村防汛應(yīng)急預(yù)案方案

村防汛應(yīng)急預(yù)案方案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我村范圍內(nèi)因極端天氣、自然災(zāi)害等引發(fā)的洪水、澇災(zāi)等緊急情況，旨在提高全村防洪防汛應(yīng)急能力，降低災(zāi)害風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強防洪防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全村防洪防汛能力，同時注重災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，降低災(zāi)害風(fēng)險。

2.生命至上，安全第一。在防洪防汛工作中，確保人民群眾生命安全為首要任務(wù)，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各級職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序、高效進行。

4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立應(yīng)急報警機制，確保及時發(fā)現(xiàn)險情，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各方力量協(xié)同應(yīng)對。

5.科學(xué)決策，依法實施。根據(jù)實際情況，制定合理、有效的應(yīng)急措施，依法依規(guī)開展防洪防汛工作。

6.宣傳教育，提高意識。加強防洪防汛知識宣傳和培訓(xùn)，提高全村人民防洪防汛意識和自救互救能力。

7.演練培訓(xùn)，不斷完善。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實際效果，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

三、組織機構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是全村防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全村防洪防汛應(yīng)急工作。其主要成員及職責(zé)如下：

（1）指揮長：由村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任，負責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)全村防洪防汛工作。

（2）副指揮長：由村黨支部副書記或村委會副主任擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展防洪防汛工作。

（3）成員：包括村兩委成員、相關(guān)部門負責(zé)人等。其主要職責(zé)如下：

-水務(wù)部門：負責(zé)全村防洪設(shè)施的建設(shè)、維修、檢查及洪水預(yù)警工作；

-安全生產(chǎn)部門：負責(zé)全村范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故；

-民政部門：負責(zé)受災(zāi)群眾的救助、安置和基本生活保障；

-衛(wèi)生健康部門：負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等工作；

-宣傳部門：負責(zé)防洪防汛知識宣傳、輿論引導(dǎo)和新聞報道；

-公安部門：負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安維護，保障救援工作順利進行；

-國土資源部門：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和防治工作。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的下屬機構(gòu)，負責(zé)現(xiàn)場救援工作的具體組織和實施。其主要成員及職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場指揮長：由村委會副主任或指定負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)現(xiàn)場救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展救援工作。

（3）成員：包括各相關(guān)部門的工作人員、志愿者、救援隊伍等。其主要職責(zé)如下：

-救援隊伍：負責(zé)現(xiàn)場救援、搜救失蹤人員、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；

-醫(yī)療救護組：負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)送；

-保障組：負責(zé)救援物資的籌集、發(fā)放和救援設(shè)備的保障；

-通信組：負責(zé)現(xiàn)場通信保障，確保信息暢通；

-安全監(jiān)督組：負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督，預(yù)防次生災(zāi)害發(fā)生；

-宣傳報道組：負責(zé)現(xiàn)場宣傳報道，及時傳遞救援信息。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當(dāng)監(jiān)測到或接到可能引發(fā)洪澇災(zāi)害的預(yù)警信息時，相關(guān)部門應(yīng)立即上報應(yīng)急指揮部，同時報告上級政府部門。

（2）上報內(nèi)容包括：災(zāi)害類型、預(yù)計影響范圍、可能造成的損失、已采取的預(yù)防措施等。

（3）上報途徑：電話、短信、電子郵件、緊急會議等。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）建立全村范圍內(nèi)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，通過大喇叭、短信平臺等方式，及時向村民發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息。

（2）設(shè)立專門的內(nèi)部報警電話，確保村內(nèi)各部門、各小組之間信息溝通暢通。

（3）制定緊急聯(lián)絡(luò)人員名單，確保在緊急情況下能夠迅速聯(lián)系到相關(guān)人員。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與上級氣象、水利、國土等部門建立信息共享機制，及時獲取外部預(yù)警信息。

（2）通過政府網(wǎng)站、社交媒體、電視、廣播等渠道，向外部發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，提醒周邊地區(qū)做好防范工作。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）當(dāng)發(fā)生險情水毀事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各方力量進行救援。

（2）救援隊伍應(yīng)根據(jù)實際情況，采取搜救失蹤人員、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、搶修防洪設(shè)施等措施。

（3）醫(yī)療救護組負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)送，保障受災(zāi)群眾的生命安全。

（4）保障組負責(zé)救援物資的籌集、發(fā)放和救援設(shè)備的保障，確保救援工作順利進行。

（5）通信組保障現(xiàn)場通信暢通，確保各部門、各救援隊伍之間的信息實時共享。

六、險情水毀報告

（1）在險情水毀事件發(fā)生后，各部門應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情，并定期更新災(zāi)情進展。

（2）報告內(nèi)容包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、影響范圍、損失情況、已采取的救援措施等。

（3）報告途徑：電話、短信、電子郵件、書面報告等。

（4）應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級政府部門報告災(zāi)情，爭取外部支援和指導(dǎo)。同時，對外發(fā)布災(zāi)情信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時房屋、工棚等臨建設(shè)施的抗風(fēng)、抗洪能力，確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，防止因洪水導(dǎo)致垮塌。

-確保臨建設(shè)施的選址合理，避免位于低洼易澇地區(qū)或潛在滑坡、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域。

-定期檢查臨建設(shè)施的排水系統(tǒng)，保持通暢，防止雨水倒灌。

2、基坑設(shè)施

-對基坑周邊的圍護結(jié)構(gòu)進行檢查，確保其穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致圍護結(jié)構(gòu)破壞。

-檢查基坑內(nèi)的排水設(shè)施，包括排水泵、排水溝等，保證排水系統(tǒng)正常工作，防止基坑內(nèi)積水。

-監(jiān)控基坑周邊的地表水情況，防止因地表水涌入基坑造成險情。

3、起重運輸機械

-定期檢查起重機械的穩(wěn)定性和抗風(fēng)能力，確保在惡劣天氣下能夠安全運行。

-對運輸機械的行駛路徑進行檢查，避免因洪水影響導(dǎo)致路徑不暢或存在安全隱患。

-在極端天氣來臨前，將起重運輸機械移至安全地帶，避免因洪水導(dǎo)致設(shè)備損失。

4、腳手架工程

-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保其能夠承受洪水期間的風(fēng)力和其他外力影響。

-檢查腳手架的連接部件和固定點，防止因松動或銹蝕導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)安全隱患。

-在腳手架上設(shè)置安全防護網(wǎng)和防墜措施，以防止因洪水導(dǎo)致的物品墜落傷人。

5、臨時用電

-檢查臨時用電系統(tǒng)的安全性能，包括電纜、開關(guān)、插座等，確保無漏電、短路等安全隱患。

-對臨時用電設(shè)施進行防水處理，防止因雨水浸泡導(dǎo)致電氣故障或火災(zāi)。

-定期對臨時用電設(shè)備進行維護和檢查，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)，防止因設(shè)備故障引發(fā)安全事故。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

（1）應(yīng)急預(yù)案實施終止后，立即組織力量進行災(zāi)后恢復(fù)工作，確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

（2）對受災(zāi)區(qū)域進行安全評估，排除隱患，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（3）修復(fù)防洪設(shè)施、臨建設(shè)施、基坑設(shè)施等受損部位，確保設(shè)施正常運行。

（4）對受影響的供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修，保障村民基本生活需求。

（5）開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生和傳播。

（6）對受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)，提供必要的社會支持，幫助他們盡快走出災(zāi)情影響。

（7）對災(zāi)后恢復(fù)工作進行總結(jié)，分析應(yīng)急預(yù)案實施過程中的不足，為今后改進應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)

（1）為確保應(yīng)急預(yù)案的有效性，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織一次應(yīng)急演練，檢驗各級應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。

（2）演練內(nèi)容包括：應(yīng)急響應(yīng)、救援行動、信息報告、