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文檔簡介
啟動地質災害應急預案(通用5篇)在學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?下面是小編整理的啟動地質災害應急預案范文(通用5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。啟動地質災害應急預案1為了加強我鄉(xiāng)20xx年地質災害的防治監(jiān)督管理工作,避免和減輕地質災害造成的損失,切實維護人民群眾的生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《地質災害防治條例》的相關要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。一、指導思想堅持“預防為主、防治結合”的原則,建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng),加強汛期地質災害檢測和治理工作,把重點活動區(qū)、重要隱患區(qū)的預防措施落實到個人,切實維護人民群眾的生命財產安全,努力構建安定和諧的新農村。二、防治措施我鄉(xiāng)處在林區(qū),因為植被損壞嚴重,極易引發(fā)地質災害,去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關系。因此,加強林區(qū)的保護和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū),山高溝深,自然條件惡劣,村民居住區(qū)域分散,加上交通建設滯后,遇上大災就會增加救援難度。為有效防治地質災害,我鄉(xiāng)及時的開展植樹造林活動,并組織村民學習預防自然災害的基本知識,為災后自救積累了許多有效的方法和經驗。我鄉(xiāng)根據(jù)應急的需要,在相關地質災害頻繁區(qū)都安裝了預警系統(tǒng),并在各村組建了黨員先鋒隊和原有的巡防聯(lián)隊組成聯(lián)防機制,形成了“一戶受災,全村響應,一村受災,全鄉(xiāng)響應”的救援體系。針對去年的災害形勢,我鄉(xiāng)成立了地質災害防治領導小組,以應對各種突發(fā)性災害及時得到救援、匯總、上報。建立了地質災害防治工作責任制,落實“一把手”負責制,對全鄉(xiāng)7個村進行了巡查檢查督查,并負責人員的調動和物資的支配。三、明確責任、加強監(jiān)管(一)堅持三條原則地質災害防治工作關系到人民群眾的生命財產安全,必須堅持三條原則:一是堅持“預防為主、防治結合,全面規(guī)劃,突出重點”原則;二是堅持“自然因素造成的地質災害,由人民政府負責治理,人為因素引發(fā)的地質災害,“誰引發(fā),誰治理”原則;三是堅持“統(tǒng)一管理,分工協(xié)作”原則。(二)落實四項制度汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時間較長(每年5月1日至9月31日),地質災害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度,明確值班地點、聯(lián)系電話,保障通訊暢通。汛期期間,各值班負責人要24小時開通手機;保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系,做好汛期值班工作。災點監(jiān)測制度—加強地質災害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質災害氣象預報信息、地質環(huán)境條件等實際情況,科學、合理地確定監(jiān)測時間,做到適時監(jiān)測;主要觀測降雨強度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災害前兆和引發(fā)因素;對監(jiān)測點定期進行觀測記錄。險情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊應根據(jù)地質災害情況,適時組織開展區(qū)域內災情險情巡查。發(fā)現(xiàn)災害發(fā)生前兆或異常情況,要立即上報和采取轉移避讓群眾等應急措施。災情速報制度—包括災前的險情報告和災后的災情速報兩方面。防災責任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中,如發(fā)現(xiàn)災害前兆或異常情況,要盡快向鄉(xiāng)政府報告并組織避險;災情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)政府應立即組織應急搶險隊伍開展應急處置和施救,同時向上級部門報告,做到“情況準確、上報迅速、續(xù)報完整”。(三)加強領導,健全機構加強領導是搞好地質災害防治工作的關鍵,我鄉(xiāng)成立了地質災害防災領導小組。組長:何韓成(鄉(xiāng)黨委書記)副組長:權劍南(政府鄉(xiāng)長)孫林成(鄉(xiāng)人大主席)成員:王纏平(鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記)楊新有(政府副鄉(xiāng)長)李金寶(政府副鄉(xiāng)長)趙貴義(鄉(xiāng)武裝部長)楊永清(綜治辦副主任)何衛(wèi)東(司法所長)賞建鵬(派出所所長)牛小林(xx林場場長)許正禮(學區(qū)校長)王建明(衛(wèi)生院院長)領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)人民政府,權劍南同志任辦公室主任,行政秘書嚴秉國負責具體辦公。(四)各行政村一把手是本村內地質災害防治工作第一責任人各行政村干部要提高對地質災害的特殊性和危害性的認識,切實加強領導,將地質災害防治工作納入重要議事日程,成立相應的機構,突發(fā)性地質災害應急預案,落實領導責任制,做到層層分解,責任到人,切實把地質災害防治工作落到實處。(五)突出重點,切實抓好汛期地質防治地質災害監(jiān)測預警工作是預防地質災害的重要手段,抓好汛期地質災害防治是全鄉(xiāng)工作的關鍵,為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災事故的教訓,落實汛期防災、減災措施,避免災害發(fā)生,減少損失。一是做好工作部署,重點預防突發(fā)性地質災害的發(fā)生,減少損失。二是突出群測群防,對隱患點實施簡易監(jiān)測,發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅持汛期24小時值班,完善值班制度,落實值班人員,保證險情和災情信息在第一時間送達。汛期是地質災害發(fā)生的主要時期,各村、各有關部門要早安排、早布署、早行動;同心協(xié)力,齊抓共管,一旦發(fā)生地質災害,鄉(xiāng)地質災害領導小組要迅速了解災情,立即報告上級并通報有關部門,迅速啟動地質災害應急預案及應急救援措施,組織干部群眾進行自救、互救,安置和疏散災民,維護社會安定,確保人民群眾的生命財產安全。啟動地質災害應急預案2為切實做好我鄉(xiāng)的地質災害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質災害帶來的損失,根據(jù)《地質災害防治條例》,結合我鄉(xiāng)實際,特編制本預案。一、我鄉(xiāng)地質災害點分布我鄉(xiāng)地質災害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點,災害類型有滑坡、泥石流、崩塌等三類。二、相應措施(一)及時排查針對我鄉(xiāng)地質災害存在的問題和有關隱患,要及時組織相關人員對隱患點進行排查、分析,建立地質災害預防預警工作機制,加強以預防為主的'地質災害監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。(二)建立制度為確保我鄉(xiāng)地質災害汛期來臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應責任和措施。1、行政首長負責制。鄉(xiāng)長吳盛梨為行政首長,負責全鄉(xiāng)地質災害的統(tǒng)一指揮、決策和調度。2、地質災害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負責人。3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級要嚴格落實值班制度,做到二十四小時有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責任制,做到任務到人,責任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專設值班電話:xxxxx4、匯報制度。遇到緊急情況要立即向值班領導和行政首長匯報,同時也要向上一級部門匯報,以便及時采取應急處理措施。5、組織群眾轉移和搶險制度。一旦險情發(fā)生,由值班人員立即通知到災區(qū)村,組織群眾轉移到安全場地,組織搶險隊伍到位,各組人員接到通知后及時投入搶險工作。(三)建立組織1、搶險指揮部總指揮:吳盛梨,手機:xxxxxxx副指揮:陳善千,手機:xxxxxxx成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩,劉飛強,李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山搶險指揮辦公室設在鄉(xiāng)國土所,主要職責:匯集、上報險情災情和應急處置與救災情況,貫徹上級指示和部署,協(xié)調救災應急工作并督促落實。辦公室主任:代海濤成員:饒林(信息聯(lián)絡員)2、搶險隊隊長:陳善千成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾主要職責:把好重要險口,組織進行搶險。3、技術指導組組長:陳科暉副組長:諶琳成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華主要職責:提出具體的應急處置與臨時搶險方案,制定具體搶險措施,并指導搶險。4、物資器材組組長:代海濤成員:郭建兵,賀仁中,陳王川主要職責:搶險物資供給,車輛調度。5、群眾轉移組組長:夏緒朋成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩主要職責:組織災區(qū)群眾有計劃轉移到指定的至高點6、后勤保障組組長:周玉珍成員:王本華,周建偉,夏揚薦主要職責:負責聯(lián)絡,保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務工作,保證搶險照明、臨時用地工作。7、現(xiàn)場保衛(wèi)組組長:龔良文副組長:劉曉松成員:李志華,夏飛,胡天然主要職責:維護搶險現(xiàn)場秩序,保障搶險通道暢通,疏散現(xiàn)場圍觀人員。8、災后處理組組長:夏緒朋副組長:郭建斌成員:張先潮,賀曉東,黃輝主要職責:調查摸清確切受災情況,組織災民開展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產自救。9、搶險備勤組組長:陳善千副組長:陳鐵山成員:劉飛強,程宗榮,周方清主要職責:作為搶險隊的第二梯隊隨時準備接應,做好搶險工作。啟動地質災害應急預案3為有效防治我村地質災害,避免和減輕地質災害造成的損失,編制人民生命和財產安全,根據(jù)國務院《地質災害防治條例》和南平市、武夷山市的部署,結合xx村實際,制定本預案。一、工作機構和職責1、應急工作組:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災搶險指揮部的領導下,村成立應急工作組,組長由xxx(村主任或村書記)擔任,成員有xxx…(村兩委、各村民小組組長和國土資源協(xié)管員)。應急工作小組的職責是:向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案;基本落實地質災害群測群防工作的各項措施;做好突發(fā)性地質災害應急處置和搶險救災工作。職責分工:(1)組長:負責組織、指揮、協(xié)調本村地質災害群測群防和突發(fā)性地質災害各項應急處置工作;負責地質災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”;負責向村民公布本預案。(2)民兵營長:負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織地質災害臨災搶險、排險。搶險小分隊由xxx…組成。(3)村國土資源協(xié)管員:負責發(fā)布本村地質災害氣象預警信息;監(jiān)督監(jiān)測點監(jiān)測人和地質災害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測和巡查工作;負責地質災害點監(jiān)測資料和地質災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。(4)村民小組組長:負責組織本村民小組范圍地質災害點監(jiān)測和地質災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應急工作組組長報告地質災害災情。(5)應急工作組其他成員:負責物質保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作各村根據(jù)實際進行分工。2、村(組)兩級巡查小組:村兩委、村民小組長、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級巡查小組。巡查范圍見村(組)地質災害應急預案表。二、防災搶險1、汛期值班人員表值班人姓名電話值班人姓名電話注:值班采取一人一班制,具體以當時安排為準。2、地質災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險[見附表一、二]。3、預警及搶險救災措施當本村遇大雨以上強降雨和接上級地質災害預警預報,立即加密地質災害點監(jiān)測、加強地質災害易發(fā)地段巡查。特別是要加強房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)地質災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。4、監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日——10月15日每15天量測、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應加密觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次;易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。5、災后處理災情發(fā)生后,村應急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。三、保障措施1、組織到位。做到機構落實、組織落實、人員落實,不斷把村地質災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應急工作組成員、搶險小分隊成員、村(組)兩級巡查小組成員于每年3月底前完成調查補充,修改本預案,并向村民公布。2、宣傳到位。向村民宣傳地質災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御地質災害工作的艱巨性、重要性,提高村民的自我防范意識。3、措施到位。地質災害點“防災明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到位;地質災害點監(jiān)測到位、易發(fā)地質災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向村民公布。4、物質到位。每個村民小組購鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應急燈一盞、鏟兩把(具體數(shù)量由村組具體實際確定)等必備物質設備,并由xxx(專人)保管。社區(qū)在街道辦事處防災搶險指揮部的領導下,成立社區(qū)應急工作組,并按本提綱制定相應預案。啟動地質災害應急預案4為切實做好全縣中小學校防汛工作,確保臺風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》等有關法律條例規(guī)定,結合我縣實際,制定本預案。一、防汛抗洪搶險工作方針防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。二、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構負責統(tǒng)一指揮全縣中小學防汛抗洪搶險工作。組長:胡小紅成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(衛(wèi)生局)三、縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構組成部門的工作職責教育局:組織編制中小學校防洪搶險應急預案,加強對學校防御山洪與地質災害工作的監(jiān)督管理。水利局:及時提供雨情、水情和洪水預報。國土資源局:要查明對學??赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|災害隱患,及時向教育部門和有關學校通報。建設局:要加強對學校建筑物的質量監(jiān)測,并及時通報。公安局:負責維護防汛搶險秩序,協(xié)助組織中小學生撤離和轉移。保障搶險救災隊伍、車輛優(yōu)先通行。交通局:負責組織所轄公路交通設施、工程、裝備的防洪搶險和救災車輛的組織調度。衛(wèi)生局:負責組織受災中小學校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。氣象局:負責監(jiān)視天氣形勢,及時提供氣象信息和風暴潮預報。四、縣教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海下設四個小組:1、現(xiàn)場指揮組:吳廣偉負責險情發(fā)生地的現(xiàn)場指揮2、聯(lián)絡組:朱云燕負責與縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構各成員單位的信息聯(lián)絡和及時向學校傳達有關信息3、信息材料組:葉旭英負責收集整理報送災情信息和材料4、后勤裝備組:陳際春負責組織防汛抗洪搶險的資金器材裝備五、險情匯報和搶險處理程序(一)險情匯報汛期,各中小學校要堅持晝夜24小時值班制度。發(fā)現(xiàn)災情須向當?shù)卣涂h教育局中小學校防汛抗洪搶險工作小組的聯(lián)絡組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急避險預案。聯(lián)絡組或教育局值班人員接到學校險情報告后,立即與縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組總指揮匯報,并根據(jù)總指揮的指示與縣人民政府中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導小組溝通。(二)搶險處理程序1、當一般險情發(fā)生時縣中小學校防汛抗洪搶險工作小組根據(jù)險情擬訂搶險方案、采取必要措施,并指派現(xiàn)場指揮組在第一時間奔赴現(xiàn)場、其他各組按照職責開展工作。2、當重大險情發(fā)生時由縣中小學校防汛抗洪搶險協(xié)調領導機構組織、協(xié)調各成員單位協(xié)同行動。3、轉移信號、路線及地點當險情發(fā)生時,由險情發(fā)生地學校向全體師生發(fā)出險情信號,并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點進行緊急疏散,確保師生生命安全。六、善后工作處理做好災情的調查統(tǒng)計工作,在搞好搶險救災的同時,由教育行政部門和有關學校,組織專門力量,開展受災情況調查。初情要求在受災后12小時內上報,詳情要求在24小時內上報,數(shù)字要準確、可靠,同時上報縣防汛辦、縣民政局各一份,統(tǒng)一口徑,逐級按要求上報。七、其它要求汛期,各中小學必須根據(jù)當?shù)厍闆r制定出應急避險預案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學校要重點制定好防洪應急避險預案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學校要重點制定好防地質災害的應急避險預案,上述學校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開展預案演練。啟動地質災害應急預案5為切實加強全鄉(xiāng)地質災害防治工作,增強對突發(fā)性地質災害的應急反應能力,保護人民生命財產安全,根據(jù)《地質災害防治條例》,結合本鄉(xiāng)實際,特制訂20xx年突發(fā)性地質災害應急預案。一、組織領導㈠成立鄉(xiāng)地質災害防治工作領導小組組長:副組長:成員:領導小組下設辦公室,辦公地點設鄉(xiāng)國土所,楊x兼辦公室主任。聯(lián)系電話:㈡成立鄉(xiāng)地質災害應急分隊隊長:副隊長:隊員:二、工作責任(一)鄉(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查,確定有無后續(xù)災害,劃分危險區(qū),指導進行避險,進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。(二)發(fā)生災害的村委會負責組織搶險
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