生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單

生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單一、總則（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合行業(yè)、性質(zhì)、規(guī)模特點(diǎn)，以及組織架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行管理模式，參照本責(zé)任清單制定符合本單位實(shí)際的全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間（區(qū)隊）負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單【18條】（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人；（四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；（五）每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜；（六）每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（七）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；（八）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險，建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度；（九）建立健全本單位（構(gòu)成重大危險源的企業(yè)）重大危險源安全管理制度并督促落實(shí)；（十）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患；每季度至少全面檢查一次，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的，每月至少全面檢查一次；（十一）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（十二）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；（十三）加強(qiáng)本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理；（十四）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度;（十五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練；（十六）建立、健全本單位的單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施24小時應(yīng)急值班制度；（十七）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救；（十八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）安全生產(chǎn)責(zé)任清單【15條】（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織實(shí)施、綜合管理和日常監(jiān)督的責(zé)任；（二）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并督促實(shí)施；（三）主持日常安全管理工作，組織本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開展工作，監(jiān)督指導(dǎo)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練與修訂工作；（四）定期向安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）和主要負(fù)責(zé)人報告工作，并提出須由安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)小組）研究、討論和通過的安全工作議題；（五）組織召開安全生產(chǎn)工作會議，及時總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作;定期預(yù)判、評估安全生產(chǎn)狀況，研究解決安全生產(chǎn)問題；（六）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；（七）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的較大風(fēng)險的管控工作;（八）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，每月至少全面檢查一次安全生產(chǎn)工作，對查出的事故隱患及時督促整改；（九）組織制定本單位外來施工作業(yè)安全管理制度，監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（十）組織制定本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理制度，并監(jiān)督落實(shí)；（十一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核機(jī)制，考核與監(jiān)督本單位各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況；（十二）發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按規(guī)定時間和程序報告，組織事故救援和善后處置，配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理，組織內(nèi)部的事故調(diào)查處理；（十三）提名分支機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員；（十四）對本單位人員職務(wù)晉升、表彰獎勵候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見建議；對從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為，經(jīng)批評教育拒不整改的，提出處理意見并監(jiān)督落實(shí)；（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。四、分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單【7條】（一）按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，組織分管部門、車間建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）組織落實(shí)分管領(lǐng)域的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施，對分管領(lǐng)域的較大風(fēng)險進(jìn)行管控，并監(jiān)督問題隱患的整改落實(shí)；（四）按職責(zé)分工，組織落實(shí)本單位構(gòu)成重大風(fēng)險的特殊作業(yè)安全措施；（五）組織審核年度安全投入資金預(yù)算，做到?？顚Ｓ?，并監(jiān)督執(zhí)行；（六）按規(guī)定時間和程序報告生產(chǎn)安全事故，按職責(zé)分工組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。五、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單【15條】（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施；（二）參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)；（三）組織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃和目標(biāo)，并進(jìn)行考核；（四）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;（五）監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí)；（六）組織開展危險源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施，監(jiān)督勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理；（七）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（八）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（九）組織落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施和隱患排查治理制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（十）制定本單位外來施工作業(yè)安全管理制度，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并對承包、承租單位及人員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行審核、監(jiān)管；（十一）對本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行抽查監(jiān)督；（十二）組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度并監(jiān)督實(shí)施;（十三）組織或者參與擬訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（十四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（十五）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。六、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他職能部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單【6條】（一）履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，落實(shí)本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本部門安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，并如實(shí)記錄；（四）落實(shí)本部門安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理措施；（五）按職責(zé)權(quán)限參與事故應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作，組織事故救援，做好傷亡事故的善后處理工作；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。七、生產(chǎn)經(jīng)營單位車間（區(qū)隊）主任安全生產(chǎn)責(zé)任清單【16條】（一）車間（區(qū)隊）主任是車間（區(qū)隊）安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本車間（區(qū)隊）的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)；（二）保證國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間的貫徹執(zhí)行，做到車間（區(qū)隊）生產(chǎn)與安全生產(chǎn)同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比；（三）定期召開安全專題會議，聽取安全員的工作匯報，及時解決生產(chǎn)中的安全問題；（四）嚴(yán)格執(zhí)行本單位隱患排查治理各項(xiàng)工作制度，深入排查本車間安全生產(chǎn)問題隱患，組織整改落實(shí)，并做好相關(guān)記錄；（五）組織擬定本車間（區(qū)隊）的安全生產(chǎn)年度、季度、月計劃；（六）組織擬定本車間（區(qū)隊）的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，做好員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；（七）負(fù)責(zé)落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)的措施計劃；（八）定期組織車間（區(qū)隊）人員開展安全檢查、危險源辨識、風(fēng)險預(yù)判活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即組織整改，直至消除；（九）加強(qiáng)設(shè)備裝置的檢修維護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行檢維修作業(yè)安全制度，保證設(shè)備、安全裝置等設(shè)施處于完好狀態(tài)；（十）執(zhí)行本單位外來施工作業(yè)安全管理制度，派員現(xiàn)場監(jiān)督，督促承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);（十一）對車間（區(qū)隊）動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)，按職責(zé)權(quán)限下達(dá)作業(yè)指令，指派專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護(hù);（十二）屬于危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、運(yùn)輸、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉塵及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的，對車間（區(qū)隊）具有安全風(fēng)險的生產(chǎn)裝置工藝、重要設(shè)備設(shè)施逐一組織制定并落實(shí)管控措施；（十三）加強(qiáng)班組管理，定期組織開展班組長安全培訓(xùn)；（十四）組織實(shí)施本車間（區(qū)隊）人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核;（十五）本車間（區(qū)隊）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，妥善保護(hù)事故現(xiàn)場，立即采取有效措施組織救援；（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。八、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)班組長安全生產(chǎn)責(zé)任清單【6條】（一）每天召開班前會，開展班前安全教育，告知班組作業(yè)區(qū)域的主要安全生產(chǎn)風(fēng)險點(diǎn)、防范措施和事故應(yīng)急措施，做好技術(shù)交底；（二）加強(qiáng)班組安全培訓(xùn)，督促班組人員熟知工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；（三）嚴(yán)格執(zhí)行本單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理各項(xiàng)工作制度，組織開展班前、班中、班后安全檢查或交接班檢查，對班組作業(yè)區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險隱患排查，落實(shí)安全防范措施，并做好相關(guān)記錄；（四）督促班組人員嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；（五）對作業(yè)中發(fā)生的險情、突發(fā)事件及時報告，組織事故初期應(yīng)急處置并采取措施保護(hù)現(xiàn)場；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。九、生產(chǎn)經(jīng)營單位崗位員工安全生產(chǎn)責(zé)任清單【9條】（一）嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理；（二）積極參加安全學(xué)習(xí)及安全培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能,從事特種作業(yè)的必須經(jīng)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書；（三）認(rèn)真開展崗前、崗中、交接班安全隱患排查，確保本崗位作業(yè)區(qū)域內(nèi)相關(guān)機(jī)械設(shè)備、用電、環(huán)境等保持安全狀況；（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；（五）有權(quán)對單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；（六）熟悉本崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險和應(yīng)急處置措施，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后,撤離作業(yè)現(xiàn)場；（七）正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；（八）熟練掌握應(yīng)急逃生知識，提高互救自救能力；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。那么究竟如何全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。以下從第一責(zé)任人、全員崗位、安全防控、基礎(chǔ)管理、應(yīng)急處置等5個方面列出全面清單，請各企業(yè)結(jié)合實(shí)際參照落實(shí)：一、嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任01、壓緊壓實(shí)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，應(yīng)親自推動安全生產(chǎn)制度的建立，經(jīng)常深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)制度落實(shí)，研究解決安全生產(chǎn)突出問題。每年至少向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告一次安全生產(chǎn)情況，接受職工、股東監(jiān)督。加強(qiáng)對下屬獨(dú)立法人單位的監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。02、堅持依法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須牢固樹立法治觀念，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照和許可，符合法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，及時主動獲取并嚴(yán)格執(zhí)行與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，依法健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程和安全防范措施，嚴(yán)禁使用國家和省明令淘汰的危及生產(chǎn)安全的設(shè)備及工藝，及時淘汰更新陳舊落后的設(shè)備及工藝。生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)或發(fā)生事故可能影響公眾安全健康的高危行業(yè)企業(yè)，應(yīng)建立與公眾溝通的交流機(jī)制，定期公布相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。03、加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)和人員配備企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中，高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員，危險化學(xué)品、礦山、道路運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)配備安全總監(jiān)、注冊安全工程師。04、加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算，足額提取并按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保障安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、設(shè)備維修保養(yǎng)、安全教育培訓(xùn)、勞動防護(hù)用品配備、保險、應(yīng)急演練、事故救援等安全生產(chǎn)支出。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，其他企業(yè)應(yīng)積極投保。05、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制，積極開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善本單位安全生產(chǎn)例會、例檢、隱患排查治理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，落實(shí)強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位工作符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求，實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化。二、嚴(yán)格落實(shí)全員崗位責(zé)任06、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和內(nèi)容，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，制定從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，細(xì)化通俗易懂、便于操作的生產(chǎn)車間、班組、一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任全員全崗位全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任全過程追溯。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，將安全文化陣地向一線班組和工作現(xiàn)場延伸，強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)意識。07、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家安全培訓(xùn)規(guī)定要求，采取“送出去學(xué)、請進(jìn)來教”等形式，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理論教學(xué)與實(shí)踐技能培訓(xùn)，并記入教育培訓(xùn)考核檔案。高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)抓好在崗員工安全技能提升培訓(xùn)、新上崗員工安全技能培訓(xùn)、班組長安全技能提升培訓(xùn)等。通過經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，使特種作業(yè)人員具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能，使班組長（工段長）、車間主任具備一線崗位安全管理的知識和能力，使一線從業(yè)人員具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識和安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。08、嚴(yán)格責(zé)任制考核獎懲企業(yè)應(yīng)每年組織全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況考核，考核結(jié)果與員工收入、晉級等掛鉤，激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)的積極性和主動性，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。三、嚴(yán)格落實(shí)安全防控責(zé)任09、加強(qiáng)安全風(fēng)險辨識管控企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和主動報告制度，定期排查、全面辨識、動態(tài)更新、嚴(yán)格管控生產(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，并依據(jù)事故發(fā)生概率和可能后果，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)評估確定風(fēng)險等級，針對不同等級的安全風(fēng)險制定相應(yīng)安全管控措施，逐一明確具體的責(zé)任部門、責(zé)任人，確保風(fēng)險可控。10、加強(qiáng)事故隱患排查治理企業(yè)應(yīng)牢固樹立“隱患無處不在、成績每天歸零”的意識，視隱患為事故，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，持續(xù)組織開展事故隱患排查治理；對動態(tài)排查出來以及政府主管部門通知整改的安全隱患，應(yīng)逐條落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和事故應(yīng)急預(yù)案。完善舉報獎勵制度，發(fā)動并激勵員工主動排查、發(fā)現(xiàn)舉報事故隱患。自身安全監(jiān)管力量不足的企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)安全規(guī)范，定期組織專家或委托有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展安全檢測和隱患排查治理。11、加強(qiáng)各類危險源安全管理企業(yè)應(yīng)對重大危險源進(jìn)行登記和建檔，采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險源實(shí)施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控，定期檢測評估，制定應(yīng)急預(yù)案，完善控制措施，按照有關(guān)規(guī)定建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并與負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。對具有較大或以上危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備，應(yīng)建立運(yùn)行、巡檢、維修、保養(yǎng)的專項(xiàng)安全管理制度，安排專人負(fù)責(zé)管理，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和事故應(yīng)急處置卡，配備消防、防雷、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入。定期組織對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行體檢式安全評估，確保始終處于安全可靠狀態(tài)。12、加強(qiáng)危險作業(yè)安全管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對爆破、吊裝、動火、進(jìn)入受限空間、登高，設(shè)備大修、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、建筑物或者構(gòu)筑物拆除、油罐清洗、臨時用電、涂裝、危險品裝卸，以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等危險作業(yè)的安全管理，制定專項(xiàng)安全管理制度措施，安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，及時采取措施排除事故隱患、糾正違規(guī)行為。現(xiàn)場管理人員不得擅離職守。四、嚴(yán)格落實(shí)基礎(chǔ)管理責(zé)任13、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”制度企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施投資，應(yīng)納入項(xiàng)目建設(shè)概算，安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程應(yīng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。高危行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行安全評價，安全設(shè)施未經(jīng)設(shè)計審查合格不得施工建設(shè)，未經(jīng)驗(yàn)收合格不得投入生產(chǎn)和使用。部分早期建設(shè)運(yùn)行、未進(jìn)行安全設(shè)計審核和驗(yàn)收的企業(yè)，應(yīng)請原設(shè)計單位或有資質(zhì)的第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估和設(shè)計，并按要求進(jìn)行補(bǔ)充建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后再投入使用。14、加強(qiáng)職工安全防護(hù)管理企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展從業(yè)人員身體健康檢查，定期為從業(yè)人員無償提供和更新符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，督促、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用，并如實(shí)記錄購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品情況。勞動防護(hù)用品不得以貨幣或者其他物品替代。企業(yè)工會應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，貫徹實(shí)施工會勞動保護(hù)“三個條例”，建立專兼職結(jié)合的工會勞動保護(hù)隊伍。15、加強(qiáng)外包等業(yè)務(wù)安全管理企業(yè)委托其他具有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行危險作業(yè)的，應(yīng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，告知其作業(yè)現(xiàn)場存在的危險因素和防范措施，明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租的，應(yīng)與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)。16、加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，應(yīng)嚴(yán)格按照國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，組織對生產(chǎn)系統(tǒng)特別是管道、閥門、儀表等機(jī)械設(shè)備，通風(fēng)除塵、污水處理等處理設(shè)施，應(yīng)急報警、放射防護(hù)、防雷防爆裝置等保護(hù)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全方可復(fù)工使用。17、提升智能制造水平企業(yè)應(yīng)積極運(yùn)用智能化、信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備和新材料，建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺。加快實(shí)施機(jī)械化換人、自動化減人，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，從源頭提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平?；どa(chǎn)企業(yè)應(yīng)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息等于一體的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險隱患“一表清、一網(wǎng)控、一體防”。五、嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任18、強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)企業(yè)應(yīng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍，不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的企業(yè)，應(yīng)與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議，或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，配備與本企業(yè)風(fēng)險等級相適應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備等物資，定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練和人員避險自救訓(xùn)練，使各級各類人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案，熟記崗位職責(zé)和應(yīng)急處置要點(diǎn)，熟練操作應(yīng)急救援器材和設(shè)備、裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。19、嚴(yán)格事故報告和應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報告有關(guān)規(guī)定，按照報告時限、內(nèi)容、方式、對象等要求，及時、完整、客觀地向有關(guān)部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場，立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。20、強(qiáng)化舉一反三整改落實(shí)企業(yè)應(yīng)主動配合有關(guān)部門對責(zé)任事故的調(diào)查處理，妥善做好事故善后工作，深刻吸取事故教訓(xùn)，按照事故調(diào)查報告全面落實(shí)整改措施，并接受監(jiān)督檢查。重視加強(qiáng)對輕微事故、未遂事故的調(diào)查處理及原因分析，研究落實(shí)預(yù)防改進(jìn)措施，防范人員傷亡和有較大財產(chǎn)損失的事故發(fā)生。建立事故信息共享機(jī)制，針對同行業(yè)、本地區(qū)發(fā)生的典型事故，及時組織學(xué)習(xí)反思、警示教育和自查自糾，有效預(yù)防類似事故發(fā)生。企業(yè)崗位安全履責(zé)要點(diǎn)清單一、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人履職清單要點(diǎn)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎罰標(biāo)準(zhǔn)；2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實(shí)施；3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，并保證計劃的落實(shí)；4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性地進(jìn)行督促、檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，及時排除；6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；7.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故，不得隱瞞不報、謊報或者遲報；8.每季度至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在的問題，督促各有關(guān)部門落實(shí)整改，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；9.每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援演練；10.發(fā)生事故時迅速組織搶救，并及時、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告事故情況，做好善后處理工作，配合調(diào)查處理；11.每年向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)工作和個人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）履職清單要點(diǎn)1.負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)本單位的安全生產(chǎn)工作；2.制定本單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實(shí)施及落實(shí)到位；3.負(fù)責(zé)本單位隱患排查和整改治理工作，每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，研究分析安全生產(chǎn)存在的問題，督促各有關(guān)部門落實(shí)整改，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；3.組織構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)，推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備，更新淘汰落后生產(chǎn)工藝技術(shù)裝備；4.組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和崗位精細(xì)化管理；5.組織實(shí)施新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目履行安全設(shè)施“三同時”；6.負(fù)責(zé)企業(yè)動火作業(yè)等高危特殊作業(yè)項(xiàng)目審批；7.負(fù)責(zé)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為的處罰和責(zé)任追究；8.組織至少每年一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行評估；9.參與本單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)履職清單要點(diǎn)1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，以確保相關(guān)制度、規(guī)程、預(yù)案符合本單位安全生產(chǎn)的實(shí)際；2.組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，以保證教育和培訓(xùn)計劃符合本單位的實(shí)際，及時掌握教育和培訓(xùn)計劃的實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r；3.督促落實(shí)本單位重大危險源的安全管理措施，有利于安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場