行政規(guī)范性文件備案審查制度范文（2篇）

行政規(guī)范性文件備案審查制度范文章程第一篇根本原則第一條為了規(guī)范化行政規(guī)范性文件的備案審查流程，強(qiáng)化法治化管理水平，確保行政文件的合法性、合理性及科學(xué)性，本章程應(yīng)運(yùn)而生。第二條行政規(guī)范性文件涉及行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他具有規(guī)范性的文件。對(duì)這些文件進(jìn)行依法備案審查，是構(gòu)建法治化管理的重要組成部分。第三條行政規(guī)范性文件的備案審查工作由專門的審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，具體的實(shí)施細(xì)節(jié)由該機(jī)構(gòu)確定。第四條進(jìn)行行政規(guī)范性文件的備案審查時(shí)，必須遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格在法定權(quán)限和程序下操作，確保審查過(guò)程的公平、公正及透明。第五條備案審查過(guò)程中，不得隨意更改行政規(guī)范性文件的法定內(nèi)容，也不得與憲法、法律、法規(guī)及其他高級(jí)別的行政規(guī)范性文件相抵觸。第六條備案審查工作應(yīng)當(dāng)迅速高效，旨在提升審查質(zhì)量與效率，確保行政規(guī)范性文件能夠順利實(shí)施并接受有效監(jiān)督。第七條負(fù)責(zé)行政規(guī)范性文件的單位應(yīng)全面履行備案申報(bào)的職責(zé)，提供必要的文件和信息，并主動(dòng)配合審查工作。第二章備案審查流程第八條單位在申報(bào)行政規(guī)范性文件備案時(shí)，應(yīng)按照審查機(jī)構(gòu)的規(guī)定，提交必要的申報(bào)材料和信息。第九條備案申報(bào)所需材料包括但不限于：（一）備案申請(qǐng)表格；（二）行政規(guī)范性文件的全文及其附錄、附件；（三）相關(guān)的法律、法規(guī)及其他上位行政規(guī)范性文件；（四）政策解釋、解讀等關(guān)聯(lián)文件；（五）行政文件的立法依據(jù)及程序文件；（六）審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的文件。第十條申報(bào)單位需確保提交的材料和信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，禁止故意遺漏或掩蓋重要事實(shí)。第十一條審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依照既定程序和時(shí)限進(jìn)行審查，并向申報(bào)單位書面反饋審查結(jié)果。第十二條審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到備案申報(bào)材料后的五個(gè)工作日內(nèi)完成初步審查，以決定是否受理。第十三條一旦受理，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)完成備案材料的審查并作出備案決定，之后書面通知申報(bào)單位。第十四條審查機(jī)構(gòu)在審查過(guò)程中應(yīng)充分聽取申報(bào)單位的意見，確保審查過(guò)程的公平和公正。第十五條申報(bào)單位對(duì)備案審查的決定不服時(shí)，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第三章監(jiān)督與責(zé)任第十六條行政規(guī)范性文件備案審查機(jī)構(gòu)應(yīng)建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，以加強(qiáng)對(duì)審查工作的監(jiān)管，保證備案工作規(guī)范化。第十七條機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)備案工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，以維系工作的穩(wěn)定性和可靠性。第十八條對(duì)于違反備案規(guī)定的行為，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法給予紀(jì)律處分，并追究責(zé)任人的法律責(zé)任。行政規(guī)范性文件備案審查制度范文（二）一、概念闡釋行政規(guī)范性文件備案審查機(jī)制是指國(guó)家對(duì)各級(jí)行政單位發(fā)布的規(guī)范性文件實(shí)施備案與審查的法定程序。該機(jī)制旨在增強(qiáng)行政規(guī)范性文件的合法性與合規(guī)性，保護(hù)公共利益，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)的法治化運(yùn)作，并確保這些文件的有效地執(zhí)行。構(gòu)建一個(gè)健全的行政規(guī)范性文件備案審查機(jī)制具有至關(guān)重要的意義。二、機(jī)制構(gòu)建的背景1.維護(hù)權(quán)利的必要行政規(guī)范性文件對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益產(chǎn)生直接影響。若行政單位制定的文件違反了法律規(guī)定，可能會(huì)嚴(yán)重侵害公眾的合法權(quán)益。因此，建立行政規(guī)范性文件備案審查機(jī)制能有效保護(hù)公眾的合法權(quán)利。2.規(guī)范行政行為的必要行政規(guī)范性文件對(duì)行政單位的行政行為具有指導(dǎo)和規(guī)范的作用。合理的、有效的行政規(guī)范性文件能夠規(guī)范行政行為，提升行政效率，減少不當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，保護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。因此，建立行政規(guī)范性文件備案審查機(jī)制有助于推動(dòng)行政單位依法行政。三、機(jī)制的核心內(nèi)容1.備案申請(qǐng)行政單位在實(shí)施規(guī)范性文件前，須向上級(jí)行政單位提交備案申請(qǐng)。該申請(qǐng)應(yīng)包括文件的名稱、制定依據(jù)、目的和內(nèi)容等信息，以及擬實(shí)施的時(shí)間和范圍等相關(guān)情況。2.備案審查備案審查由上級(jí)行政單位負(fù)責(zé)。審查內(nèi)容主要涵蓋規(guī)范性文件是否遵守相關(guān)法律法規(guī)、是否越權(quán)、是否影響公共利益等。審查過(guò)程中，上級(jí)行政單位可以要求下級(jí)單位提供必要的解釋和材料，并進(jìn)行必要的調(diào)查。3.審查結(jié)果上級(jí)行政單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成備案審查，并將審查結(jié)果以書面形式通知下級(jí)行政單位。如果規(guī)范性文件符合法律法規(guī)，應(yīng)予以備案；若違反法律法規(guī)，則應(yīng)要求下級(jí)單位進(jìn)行修改或廢止。4.法律責(zé)任對(duì)故意違反備案程序的行政單位和相關(guān)人員，應(yīng)依法給予相應(yīng)的法律責(zé)任。法律責(zé)任方式可能包括紀(jì)律處分、行政責(zé)任追究，甚至刑事責(zé)任，以達(dá)到懲戒和警示的效果。四、機(jī)制的重要性1.保護(hù)合法權(quán)利通過(guò)行政規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，可以有效預(yù)防和糾正違法行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。合法的行政規(guī)范性文件有助于維護(hù)社會(huì)公平正義，增