耕地保護培訓(xùn)心得交流發(fā)言稿

耕地保護培訓(xùn)心得交流發(fā)言稿耕地保護培訓(xùn)心得交流發(fā)言稿1國土耕地保護工作調(diào)查報告耕地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料，一個地區(qū)的經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定離不開耕地的合理開發(fā)和有效利用。我們地區(qū)是對土地高度依賴的農(nóng)業(yè)地區(qū)，耕地的地位和作用尤為重要。中央多次強調(diào)，要珍惜每一寸土地，實行最嚴(yán)格的土地保護制度。從目前的情況來看，我地區(qū)在耕地保護工作中存在以下問題一、保護耕地資源困難。耕地具有重要作用，但對經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用較弱，以gdp為測量地方官員政績主要指標(biāo)之一的評價機制，地方政府為了實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，無視環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟條件，盡量實現(xiàn)耕地非農(nóng)化，盲目開發(fā)建設(shè)。地方政府發(fā)展經(jīng)濟的熱情與耕地保護消極態(tài)度的矛盾，與嚴(yán)格執(zhí)法的矛盾現(xiàn)在非常突出，地方政府發(fā)展地方經(jīng)濟，上一個項目只強調(diào)自己情況的特殊性，把局部利益放在全局利益上，資源利用急功近利，甚至違法。二、耕地數(shù)量不斷減少。我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱，濫用、濫用、濫用水資源是環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下，大面積退耕還林、還草，大大減少了耕地面積，增加了耕地保護的壓力。數(shù)量減少的同時，耕地質(zhì)量下降的問題也不容忽視。一是長期過度使用化肥，二是水土流失土壤肥力下降，三是土地沙化，石漠化和耕地污染嚴(yán)重，四是水資源不足。三、耕地閑置和荒廢情況嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品價格不樂觀，種地利潤低，有些農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)，離開農(nóng)村進城打工，大量。地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來閑置地利用率有所增加，但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。針對我地區(qū)耕地保護中存在的實際情況，提出如下幾點建議：一、落實保護制度嚴(yán)格實施土地用途管制，落實基本農(nóng)田保護制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護面積，耕地保有量，土地利用總體規(guī)劃，土地利用年度計劃實施的第一責(zé)任人，將耕地保護目標(biāo)列入到各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核內(nèi)容，列入到旗政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容，確保耕地保護責(zé)任到位。深入開展基本農(nóng)田保護活動，落實基本農(nóng)田管護有效措施，繼續(xù)加大對土地資源的開發(fā)，整理和復(fù)墾力度。二、加大宣傳力度通過一些媒體，積極宣傳土地新政策，新法規(guī)和依法集約用地先進典型，嚗光違法用地案件，特別要加大對鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)的宣傳，進一步宣傳普及《土地管理法》，增強全民土地基本國策意識，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。三、必需適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要保護耕地的出發(fā)點是維持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。從長遠來看，保護耕地與經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)是相一致的。但從短期來看，地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對不足的情況下，為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)，實行用土地要素替代其它要素的政策，使得耕地保護工作與社會經(jīng)濟的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的相關(guān)政策，首先必須明確耕地保護工作要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，要在現(xiàn)有建設(shè)用地實現(xiàn)了合理利用的前提下進行外延擴張，實現(xiàn)耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙?！薄Ｋ摹⒃鰪婎I(lǐng)導(dǎo)干部的耕地憂患意識要采取有效措施,增加領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識和法規(guī)觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時,應(yīng)把其對法律知識的了解作為必要條件。五、加大執(zhí)法力度加強土地執(zhí)法監(jiān)管、加強對違法用地行為的"查處，與有關(guān)部門加強協(xié)同配合、堅持共同監(jiān)管、啟動聯(lián)動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。耕地保護培訓(xùn)心得交流發(fā)言稿2現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：一、用地保障工作一年來，我科結(jié)合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動，積極應(yīng)對新的經(jīng)濟形勢，從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，主要做了以下工作：(一)創(chuàng)新工作方式，全力保障我市建設(shè)用地1、建章立制，承諾時限。我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關(guān)擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外，起草下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資〔__〕95號)。進一步提高辦件效率，按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設(shè)項目報批材料和建設(shè)項目審核程序，著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設(shè)項目用地審批過程中，屬權(quán)限內(nèi)審批的，凡符合要求的并受理的報件，從受理到辦結(jié)，均控制在6―8個工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的，對符合要求并受理的報件，從受理到上報，必須在4-6個工作日內(nèi)完成，切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。2、超前服務(wù)，全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會，及時掌握項目用地意向，并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通，超前介入，幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān)，為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳，全程跟蹤服務(wù)。今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個，為及時掌握每個項目進展，我科建立項目日報制，每天將項目進展情況進行統(tǒng)計，建立了用地服務(wù)臺帳，從項目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個環(huán)節(jié)進行全程服務(wù)。并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報工作，加快了項目建設(shè)用地審批進程，推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作，積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理，積極主動服務(wù)我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調(diào)力度，盡可能縮短取到批文時間。針對__年未批復(fù)的用地項目，一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào)，專人吃住鄭州，跟蹤辦理，及時掌握用地項目報批進度，另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況，協(xié)商財政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費，多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會勞動保障審核意見等等。截止目前，__年全市上報的68個批次用地，單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn)，其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢，確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續(xù)已辦理完畢，辦結(jié)率為73.8。已審查上報用地報件16個批次(其中市批農(nóng)轉(zhuǎn)用3個批次，上報征收12個批次，單獨選址項目1件)，面積達303.8179公頃(合計4557畝)，另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個已上報至省國土資源廳;9個市局正在審查，近期即可上報省廳，9個縣(市)局和分局正在組織報件，15個項目正在申報立項3、嚴(yán)格建設(shè)用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會審、會簽制度對建設(shè)項目報批材料進行的審查，通過相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會簽制度的實施，進一步規(guī)范建設(shè)項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務(wù)口會簽通過后再辦理制度，杜絕走形式，確保每個建設(shè)項目的審批都能作到公開和公正，準(zhǔn)確無誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料，為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。(二)強力推進節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機制一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上，嚴(yán)格計劃管理，禁止超計劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地，起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國土資源廳關(guān)于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》，對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底，經(jīng)市政府同意出臺了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》，允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關(guān)系民生問題項目用地，優(yōu)先保障，供地程序上實行“綠色通道”，隨到隨批，保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作，共出讓土地18宗(其中掛牌11宗，協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝，收取土地出讓金12521萬元，劃撥土地3宗面積135畝，辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗，涉及土地面積達334畝。(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度，切實維護被征地農(nóng)民權(quán)益隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市原有土地附著物補償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實際情況，為保護地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益，根據(jù)我市目前的物價水平，參考外地市實施的附著物補償標(biāo)準(zhǔn)，我們起草并報政府出臺了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)》，較大幅度提高了附著物補償標(biāo)準(zhǔn);同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價，征地價格隨意強等導(dǎo)致征地難等問題，對__年征地區(qū)片地價成果進行了修訂，新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用，使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低，長遠生計有保障。二、耕地保護工作(一)、強化耕地保護共同責(zé)任機制今年我市首次將耕地保護責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列，市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了__年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確了耕地保護的政府責(zé)任。同時出臺了《焦作市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核細則》，對耕地保護的各項責(zé)任目標(biāo)進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標(biāo)責(zé)任書》情況進行考核，評定考核等級，并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任落實情況進行排名，實行獎懲。(二)、開展全面自查，認(rèn)真?zhèn)錂z今年，為迎接省耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部__年度耕地占補平衡考核、省政府對__年度省轄市政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國家三部(局)對__年度省轄市政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查，我科及時向市政府做了專題匯報，按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則，規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料，制作了焦作市耕地保護宣傳片，并從目標(biāo)責(zé)任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認(rèn)真進行了自查，向省廳報送了《關(guān)于耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的報告》(焦國土資〔__〕29號)。對全市__年11月1日至__年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總，于__年3月上報省廳《焦作市國土資源局關(guān)于__年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔__〕31號)，對全市__年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣__第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的.檢查，檢查組調(diào)閱了修武縣、博愛縣國土資源局耕地保護部分資料，實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和博愛縣補充耕地現(xiàn)場，對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份，國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《__年度省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔__〕33號)，根據(jù)通知要求，我科及時向市政府進行了匯報，成立了由市政府牽頭，國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了詳細的迎檢工作方案，認(rèn)真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于__年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報告》(焦政文〔__〕41號)，制作了耕地保護專題片和宣傳展版，建立了《焦作市__年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市__年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市__年度補充耕地儲備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺賬》、《焦作市__年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市__年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市__年度建設(shè)用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關(guān)臺賬，5月30至31日，國家耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對我市耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況進行了檢查，檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報，查閱了市本級耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料，并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看，同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位，我市耕地保護各項工作得到了部、省好評，為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。(三)、加強耕地占補平衡項目管理和儲備庫建設(shè)，啟動土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息網(wǎng)上電子備案工作為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作，我科起草印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔__〕24號)，明確了占補平衡項目的申報、立項、實施，驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設(shè)用地和占補平衡項目的掛鉤工作，確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時，按照國家、省對土地整理復(fù)墾開發(fā)項目信息備案的相關(guān)要求，對各縣(市)區(qū)負責(zé)電子信息報備的信息人員和耕?？迫藛T進行了土地整理復(fù)墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓(xùn)，明確了責(zé)任人，為用地報件及時上報審批奠了基礎(chǔ)。截止目前，我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地147.7816公頃，補充耕地147.7816公頃，通過土地整理復(fù)墾開發(fā)進行電子報備2036.0177公頃，儲備耕地1404.6744公頃。(四)強化土地開發(fā)整理項目管理，不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量今年，土地開發(fā)整理項目被省委省政府列為“八大提速工程”之一，我們把土地開發(fā)整理項目建設(shè)作為“擴內(nèi)需，保增長”工作的重大舉措，建立了旬報告制度，進一步加大了項目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)速度、相關(guān)資金投放速度和土地整理項目實施進度，完成平整土地11.36萬畝，投放資金8623.61萬元，為實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定、保民生做出了積極的貢獻。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。年初，我科分解了任務(wù)指標(biāo)，制定下發(fā)了詳細的實施方案，以督促指導(dǎo)全市土地開發(fā)整理工作的進一步開展，并組織了提速工程和土地整治試點工作，將省委關(guān)于推進土地開發(fā)整理提速工程的要求不折不扣地落到實處。二是打破常規(guī)，創(chuàng)造性地開展工作。對于土地開發(fā)整理工作的各個環(huán)節(jié)，在堅持基本原則的前提下，盡可能地簡化程序，并聯(lián)推進，提高工作效率，既抓好各項政策措施的落實，又勇于打破思維定勢，創(chuàng)新體制機制，切實解決影響工作進度的各種問題，真正達到項目實施提速，資金投放提速的效果。三是加強監(jiān)督檢查。今年我們對全市在建的20個國投和新增建設(shè)用地有償使用費項目進行了全面檢查和督導(dǎo)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與不足，及時下發(fā)情況通報，要求相關(guān)單位限期整改。四是進一步建立完善土地開發(fā)整理項目的各項規(guī)章制度，為依法依規(guī)管理和項目管理水平的提高奠定了基礎(chǔ)。同時對土地整理項目的規(guī)劃設(shè)計單位、招標(biāo)代理單位、監(jiān)理單位、施工單位，加大監(jiān)管力度，規(guī)范其行為。五是努力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢、新要求，今年我們相應(yīng)提高了項目區(qū)道路、水利、電力、林網(wǎng)等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量，今年共計新修水泥路45.66公里，新打機井1067眼，完成地埋管36.7公里，配置變壓器167臺，鋪設(shè)高低壓線路97公里。六是加大__年-20土地開發(fā)整理項目實施方案的編制工作。組織專家對六縣計60萬畝的土地整理規(guī)劃方案進行了論證并上報省廳，為爭取國家資金，改善我市耕地耕種條件打下了基礎(chǔ)。(五)、大力推進土地綜合整治工作今年9月份我科起草下發(fā)了《焦作市國土資源局關(guān)于加快推進土地綜合整治工作的通知》，《通知》對加快推進我市土地綜合整治工作的目標(biāo)、要求和具體措施進行了詳細部署，明確了獎懲和時限。經(jīng)過調(diào)研，初步確定了孟州市姚莊等7個村為試點村，其余縣(市)采取“試點先行”的辦法逐步穩(wěn)妥推進。三、其他工作(一)積極組織開展“保增長保紅線”和“企業(yè)服務(wù)年”活動今年按照省廳和上級部門的統(tǒng)一安排和部署，我局從四月份起先后掀起了“保增長保紅線”和“企業(yè)服務(wù)年”活動序幕，作為兩活動的組織牽頭科室，我科先后研究起草了《焦作市國土資源局保增長保紅線工作方案》(焦國土資__86號)和《焦作市國土資源局關(guān)于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動的通知》(焦國土資__95號)。確定了兩項工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、時間安排、方法步驟和保障措施。還編印國家、省、市政府及國土資源部門一系列擴內(nèi)需保增長政策文件宣傳冊600本發(fā)送局屬各單位、各級政府部門和廣大用地單位手中，營造了良好的活動氛圍。同時借助報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，進行全方位地宣傳。截止日前，共編發(fā)工作簡報編發(fā)25期，省廳刊登6期，配合法制室舉辦了保增長保紅線“多氟多”杯國土資源法律法規(guī)電視知識競賽，收到了良好的社會反響。其次以“雙?！焙汀捌髽I(yè)服務(wù)年”活動為契機，按照各自的職責(zé)分工和分包單位，深入各縣(市)、區(qū)、及重點企事業(yè)單位，聽取各縣(市)、區(qū)黨委政府和重點企事業(yè)單位對國土資源管理工作的意見和建議，對提出的問題進行了認(rèn)真梳理和及時解決，受到了用地單位的一致好評。(二)、積極落實并完成政府和其它部門交辦督辦協(xié)辦的各項工作完成了人大代表、政協(xié)委員八個提案的答復(fù)和反饋工作;認(rèn)真落實上級部門督辦交辦等各項工作的落實及材料上報工作。(三)、狠抓科室內(nèi)部管理，著力提高科室人員業(yè)務(wù)水平今年以來，我科以“科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)活動為契機，狠抓科室內(nèi)部管理。通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)、針對科室存在的工作效率不高，內(nèi)部管理散亂等問題集中查擺、并進行了剖析和整改，全科人員的工作作風(fēng)有了明顯改觀，服務(wù)意識得到了進一步加強;同時，注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)和討論的形式，對土地新政加強學(xué)習(xí)，不斷提高人員綜合素質(zhì)。今年我科狠抓信息寫作難這個薄弱環(huán)節(jié)，注重捕捉信息和加強學(xué)習(xí)。全年我科共完成信息篇，其中國家級信息篇，圓滿完成了市局下達的任務(wù)目標(biāo)。四、工作中存在的問題及明年工作打算(一)存在的主要問題__年我們的工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新政策的深度還不夠，缺乏破解難題的具體措施和辦法，部分工作程序還不夠規(guī)范，保障經(jīng)濟發(fā)展的管理和服務(wù)還需要進一步加強，思想還不夠解放，工作效率還有待于進一步提高……這些問題，需要我們在明年的工作中不斷探索研究，著力解決。(二)明年工作打算明年，我科將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)圍繞“雙?！保龊糜玫嘏c耕地保護的各項工作：1、用地保障工作(1)繼續(xù)做好省市重點項目特別是拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟增長項目的用地服務(wù)保障工作。一是要進一步強化服務(wù)意識，提高工作效率，保證項目及時落地;二是要嚴(yán)格用地供應(yīng)審查，嚴(yán)格按照國家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地，促進土地節(jié)約、集約利用，防止浪費濫占土地;三是大力推進土地綜合整治工作，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點項目提供用地保障;四積極探索循環(huán)經(jīng)濟利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。(2)積極探索、破解征地難問題。根據(jù)目前征地難、進地難的問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出破解辦法;積極推進農(nóng)村集體所有建設(shè)用地流轉(zhuǎn)，并建立一套完善的操作模式和運轉(zhuǎn)流程。2、耕地保護工作(1)進一步落實耕地保護考核的共同責(zé)任機制，落實獎懲政策，將耕地保護責(zé)任社會化變成日常的工作。(2)強力推進土地開發(fā)整理項目。做好土地開發(fā)整理項目庫，土地綜合整治項目庫的建立入庫工作;續(xù)加強__年國家投資土地開發(fā)整理項目監(jiān)管工作;繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補平衡制度，加大耕地儲備庫建設(shè)保證城市建設(shè)用地;，積極推進土地綜合整治工作，在各縣(市)試點的基礎(chǔ)上，全面鋪開土地綜合整治工作。(3)加強基本農(nóng)田保護管理。在二次調(diào)查的成果上積極開展基本農(nóng)田各項保護工作，建立和實現(xiàn)基本農(nóng)田管護信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地、圖、牌、責(zé)相一致，積極探索耕地保護補償資金模式等。耕地保護培訓(xùn)心得交流發(fā)言稿3同志們：今天縣政府召開全縣耕地保護工作會議，主要目的是進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強化責(zé)任落實，狠抓違法違規(guī)用地整改，嚴(yán)守耕地紅線。對此次會議，振林縣長高度重視，親臨會場指導(dǎo)，等會還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，全力做好耕地保護工作。下面，我先講三方面的意見。一、肯定成績20__年，我縣以違法違規(guī)用地整改為抓手，以保護紅線為目標(biāo)，強化責(zé)任，狠抓落實，耕地保護工作取得了一定成效，具體來說，主要體現(xiàn)在如下三個方面：(一)耕地保護責(zé)任有效落實。成立了耕地保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組和治理違法違規(guī)用地專項行動小組，出臺了《紫金縣耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核辦法》和《紫金縣耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核評分標(biāo)準(zhǔn)》，將年度耕地保護目標(biāo)逐層分解到各鎮(zhèn)村，把耕地保護目標(biāo)列入鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離任審計的一項內(nèi)容，縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村共簽訂4162份耕地保護責(zé)任書，逐級落實了責(zé)任。(二)基本農(nóng)田保護力度明顯加大。實施基本農(nóng)田保護補貼，20__—20__年分別發(fā)放補貼資金1355.41萬元、1158.79萬元，對20__年耕地保護先進鎮(zhèn)給予5萬元獎勵，共獎勵4個鎮(zhèn)20萬元;投入410萬元對龍窩鎮(zhèn)公柘村和慎田村、水墩鎮(zhèn)水墩村等受災(zāi)嚴(yán)重的基本農(nóng)田進行整治并復(fù)耕復(fù)種。在全縣上下共同努力下，20__年，我縣耕地保有量45.86萬畝、基本農(nóng)田38.67萬畝，分別完成了市下達我縣目標(biāo)任務(wù)的111%、104%。同時，加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，已完成龍窩、瓦溪、黃塘、敬梓等4個鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)5.86萬畝，今年中壩、南嶺、九和等3鎮(zhèn)2.49萬畝建設(shè)任務(wù)已正式開工。(三)治理違法違規(guī)用地有序開展。按照省政府治理違法違規(guī)用地專項行動的部署，我縣在去年抓好違法違規(guī)用地整改的基礎(chǔ)上，今年以來共開展了36次違法違規(guī)用地集中整改行動，拆除違法建筑1.2萬平方米，復(fù)耕156.23畝，復(fù)綠798.8畝，收繳罰款199.2萬元;完善臨時用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)共34宗、面積416.1畝，組織材料報批用地325畝;移送公安部門立案偵查涉刑案件3宗;向法院申請強制執(zhí)行案件42宗;申請財政沒收案件5宗;約談了耕地保護責(zé)任落實不力的6個鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，追究有關(guān)人員紀(jì)律責(zé)任3人。二、正視問題在肯定成績的同時，我們要更加清醒地看到，我縣耕地保護和整改治理力度及成效與省政府的總體要求和標(biāo)準(zhǔn)相比，仍有很大的差距，特別是7月22日，在全省20__年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查警示約談會上，我縣是被警示約談的5個縣(區(qū))之一，充分暴露出我縣在土地管理方面的突出問題：一是違法用地規(guī)模較大?？鄢龤v史批文、臨時用地、設(shè)施農(nóng)用地后，我縣違法用地面積2982.5畝，占全市違法用地總面積的52.89%，違法用地在全省排名靠前，僅20__年度我縣違法用地面積就比增加了.2畝，反彈幅度高達209%，其中違法占用耕地250.3畝，違法占用耕地占新增建設(shè)用地占用耕地的比例達34.03%，遠遠超過15%的問責(zé)比例。二是違法用地特點突出。我縣20__年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的349宗違法用地中，住宅違法用地205宗、面積755.86畝，分別占違法用地總宗數(shù)、總面積的58.74%和25.34%;工礦倉儲項目違法用地12宗、面積529.6畝，分別占違法用地總宗數(shù)、總面積的3.44%和17.76%;重點項目違法用地18宗、面積349.36畝，分別占違法用地總宗數(shù)、總面積的5.16%和11.71%。深究問題的根源，是我縣對治理違法違規(guī)用地專項行動落實查處整改不力，多數(shù)違法用地整改不到位，綜合分析起來，造成我縣土地管理工作如此被動的原因，我認(rèn)為主要有如下三個方面：一是思想認(rèn)識不到位。部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及干部對專項行動認(rèn)識不足，重視不夠，開會部署雷聲大，實際行動雨點小，整改工作流于形式，嚴(yán)重影響了治理行動的整體進展和實際效果。二是責(zé)任落實不力。縣政府雖然列出了整改清單，但各鎮(zhèn)責(zé)任不夠明確，整改任務(wù)落空，應(yīng)處罰的未處罰，應(yīng)拆能拆的未拆除，應(yīng)復(fù)耕復(fù)綠的未復(fù)耕復(fù)綠，特別是對可以直接拆除的臨時廠棚不敢采取拆除措施。個別鎮(zhèn)在整改過程中遇到阻力時，思想不解放，方法不靈活，措施無力，甚至對農(nóng)村占用水田建房“睜一只眼閉一只眼”，導(dǎo)致整改工作滯后。三是依法用地意識不強。個別鎮(zhèn)政府依法用地意識淡薄，不顧耕地紅線和土地法律法規(guī)底線，導(dǎo)致部分準(zhǔn)入項目未批先建。三、強力整改上述分析表明，當(dāng)前我縣土地管理工作形勢仍然相當(dāng)嚴(yán)峻，根據(jù)省政府約談會的要求，9月份將對我縣進行整改驗收，如果我們再不強力整治，后果不堪設(shè)想，省國土資源廳將按15號令規(guī)定，直接報請省政府啟動相關(guān)問責(zé)程序，并將暫停辦理用地審批，扣減用地指標(biāo)，這將會給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的`壓力。因此，全縣上下對土地管理工作務(wù)必有個正確的認(rèn)識，進一步強化工作責(zé)任感和緊迫感，以有力的措施、扎實的作風(fēng)抓好整改工作，確保9月份省檢查驗收過關(guān)。面對我縣當(dāng)前土地管理工作中存在的問題，我們必須抓住以下三個關(guān)鍵，強力推進整改。(一)科學(xué)規(guī)劃，切實抓好永久基本農(nóng)田劃定。劃定永久基本農(nóng)田是對第二次土地調(diào)查工作及縣鎮(zhèn)兩級土地利用總體規(guī)劃(20__)的進一步深化和完善，縣國土部門要立足現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，充分運用農(nóng)用地分等定級、耕地質(zhì)量調(diào)查等基本農(nóng)田上圖成果，結(jié)合調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，與縣農(nóng)業(yè)部門共同研究，指導(dǎo)各鎮(zhèn)進一步摸清底數(shù)、明確任務(wù)，科學(xué)調(diào)整已有基本農(nóng)田劃定成果，切實解決一些地區(qū)基本農(nóng)田零碎分散、規(guī)劃調(diào)整頻繁、用地隨意性盲目性、建設(shè)占用多、補劃不到位等突出問題，提高全縣基本農(nóng)田的區(qū)位穩(wěn)定程度、集中連片程度，推進永久基本農(nóng)田“落地塊、明責(zé)任、設(shè)標(biāo)志、建表冊、入圖庫”，確保永久基本農(nóng)田劃得準(zhǔn)、建得好、守得住。此項工作時間緊、任務(wù)重，縣國土部門要做好統(tǒng)籌指導(dǎo)工作，制定周密的工作計劃，各鎮(zhèn)要結(jié)合實際，在全面查清基本農(nóng)田土地質(zhì)量和村、組、農(nóng)戶保護責(zé)任人等信息基礎(chǔ)上，抓好基本農(nóng)田保護標(biāo)志牌和管理信息系統(tǒng)建設(shè)。同時，各鎮(zhèn)要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的機遇，主動與縣國土部門對接，把近幾年來不合規(guī)的項目用地調(diào)整為符合土地利用規(guī)劃的建設(shè)用地，切實為保障經(jīng)濟發(fā)展提供合法用地。(二)鐵腕整治，堅決打擊違法違規(guī)用地行為。我們要深刻認(rèn)識到政府在土地管理中的角色定位，強化政府落實依法科學(xué)管控土地的主體責(zé)任，做到“屬地管理、守土有責(zé)”，切實擔(dān)起政府在用地管控中的核心作用。一要強化依法行政，嚴(yán)格土地執(zhí)法監(jiān)管。要按照“六個該”的原則，依法加強對違法違規(guī)用地的監(jiān)管力度，對違法違規(guī)用地行為，各鎮(zhèn)要敢于動真碰硬，重拳出擊，堅決拆除非法建筑?？h住建、公安、國土、法院等部門要密切配合，始終保持高壓態(tài)勢，對違法行為要一查到底，既查事、又查人，絕不手軟，堅決追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，對重大違法案件，既嚴(yán)肅查處，也要在媒體上公開處理結(jié)果，切實起到警示、震懾作用。二要建立健全機制，強化源頭監(jiān)管治理。要嚴(yán)格執(zhí)行《紫金縣土地管理共同責(zé)任制若干規(guī)定》，積極構(gòu)建以土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機制為核心的長效機制，進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級土地動態(tài)巡查體系，建立健全網(wǎng)格化管理，形成土地執(zhí)法工作合力，切實做到對土地違法行為“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”，從源頭上預(yù)防違法違規(guī)用地行為的發(fā)生。同時，縣委縣政府將按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的規(guī)定，對土地管理秩序混亂、違法違規(guī)用地制止、整改不力的有關(guān)責(zé)任人實行嚴(yán)格問責(zé);對違反有關(guān)用地法規(guī)的，將移送司法機關(guān)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。(三)積極穩(wěn)妥，最大限度化解土地信訪積案。據(jù)統(tǒng)計，20__年1月至8月，全縣共受理群眾反映的違法用地、土地征收、非法采礦、土地權(quán)屬糾紛等涉土涉礦案件共82宗，占全縣信訪量的30%，特別是臨江梧峰村、紫城林田山下征地遺留問題未得到妥善處理，群眾直接到省上訪，給我縣土地管理工作造成了不良影響。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真研究案情，研究協(xié)調(diào)化解的措施和方法，制訂妥善化解的有關(guān)工作方案，全力開展信訪案件化解工作。此外，要認(rèn)真貫徹7月30日召開的全省集中開展農(nóng)村土地突出問題三項治理工作動員部署暨培訓(xùn)電視電話會議精神，縣國土局要抓緊制訂解決拖欠征地補償費、留用地未落實和農(nóng)村土地亂占、亂賣、亂租“三亂”問題的工作方案，分解目標(biāo)任務(wù)，明確分工和時間節(jié)點，每月向縣政府通報工作進展情況;各鎮(zhèn)要全面自查清理，制訂處置方案，逐宗落實整改，確保年底前完成滯留資金分配任務(wù)，切實解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障問題;縣政府督查室要定期到各鎮(zhèn)督促檢查工作落實情況，推動各鎮(zhèn)如期完成專項治理和整改任務(wù)。同志們，保護土地資源既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠之計。我們一定要正視問題，舉一反三，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，強力整治違法用地，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面，以優(yōu)良成績迎接省的檢查驗收，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的國土資源保障。耕地保護培訓(xùn)心得交流發(fā)言稿4為全面貫徹“堅守耕地紅線，節(jié)約集約用地”的基本國策，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求，按照鎮(zhèn)政府簽訂的耕地保護目標(biāo)責(zé)任書，將耕地保護工作納入了我鎮(zhèn)的重要工作議事日程，全年組織召開兩次土地保護業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，與各村（居）簽訂了《耕地及基本農(nóng)田保護責(zé)任書》，將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細化，“權(quán)、責(zé)、利”落實到人，為今后國土資源管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)?，F(xiàn)將20__年度的耕地保護責(zé)任目標(biāo)工作總結(jié)如下：一、明確指