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文檔簡介
養(yǎng)老院入住老人社會(huì)救助與福利制度養(yǎng)老院入住老人社會(huì)救助與福利制度一、總則第一條為加強(qiáng)養(yǎng)老院入住老人的社會(huì)救助與福利工作,保障入住老人的基本生活,提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國社會(huì)救助法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有在我國境內(nèi)設(shè)立的養(yǎng)老院,包括公辦養(yǎng)老院、民辦養(yǎng)老院以及其他形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。第三條養(yǎng)老院入住老人社會(huì)救助與福利工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1.公平原則:保障所有入住老人的合法權(quán)益。2.救助優(yōu)先原則:優(yōu)先救助生活困難的老人。3.資源整合原則:充分利用社會(huì)資源,提高救助效率。4.服務(wù)質(zhì)量原則:不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,滿足老人需求。二、救助對象與條件第四條救助對象為入住養(yǎng)老院且符合以下條件的老人:1.年滿60周歲;2.生活困難,無力支付養(yǎng)老費(fèi)用;3.具有完全民事行為能力或限制民事行為能力;4.非自愿入住養(yǎng)老院。第五條生活困難老人包括:1.無固定收入,無法維持基本生活;2.靠子女贍養(yǎng),但子女無力承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù);3.喪偶或離異,無配偶及子女;4.其他符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的低收入老人。三、救助方式第六條養(yǎng)老院社會(huì)救助與福利方式主要包括:1.經(jīng)濟(jì)救助:包括政府救助、社會(huì)捐贈(zèng)、慈善救助等;2.生活照料:提供餐飲、住宿、清潔、洗衣等服務(wù);3.醫(yī)療保?。禾峁┏R姴 ⒙圆≈委?,定期體檢等;4.心理慰藉:提供心理咨詢、精神慰藉等服務(wù);5.文化娛樂:組織老人參加各類文娛活動(dòng),豐富精神生活。第七條經(jīng)濟(jì)救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定和老人實(shí)際困難程度確定。四、救助申請與審批第八條老人或其法定代理人向養(yǎng)老院提出救助申請,并提供相關(guān)證明材料。第九條養(yǎng)老院對申請材料進(jìn)行審核,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第十條審核合格的,養(yǎng)老院將申請材料報(bào)送相關(guān)部門審批。五、救助資金管理第十一條養(yǎng)老院設(shè)立專門賬戶,用于管理救助資金。第十二條救助資金的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,確保專款專用。第十三條養(yǎng)老院定期對救助資金的使用情況進(jìn)行自查,并向相關(guān)部門報(bào)告。六、監(jiān)督檢查第十四條各級民政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老院社會(huì)救助與福利工作實(shí)施監(jiān)督檢查。第十五條民政部門應(yīng)當(dāng)定期對養(yǎng)老院進(jìn)行檢查,確保救助政策落實(shí)到位。七、法律責(zé)任第十六條違反本制度規(guī)定,養(yǎng)老院有下列行為之一的,由民政部門責(zé)令改正,并依法給予行政處罰:1.不按規(guī)定開展社會(huì)救助與福利工作的;2.虛報(bào)、冒領(lǐng)救助資金的;3.擅自改變救助資金用途的;4.其他違反本制度規(guī)定的行為。八、附則第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第十八條本制度由中華人民共和國民政部負(fù)責(zé)解釋。(以下為制度具體內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充)第一章總則第一節(jié)適用范圍本制度適用于所有在我國境內(nèi)設(shè)立的養(yǎng)老院,包括公辦養(yǎng)老院、民辦養(yǎng)老院以及其他形式的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。第二節(jié)原則1.公平原則:保障所有入住老人的合法權(quán)益。2.救助優(yōu)先原則:優(yōu)先救助生活困難的老人。3.資源整合原則:充分利用社會(huì)資源,提高救助效率。4.服務(wù)質(zhì)量原則:不斷提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,滿足老人需求。第二章救助對象與條件第一節(jié)救助對象1.年滿60周歲;2.生活困難,無力支付養(yǎng)老費(fèi)用;3.具有完全民事行為能力或限制民事行為能力;4.非自愿入住養(yǎng)老院。第二節(jié)生活困難老人1.無固定收入,無法維持基本生活;2.靠子女贍養(yǎng),但子女無力承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù);3.喪偶或離異,無配偶及子女;4.其他符合當(dāng)?shù)卣?guī)定的低收入老人。第三章救助方式第一節(jié)經(jīng)濟(jì)救助1.政府救助:根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定,對符合條件的老人給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;2.社會(huì)捐贈(zèng):鼓勵(lì)社會(huì)各界捐贈(zèng)資金,用于支持養(yǎng)老院社會(huì)救助工作;3.慈善救助:通過慈善組織對生活困難的老人進(jìn)行救助。第二節(jié)生活照料1.提供餐飲、住宿、清潔、洗衣等服務(wù);2.根據(jù)老人需求,提供個(gè)性化生活照料服務(wù)。第三節(jié)醫(yī)療保健1.提供常見病、慢性病治療;2.定期組織老人體檢;3.鼓勵(lì)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,提供專業(yè)醫(yī)療保健服務(wù)。第四節(jié)心理慰藉1.提供心理咨詢、精神慰藉等服務(wù);2.組織老人參加各類文娛活動(dòng),豐富精神生活。第四章救助申請與審批第一節(jié)申請程序1.老人或其法定代理人向養(yǎng)老院提出救助申請;2.養(yǎng)老院對申請材料進(jìn)行審核;3.審核合格的,養(yǎng)老院將申請材料報(bào)送相關(guān)部門審批。第二節(jié)審批程序1.相關(guān)部門對申請材料進(jìn)行審核;2.審核合格的,給予救助;3.審核不合格的,告知申請人原因。第五章救助資金管理第一節(jié)資金來源1.政府撥款;2.社會(huì)捐贈(zèng);3.慈善救助。第二節(jié)資金使用1.??顚S茫?.嚴(yán)格按照規(guī)定程序使用;3.定期公開資金使用情況。第六章監(jiān)督檢查第一節(jié)監(jiān)督部門1.民政部門;2.財(cái)政部門;3.審計(jì)部門。第二節(jié)監(jiān)督內(nèi)容1.救助政策落實(shí)情況;2.救助資金使用情況;3.養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量。第七章法律責(zé)任第一節(jié)違法行為1.不按規(guī)定開展社會(huì)救助與福利工作的;2.虛報(bào)、冒領(lǐng)救助資金的;3.擅自改變救助資金用途的;4.
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