學(xué)徒制人才培養(yǎng)成本測算研究

2022年4月20日，新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》正式公布，明確提出國家推行中國特色學(xué)徒制，學(xué)徒制至此上升為國家層面的制度并以法律形式得以確立?？梢灶A(yù)見，學(xué)徒制將由此迎來大發(fā)展，成為職業(yè)教育的基本模式之一。而推行中國特色學(xué)徒制，其根本目的是要加速專用性人力資本的積累，提升人力資本生產(chǎn)要素質(zhì)量，支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一、研究思路與主要內(nèi)容學(xué)徒人力資本的投資過程，既是一種多方合作追求共贏的過程，也是一種對人力資本的勞動價值分享進(jìn)行博弈的過程?，F(xiàn)實中，盡管學(xué)徒人力資本投資參與者主要有學(xué)徒個體（即學(xué)生）、家庭、企業(yè)、學(xué)校以及政府五方，但由于學(xué)徒個體既是其自身也是其家庭的代言人以及投資的執(zhí)行者，而學(xué)校本質(zhì)上是政府實現(xiàn)學(xué)徒人力資本投資的政策工具，因而從這個意義上來說，學(xué)徒個體、企業(yè)以及政府三者的投資動力，決定了學(xué)徒人力資本投資能否順利進(jìn)行。不過，由于學(xué)徒個體是人力資本的唯一承載者和具體使用者，因而也是人力資本積累的最為關(guān)鍵的因素。如果說，政府和企業(yè)決定學(xué)徒人力資本的投資強(qiáng)度，那么學(xué)徒個體就決定了人力資本投資以及使用的效果。因此，從學(xué)徒個體角度分析學(xué)徒人力資本投資顯得尤為重要。從實踐來看，學(xué)徒人力資本投資成本主要有兩類：一是學(xué)徒培養(yǎng)之前的投資交易成本。由于不確定性、信息不對稱、有限理性等原因，投資者進(jìn)行決策之前，學(xué)徒個體必須花費一定的交易成本。二是學(xué)徒培養(yǎng)成本。即學(xué)徒人力資本投資契約確定之后進(jìn)入培養(yǎng)階段，學(xué)徒要實現(xiàn)學(xué)有所成所發(fā)生的必要的投資成本。為此，本研究選取了廣東省部分參與學(xué)徒制培養(yǎng)的學(xué)徒個體進(jìn)行調(diào)查研究，重點分析學(xué)徒人力資本投資的交易成本和培養(yǎng)成本。學(xué)徒個體調(diào)研內(nèi)容為38項，主要包括學(xué)生基本情況8項，學(xué)徒制相關(guān)情況3項，獲取學(xué)徒制招工招生信息4項，學(xué)徒制收費、補(bǔ)貼情況10項，企業(yè)培養(yǎng)情況13項。此次調(diào)研共收回合格的學(xué)生問卷679份。二、研究發(fā)現(xiàn)（一）學(xué)徒個體入學(xué)前交易成本測算構(gòu)建學(xué)徒個體入學(xué)前交易成本測算模型。學(xué)徒個體入學(xué)前的成本包括做出決策的時間成本、參與決策的人數(shù)和時間，以及參與學(xué)徒制考試的直接成本。測算的基本思路是學(xué)徒制學(xué)生做出學(xué)徒制學(xué)習(xí)的時間成本乘以參與人數(shù)和參與時間，再加上參與學(xué)徒制考試的直接成本，測算出學(xué)徒個體參與學(xué)徒制的平均費用。學(xué)徒個體入學(xué)前成本記為Cb，做出決策的時間成本為Ct，參與人數(shù)系數(shù)為a，參與時間系數(shù)為b，參與考試平均費用為Ce。學(xué)徒個體入學(xué)前成本測算模型見式（1）。相關(guān)系數(shù)估算。學(xué)徒個體在入學(xué)前需要花費時間和精力做出是否參與學(xué)徒制的學(xué)習(xí)決策。在此基礎(chǔ)上需要支付相關(guān)費用參與學(xué)徒制考試。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)徒個體在入學(xué)前從做出學(xué)徒學(xué)習(xí)決策到完成以及參加入學(xué)考試期間所花費費用較低，對學(xué)徒個體來說承擔(dān)這部分費用問題不大。首先，接近一半的學(xué)生在三天內(nèi)做出學(xué)徒制學(xué)習(xí)決策。根據(jù)圖1，三天內(nèi)做出參與學(xué)徒制學(xué)習(xí)決策的學(xué)生數(shù)占比45.95%，4-7天做出決策的17.38%，兩者合計達(dá)到63.33%。說明做出參與學(xué)徒制學(xué)習(xí)決策并沒有花費學(xué)生太久的時間。采用人數(shù)作為權(quán)重，計算學(xué)生做出參與學(xué)徒制學(xué)習(xí)決策的平均時間為8.85天，按每天工作8小時，每小時18元計算，學(xué)生做出學(xué)習(xí)決策需要平均花費1274.4元。第二，超過60%的學(xué)生獨自做出學(xué)習(xí)決策。有62.59%的學(xué)生可以獨自做出是否參與學(xué)徒制學(xué)習(xí)的決策，16.79%的學(xué)生需要兩人做出決策，兩者合計達(dá)到79.38%（圖2）。以人數(shù)為權(quán)重，計算得到做出決策的平均人數(shù)為1.72人。說明大部分學(xué)生做出就讀決策并不需要太多的人參與。第三，接近半數(shù)的學(xué)生參與學(xué)徒制考試占用時間不超過3天。48.01%的學(xué)生參與學(xué)徒制考試的時間在3天以內(nèi)，4-7天的占20.77%，兩者合計68.78%（圖3）。以人數(shù)作為權(quán)重，計算學(xué)生參與學(xué)徒制考試占用的平均時間為8.14天。說明學(xué)生參與學(xué)徒制考試的時間并沒有占用學(xué)生太多時間。第四，參與學(xué)徒制的直接成本并不高。39.18%的學(xué)生參與學(xué)徒制的費用小于300元，301-600元的占23.27%，兩者合計62.45%（圖4）。以人數(shù)作為權(quán)重，計算學(xué)生參與學(xué)徒制考試的平均花費約為620元。說明參與學(xué)徒制考試的費用并不高，學(xué)生能承受學(xué)徒制考試的費用。綜合上述研究結(jié)果，利用式（1）對學(xué)徒制學(xué)生入學(xué)前的成本進(jìn)行測算。其中做出決策的時間成本為1274.4元，參與人數(shù)系數(shù)為1.72，參與時間系數(shù)為8.14，參與考試平均費用為620元。將上述參數(shù)代入式（1），可以得到：Cb=1274.4*1.72*8.14+600≈18462，測算結(jié)果告訴我們，一個學(xué)生參與學(xué)徒制學(xué)習(xí)前需要花費的成本大約為18462元，其中直接成本較低，大部分成本為學(xué)生做出決策過程中耗費的人和時間產(chǎn)生的成本。（二）學(xué)徒個體學(xué)習(xí)期間需要花費的培養(yǎng)成本測算構(gòu)建學(xué)徒個體學(xué)習(xí)期間成本測算模型。學(xué)徒制學(xué)生的學(xué)習(xí)分為學(xué)校學(xué)習(xí)和企業(yè)學(xué)習(xí)兩個階段。學(xué)生在學(xué)習(xí)期間所花費的培養(yǎng)成本為每年需要支付的學(xué)費、每個月的基本生活費，收益為每年獲得的補(bǔ)貼。在校學(xué)習(xí)期間的收益為每個月獲得的企業(yè)支付的補(bǔ)貼。企業(yè)學(xué)習(xí)期間成本為每月的基本生活支出，收益為每個月獲得工資或?qū)W徒補(bǔ)貼收入（包括學(xué)徒需要支付的社保個人支出部分）。學(xué)生學(xué)習(xí)期間的凈成本為Cq，每年的學(xué)費為F，住宿費為E，交通費為T，每年獲得補(bǔ)貼為S，在校期間每個月基本生活支出為Lx，企業(yè)學(xué)習(xí)期間每個月獲得工資為W，在企業(yè)學(xué)習(xí)期間每個月基本生活支出為Lf，個人社保系數(shù)為λ，在校學(xué)習(xí)時長為θ，企業(yè)學(xué)習(xí)時長為η。測算模型為式（2）：首先，學(xué)生參與學(xué)徒制學(xué)習(xí)支付的學(xué)費。54.05%的學(xué)生學(xué)費為5400元，24.59%的學(xué)生學(xué)費為6400元，兩者合計為78.64%（圖5）。按照前述計算方法，以人數(shù)為權(quán)重，計算得到的平均學(xué)費為7426.51元。說明接近80%的學(xué)生學(xué)費支付低于平均數(shù)，還有約5%的學(xué)生不需要支付學(xué)費。第二，學(xué)徒制學(xué)生需要支付的住宿費較低。有36.23%的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間并不需要支付住宿費，25.63%的學(xué)生支付的住宿費為每年900元，27.39%的學(xué)生支付的住宿費為每年1500元，三者合計為89.25%（圖6）。以人數(shù)為權(quán)重計算得到每年的平均住宿費為868.63元，說明學(xué)生在學(xué)習(xí)期間每年的住宿費并不高。第三，學(xué)生學(xué)習(xí)期間往返學(xué)習(xí)或企業(yè)的交通費。沒有交通費的學(xué)生占比為21.94%，花費300元的占比為35.94%，花費500元的為19.29%，三者占比為77.17%（圖7）。以人數(shù)為權(quán)重計算得到平均交通費用為418.7元，說明學(xué)徒在就讀期間的交通費用并不高。第三，學(xué)徒制學(xué)生就讀期間的基本生活支出。在學(xué)校就讀期間，38.73%的學(xué)生由企業(yè)提供基本生活支出，36.82%的學(xué)生支出為1500元，兩者合計為75.55%（圖8）。以人數(shù)為權(quán)重計算，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間平均月基本生活支出為1152.43元。在企業(yè)就讀期間，40.21%的學(xué)生基本生活支出為1500元，26.95%的學(xué)生支出為2000元，兩者合計為67.16%（圖9）。以人數(shù)為權(quán)重計算，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間平均月基本生活支出為2213.55元。第四，學(xué)生學(xué)習(xí)期間獲得補(bǔ)貼。在校學(xué)習(xí)期間，超過80.71%的學(xué)生獲得的補(bǔ)貼在2000元以下（圖10）。以人數(shù)為權(quán)重計算得到在校學(xué)習(xí)期間平均補(bǔ)貼為1930.63元。在企業(yè)學(xué)習(xí)期間，企業(yè)每個月支付給學(xué)徒的工資超過3000元的占比45.51%，2001-3000元的占比18.11%，兩者合計為63.62%（圖11）。以人數(shù)為權(quán)重計算得到學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)期間的平均工資為2234.17元。根據(jù)式（2），將參數(shù)代入后計算得到學(xué)生在學(xué)習(xí)期間支付的總成本，減去獲得工資或補(bǔ)貼得到學(xué)習(xí)期間的總成本。其中每年的學(xué)費F為7426.41元，住宿費E為868.63元，交通費T為418.7元，每年獲得補(bǔ)貼為1930.63元，在校期間每個月基本生活支出為1152.43元，企業(yè)學(xué)習(xí)期間每個月獲得工資為2234.17元，在企業(yè)學(xué)習(xí)期間每個月基本生活支出為2213.55元，個人社保系數(shù)λ為0.19加10元，在校學(xué)習(xí)時長1，企業(yè)學(xué)習(xí)時長為2。將上述參數(shù)代入式（2）得到學(xué)生在學(xué)習(xí)期間的凈成本為：根據(jù)測算，一個學(xué)生在學(xué)徒制學(xué)習(xí)期間的凈成本（按學(xué)制3年計算）為23255.8元，平均每年的凈成本約為7752元。如果不參與學(xué)徒制，每個學(xué)生的凈成本為61837元，每年的凈成本約為20612元。三、研究結(jié)論（一）建立專門的學(xué)徒制管理機(jī)構(gòu)，降低學(xué)徒人力資本投資交易成本建立健全省級層面的學(xué)徒制管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，減低信息不對稱。建立專門的學(xué)徒制培養(yǎng)門戶網(wǎng)站，為學(xué)徒個體、家庭以及企業(yè)提供有價值的學(xué)徒制培養(yǎng)相關(guān)信息，從而實現(xiàn)