2024年度某環(huán)保企業(yè)與某政府部門關(guān)于某城市污水處理項(xiàng)目的PPP合作協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年度某環(huán)保企業(yè)與某政府部門關(guān)于某城市污水處理項(xiàng)目的PPP合作協(xié)議本合同目錄一覽第一條合作協(xié)議的定義與范圍1.1定義1.2范圍第二條合作雙方的權(quán)益與義務(wù)2.1某環(huán)保企業(yè)的權(quán)益與義務(wù)2.2某政府的權(quán)益與義務(wù)第三條合作項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營3.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃3.2項(xiàng)目運(yùn)營管理第四條投資與融資4.1投資估算4.2融資方式與安排第五條風(fēng)險(xiǎn)管理與分擔(dān)5.1風(fēng)險(xiǎn)識別與評估5.2風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制第六條合作期限與終止6.1合作期限6.2合同終止條件與程序第七條項(xiàng)目收益與分配7.1收益來源與分配方式7.2收益調(diào)整機(jī)制第八條項(xiàng)目監(jiān)管與評估8.1項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制8.2項(xiàng)目評估程序第九條溝通協(xié)調(diào)與信息披露9.1溝通協(xié)調(diào)機(jī)制9.2信息披露要求第十條法律適用與爭議解決10.1法律適用10.2爭議解決方式第十一條合同的簽訂與生效11.1簽訂條件11.2生效條件與時(shí)間第十二條合同的修改與解除12.1修改條件與程序12.2解除條件與程序第十三條合同的終止與退出13.1終止條件與程序13.2退出機(jī)制第十四條其他條款14.1違約責(zé)任14.2合同解除后的處理14.3不可抗力14.4附則第一部分：合同如下：第一條合作協(xié)議的定義與范圍1.1定義1.2范圍（1）項(xiàng)目前期籌備與立項(xiàng)；（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工；（3）項(xiàng)目運(yùn)營與管理；（4）項(xiàng)目投資與融資；（5）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與分擔(dān)；（6）項(xiàng)目收益與分配；（7）項(xiàng)目監(jiān)管與評估；（8）溝通協(xié)調(diào)與信息披露；（9）法律適用與爭議解決；（10）合同的簽訂、生效、修改、解除與終止；（11）其他相關(guān)事項(xiàng)。第二條合作雙方的權(quán)益與義務(wù)2.1某環(huán)保企業(yè)的權(quán)益與義務(wù)（1）按照合作協(xié)議約定，獲取項(xiàng)目投資回報(bào)；（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營與管理；（3）確保項(xiàng)目符合國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（4）接受甲方的監(jiān)督和檢查，及時(shí)整改存在的問題。（1）按照約定時(shí)間和質(zhì)量要求完成項(xiàng)目建設(shè)；（2）確保項(xiàng)目運(yùn)營期間各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求；（3）遵守國家和地方的法律法規(guī)，合法經(jīng)營；（4）積極配合甲方進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管和評估；（5）按照約定向甲方支付相關(guān)費(fèi)用。2.2某政府的權(quán)益與義務(wù)（1）對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目合規(guī)運(yùn)行；（2）獲取項(xiàng)目相關(guān)的政務(wù)信息和經(jīng)濟(jì)效益；（3）在合同約定范圍內(nèi)，對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。（1）為項(xiàng)目提供政策支持，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題；（2）按照約定時(shí)間和質(zhì)量要求提供項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)設(shè)施等；（3）及時(shí)支付乙方按照合同約定應(yīng)得的費(fèi)用；（4）配合乙方進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)營和管理；（5）保障乙方的合法權(quán)益，維護(hù)合同的穩(wěn)定運(yùn)行。第三條合作項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)營3.1項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃雙方按照合作協(xié)議約定的時(shí)間表和進(jìn)度，完成項(xiàng)目前期籌備、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。3.2項(xiàng)目運(yùn)營管理乙方負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營管理，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，滿足市場需求。具體包括但不限于：（1）生產(chǎn)運(yùn)營：按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保項(xiàng)目設(shè)施正常運(yùn)行，生產(chǎn)出符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品；（2）維護(hù)保養(yǎng)：定期對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行；（3）安全生產(chǎn)：加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)制度，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)；（4）質(zhì)量管理：嚴(yán)格按照國家和地方的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求進(jìn)行生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；（5）環(huán)保與節(jié)能：加強(qiáng)環(huán)保與節(jié)能管理，降低能耗，減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境；（6）人力資源：合理配置和管理項(xiàng)目人力資源，提高員工素質(zhì)和技能水平；（7）財(cái)務(wù)管理：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，確保項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況健康穩(wěn)定；（8）合同管理：嚴(yán)格按照合作協(xié)議約定，履行合同義務(wù)，處理合同履行過程中的問題；（9）風(fēng)險(xiǎn)管理：建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，識別、評估、控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；（10）其他相關(guān)事項(xiàng)。第四條投資與融資4.1投資估算雙方根據(jù)項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)等階段的工作，共同確定項(xiàng)目的投資估算。4.2融資方式與安排乙方根據(jù)項(xiàng)目投資需求，采取包括但不限于自籌、貸款、發(fā)行債券等融資方式，籌集項(xiàng)目所需資金。雙方協(xié)商確定融資安排，確保項(xiàng)目融資的順利進(jìn)行。第五條風(fēng)險(xiǎn)管理與分擔(dān)5.1風(fēng)險(xiǎn)識別與評估雙方共同對項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估和分析，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。5.2風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，雙方按照公平、合理的原則，約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，明確各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍和責(zé)任。具體包括但不限于：（1）政策風(fēng)險(xiǎn)：因政策調(diào)整、法規(guī)變化等原因?qū)е马?xiàng)目受到影響的風(fēng)險(xiǎn)；（2）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：因技術(shù)缺陷、工藝問題等原因?qū)е马?xiàng)目無法正常運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)；（3）市場風(fēng)險(xiǎn)：因市場需求變化、競爭第八條項(xiàng)目收益與分配8.1收益來源與分配方式項(xiàng)目的收益主要來源于污水處理費(fèi)、政府補(bǔ)貼等。雙方根據(jù)合作協(xié)議約定，按照合理、公平的原則，確定收益分配方式。8.2收益調(diào)整機(jī)制雙方約定，根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)營實(shí)際情況、市場變化等因素，適時(shí)調(diào)整收益分配比例。調(diào)整機(jī)制如下：（1）雙方定期對項(xiàng)目收益進(jìn)行評估；（2）根據(jù)評估結(jié)果，協(xié)商確定收益調(diào)整方案；（3）雙方簽署補(bǔ)充協(xié)議，明確調(diào)整后的收益分配比例。第九條項(xiàng)目監(jiān)管與評估9.1項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制甲方建立健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保項(xiàng)目合規(guī)運(yùn)行。具體包括但不限于：（1）審查乙方提供的項(xiàng)目報(bào)告和數(shù)據(jù)；（2）定期對項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)；（3）對項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理；（4）對乙方履行合同情況進(jìn)行評價(jià)。9.2項(xiàng)目評估程序雙方約定，項(xiàng)目運(yùn)營期間，定期進(jìn)行項(xiàng)目評估。評估程序如下：（1）雙方共同選擇具備資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)；（2）評估機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定評估方案；（3）評估機(jī)構(gòu)開展評估工作，并向雙方提交評估報(bào)告；（4）雙方根據(jù)評估報(bào)告，協(xié)商確定項(xiàng)目調(diào)整和改進(jìn)措施。第十條法律適用與爭議解決10.1法律適用本協(xié)議適用中華人民共和國法律法規(guī)，雙方在簽訂、履行、解釋和爭議解決等方面，均應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。10.2爭議解決方式雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向項(xiàng)目所在地的人民法院提起訴訟。第十一條合同的簽訂與生效11.1簽訂條件本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。11.2生效條件與時(shí)間本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效，有效期為____年。第十二條合同的修改與解除12.1修改條件與程序雙方同意，如需修改本協(xié)議，應(yīng)書面簽署補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)雙方協(xié)商一致后生效。12.2解除條件與程序除非雙方達(dá)成書面一致意見，否則任何一方不得單方面解除本協(xié)議。雙方同意，提前解除本協(xié)議的，應(yīng)按照協(xié)議約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。第十三條合同的終止與退出13.1終止條件與程序（1）雙方協(xié)商一致終止；（2）本協(xié)議有效期屆滿；（3）一方嚴(yán)重違反本協(xié)議，對方書面通知解除；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。13.2退出機(jī)制一方擬退出本協(xié)議，應(yīng)提前____個(gè)月書面通知對方。雙方協(xié)商確定退出后的處理事項(xiàng)，包括但不限于：（1）退出方的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移；（2）退出方應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；（3）退出后的項(xiàng)目交接事宜。第十四條其他條款14.1違約責(zé)任雙方違反本協(xié)議的約定，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對方因此造成的損失。14.2合同解除后的處理本協(xié)議解除后，雙方應(yīng)按照約定處理合同解除后的事宜，包括但不限于：（1）處理未履行完畢的合同義務(wù)；（2）妥善處理項(xiàng)目設(shè)施和資料；（3）辦理相關(guān)手續(xù)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)運(yùn)行。14.3不可抗力因不可抗力導(dǎo)致一方不能履行本協(xié)議的，該方應(yīng)立即通知對方，并提供相關(guān)證明。雙方協(xié)商決定是否終止或延長本協(xié)議。14.4附則本協(xié)議未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。第二部分：第三方介入后的修正鑒于本合同在實(shí)施過程中可能涉及第三方介入，為確保合同的順利履行，明確各方的權(quán)益與義務(wù)，特制定本部分。第三方介入包括但不限于中介方、咨詢方、審計(jì)方、技術(shù)支持方等。第一條第三方介入的條件與程序1.1條件本合同執(zhí)行過程中，如甲乙方認(rèn)為需要第三方介入，包括但不限于中介方、咨詢方、審計(jì)方、技術(shù)支持方等，應(yīng)書面協(xié)商一致，明確第三方的介入事項(xiàng)、范圍、期限等。1.2程序甲乙方協(xié)商一致同意第三方介入后，應(yīng)與第三方簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第三方介入?yún)f(xié)議應(yīng)報(bào)送甲方備案。第二條第三方的主要責(zé)任與義務(wù)2.1責(zé)任第三方應(yīng)按照甲乙雙方的約定，完成介入事項(xiàng)，并確保介入工作的質(zhì)量和效果。2.2義務(wù)第三方應(yīng)遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和甲乙雙方的規(guī)章制度，嚴(yán)格保密，不得泄露甲乙方之間的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。第三條第三方介入的報(bào)酬與支付3.1報(bào)酬甲乙雙方根據(jù)第三方介入的工作量、難度、期限等因素，協(xié)商確定第三方的報(bào)酬。3.2支付甲乙雙方按照約定的時(shí)間和方式，向第三方支付報(bào)酬。第三方提供的服務(wù)成果符合約定標(biāo)準(zhǔn)的，甲乙雙方不得無故拖欠或拒絕支付報(bào)酬。第四條第三方與其他各方的關(guān)系4.1第三方與甲乙方第三方介入本合同事項(xiàng)，不代表其成為甲乙方的合作伙伴或雇傭關(guān)系。第三方應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)介入工作的法律、經(jīng)濟(jì)和道德責(zé)任。4.2第三方與項(xiàng)目第三方介入項(xiàng)目，應(yīng)按照甲乙雙方的約定，參與項(xiàng)目實(shí)施過程中的特定事項(xiàng)。第三方不享有項(xiàng)目的所有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)。第五條第三方責(zé)任限額5.1責(zé)任限制第三方在履行介入職責(zé)過程中，如因過失導(dǎo)致合同違約或損失，第三方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但第三方對甲乙雙方的損失承擔(dān)的責(zé)任總額，不得超過甲乙雙方因第三方介入而支付的報(bào)酬總額。5.2例外情況第三方故意或者重大過失導(dǎo)致合同違約或損失的，第三方應(yīng)承擔(dān)無限責(zé)任。第六條第三方介入的終止與退出6.1終止條件本合同執(zhí)行過程中，甲乙雙方協(xié)商一致，可以終止第三方介入。6.2退出程序第三方擬退出本合同，應(yīng)提前書面通知甲乙雙方。甲乙雙方與第三方協(xié)商確定退出后的處理事項(xiàng)，包括但不限于：（1）退出方的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)移；（2）退出方應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任；（3）退出后的項(xiàng)目交接事宜。第七條第三方違約處理7.1違約行為第三方違反本合同約定，甲乙雙方有權(quán)要求第三方糾正違約行為，或者解除合同，并要求第三方承擔(dān)違約責(zé)任。7.2違約責(zé)任第三方違約的，應(yīng)按照甲乙雙方的約定，承擔(dān)違約責(zé)任，賠償甲乙雙方因此造成的損失。第八條不可抗力本合同執(zhí)行過程中，如發(fā)生不可抗力事件，導(dǎo)致第三方無法履行合同的，第三方應(yīng)立即通知甲乙雙方，并提供相關(guān)證明。雙方協(xié)商決定是否終止或延長本合同。第九條爭議解決本合同執(zhí)行過程中，如發(fā)生爭議，通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第十條合同的生效、修改與解除本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效。如雙方同意修改或解除本合同，應(yīng)簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議，經(jīng)雙方協(xié)商一致后生效。第十一條合同的終止與退出（1）甲乙雙方協(xié)商一致終止；（2）本合同有效期屆滿；（3）第三方嚴(yán)重違反本合同，甲乙雙方書面通知解除；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.合作協(xié)議2.項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案4.項(xiàng)目施工圖紙5.項(xiàng)目運(yùn)營管理手冊6.項(xiàng)目投資估算報(bào)告7.項(xiàng)目融資方案8.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃9.項(xiàng)目收益分配方案10.項(xiàng)目監(jiān)管與評估方案11.溝通協(xié)調(diào)與信息披露制度12.第三方介入?yún)f(xié)議13.項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)設(shè)施提供承諾函14.項(xiàng)目施工許可文件15.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告16.項(xiàng)目運(yùn)營期評估報(bào)告17.項(xiàng)目移交方案18.項(xiàng)目終止協(xié)議19.合同修改與解除協(xié)議20.合同終止與退出協(xié)議21.項(xiàng)目違約責(zé)任認(rèn)定書22.項(xiàng)目糾紛解決協(xié)議23.合同爭議解決機(jī)制24.法律適用與解釋說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按約定時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)：乙方需承擔(dān)逾期違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、承擔(dān)甲方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失等。2.未按約定標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營項(xiàng)目：乙方需承擔(dān)運(yùn)營違約責(zé)任，包括但不限于整改、支付違約金、承擔(dān)甲方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失等。3.未按約定提供項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)設(shè)施：甲方需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、承擔(dān)乙方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失等。4.未按約定支付項(xiàng)目費(fèi)用：甲方需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于支付違約金、承擔(dān)乙方因此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失等。5.泄露商業(yè)秘密和技術(shù)秘密：任何一方泄露商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、承擔(dān)違約金等。6.違反法律法規(guī)：任何一方違反國家法律法規(guī)，需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于整改、支付違約金、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等。7.故意破壞項(xiàng)目設(shè)施：任何一方故意破壞項(xiàng)目設(shè)施，需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于修復(fù)、支付違約金、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等。8.未能及時(shí)處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：任何一方未能及時(shí)處理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、承擔(dān)違約金等。9.未能妥善處理項(xiàng)目終止、退出事宜：任何一方未能妥善處理項(xiàng)目終止、退出事宜，導(dǎo)致項(xiàng)目無法正常移交，需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于賠償損失、承擔(dān)違約金等。10.未能履行合同約定的其他義務(wù)：任何一方未能履行合同約定的其他義務(wù)，需承擔(dān)違約責(zé)任，包括但不限于整改、支付違約金、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任等。說明三：法律名詞及解釋：1.污水處理費(fèi)：指根據(jù)國家法律法規(guī)和地方政府規(guī)定，向污