DB52T 1185-2017 貴州省水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)規(guī)范

DB52DB52/T1185—2017貴州省水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)規(guī)范SpecificationforpostassessmentofenvironmentalimpactsofwaterconservancyandhydropowerconstructionprojectsinGuiZhouprovince2017-05-08發(fā)布2017-11-08實(shí)施貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I 1 1 1 2 4 4 5 6 6 7 8 9 9 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國電建集團(tuán)貴陽勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國電建集團(tuán)貴陽勘測設(shè)計(jì)研究1貴州省水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)規(guī)范1范圍件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。HJ19環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ130規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ/T164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ/T394建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類HJ464建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電3術(shù)語和定義2水資源配置waterresourcesal生境適宜性habitatsuita4.2.2當(dāng)涉及環(huán)境敏感目標(biāo)或區(qū)域時(shí)，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大評價(jià)范圍；當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變更或34.3.1評價(jià)內(nèi)容主要包括工程調(diào)查、環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)工作調(diào)查、社會經(jīng)濟(jì)評價(jià)、公眾意見調(diào)4.3.2評價(jià)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響特征和項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)，以環(huán)境要素為主線，涵蓋水文情勢、水溫、水環(huán)境、水生生態(tài)、陸生生態(tài)、社會經(jīng)濟(jì)等方面4.3.3對于具有年或多年調(diào)節(jié)性能的水庫，應(yīng)深入評價(jià)項(xiàng)目對水文情勢、水環(huán)境、水溫、水生生態(tài)等4.3.4對于以供水為主要功能的水利樞紐工程，應(yīng)深入評價(jià)工程對區(qū)域水資源配置及供需平衡造成的4.3.5應(yīng)在實(shí)際環(huán)境影響調(diào)查識別的基礎(chǔ)上，構(gòu)建水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)指標(biāo)體系。評價(jià)指標(biāo)體系可參照附錄A規(guī)定。4.3.6應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前后環(huán)境要素的變化情況，評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境影響，對環(huán)境4.3.7分析項(xiàng)目實(shí)際采取的環(huán)境保護(hù)措施的有效性，對存在的問題提出4.4評價(jià)重點(diǎn)4.4.3環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)未能全面反映但由于工程建設(shè)和運(yùn)行實(shí)際已經(jīng)造成的環(huán)境影響。4.5.1評價(jià)應(yīng)采用定量評價(jià)和定性評價(jià)相結(jié)合的方法，主要有前后對比法、徑流還原計(jì)算法、環(huán)境遙感法、累積環(huán)境影響評價(jià)法等。水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評價(jià)常用方法見附錄B。4.5.2評價(jià)應(yīng)充分利用已有資料，采用現(xiàn)場調(diào)查、環(huán)境跟蹤監(jiān)測、公眾意見調(diào)查相結(jié)合的方法應(yīng)符合4.7.1應(yīng)充分收集水利水電建設(shè)項(xiàng)目工程文件和資料，以及社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等相關(guān)資料。需要收集45.1.2調(diào)查水利水電建設(shè)項(xiàng)目所在流域的綜合規(guī)劃、水利水電開發(fā)利用規(guī)劃及其實(shí)施情況，5.2.2水利水電建設(shè)項(xiàng)目的基本情況，包括地理位置、工程任務(wù)、工程組成與規(guī)模、樞紐布5.2.3水利水電建設(shè)項(xiàng)目的工程運(yùn)行情況，包括防洪、發(fā)電、排沙、供水等調(diào)度運(yùn)行情況，6.1.1調(diào)查水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行情況，包括建設(shè)項(xiàng)目所在流域6.2.1調(diào)查水利水電建設(shè)項(xiàng)目所在河流或流域規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件及審查意見中6.2.2調(diào)查水利水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)意見中提出的環(huán)境保護(hù)5f)移民安置環(huán)境保護(hù)措施，重點(diǎn)調(diào)查生活污水處理、生活垃圾處置等措施；g)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境保護(hù)措施，重點(diǎn)調(diào)查自然景觀、文物古跡、民族文化、人群健康等保護(hù)措施。6.2.4調(diào)查環(huán)境管理及監(jiān)測措施落實(shí)情況，重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注：7水文情勢影響7.1評價(jià)范圍7.1.1水文情勢影響評價(jià)范圍，應(yīng)涵蓋水庫庫尾回水區(qū)至下游7.1.2水文情勢影響涉及的重要生態(tài)敏感目標(biāo)或其它具有供水等功能的敏感水域7.2調(diào)查與監(jiān)測7.2.1應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)前后重要控制斷面的水位、流量、泥沙、徑流、洪水等特征水文參數(shù)及變化過7.2.2應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目影響范圍，尤其是壩址下游減水河段區(qū)間的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、景觀等用水需求情7.2.3應(yīng)調(diào)查重要生物棲息地、繁殖場等重要生態(tài)敏感目標(biāo)的分布，水文7.2.4應(yīng)調(diào)查生態(tài)流量泄放、生態(tài)調(diào)度措施的實(shí)施情況。7.3.1根據(jù)觀測和工程運(yùn)行資料，結(jié)合工程開發(fā)方式、運(yùn)行調(diào)度方式及敏感水域分布等情況，分析評7.3.2根據(jù)觀測和工程運(yùn)行資料，結(jié)合工程開發(fā)方式、運(yùn)行調(diào)度方式及支流匯入等情況，分析評價(jià)項(xiàng)7.3.3根據(jù)觀測和工程運(yùn)行資料，結(jié)合工程洪水調(diào)控方式，分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)前后控制性及重要斷面7.3.4對于以供水功能為主的水利樞紐工程，應(yīng)分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)前后區(qū)域(包括調(diào)水區(qū)和受水區(qū))7.3.5應(yīng)在統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)、生活、生態(tài)、景觀等67.3.6根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際造成的水文情勢影響，對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)測7.3.7水文情勢及水資源配置影響分析，可采用水文統(tǒng)計(jì)、數(shù)學(xué)模擬等水文分8.3.1應(yīng)分析水庫實(shí)際水溫結(jié)構(gòu)、下泄沿程水溫變化情況及其成因，并對項(xiàng)目環(huán)境影8.3.3對于水溫影響敏感對象，應(yīng)根據(jù)其對水溫的要求，分析工程建設(shè)對其造成的影9.1.2對于以供水為主要功能的水利樞紐工程，應(yīng)統(tǒng)籌考慮水資源調(diào)水區(qū)、受水區(qū)和輸水線路79.2.4應(yīng)調(diào)查流域內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)前后主要污染源的種類、排放量，河流水質(zhì)、富營養(yǎng)化程度、底質(zhì)、水環(huán)境容量、總?cè)芙鈿怏w過飽和及污染負(fù)荷時(shí)空動態(tài)變化。9.2.5應(yīng)調(diào)查廢污水處理、水質(zhì)保護(hù)等措施的實(shí)施情況。9.2.6當(dāng)現(xiàn)有資料不能滿足評價(jià)要求時(shí)，應(yīng)開展水質(zhì)現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測技術(shù)要求應(yīng)符合HJ/T91和HJ/T164的規(guī)定執(zhí)行。9.3評價(jià)內(nèi)容與方法9.3.1根據(jù)不同時(shí)期水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資料及水環(huán)境功能區(qū)劃情況，分析評價(jià)河流水質(zhì)、底質(zhì)的達(dá)標(biāo)狀況，水庫富營養(yǎng)化程度，重點(diǎn)評價(jià)水質(zhì)變化對重要地表取用水對象的影響。9.3.2根據(jù)區(qū)域地下水分布特征，評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對地下水水位、水質(zhì)及重要取用水對象產(chǎn)生的影響，并分析地下水環(huán)境變化對相關(guān)區(qū)域土壤潛育化、鹽堿化和沼澤化的影響。9.3.3對于具有供水、灌溉功能的水利樞紐工程，應(yīng)分析評價(jià)供水和灌溉退水對受納水體水質(zhì)的影響。9.3.4根據(jù)河流總?cè)芙鈿怏w過飽和情況調(diào)查或觀測資料，分析評價(jià)高壩大庫泄水的總?cè)芙鈿怏w過飽和對環(huán)境的影響范圍與程度。9.3.5根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)對水環(huán)境造成的實(shí)際影響，對項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)測結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證，對比分析變化原因，并進(jìn)一步分析其演變趨勢。9.3.6根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前后水環(huán)境變化情況和對重要水環(huán)境敏感對象的影響情況，評價(jià)項(xiàng)目所采取的水環(huán)境保護(hù)措施的有效性，并提出優(yōu)化和改進(jìn)措施建議。9.3.7水質(zhì)監(jiān)測成果評價(jià)方法采用標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法進(jìn)行評價(jià)，水體富營養(yǎng)化評價(jià)方法可采用綜合營養(yǎng)狀態(tài)10水生生態(tài)影響10.1評價(jià)范圍儼10.1.1水生生態(tài)影響評價(jià)范圍，應(yīng)根據(jù)河流水系分布和水生生態(tài)保護(hù)要求，充分考慮河流水力聯(lián)系，涵蓋項(xiàng)目所在河段水生生態(tài)影響區(qū)，必要時(shí)向上下游、干支流適當(dāng)延伸。10.1.2對于以供水為主要功能的水利樞紐工程，應(yīng)統(tǒng)籌考慮水資源調(diào)水區(qū)、受水區(qū)和輸水線路區(qū)的水10.1.3當(dāng)涉及具有重要水生生態(tài)保護(hù)功能的敏感水域時(shí)，應(yīng)納入評價(jià)范圍。10.2調(diào)查與監(jiān)測10.2.1應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目影響區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)前后的水生生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)和功能等特征。10.2.2應(yīng)調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)前后影響河段的浮游動植物、底棲生物、水生維管束植物、魚類及其他水生動物的區(qū)系組成、生態(tài)習(xí)性、生境條件與分布。10.2.3應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目建設(shè)前后重點(diǎn)保護(hù)魚類、特有魚類及洄游型魚類的分布狀況；調(diào)查重要魚類的生物學(xué)特征和生態(tài)習(xí)性，產(chǎn)卵場、越冬場、索餌場的分布特征與生境特點(diǎn)；調(diào)查魚類資源量、漁業(yè)生產(chǎn)、魚類保護(hù)狀況。10.2.4應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查范圍內(nèi)具有重要生態(tài)功能的水域，以及受項(xiàng)目建設(shè)影響的各類生態(tài)敏感區(qū)的類型、范圍、功能、級別及主要保護(hù)對象。10.2.5當(dāng)現(xiàn)有資料不能滿足評價(jià)要求時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充開展現(xiàn)場調(diào)查。水生生物調(diào)查斷面宜在項(xiàng)目所在河段水庫庫尾、庫中、壩前、壩下、區(qū)間主要支流及天然保留河段布設(shè)；魚類可采用區(qū)域性調(diào)查；調(diào)查與監(jiān)測時(shí)段應(yīng)選擇主要魚類的繁殖季節(jié)。8911.3.1根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前后植被類型、分布、面積、生物量，植物種類、數(shù)量、分布，野生重點(diǎn)保護(hù)、特有種、古樹名木等保護(hù)植物的分布、生存狀況的變化，評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對陸生植物、植被的影響。11.3.2根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前后陸生動物數(shù)量、種類和分布的時(shí)空變化，評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對陸生動物棲息地及種群空間分布的實(shí)際影響，重點(diǎn)評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)后對野生重點(diǎn)保護(hù)、特有保護(hù)動物的影響。11.3.3根據(jù)區(qū)域局地氣候、土地利用格局、水土流失和景觀結(jié)構(gòu)的時(shí)空變化，評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對其影響。11.3.4當(dāng)評價(jià)范圍內(nèi)有特殊或重要陸生生態(tài)敏感區(qū)分布時(shí)，應(yīng)分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行對其結(jié)構(gòu)和功能的影響。11.3.5根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)對陸生生態(tài)造成的實(shí)際影響，對項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)測結(jié)論進(jìn)行驗(yàn)證，對比分析造成陸生生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化的原因，并根據(jù)生物和非生物因子的變化進(jìn)一步分析其變化趨勢和演變規(guī)律。11.3.6根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)前后陸生生態(tài)的變化情況和對特殊或重要生態(tài)敏感區(qū)的影響情況，評價(jià)項(xiàng)目所采取的陸生生態(tài)影響減緩措施的有效性，并提出優(yōu)化和改進(jìn)措施建議。11.3.7評價(jià)方法應(yīng)符合HJ19的規(guī)定執(zhí)行。12社會經(jīng)濟(jì)影響12.1.1社會經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)范圍，應(yīng)涵蓋項(xiàng)目建設(shè)涉及的縣級行政區(qū)，包括受益區(qū)和影響區(qū)。12.1.2社會經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)應(yīng)包含移民安置涉及的城市、集鎮(zhèn)和移民人數(shù)超過100人的集中安置點(diǎn)。12.2調(diào)查與監(jiān)測12.2.1社會經(jīng)濟(jì)影響調(diào)查應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注下列內(nèi)容：a)人口、民族文化、生產(chǎn)生活方式、人群健康等狀況；b)國民生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地利用、居民收入及生活水平等狀況；c)景觀、文物，礦產(chǎn)資源稟賦及其開發(fā)等狀況。12.2.2移民安置區(qū)應(yīng)調(diào)查移民安置人口數(shù)量、安置方式、生活水平變化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，污(廢)水排放、生活垃圾、固體廢棄物處理與處置等污染防治措施和生態(tài)保護(hù)情況。12.2.3受益區(qū)重點(diǎn)調(diào)查與受益有關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。12.3評價(jià)內(nèi)容與方法12.3.1社會經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)主要內(nèi)容應(yīng)包括：對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族文化、基礎(chǔ)設(shè)施改善、能源結(jié)構(gòu)、防洪、水資源優(yōu)化配置、移民生活水平等的影響。12.3.2社會經(jīng)濟(jì)影響評價(jià)可采取資料收集、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、專業(yè)判斷、現(xiàn)場調(diào)查和公眾意見調(diào)查等方法。13評價(jià)結(jié)論與建議13.1總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)對水文情勢、水溫、水環(huán)境、水生生態(tài)、陸生生態(tài)和社會經(jīng)濟(jì)等環(huán)境要素的影響，項(xiàng)目建設(shè)前后流域環(huán)境質(zhì)量的變化，分析與環(huán)境影響評價(jià)文件預(yù)測結(jié)果的差異以及生態(tài)環(huán)境的演變趨13.2總結(jié)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)及運(yùn)行情況，針對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際造成的環(huán)境影響與環(huán)境保護(hù)對策措施效果，提出環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測的優(yōu)化和改進(jìn)措施建議，進(jìn)一步促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。(規(guī)范性附錄)環(huán)境影響后評價(jià)指標(biāo)體系表A.1環(huán)境影響后評價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)城鎮(zhèn)與工業(yè)用水保證率(%)灌溉用水保證率(%)水資源開發(fā)利用率(%)水文情勢水庫正常蓄水位(m)、死水位(m)水庫水域面積(km2)、庫容(萬m2)、水深(m)、流速(m/s)、流量(m3/s)泥沙情勢河道輸沙量(萬t)生態(tài)流量下放量(m/s)及占天然河道流量的比例(%)總?cè)芙鈿怏w總?cè)芙鈿怏w過飽和變化情況水質(zhì)項(xiàng)目所在河段廢(污)水受納負(fù)荷量(t/a)、廢(污)水排放量污負(fù)荷量(t/a)水庫建設(shè)前后水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、底質(zhì)變化情況境重點(diǎn)保護(hù)魚類、特有魚類及洄游型魚類的種類、數(shù)量、陸生境陸生植被項(xiàng)目建設(shè)前后陸生植物種類、數(shù)量、生產(chǎn)力變化情況陸生動植物古樹名木的種類、數(shù)量、分布和時(shí)空變化情況特殊或重要生態(tài)敏感區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)野生動植物生境的土地利用區(qū)域土地資源利用變化情況區(qū)域土壤資源生產(chǎn)力及質(zhì)量變化情況景觀生態(tài)區(qū)域景觀生態(tài)優(yōu)勢度、異質(zhì)性、連通性及其變化情況陸生生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能完整性、穩(wěn)定性及其變化情況區(qū)域溫度、濕度、降水等氣象因子的時(shí)空變化情況區(qū)域水土流失時(shí)空變化情況B.2徑流還原計(jì)算法年、逐月(旬)進(jìn)行。逐年還原所需資料不足時(shí)，可按人類活動措施的不同發(fā)展時(shí)期采用豐、平、枯水典型年進(jìn)行還原估算。逐月(旬)還原所需資料不足時(shí)，可分主要用B.3環(huán)境遙感法B.4累積影響評價(jià)法主要有專家咨詢法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、系統(tǒng)流圖法、情景分采用綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)(TLI(Σ))。TLI(2)<3030≤TLI(∑)≤50TLIWjTLIj...............................(B.1)j122r2rj11r21TLI(ch1a)=10(2.5+1.08TLI(TP)=10(9.436+1.TLI(TN)=10(5.453+1.TLI(SD)=10(5.118-1.TLI(CODMn)=10(0.109+2.661