國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申辦要求（2024年版）

國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申辦要求（2024年版）為推動(dòng)新時(shí)代國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展、提升其在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的重要作用，優(yōu)化衛(wèi)生人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、提高衛(wèi)生人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)一步落實(shí)為基層減負(fù)，做好2024年國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)工作，現(xiàn)將《2024年國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申辦要求》公布如下，請(qǐng)有關(guān)單位遵照?qǐng)?zhí)行。一、項(xiàng)目定位國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目要面向全國(guó)衛(wèi)生健康在職人員，整合國(guó)家級(jí)權(quán)威專家等學(xué)術(shù)資源開(kāi)展培訓(xùn)，以提高全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)、技能、職業(yè)素質(zhì)為目的。二、總體要求1.堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向的原則。項(xiàng)目申辦要基于行業(yè)需求，包括學(xué)員需求、問(wèn)卷調(diào)查情況、評(píng)估結(jié)果、臨床實(shí)踐存在的問(wèn)題或差距、國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域的最新進(jìn)展、衛(wèi)生政策法規(guī)的新要求，以及未來(lái)的工作需求等。2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)要注重針對(duì)性和可行性。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)效果，確定合適的項(xiàng)目名稱，設(shè)計(jì)與之匹配、切實(shí)可行的培訓(xùn)內(nèi)容、授課教師、教學(xué)形式、學(xué)時(shí)安排、考核和評(píng)估方式等，且與其他同類項(xiàng)目相比具有一定的創(chuàng)新性。3.堅(jiān)持公益性原則。防范商業(yè)利益影響培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)性，規(guī)范繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)收費(fèi)管理，確保繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有效、有序開(kāi)展。項(xiàng)目各項(xiàng)收費(fèi)要符合相關(guān)部門規(guī)定，不得以營(yíng)利為目的，并由項(xiàng)目第一申辦單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支。申報(bào)與備案國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目（包括國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地項(xiàng)目）過(guò)程中,各單位均不得收取評(píng)審費(fèi)等任何費(fèi)用。三、內(nèi)容要求項(xiàng)目?jī)?nèi)容要有科學(xué)依據(jù)、符合倫理道德原則，并具有獨(dú)立性、客觀性、公正性和完整性。項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須符合下列條件之一：1.當(dāng)前健康中國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、重大傳染病防控或突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件等重點(diǎn)工作領(lǐng)域，及全科、兒科、精神科、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)的研究成果；2.本學(xué)科的國(guó)際或國(guó)內(nèi)發(fā)展前沿；或邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的新進(jìn)展；或國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、成果的引進(jìn)和推廣，或國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)、成果的推廣；或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，有顯著社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)和方法；3.其他有助于提升全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)知識(shí)、技能、職業(yè)素質(zhì)的內(nèi)容，如曾獲國(guó)家級(jí)、省部級(jí)和社會(huì)力量設(shè)立科技獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、疾病診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、臨床路徑、衛(wèi)生政策法規(guī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)患溝通等。4.無(wú)主題授課內(nèi)容或無(wú)實(shí)質(zhì)性專業(yè)內(nèi)容的學(xué)術(shù)年會(huì)，不得作為項(xiàng)目申報(bào)；申報(bào)內(nèi)容中與授課培訓(xùn)無(wú)關(guān)的工作會(huì)議部分內(nèi)容，不作為項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容。四、課程（課件）安排及舉辦方式1.項(xiàng)目申辦單位與授課教師應(yīng)做好教學(xué)前的溝通工作，提出明確的課程需求，指導(dǎo)教師提前做好教學(xué)備課等工作。2.項(xiàng)目申辦單位對(duì)授課教師所提供的教學(xué)課件及有關(guān)教學(xué)資料進(jìn)行必要核查，確保課件符合教學(xué)要求、內(nèi)容無(wú)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。課件內(nèi)容要更新及時(shí)、主題突出、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整、邏輯順暢、整體風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)、參考資料來(lái)源清楚，無(wú)侵權(quán)行為。3.面授項(xiàng)目原則上線下方式舉辦，如有特殊情況改為線上形式舉辦，需向所在省市級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)提交書面申請(qǐng)備案，加強(qiáng)全過(guò)程管理與督查。五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及授課教師1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在所申辦項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好的職業(yè)道德，在全國(guó)范圍內(nèi)具有一定學(xué)術(shù)影響力，既往曾擔(dān)任過(guò)國(guó)家級(jí)或省（會(huì)）級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為在職人員，且在項(xiàng)目申辦單位任職，對(duì)項(xiàng)目學(xué)術(shù)水平和課程安排進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和質(zhì)量把關(guān)，并參與授課和項(xiàng)目執(zhí)行。合理安排授課教師數(shù)量和構(gòu)成，培訓(xùn)目標(biāo)與效果相匹配，每位授課教師理論授課內(nèi)容原則上不超過(guò)3學(xué)時(shí)（指導(dǎo)帶教等情況可適當(dāng)延長(zhǎng)）。申辦單位屬于醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的，原則上本單位的授課教師占比應(yīng)不低于50%。3.授課教師應(yīng)能充分把握國(guó)家衛(wèi)生健康發(fā)展方向和宏觀政策要求，具有良好的職業(yè)道德，在項(xiàng)目所屬學(xué)科領(lǐng)域具有較高的理論水平和（或）實(shí)踐能力，具有較高的教育實(shí)踐能力，能夠根據(jù)項(xiàng)目主題內(nèi)容和學(xué)員情況有針對(duì)性地準(zhǔn)備授課主題和內(nèi)容、清晰講授，不得出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題。4.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及理論授課教師應(yīng)具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，實(shí)驗(yàn)（技術(shù)示范）教師應(yīng)具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，其專業(yè)應(yīng)符合授課內(nèi)容學(xué)科專業(yè)。5.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年新申報(bào)項(xiàng)目不得超過(guò)2項(xiàng)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)為其所從事的主要專業(yè)或研究方向，且必須要承擔(dān)項(xiàng)目的授課任務(wù)（國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不受此限）。6.國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目設(shè)有學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)要求適用于學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人，其對(duì)項(xiàng)目學(xué)術(shù)水平等全面負(fù)責(zé);技術(shù)負(fù)責(zé)人僅對(duì)項(xiàng)目技術(shù)相關(guān)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)。六、申辦單位要求1.基礎(chǔ)條件。項(xiàng)目申辦單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，按照“誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生、教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)及獲準(zhǔn)可以申辦國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目的其他機(jī)構(gòu)，可以申報(bào)（或備案）國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。國(guó)家繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地可申報(bào)與基地學(xué)科專業(yè)相符的國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地項(xiàng)目，舉辦形式參照面授項(xiàng)目。最近一個(gè)周期校驗(yàn)結(jié)論為暫緩校驗(yàn)或被撤銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，或最近一個(gè)周期年檢不合格或被注銷法人身份，或單位名稱不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不得申報(bào)或備案國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目。同一項(xiàng)目只能通過(guò)一個(gè)單位申報(bào)，且只能選擇以新申報(bào)項(xiàng)目或備案項(xiàng)目的形式申請(qǐng)，不得重復(fù)申報(bào)。多單位聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目由第一申辦單位負(fù)責(zé)申報(bào)。嚴(yán)禁冒用其他單位名稱或名義進(jìn)行申報(bào)。2.學(xué)術(shù)條件。申辦單位應(yīng)在所申報(bào)項(xiàng)目學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有較高的全國(guó)層面學(xué)術(shù)影響力，或在全國(guó)范圍內(nèi)具有較高的學(xué)術(shù)活動(dòng)號(hào)召力和社會(huì)聲譽(yù)。同時(shí)，應(yīng)具有開(kāi)展與所申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的繼續(xù)教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)及較高的學(xué)員滿意度，或具有較高水平的師資力量。3.項(xiàng)目籌備。申辦單位應(yīng)具備保證培訓(xùn)質(zhì)量與持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制，為項(xiàng)目執(zhí)行提供必需的人力物力以及經(jīng)費(fèi)方面的保障。項(xiàng)目籌備時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確把握國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目定位，面向全國(guó)招收學(xué)員，充分發(fā)揮項(xiàng)目在全國(guó)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的重要作用，不斷提升項(xiàng)目學(xué)術(shù)水平、執(zhí)行質(zhì)量和外省份學(xué)員占比，提升項(xiàng)目在全國(guó)范圍的輻射力和影響力。申辦單位要在充分調(diào)查了解項(xiàng)目目標(biāo)學(xué)員培訓(xùn)需求基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容安排及學(xué)習(xí)效果，自主制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃及內(nèi)容安排，合理安排課程等，保障項(xiàng)目按照計(jì)劃高質(zhì)量舉辦，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)設(shè)計(jì)與執(zhí)行。4.項(xiàng)目舉辦。在項(xiàng)目舉辦過(guò)程中，項(xiàng)目申辦單位要在發(fā)布的通知、培訓(xùn)材料等醒目位置標(biāo)注“國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目”字樣及項(xiàng)目編號(hào)，以便于學(xué)員查詢及屬地化監(jiān)管。申辦單位要合理安排培訓(xùn)日程，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，強(qiáng)化考勤管理，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，引導(dǎo)學(xué)員端正學(xué)習(xí)態(tài)度，按照培訓(xùn)日程認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。申辦單位不得隨意更改項(xiàng)目編號(hào)、名稱、負(fù)責(zé)人、授課內(nèi)容等項(xiàng)目相關(guān)信息。如存在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因不可抗力變更等特殊情況，申辦單位可安排同等或以上條件的同學(xué)科專業(yè)人員擔(dān)任新的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并報(bào)省級(jí)繼教管理部門審核備案。授課教師、內(nèi)容和課程總學(xué)時(shí)等原則上不得更改，確需調(diào)整的，變動(dòng)范圍應(yīng)控制在30%以內(nèi)，且新更換的授課教師職稱原則上不得低于原授課教師，所授學(xué)分?jǐn)?shù)按照實(shí)際課程學(xué)時(shí)相應(yīng)核減。舉辦項(xiàng)目時(shí)應(yīng)派專人跟班管理，不得將項(xiàng)目交由其他單位舉辦，對(duì)確需有承辦、協(xié)辦單位等情況，申辦單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目舉辦的全過(guò)程管理。舉辦項(xiàng)目應(yīng)按在項(xiàng)目舉辦后2周內(nèi)在“國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及信息反饋系統(tǒng)”中做好項(xiàng)目舉辦前信息報(bào)備、舉辦后執(zhí)行情況填報(bào)等相關(guān)內(nèi)容。做好項(xiàng)目流程管理與服務(wù)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)材料中所填寫的項(xiàng)目目標(biāo)、授課內(nèi)容、授課教師組成等要求實(shí)施項(xiàng)目，保障項(xiàng)目依規(guī)、守法、有序舉辦，確保培訓(xùn)質(zhì)量。5.強(qiáng)化效果評(píng)估。申辦單位要加強(qiáng)對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)效果的評(píng)估，以學(xué)員為中心進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施，并作為項(xiàng)目申報(bào)和備案的重要依據(jù)。對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)效果的評(píng)估從低到高分為七個(gè)層次。具體如下:（1）參與度：參加項(xiàng)目的學(xué)員人數(shù),學(xué)員的專業(yè)、層次、來(lái)源機(jī)構(gòu)及省份分布等；（2）滿意度：學(xué)員對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、形式、授課教師等的滿意程度；（3）知識(shí)的學(xué)習(xí)：①陳述性知識(shí)的學(xué)習(xí)（了解）:學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容有所了解；②程序性知識(shí)的學(xué)習(xí)（知道怎樣做）：通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)員了解到如何進(jìn)行某項(xiàng)操作；（4）能力的學(xué)習(xí)（如何表現(xiàn)）：通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)員能夠進(jìn)行某項(xiàng)操作；（5）臨床應(yīng)用：學(xué)員能夠在臨床實(shí)踐中應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)；（6）患者健康：通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)員的臨床水平有所提高，帶來(lái)了患者的健康改善；（7）社區(qū)健康：通過(guò)學(xué)習(xí)，學(xué)員的臨床水平有所提高，帶來(lái)了某個(gè)社區(qū)公眾的健康改善。其中，（1）～（3）是針對(duì)所有項(xiàng)目的基本要求，（4）～（7）是針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)密切相關(guān)學(xué)科項(xiàng)目的自選要求。6.規(guī)范項(xiàng)目過(guò)程管理。每項(xiàng)國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目最多可申請(qǐng)6期（次），每年舉辦的期（次）數(shù)不得超過(guò)申報(bào)時(shí)所填期（次）。項(xiàng)目的舉辦地點(diǎn)須在中國(guó)內(nèi)地。鼓勵(lì)到西部地區(qū)舉辦項(xiàng)目。要注意樹(shù)立正確的意識(shí)形態(tài)，不得出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)相關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織公款旅游，嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁到國(guó)家明令禁止舉辦會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)舉辦項(xiàng)目，嚴(yán)禁組織與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)，嚴(yán)禁組織旅游觀光。項(xiàng)目申辦單位要妥善保留項(xiàng)目籌備到執(zhí)行過(guò)程中的通知、日程、教材（教師因版權(quán)、保密等原因不予提供的，請(qǐng)予以文字記錄）、教師及學(xué)員通訊錄、項(xiàng)目評(píng)估原始記錄、評(píng)估結(jié)果及學(xué)員考核記錄等有關(guān)文檔備查，存檔時(shí)間應(yīng)不少于3年。7.重視考核結(jié)果應(yīng)用。為進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量，2023年起，按照《國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目執(zhí)行情況數(shù)據(jù)考核指標(biāo)（2023年版）》，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目組織力、影響力兩大方面進(jìn)行考核。項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)將項(xiàng)目執(zhí)行情況考核結(jié)果提供給評(píng)審專家，作為項(xiàng)目審核的重要參考。七、其他1.擴(kuò)大備案項(xiàng)目范圍。新冠病毒感染疫情防控期間,在繼續(xù)保留項(xiàng)目原有備案條件（即獲批的新申報(bào)項(xiàng)目規(guī)范完成舉辦、按要求通過(guò)“國(guó)家級(jí)CME項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)及信息反饋系統(tǒng)”填報(bào)執(zhí)行情況、所填報(bào)的執(zhí)行情況均獲審核通過(guò)的項(xiàng)目）基礎(chǔ)上，對(duì)于及時(shí)填報(bào)舉辦前報(bào)備信息的國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目，根據(jù)需求，2024年項(xiàng)目申辦暫繼續(xù)沿用可連續(xù)備案2次的方式，即：2022年獲批的新申報(bào)項(xiàng)目，并已列為2023年備案項(xiàng)目的，可繼續(xù)申請(qǐng)作為2024年的備案項(xiàng)目。2.強(qiáng)化監(jiān)管與責(zé)任落實(shí)。各省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)應(yīng)按照屬地化管理原則，對(duì)照《國(guó)家級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目（面授項(xiàng)目）評(píng)估指標(biāo)