DB12T 496-2013 保安從業(yè)單位信用資質(zhì)等級評估規(guī)范

DB12DB12/T496—2013保安從業(yè)單位信用資質(zhì)等級評估規(guī)范Theassessmentspecificationofcreditqualificationlevelforsecurityguardunits天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布1采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，對保安從業(yè)單位的信用資質(zhì)4.1.1從事保安從業(yè)單位信用資質(zhì)等級評估應(yīng)為依法注冊的4.1.2從事保安從業(yè)單位信用資質(zhì)等級評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)在注冊范圍內(nèi)從事評4.1.3從事保安從業(yè)單位信用資質(zhì)等級評估機(jī)構(gòu)的4.1.3.1接受保安從業(yè)單位的信用資質(zhì)評定申請，4.1.3.2制定評估方案、評估標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)評估業(yè)務(wù)4.1.3.3組織召開信用資質(zhì)評審委員4.1.3.4做出評估、降級或取消評估等級的初步意見，報(bào)評信用資質(zhì)評審委員會有24.2.1信用資質(zhì)評審委員會（以下簡稱評審委員會）由本市公安機(jī)關(guān)的保安業(yè)監(jiān)管部門和保安服務(wù)行4.2.2.3做出評估等級結(jié)論并公示結(jié)4.4.1專業(yè)評估機(jī)構(gòu)法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員，評審委員會驗(yàn)，并取得天津市公安局指認(rèn)印鑒的高級保安師職4.4.2.1熟悉保安業(yè)務(wù)管理工作的法律法規(guī)和方針4.4.2.2在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績和4.4.3評審委員會應(yīng)具備任職所需的專業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，無被刑事處罰、34.9被評單位信用評估材料清單、實(shí)地考察訪談記錄、評分表、扣分表、評審委員4.9.1.7內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和獎5.1保安從業(yè)單位信用資質(zhì)等級評估工作（以下簡稱評估工作）應(yīng)遵循政府監(jiān)5.2評估工作應(yīng)遵守與評估有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原5.3評估機(jī)構(gòu)決定并公布被評單位的信用資質(zhì)等級后，應(yīng)進(jìn)行跟蹤評估，適時6.1.2.1取得保安從業(yè)單位資質(zhì)證46.1.3.3上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政6.1.3.4正在被有關(guān)政府部門或者7.2.1.1需要評審的保安從業(yè)單位向?qū)I(yè)評估機(jī)構(gòu)提出評審請求，專業(yè)評估機(jī)7.2.1.2專業(yè)評估機(jī)構(gòu)與被評單位7.2.1.3向被評單位發(fā)出《信用評估所需資料清單》。在通常情況下，專業(yè)評一份通用的資料清單；針對特定的評估項(xiàng)目，也可能提供給被7.2.1.7項(xiàng)目組審查被評單位提供的有關(guān)資料，并對這些資料進(jìn)行研究分析，7.2.2.2項(xiàng)目組成員應(yīng)認(rèn)真研究已獲取的相關(guān)資料，根據(jù)對已有資料的研究57.2.3.1完成現(xiàn)場考察工作后，首先要對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和確認(rèn)，確認(rèn)數(shù)據(jù)時要供的數(shù)據(jù)，在某些情況下也可采用評估人員調(diào)整過的數(shù)據(jù)，但要7.2.3.2在數(shù)據(jù)處理結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行總體判斷，將初評結(jié)果提交信用資質(zhì)評7.2.4.1召開評審委員會會議，被評單位的信用等級由委7.2.5.3專業(yè)評估機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定公告評估結(jié)果7.2.5.4專業(yè)評估機(jī)構(gòu)對信用評估7.2.6.1專業(yè)評估機(jī)構(gòu)按跟蹤評估安排，指定評估分析人員保持與被評單位間7.2.6.3跟蹤評估結(jié)果與原評估結(jié)果不一致的，專業(yè)評估機(jī)構(gòu)將按8.1.1評審委員會委員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避:8.1.1.3與被評單位有其他可能影響評估結(jié)果公正68.1.1.4被評單位向評審委員會提出回避申請，評審委員會應(yīng)當(dāng)及時做出是8.2.1被評單位有充分理由認(rèn)為評估結(jié)果與實(shí)際情況存在較大差異，對評估結(jié)8.2.5評審委員會受理有關(guān)被評單位的舉報(bào)后，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)，對情況屬實(shí)做出9.2.1信用資質(zhì)評估報(bào)告是對被評單位進(jìn)行信用資質(zhì)評估工作的主要成果9.2.5被評單位信用資質(zhì)評估等級證書和牌匾式樣應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，懸掛在服委員會批準(zhǔn)，做出降低評估等級的處理，情節(jié)嚴(yán)重的，做出取消評估等級的處理:79.2.7.1評估中提供虛假情況和資料，或與評估人員串通作弊9.2.7.2涂改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借9.2.7.3上年度年度檢查不合格或上年度9.2.7.4受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動9.2.7.7專業(yè)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式將降低或者取消評估等級的決定，通知被處理8A.1資質(zhì)資料A.1.1企業(yè)依法設(shè)立、具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的有效的資產(chǎn)投資年度審計(jì)報(bào)告，屬于國有資產(chǎn)A.1.2設(shè)區(qū)的市級公安機(jī)關(guān)核發(fā)有效的保安服務(wù)許可證書、備案證明、單位無違法違規(guī)證明和工商行A.1.3專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)評估核發(fā)的保安從業(yè)單位評估報(bào)告；A.1.4有效的質(zhì)量體系認(rèn)證資質(zhì)證書；A.1.5符合國家規(guī)定的專項(xiàng)業(yè)務(wù)資A.2設(shè)備設(shè)施資料A.2.1住所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明A.2.2提供保安服務(wù)所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、裝備、交通工具、技防產(chǎn)品等證明；A.2.3監(jiān)控設(shè)施使用和監(jiān)控影像保管資料等。A.3管理資料A.3.1董事會或理事會或經(jīng)理辦公會等重大活動會議A.3.2黨、團(tuán)、工會組織活動資料；A.3.3保安服務(wù)管理、崗位責(zé)任、保安員A.3.4交接班、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、勤務(wù)檢查、勤務(wù)登記、押運(yùn)業(yè)務(wù)請示匯報(bào)、保密管理、公務(wù)用槍A.3.5財(cái)務(wù)、審計(jì)、獎懲、任免、培訓(xùn)等基礎(chǔ)管理及操作流程A.3.6員工繳納社會保險(xiǎn)證明資料；A.3.7保安員職級工資制度資料等。A.4人員資料9A.4.1保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員的有效身份證件、簡歷，保安師資格證書復(fù)印件，5年及以上軍隊(duì)、公安、安全、審判、工作經(jīng)驗(yàn)證明，市公安機(jī)關(guān)開具的無被刑事處罰和治A.4.2專業(yè)技術(shù)人員名單和法律、行政法規(guī)等資格要求的資格A.4.3保安隊(duì)伍的從業(yè)資格和職業(yè)資格證明；A.4.4按照中國保安行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一服裝配備，佩帶全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志證明資料A.5服務(wù)資料A.5.1保安服務(wù)業(yè)務(wù)客戶和關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位客戶證A.5.2現(xiàn)有保安服務(wù)客戶的合同資料；A.5.3保安員從業(yè)隊(duì)伍名單及簽訂勞動合同A.5.4保安服務(wù)信息公開和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話發(fā)布情A.6信譽(yù)資料A.6.2企業(yè)近三年的工作總結(jié)、工作要點(diǎn)和經(jīng)營管理A.6.3會計(jì)事務(wù)所開具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；A.6.4年度公司未發(fā)生重大安全事件和事故的證A.6.5年度公司安全服務(wù)客戶率證明；A.6.6年度保安隊(duì)伍管理責(zé)任事故發(fā)生率證明；A.6.7年度客戶投訴率證明；A.6.8建立保安服務(wù)信用檔案系統(tǒng)A.6.9企業(yè)文化、規(guī)范管理、業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)防范工作研A.6.10企業(yè)獲取榮譽(yù)表彰情況證明等。A.7.3符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的守護(hù)押運(yùn)人員的A.7.4符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通信、報(bào)警設(shè)備A.7.5槍支安全管理制度和保管設(shè)施情況的資料A.8.2外方的資信證明和注冊登記A.8.3保安服務(wù)公司法定代表人和總經(jīng)理、副總經(jīng)理等主要管理人員為外國人的，應(yīng)提供在所屬國家或者地區(qū)原居住地警察機(jī)構(gòu)出具并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的無被作經(jīng)驗(yàn)證明、在華取得的天津市公安局指認(rèn)印鑒的保A.9香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)投資者設(shè)立合資、合作或者獨(dú)資經(jīng)營的保安服務(wù)公A.10結(jié)合現(xiàn)行法律法規(guī)和發(fā)展實(shí)際對保安從業(yè)單位信用資質(zhì)等級評估材料據(jù)實(shí)進(jìn)行補(bǔ)序號1依法設(shè)立且具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的符合標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊資本驗(yàn)資證明，屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)2縣級及以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)有效的保安服務(wù)許可3工商行政管理機(jī)構(gòu)注冊有效的法人企業(yè)營業(yè)執(zhí)4專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)評估核發(fā)的保安服務(wù)公司評估報(bào)5612提供保安服務(wù)所需的符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)3符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛以及通45符合《專職守護(hù)押運(yùn)人員槍支使用管理?xiàng)l例》61（2分）23保安服務(wù)管理、崗位責(zé)任、保安員管理、緊急序號4交接班、重大事項(xiàng)請示報(bào)告、勤務(wù)檢查、勤務(wù)登記、押運(yùn)業(yè)務(wù)請示匯報(bào)、保密管理、公務(wù)用5財(cái)務(wù)、審計(jì)、獎懲、任免、培訓(xùn)等基礎(chǔ)管理操6人力社保局開具的員工隊(duì)伍的工資和繳納社會7落實(shí)保安員職級工資制度，每級職級工資差別1上軍隊(duì)、公安、安全、審判、檢察、司法行政或者治安保衛(wèi)、保安經(jīng)營管理工作經(jīng)驗(yàn)，并取得天津市公安局指認(rèn)印鑒的保安師職業(yè)資格證2企業(yè)法定代表人和主要管理人員具備任職所需的專業(yè)知識和有關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，無被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制隔離戒毒或者3有與所提供的保安服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，其中法律、行政法規(guī)有資格要求的專業(yè)技4經(jīng)理和主要管理人員具有相應(yīng)專業(yè)高級以上職5正規(guī)保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的保安隊(duì)伍持證上崗率6按照天津市公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行統(tǒng)一服裝配備，佩帶全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志等證1區(qū)的市級以上地方人民政府確定的關(guān)系國家安全、涉及國家秘密等治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位客戶不2序號34保安押運(yùn)服務(wù)信息公開和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話發(fā)12近三年度工作總結(jié)、工作要點(diǎn)和經(jīng)營管理業(yè)績34上一年度公司未發(fā)生重大安全事件和事故，安÷年度保安公司客戶服務(wù)工作發(fā)生的安全責(zé)任5上一年度保安隊(duì)伍管理責(zé)任事故發(fā)生率不高于數(shù)÷年度保安公司所管