作崗位。7.2.1施工安全管理體系（2）物的本質(zhì)安全控制措施。①開(kāi)展預(yù)先危險(xiǎn)性分析。在工程項(xiàng)目中，預(yù)先危險(xiǎn)性分析應(yīng)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。施工過(guò)程中，每項(xiàng)工程、活動(dòng)之前，或技術(shù)變更之后應(yīng)開(kāi)展預(yù)先危險(xiǎn)性分析。②落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。7.2.1施工安全管理體系③嚴(yán)格工程質(zhì)量全過(guò)程、全方位管理，避免工程質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量事故引發(fā)安全生產(chǎn)事故。④運(yùn)用四新技術(shù)提高物的本質(zhì)安全，淘汰施工現(xiàn)場(chǎng)落后工藝、設(shè)備和材料。⑤嚴(yán)把設(shè)備設(shè)施選用關(guān)，采用適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和環(huán)境、穩(wěn)定可靠的設(shè)備設(shè)施。⑥嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施使用前的驗(yàn)收關(guān)，避免有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施未驗(yàn)收前投入運(yùn)行。7.2.1施工安全管理體系（3）系統(tǒng)的安全可靠性控制措施。①在分析施工作業(yè)條件和環(huán)境基礎(chǔ)上，運(yùn)用人機(jī)匹配法分析最佳人機(jī)組合，并通過(guò)合理的施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施。②通過(guò)合理的施工組織和現(xiàn)場(chǎng)平面布局，避免或減少人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡交叉。③通過(guò)裝配式建筑、建筑工業(yè)化、智能建造、機(jī)器人等技術(shù)手段減少人機(jī)交互的幾率，減少子系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)對(duì)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性的影響。④運(yùn)用人工智能等信息技術(shù)提高人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的自適應(yīng)能力以及警示、反饋和調(diào)整能力，降低人、機(jī)不穩(wěn)定狀況出現(xiàn)的影響，提高系統(tǒng)可靠性。7.2.1施工安全管理體系（4）安全管理體系的落實(shí)。①安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)以身作則。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目施工安全第一責(zé)任人。②充分發(fā)揮全體從業(yè)人員的作用。③重視外部監(jiān)督對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的積極作用。7.2.1施工安全管理體系本質(zhì)安全屬于安全管理范疇，應(yīng)當(dāng)遵循安全管理3E原則實(shí)施安全管理，促進(jìn)本質(zhì)安全化。①Engineering（工程技術(shù)）：運(yùn)用技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條