非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)管理辦法（試行）

非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)管理辦法第一章總則第一條為促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，加強(qiáng)非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“西學(xué)中”）執(zhí)業(yè)和培訓(xùn)的管理，推進(jìn)中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法在臨床的廣泛應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》《中醫(yī)藥條例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱(chēng)非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，是指臨床、口腔類(lèi)別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師在參加西學(xué)中培訓(xùn)及開(kāi)展中醫(yī)藥診療活動(dòng)及西學(xué)中培訓(xùn)基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“培訓(xùn)基地”）開(kāi)展培訓(xùn)，適用于本辦法。第三條堅(jiān)持以人民健康為中心，鼓勵(lì)非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師學(xué)習(xí)、運(yùn)用中醫(yī)藥理論和中醫(yī)診療技術(shù)提高臨床療效。堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師提供中醫(yī)藥服務(wù)的能力和水平，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，維護(hù)百姓健康權(quán)益。第二章執(zhí)業(yè)管理非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師開(kāi)具中藥飲片和開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療科目應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記有中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或民族醫(yī)學(xué)科。非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師通過(guò)縣級(jí)以上衛(wèi)生健康主管部門(mén)在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)備注“西學(xué)中”“西學(xué)中（中成藥）”“西學(xué)中（中藥）”“西學(xué)中（中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)）”字樣后，在原執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，按照級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)發(fā)布的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)藥學(xué)診療規(guī)范、指南及中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范等，開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥，下同）診療活動(dòng)。第六條非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師經(jīng)過(guò)中醫(yī)藥相關(guān)教育、考試或培訓(xùn)，有以下情形之一的，可以開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)藥診療活動(dòng)：（一）參加級(jí)（含省、直轄市，下同）以上中醫(yī)藥主管部門(mén)組織開(kāi)展的西學(xué)中培訓(xùn)，考核合格并取得相應(yīng)證書(shū)；（二）取得級(jí)以上教育行政部門(mén)認(rèn)可的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或?qū)W位；（三）經(jīng)考試取得中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)師資格證書(shū)；（四）按照《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》有關(guān)規(guī)定跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿3年并取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書(shū)》。第七條符合本辦法第六條規(guī)定條件的非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，擬在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥診療活動(dòng)的，須向批準(zhǔn)其主要執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由辦理執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生健康主管部門(mén)根據(jù)下列不同情形在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)分別備注：（一）憑以下證書(shū)之一的，備注“西學(xué)中”字樣，可以開(kāi)具相應(yīng)的中藥處方和開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)：1.西學(xué)中二年制（中藥+中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)）結(jié)業(yè)證書(shū)；2.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書(shū)》；3.中醫(yī)類(lèi)別（含中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）醫(yī)師資格證；4.級(jí)以上教育行政部門(mén)認(rèn)可的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)。（二）憑西學(xué)中一年制結(jié)業(yè)證書(shū)，備注“西學(xué)中（中成藥）”字樣，可以開(kāi)具相應(yīng)的中成藥；（三）憑西學(xué)中二年制（中藥）或西學(xué)中二年制結(jié)業(yè)證書(shū)，備注“西學(xué)中（中藥）”字樣，可以開(kāi)具相應(yīng)的中藥處方；（四）憑西學(xué)中二年制（中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)）結(jié)業(yè)證書(shū)備注“西學(xué)中（中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)）”字樣，可以開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，即針刺類(lèi)、推拿類(lèi)、刮痧類(lèi)、拔罐類(lèi)、灸類(lèi)、中醫(yī)微創(chuàng)類(lèi)、骨傷類(lèi)、肛腸類(lèi)、氣功類(lèi)、壯瑤醫(yī)類(lèi)、其他類(lèi)等中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。符合以上情形但超過(guò)2年未申請(qǐng)辦理備注的，需重新考核，考核合格后方可辦理備注。本辦法發(fā)布之前，符合以上情形的應(yīng)于2027年12月31日前完成備注，否則，需重新參加一次西學(xué)中考核，考核允許補(bǔ)考一次，補(bǔ)考不合格者須重新參加西學(xué)中培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后方可辦理備注。第八條非中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師備注相應(yīng)西學(xué)中字樣的，應(yīng)當(dāng)在具有獨(dú)立開(kāi)展中醫(yī)藥診療活動(dòng)能力的醫(yī)師指導(dǎo)下，開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)藥診療活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的非中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師符合本辦法第六條規(guī)定的，可以根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況和本人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立開(kāi)展中醫(yī)藥診療活動(dòng)。第九條有以下情形之一的，由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)授權(quán)管理，不需辦理備注：（一）2019年6月13日之前取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，可以在原執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)具相應(yīng)的中成藥處方；（二）2019年6月13日之前取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)的非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，已開(kāi)具過(guò)中藥飲片的，可以在原執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)具相應(yīng)的中藥飲片；（三）本辦法印發(fā)之日前，已在三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)接受連續(xù)6個(gè)月以上中醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)并考核合格的非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，可以在原執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)。第十條取得級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)核發(fā)的西學(xué)中二年制結(jié)業(yè)證書(shū)的非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師，可以參加中西醫(yī)結(jié)合職稱(chēng)評(píng)聘。第十一條取得級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)核發(fā)的西學(xué)中二年制結(jié)業(yè)證書(shū)的臨床類(lèi)別醫(yī)師，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)考相同級(jí)別的中西醫(yī)結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。第十二條各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本單位非中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)展中醫(yī)診療活動(dòng)的登記制度，登記信息包含醫(yī)師的執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍及開(kāi)展的中成藥、中藥飲片和中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)等。第十三條各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師開(kāi)展中醫(yī)診療活動(dòng)的管理，將開(kāi)具的中藥處方納入處方點(diǎn)評(píng)，定期組織非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師接受中醫(yī)藥基本理論和中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)操作規(guī)范的培訓(xùn)，對(duì)非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師開(kāi)展中醫(yī)診療活動(dòng)的醫(yī)療質(zhì)量安全進(jìn)行定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。第十四條縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師開(kāi)展中醫(yī)藥診療活動(dòng)情況的監(jiān)督管理，對(duì)在中醫(yī)診療活動(dòng)中發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療質(zhì)量安全事件負(fù)主要責(zé)任的人員，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并取消其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)備注的“西學(xué)中”“西學(xué)中（中成藥）”“西學(xué)中（中藥）”“西學(xué)中（中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)）”字樣。第三章培訓(xùn)管理第十五條全區(qū)建立以質(zhì)量為核心，分類(lèi)培訓(xùn)、基地化管理、模塊化學(xué)習(xí)的西學(xué)中管理體系，提升全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中醫(yī)藥服務(wù)能力。第十六條中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)西學(xué)中培訓(xùn)的組織管理，確定培訓(xùn)基地，評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量，統(tǒng)一組織考核，實(shí)行年度考核及動(dòng)態(tài)管理。第十七條縣級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)西學(xué)中培訓(xùn)的具體管理和日常指導(dǎo)工作，培訓(xùn)學(xué)員的資格審定及監(jiān)督管理工作。第十八條培訓(xùn)基地承擔(dān)西學(xué)中培訓(xùn)的主體責(zé)任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作的具體實(shí)施和日常管理，接受中醫(yī)藥主管部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)，做好學(xué)員招收、培訓(xùn)實(shí)施和師資培訓(xùn)等管理工作。第十九條培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）培訓(xùn)基地一般為國(guó)家中醫(yī)住培基地，無(wú)國(guó)家中醫(yī)住培基地的地市，由市級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)遴選中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)顯著的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向中醫(yī)藥主管部門(mén)申報(bào)確定為培訓(xùn)基地，鼓勵(lì)中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力較強(qiáng)的縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同參與培訓(xùn)基地建設(shè)；（二）培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)具備西學(xué)中臨床實(shí)踐培訓(xùn)能力，建立培訓(xùn)管理制度，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，規(guī)范培訓(xùn)程序，強(qiáng)化培訓(xùn)對(duì)象管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量；（三）培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)（含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)）、中藥專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，具備五年以上教育或臨床帶教工作經(jīng)歷，并熟練掌握教學(xué)大綱的基本要求。第二十條培訓(xùn)基地根據(jù)各地培訓(xùn)需求和基地培訓(xùn)容量，擬定年度招生計(jì)劃，報(bào)送中醫(yī)藥主管部門(mén)后公開(kāi)招收學(xué)員。培訓(xùn)基地對(duì)申請(qǐng)培訓(xùn)人員的材料進(jìn)行審核，審核合格后，由市級(jí)中醫(yī)藥主管部門(mén)按照公開(kāi)公平、擇優(yōu)錄取的原則審定。第二十一條西學(xué)中培訓(xùn)按以下兩種方式進(jìn)行：（一）線上學(xué)習(xí)。一年制（中成藥）培訓(xùn)，線上學(xué)習(xí)并考核，考核合格者，線上下載一年制西學(xué)中結(jié)業(yè)證書(shū)。（二）線上+線下學(xué)習(xí)。二年制（中藥）、二年制（中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)）、二年制（中藥+中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)）培訓(xùn)，由培訓(xùn)基地組織學(xué)員線上+線下理論學(xué)習(xí)、臨床實(shí)踐，結(jié)業(yè)考核合格者，線上下載相應(yīng)的二年制西學(xué)中結(jié)業(yè)證書(shū)。第二十二條培訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織培訓(xùn)，并加強(qiáng)培訓(xùn)的過(guò)程管理：（一）建立學(xué)員檔案，包括學(xué)員報(bào)名表、學(xué)員學(xué)習(xí)考核手冊(cè)、理論考核試卷、成績(jī)及結(jié)業(yè)考核成績(jī)等；（二）加強(qiáng)過(guò)程考核，包括平時(shí)考核、理論學(xué)習(xí)考核、臨床實(shí)踐考核，平時(shí)考核包括考勤記錄、臨床醫(yī)案等內(nèi)容，理論學(xué)習(xí)考核按教學(xué)進(jìn)度，每門(mén)課程結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行一次閉卷考試，臨床實(shí)踐由培訓(xùn)基地的帶教教師和臨床科室負(fù)責(zé)人，對(duì)學(xué)員出勤情況、中醫(yī)藥基本理論和基本技能掌握情況等進(jìn)行考核，培訓(xùn)基地不得擅自減少培訓(xùn)科目、培訓(xùn)學(xué)時(shí)，不得更改培訓(xùn)方式；（三）強(qiáng)化效果反饋，做好教與學(xué)的協(xié)調(diào)溝通，積極開(kāi)展培訓(xùn)教學(xué)評(píng)估，組織填報(bào)課程反饋表，并做好評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用。第二十三條非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師取得