第十章 體育產(chǎn)業(yè)管理課件

第十講

體育產(chǎn)業(yè)管理

莫少強教授主講第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第十講

體育產(chǎn)業(yè)管理一

、課的目標(biāo)1、復(fù)習(xí)社會體育的社會學(xué)分析。2、學(xué)習(xí)體育產(chǎn)業(yè)管理知識。3、通過學(xué)習(xí)了解我國體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，初步掌握管理體育產(chǎn)業(yè)的基本知識。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第十講

體育產(chǎn)業(yè)管理二、學(xué)習(xí)內(nèi)容

1.概述。

2.體育產(chǎn)業(yè)管理的重點內(nèi)容與要求。

3.我國體育產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀與改革。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第十講

體育產(chǎn)業(yè)管理三、教學(xué)重點

我國體育產(chǎn)業(yè)的管理及改革。

四、教學(xué)難點

體育產(chǎn)業(yè)管理的特點、內(nèi)容

五、教學(xué)步驟第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述

一、體育產(chǎn)業(yè)（一）體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵體育產(chǎn)業(yè)是指為滿足人們健身健美、娛樂休閑和精神需要，從事體育勞務(wù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營服務(wù)的體育部門、機構(gòu)、社會團體、企業(yè)和其他法人的總稱。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述（二）體育產(chǎn)業(yè)的分類1、經(jīng)營管理型體育產(chǎn)業(yè)。主要指由體育系統(tǒng)和社會團體、企業(yè)、個人新辦的以贏利為目的，以休閑、娛樂體育項目為經(jīng)營對象的產(chǎn)業(yè)部門，包括商業(yè)性體育競賽表演、職業(yè)體育俱樂部等。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理上海浦東羽毛球俱樂部球館第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述2、半經(jīng)營管理型體育產(chǎn)業(yè)。主要指由政府興辦或資助的帶有公益性的體育服務(wù)，包括體育訓(xùn)練基地、體育學(xué)校、社會體育指導(dǎo)中心、體育場館、體育科研所、青少年活動中心等體育單位，以及國家承辦的重大國際比賽、全國和地區(qū)性綜合運動會、部分項目的競賽等體育活動。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理哈爾濱游泳訓(xùn)練基地第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述3、非經(jīng)營管理型體育產(chǎn)業(yè)，主要指由政府、社會團體、企事業(yè)單位、學(xué)校和部隊出資舉辦的體育培訓(xùn)、體育鍛煉和競賽等群眾性體育活動，舉辦這類活動的目的是增進全體公民或在校學(xué)生、企事業(yè)單位職工的身心健康，提高精神文化素質(zhì)，促進社會的文明進步。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理高校羽毛球俱樂部第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述（三）體育復(fù)合產(chǎn)業(yè)1、體育產(chǎn)業(yè)。亦稱體育主體產(chǎn)業(yè)或體育核心產(chǎn)業(yè)，它包括體育競賽表演業(yè)、體育健身娛樂業(yè)、體育培訓(xùn)、體育科技服務(wù)等。2、體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)。是體育與其他行業(yè)交叉所形成的既有體育的特點、又有其所在行業(yè)特點的產(chǎn)業(yè)，包括體育服裝、體育器材、體育運動用品、體育保健食品和藥品、體育場館建設(shè)與裝修、體育旅游、體育保險等。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述3、體育部門參與與體育無關(guān)的產(chǎn)業(yè)是體育部門出于自身的發(fā)展需要而開展的與體育無關(guān)的其他經(jīng)營活動。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述（四）體育產(chǎn)業(yè)化體育產(chǎn)業(yè)化就是把體育納入生產(chǎn)領(lǐng)域，有意識地通過發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，推動整個體育事業(yè)和國民經(jīng)濟發(fā)展的歷史過程；目的是以產(chǎn)業(yè)運作方式來發(fā)展體育事業(yè)，以提高體育資源配置的效率與效益，使體育事業(yè)更快更好地發(fā)展。目標(biāo)是逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、符合現(xiàn)代體育運動規(guī)律的體育市場體系和社會化服務(wù)體系，使體育更加有利于社會和經(jīng)濟的發(fā)展，更加有利于滿足人民群眾對體育的需要。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述二、體育產(chǎn)業(yè)管理的概念及其意義（一）體育產(chǎn)業(yè)管理的概念體育產(chǎn)業(yè)管理是指以體育產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)營行為合理化為目的，為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)所從事的各種管理工作的總稱第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第一節(jié)

概

述（二）體育產(chǎn)業(yè)管理的意義：1、加強體育產(chǎn)業(yè)管理是推動體育產(chǎn)業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展的需要。2、加強體育產(chǎn)業(yè)管理是充分開發(fā)和利用體育有形和無形資產(chǎn)的需要。3、加強體育產(chǎn)業(yè)管理是提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平、加強體育產(chǎn)業(yè)管理隊伍建設(shè)的需要。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求

一、體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容（一）體育競賽表演業(yè)的管理體育競賽表演業(yè)是指通過組織各類體育競賽表演，為社會提供較高水平的體育勞務(wù)產(chǎn)品，以滿足社會對體育觀賞和精神享受需要的服務(wù)部門。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（二）健身娛樂業(yè)的管理健身娛樂業(yè)是向消費者提供身體鍛煉、康復(fù)保健、娛樂休閑等體育消費所需要的場地、器材、技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)服務(wù)的部門。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（三）體育彩票業(yè)的管理體育彩票是一種以籌集體育資金為目的，采用抽簽給獎方式發(fā)行的憑證。發(fā)行體育彩票是籌集體育經(jīng)費的一種有效手段，政府是發(fā)行體育彩票的唯一合法機構(gòu)。建立全國性的銷售網(wǎng)絡(luò)和隊伍，促進體育彩票發(fā)行的科學(xué)化、制度化，使體育彩票收入成為支持體育事業(yè)發(fā)展的主要渠道。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理體育彩票投注站第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（四）體育場館經(jīng)營管理體育場館和設(shè)施管理應(yīng)堅持“以體為本，多種經(jīng)營“的方針，堅持社會效益與經(jīng)濟效益的結(jié)合，擴大對外服務(wù)，由事業(yè)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)企業(yè)化管理，逐步做到全面開放，為社會提供多樣化的體育服務(wù)。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（五）體育無形資產(chǎn)的開發(fā)與管理體育無形資產(chǎn)指由長期的體育投資形成的一種以非物質(zhì)形態(tài)存在于體育部門，并能給體育部門帶來收益的一種使用價值。對體育無形資產(chǎn)的開發(fā)與管理應(yīng)根據(jù)各地實際情況，加強對本地區(qū)體育無形資產(chǎn)的評估和管理，盡快制定相應(yīng)的政策法規(guī)，使體育無形資產(chǎn)的開發(fā)和利用有章可循、有法可依。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（六）體育用品業(yè)的管理應(yīng)加強對體育用品業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的宏觀管理，推行體育經(jīng)營許可制度，重點扶持一批體育事業(yè)單位和經(jīng)濟實體開展體育用品的生產(chǎn)和經(jīng)營，為國內(nèi)外體育用品廠家提供展示和交易產(chǎn)品的機會，促進體育用品市場的開發(fā)和建設(shè)。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（七）體育系統(tǒng)的多種經(jīng)營管理體育行政機構(gòu)應(yīng)加強對多種經(jīng)營活動的宏觀管理，采取切實措施，遏制經(jīng)營收益的福利化傾向，確保創(chuàng)收收入的大部分用于體育事業(yè)的發(fā)展。除上述管理內(nèi)容外，體育產(chǎn)業(yè)管理還包括對體育咨詢培訓(xùn)業(yè)、體育旅游業(yè)、體育廣告等領(lǐng)域的經(jīng)營與管理。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求二、體育產(chǎn)業(yè)管理的特點（一）以效益為核心的特點不斷提高經(jīng)濟效益是體育產(chǎn)業(yè)管理的根本目的，也是衡量體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平的重要標(biāo)志。在體育產(chǎn)業(yè)管理過程中，應(yīng)將工作的重點轉(zhuǎn)移到以效益為中心的軌道上來。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（二）以法制為保障的特點產(chǎn)業(yè)管理應(yīng)堅持以市場為導(dǎo)向，既根據(jù)市場需要，確定投資方向；又根據(jù)市場信息，調(diào)整經(jīng)營行為和根據(jù)體育消費者的變化趨勢，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（三）以法制為保障的特點體育產(chǎn)業(yè)管理必須要以法制為保障。通過建立和完善各類體育市場管理法規(guī)，維護市場秩序，制止各類違法和不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（四）以經(jīng)濟方法為主要管理手段的特點體育產(chǎn)業(yè)管理應(yīng)以經(jīng)濟方法為主要管理手段，改變過去以行政方法為主的做法。通過經(jīng)濟方法，建立經(jīng)營組織的利益激勵機制，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，以調(diào)動勞動者的積極性，提高工作效率，增強內(nèi)部活力，從而提高管理工作的效率和效益。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求三、體育產(chǎn)業(yè)管理的要求（一）明確體育產(chǎn)業(yè)管理方向1.堅持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)。2.堅持為人民服務(wù)的宗旨，使社會效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合，把社會效益放在首位。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求3.堅持國家辦與社會辦相結(jié)合，充分調(diào)動和發(fā)揮各行業(yè)及社會各團體參與體育產(chǎn)業(yè)的積極性。4.堅持“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，明晰產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體朝著自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方向發(fā)展。5.堅持“以體為主，全面推進”，走符合中國國情的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（二）培育和建立體育市場體系體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托體育市場，運用市場機制合理配置和高效利用各種體育資源。第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（三）健全法規(guī)制度，完善調(diào)控機制1、根據(jù)當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所暴露的主要問題，制定和出臺《體育市場管理辦法》《體育競賽表演市場管理辦法》《體育健身娛樂市場管理辦法》《關(guān)于實行（體育經(jīng)營許可證）制度的規(guī)定》《關(guān)于體育無形資產(chǎn)的管理辦法》《社會贊助體育事業(yè)的管理辦法》《關(guān)于體育彩票發(fā)行的管理辦法》等有關(guān)主要法規(guī)。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求2、立法部門應(yīng)深入調(diào)查，科學(xué)論證，提高管理法規(guī)的操作性、科學(xué)性、權(quán)威性。3、司法部門及有關(guān)行政經(jīng)濟監(jiān)督部門要依法行政、依法監(jiān)督，把體育產(chǎn)業(yè)的

發(fā)展納入法制化的軌道。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求（四）正確處理“主業(yè)”和“副業(yè)”之間的關(guān)系：所謂“主業(yè)”，是指體育主體產(chǎn)業(yè)，“副業(yè)”則是指體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以及體育部門興辦的其他產(chǎn)業(yè)。把“主業(yè)”放在首位，重點發(fā)展。根據(jù)各地實際發(fā)展“副業(yè)”，從而形成“以體為主，全面發(fā)展”的格局。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第二節(jié)

體育產(chǎn)業(yè)管理的內(nèi)容，特點與要求

（五）把握生財、聚財、用財、理財之道：所謂“生財”，就是通過經(jīng)營活動從市場和社會獲取利潤和資助；“聚財”是指資金積累；“用財”是指資金投入；“理財”則是指資金管理。生財之道，強調(diào)的是把握市場機會，通過正確的投資決策、合理的經(jīng)營行為、有效的營銷手段，從市場賺取利潤和獲得社會各界的資助。聚財之道，強調(diào)的是正確處理積累和消費關(guān)系，使資金按照一定的比例穩(wěn)步增加。用財之道講究的是資源的合理配置和高效使用，以最少的投入取得最大的產(chǎn)出。理財之道，強調(diào)的是資金的綜合管理，防止流失和浪費。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革

一、我國體育產(chǎn)業(yè)管理實踐與發(fā)展（一）我國體育產(chǎn)業(yè)的起步階段：黨的十一屆三中全會后，體育體制、體育經(jīng)營政策和管理措施發(fā)生了一系列的變化，體育產(chǎn)業(yè)這一新生事物在我國開始萌生，體育部門開始面向市場，擴大服務(wù)范圍，增加服務(wù)項目，積極組織投入，在一定程度上緩解了體育事業(yè)發(fā)展資金不足的矛盾。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（二）我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段：進入90年代以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立與完善，以及體育體制改革的進一步深化，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也發(fā)生了根本性變化。1.體育開始由“搭臺”的配角向經(jīng)營的主體地位轉(zhuǎn)化。第一，政府的職能較之在計劃經(jīng)濟體制下有了根本性變化

，市場是體育資源的主要調(diào)節(jié)者，政府只起宏觀調(diào)控的校正補充作用。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革第二

，由于人們對體育的經(jīng)濟功能有了更高的認(rèn)識，通過實踐使體育資金的來源渠道得以拓寬，體育產(chǎn)業(yè)的地位得到了鞏固和提高。第三，由于經(jīng)濟發(fā)展，人們的生活水平提高了，社會對體育的需要日益增長，體育市場條件逐漸成熟起來。第四，國家政府為體育部門成為市場主體創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革2.體育開始由充分利用有形資產(chǎn)向開發(fā)體育無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化。3.體育開始由外部輸血性贊助向增強自身造血功能的經(jīng)營轉(zhuǎn)化。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革二、我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題（一）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，資產(chǎn)管理不順：產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明，主要是指體育部門中的各級體育組織的有形資產(chǎn)

和無形資產(chǎn)的所有權(quán)不明晰；資產(chǎn)管理不順，指由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明所導(dǎo)致的對資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)及受益權(quán)不明晰，造成部分資產(chǎn)多頭管理的現(xiàn)象。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（二）主體投入不足，市場發(fā)育不全：體育市場主體按組織類型可分為體育行政機構(gòu)、體育事業(yè)組織、體育社會團體和體育企業(yè)四種類型。市場主體的投入相對于日益增長的體育需求顯得不足。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理各種各樣的體育產(chǎn)業(yè)第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革我國體育產(chǎn)業(yè)剛剛興起，體育市場仍處在培育階段，存在著發(fā)育不完全的問題，市場主體數(shù)量有限，競爭能力較差；市場客體規(guī)則還未完全形成，市場機制的調(diào)節(jié)作用較弱；市場客體在數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、市場層次及技術(shù)、服務(wù)等方面存在較大的局限性；市場中介嚴(yán)重缺乏，市場法規(guī)不健全，市場秩序較為混亂；有行市場數(shù)量太少，遠未形成規(guī)模；要素市場還未形成。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（三）經(jīng)營人才缺乏，經(jīng)營管理不善一是市場分析和研究不夠，項目投資具有一定的盲目性和隨意性；二是由于經(jīng)營管理者素質(zhì)偏低，經(jīng)營決策的靈活和應(yīng)變性較差；三是經(jīng)營管理水平低，經(jīng)營組織內(nèi)耗較大，資源浪費嚴(yán)重，效益不好；四是經(jīng)營觀念落后，市場開拓?zé)o力；五是新技術(shù)的開發(fā)和運用能力低，企業(yè)缺乏生命力。主要原因是長期以來對體育經(jīng)營人才的培養(yǎng)重視不夠。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（四）法規(guī)不健全

，調(diào)控機制沒有形成

體育市場法規(guī)是宏觀調(diào)控的主要手段之一。由于體育法規(guī)建設(shè)工作滯后，再加上宏觀調(diào)控體系不健全，宏觀調(diào)控的有效性較低。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（五）產(chǎn)生結(jié)構(gòu)不合理，地區(qū)間發(fā)展不平衡

我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理首先表現(xiàn)在主體產(chǎn)業(yè)（包括競賽表演業(yè)和健身娛樂業(yè)）發(fā)展滯后，以體育用品業(yè)為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和體育部門開展的其他經(jīng)營相對超前。競賽表演業(yè)和健身娛樂業(yè)的發(fā)展，前者投入較大，體育設(shè)施建設(shè)落后且分布不平衡，各地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革三、我國體育產(chǎn)業(yè)管理與改革（一）形成以體育主體產(chǎn)業(yè)為主，其他市場為輔，各類市場齊備，多種所有制并存、共同發(fā)展的格局。第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（二）轉(zhuǎn)變政府職能，建立間接宏觀調(diào)控體系：政府部門，主要指體育行政管理機構(gòu)對體育產(chǎn)業(yè)的管理，應(yīng)由直接管理轉(zhuǎn)為間接調(diào)控為主，運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段引導(dǎo)和調(diào)控市場的運行，為體育市場主體進入市場創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（三）建立健全體育市場管理法規(guī)，使市場管理逐步納入法制軌道：加快體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)，尤其是體育市場法規(guī)，有利于建立體育市場秩序，促進和保護主體之間的公平競爭、公平交易，有利于依法對體育產(chǎn)業(yè)進行管理，使體育市場管理走向法制化軌道。

第十章體育產(chǎn)業(yè)管理第三節(jié)

我國體育產(chǎn)業(yè)管理的實踐與改革（四）加速體育市場的培育，促進開放、統(tǒng)一市場的