4.2凝聚法治共識-課件 2024-2025學(xué)年統(tǒng)編版道德與法治九年級上冊

第四課

建設(shè)法治基礎(chǔ)4.2凝聚法治共識

請同學(xué)們自主學(xué)習(xí)課本P50-56內(nèi)容，完成下面的目標(biāo)思考題，要求大字慢看，小字快讀，并且用鉛筆圈點(diǎn)勾畫關(guān)鍵詞，再把此問題寫在課本中這些答案的對應(yīng)位置。獨(dú)立完成并熟記，背下重要問題。時間5分鐘。1.

1.政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？2.法治政府的內(nèi)涵?

3.

依法行政的重要性、要求及核心是什么？

4.怎樣建設(shè)法治政府？5.厲行法治的內(nèi)涵6.如何厲行法治7.如何實(shí)現(xiàn)依法治國和以德治國相結(jié)合。自主學(xué)習(xí)（5分鐘）一法治政府“觀圖片，找部門”紅綠燈壞了家里被盜占道經(jīng)營想開一家超市家里著火了想領(lǐng)結(jié)婚證交通管理部門公安部門城管部門工商部門民政部門消防部門我們每時每刻都能感受到政府的作用管理社會生活提供公共服務(wù)回顧：人民選舉

人大代表組成

人民代表大會產(chǎn)生監(jiān)督行政機(jī)關(guān)（人民政府）監(jiān)察機(jī)關(guān)（監(jiān)察委員會）司法機(jī)關(guān)（人民法院）檢察機(jī)關(guān)（人民檢察院）對其負(fù)責(zé)八下6.3國家行政機(jī)關(guān)（回顧知識點(diǎn)）：·國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。·人民是國家的主人，行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。權(quán)力來源：宗旨：工作原則：來源于人民。為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。管理社會生活提供社會公共服務(wù)人民為人民服務(wù)對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、為人民謀利益(2)權(quán)力來源：(3)宗旨：(4)工作原則：(1)作用：總結(jié)1.政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和工作原則？(選擇）2.法治政府的含義2.法治政府的含義：法治政府就是按照法治原則運(yùn)作的政府，政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行。（p51）課堂筆記《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》確立了五年法治政府建設(shè)的總體目標(biāo)，明確到2025年，政府行為要全面納入法治軌道。綱要還提出，著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。

知識拓展在市行政服務(wù)中心官網(wǎng)上，老師看到了這幾幅圖，請大家說說這里“三張清單”制度的目的是什么？權(quán)力清單明確政府該做什么，做到法無授權(quán)不可為。負(fù)面清單明確企業(yè)不該干什么，做到法無禁止皆可為。責(zé)任清單明確政府該怎么管市場，做到法定責(zé)任必須為。用“清單”明確政府權(quán)責(zé)，規(guī)范政府權(quán)力依法行政依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。地位要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。（法無授權(quán)不可為，法定職權(quán)必須為）要求3.依法行政的地位、要求、核心？依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。（?？迹┖诵男抡n探究①政府：

依法行政，全面推進(jìn)政務(wù)公開。②公民：公民也要積極參與,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,主動監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政。4.怎樣推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府?(掌握）黨的二十大報告指出:“轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，提高行政效率和公信力。深化事業(yè)單位改革。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準(zhǔn)。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制?！碧骄颗c分享P53你還知道哪些可以監(jiān)督政府行為的渠道？我們還可以通過電話、短信、微信、寫信、信訪等方式和渠道行使監(jiān)督權(quán)。

“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是推動法治政府、廉潔政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)型政府建設(shè)，便于公民參與和監(jiān)督的新形式。它架起了溝通政府與社會的橋梁?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)“能夠把法律、法規(guī)、規(guī)章及時向社會傳遞普及，推送群眾最關(guān)注的信息和服務(wù)。4.怎樣推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府?(掌握）（1）政府角度①全面推進(jìn)政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化P52②必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程

P53（2）公民角度公民要積極參與，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，主動監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政P52二厲行法治（全面依法治國的要求）全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系完善的黨內(nèi)法規(guī)體系依法治國依法執(zhí)政依法行政共同推進(jìn)法治國家法治政府法治社會一體推進(jìn)

依法行政≠依法執(zhí)政

新課探究溫故知新：建設(shè)社會主義法治國家，只有政府的責(zé)任嗎？

全面依法治國必須堅(jiān)持厲行法治，厲行法治是對全體社會成員的共同要求。P535.厲行法治的內(nèi)涵P53全體社會成員（共同要求）（1）主體（2）內(nèi)涵

全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。思考：

如何厲行法治，建設(shè)法治中國？公民尊法學(xué)法立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營司法機(jī)關(guān)公正司法厲行法治……請同學(xué)們研讀課本P53“相關(guān)鏈接”，思考：我國國家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)該怎樣厲行法治？新課探究①國家角度：堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。P53探究與分享P54作為現(xiàn)代社會的公民，我們應(yīng)該怎樣厲行法治？我守法，是因?yàn)榉梢?guī)定不能違法。我守法，是因?yàn)槲液ε?，不敢違法。我守法，是因?yàn)闉榘l(fā)揮帶來很多麻煩，不愿違法。我守法，是因?yàn)橛蟹刹捎米杂?，我選擇自覺守法。

②公民角度：

A.全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)；P53B.現(xiàn)代社會的公民，要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。P54

行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照“誰執(zhí)法誰公示”的原則，明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責(zé)，規(guī)范信息公示內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、格式；要通過文字、音像等記錄形式，對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過程進(jìn)行記錄，做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。交警佩戴執(zhí)法記錄儀工作對我們建設(shè)法治國家有什么啟示？③黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。6.怎樣厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國家？）下面，老師要化身宣傳員，號召大家下載一個APP。同學(xué)們回家要向我們的父母宣傳！④社會：要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。6.怎樣厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國家？）

國家施行《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》是為了防止食品浪費(fèi),保障國家糧食安全,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，根據(jù)憲法,制定的法律。思考：有人說珍惜糧食是道德要求,沒必要制定法律。對此，你怎么看?法律的主要功能在于“懲惡”，道德的主要功能在于“揚(yáng)善”。6.怎樣厲行法治？（怎樣建設(shè)法治國家？）⑤既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。①堅(jiān)持厲行法治，要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（國家角度）p53②公民，要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識，弘揚(yáng)法治精神，強(qiáng)化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。（公民角度）p54③黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。（黨和政府及工作人員）p54④要加強(qiáng)法治宣傳，弘揚(yáng)社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（社會）p55⑤既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。（德治）p55新知總結(jié)6.怎樣厲行法治?(掌握）總結(jié)筆記區(qū)

《中華人民共和國民法典》第10條：

處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律，法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。第1043條：

家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng)，弘揚(yáng)家庭美德，重視家庭文明建設(shè)·······家庭成員應(yīng)當(dāng)尊老愛幼，互相幫助，維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。

法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。7.法治與德治的關(guān)系P55法律道德（規(guī)范作用）（教化作用）促進(jìn)支撐相輔相成、相