《工傷預(yù)防教育》 課件 第一章　工傷預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí)

工傷預(yù)防基礎(chǔ)知識(shí)第一章1第1節(jié)

工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防第2節(jié)

作業(yè)安全通用知識(shí)目錄頁2第1節(jié)工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防工傷預(yù)防教育3學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握工傷、工傷保險(xiǎn)、工傷預(yù)防的概念。了解工傷保險(xiǎn)的特征和基本原則。熟悉職工工傷預(yù)防中的權(quán)利與義務(wù)。4一、工傷保險(xiǎn)1.?工傷的概念工傷是指職工因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病。這里的“事故傷害”是指職工在工作過程中因安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致的傷亡?！奥殬I(yè)病”是指職工在工作過程中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。2.?工傷保險(xiǎn)的概念工傷保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度中的重要組成部分，是指國(guó)家立法實(shí)施的，通過用人單位繳費(fèi)籌資形式建立基金，對(duì)職工因工作原因遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，給予職工及其近親屬相應(yīng)待遇的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。53.?工傷保險(xiǎn)的特征工傷保險(xiǎn)具有補(bǔ)償與保障的性質(zhì)，繳費(fèi)由用人單位負(fù)責(zé)，職工個(gè)人不繳費(fèi)。工傷保險(xiǎn)具有待遇優(yōu)厚、保險(xiǎn)內(nèi)容全面、保險(xiǎn)服務(wù)周到的明顯特征。（1）工傷保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度相同的特征。第一，它是強(qiáng)制性的，意味著國(guó)家立法要求用人單位和職工必須參加。第二，工傷保險(xiǎn)是非營(yíng)利性的，是職工應(yīng)該享受的基本權(quán)利。國(guó)家施行工傷保險(xiǎn)的目的在于為職工謀福利，提供的所有服務(wù)都不以營(yíng)利為目的。第三，工傷保險(xiǎn)具有保障性，它確保職工在發(fā)生工傷事故或患職業(yè)病后，給予職工或其近親屬工傷待遇，保障其生活。第四，工傷保險(xiǎn)具有互助互濟(jì)性，通過強(qiáng)制征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)，建立工傷保險(xiǎn)基金，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在人員、地區(qū)和行業(yè)之間進(jìn)行再分配，調(diào)劑使用基金，以實(shí)現(xiàn)相互幫助和支持的目的。6（2）工傷保險(xiǎn)不同于其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的特征。工傷保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度相比有一些顯著不同的特征。第一，工傷保險(xiǎn)具有補(bǔ)償性，這是與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度不同的重要特點(diǎn)。在大多數(shù)國(guó)家，工傷保險(xiǎn)費(fèi)用通常由用人單位全額承擔(dān)，職工個(gè)人不需要繳納費(fèi)用。第二，工傷保險(xiǎn)具有事故預(yù)防與職業(yè)康復(fù)性?，F(xiàn)代工傷保險(xiǎn)不再局限于對(duì)工傷職工提供補(bǔ)償，而是將工傷補(bǔ)償、工傷康復(fù)和工傷預(yù)防緊密結(jié)合，以更好地維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，并保護(hù)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。74.?工傷保險(xiǎn)的基本原則（1）補(bǔ)償不究過失原則（又稱無責(zé)任補(bǔ)償原則）。職工受傷后，無論責(zé)任在誰，工傷職工都可以得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以保障他們的基本生活。但這并不妨礙有關(guān)部門對(duì)企業(yè)事故責(zé)任人進(jìn)行追究，以防止類似事故再次發(fā)生。（2）職工個(gè)人不繳費(fèi)原則。工傷保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)或雇主繳納，職工個(gè)人不繳費(fèi)，這是工傷保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的區(qū)別之處。（3）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、互助互濟(jì)原則。通過立法強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi)，建立工傷保險(xiǎn)基金，采取互助互濟(jì)的方式，分散風(fēng)險(xiǎn)，減輕一些企業(yè)和行業(yè)因工傷事故或職業(yè)病所帶來的負(fù)擔(dān)，從而緩解社會(huì)矛盾。8（4）保障與賠償相結(jié)合原則。當(dāng)職工在暫時(shí)或永久地喪失勞動(dòng)能力時(shí)，工傷保險(xiǎn)會(huì)提供必要的物質(zhì)支持，確保他們能夠維持基本的生活，從而保障勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì)的穩(wěn)定運(yùn)行。（5）補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合原則。工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防與工傷康復(fù)三者是密切相連的。工傷預(yù)防是最基本的，各國(guó)政府都致力于采取各項(xiàng)措施，減少或消滅事故。工傷事故發(fā)生后，應(yīng)立即對(duì)受傷害者予以醫(yī)治并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使受傷害者能夠得到及時(shí)的救治，同時(shí)使其（或其家庭）生活得到一定的保障。隨后，及時(shí)地對(duì)受傷害者進(jìn)行醫(yī)學(xué)康復(fù)及職業(yè)康復(fù)，使其盡可能恢復(fù)全部或部分勞動(dòng)能力，能夠自食其力。9（6）區(qū)別“因工”和“非因工”原則。工傷保險(xiǎn)制度明確進(jìn)行了“因工”與“非因工”所致傷害的界定。工傷保險(xiǎn)提供的醫(yī)治、醫(yī)療康復(fù)、傷殘補(bǔ)償、死亡撫恤等待遇通常比其他社會(huì)保險(xiǎn)高。只要受傷是“因工”造成的，待遇就不受年齡、性別、繳費(fèi)期限等限制。而“因病”或“非因工”傷亡則與職業(yè)因素?zé)o關(guān)，對(duì)這種情況的補(bǔ)償待遇在許多國(guó)家通常比工傷待遇低得多。10（7）一次性補(bǔ)償與長(zhǎng)期補(bǔ)償相結(jié)合原則。對(duì)“因工”部分或完全永久性喪失勞動(dòng)能力的職工或是因工死亡的職工，受傷害職工或遺屬在得到補(bǔ)償時(shí)，工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一般有一次性支付補(bǔ)償金項(xiàng)目。此外，對(duì)一些傷殘者及工亡職工所供養(yǎng)的遺屬，有長(zhǎng)期支付項(xiàng)目，直到其失去供養(yǎng)條件為止。這種補(bǔ)償原則，已為世界上越來越多的國(guó)家所接受。（8）確定傷殘和職業(yè)病等級(jí)原則。工傷保險(xiǎn)待遇是根據(jù)傷殘和職業(yè)病等級(jí)而分類確定的。各國(guó)在制定工傷保險(xiǎn)制度時(shí)，都制定了傷殘和職業(yè)病等級(jí)，并通過專門的鑒定機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)受職業(yè)傷害職工的受傷害程度予以確定，區(qū)別不同傷殘和職業(yè)病狀況，給予不同標(biāo)準(zhǔn)的待遇。11二、工傷預(yù)防1.?工傷預(yù)防的概念工傷預(yù)防就是采取包括經(jīng)濟(jì)、管理和技術(shù)等方面的措施，以期從源頭上減少和避免事故和職業(yè)病的發(fā)生，最終實(shí)現(xiàn)“零工傷”的目標(biāo)。工傷預(yù)防對(duì)于促進(jìn)安全生產(chǎn)、保護(hù)職工的安全健康至關(guān)重要。122.?工傷預(yù)防的作用有研究表明，98%以上的工傷事故可以通過安全生產(chǎn)管理和技術(shù)手段避免。因此，加強(qiáng)工傷預(yù)防工作十分重要：第一，做好工傷預(yù)防可以防止工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，有效保障職工的安全健康；第二，工傷預(yù)防的良好實(shí)施可以減少物質(zhì)財(cái)富損失和工傷保險(xiǎn)基金的支出，從而降低社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)損失；第三，做好工傷預(yù)防不僅有利于企業(yè)的發(fā)展，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，還有助于促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。133.?職工工傷預(yù)防的權(quán)利與義務(wù)（1）職工工傷預(yù)防權(quán)利1）有權(quán)要求用人單位依法參加工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。2）有權(quán)了解作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)和有害因素、事故防范和應(yīng)急措施。3）有權(quán)獲得保障自身安全、健康的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)防護(hù)用品。4）有權(quán)對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)予以拒絕。5）有權(quán)在直接危及人身安全的緊急情況下停止作業(yè)和緊急撤離。6）有權(quán)對(duì)用人單位危害生命安全和身體健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。7）作業(yè)環(huán)境存在職業(yè)病危害因素的職工有權(quán)獲得職業(yè)健康檢查。14（2）職工工傷預(yù)防義務(wù)1）有義務(wù)接受事故預(yù)防和職業(yè)病防治的教育和培訓(xùn)，掌握工傷預(yù)防知識(shí)，提高工傷預(yù)防技能，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。2）有義務(wù)遵守用人單位勞動(dòng)紀(jì)律、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)章，聽從指揮，服從管理。3）有義務(wù)在發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素時(shí)，及時(shí)報(bào)告。4）有義務(wù)正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。15第2節(jié)作業(yè)安全通用知識(shí)工傷預(yù)防教育16學(xué)習(xí)目標(biāo)掌握全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全檢查、作業(yè)安全行為、勞動(dòng)防護(hù)用品的概念。熟悉安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全檢查的主要內(nèi)容，以及安全標(biāo)志的類型。了解職業(yè)心理健康的概念和標(biāo)準(zhǔn)。17一、全員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.?全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確所有層級(jí)、各類崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，通過加強(qiáng)教育培訓(xùn)、強(qiáng)化管理考核和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等方式，建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。182.?建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)。建立的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)滿足以下4項(xiàng)要求。（1）必須符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理制度協(xié)調(diào)一致。（3）應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。（4）應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督考核以保證落實(shí)。19二、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)1.?安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的概念安全教育和培訓(xùn)是有計(jì)劃、有組織地向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員和進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的外來人員傳授安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)、技能，幫助其形成安全意識(shí)，以提高其安全素質(zhì)，保障其安全健康的系列活動(dòng)。2.?安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、本崗位的安全操作技能、事故應(yīng)急處理措施、安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)等。203.?安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的功能（1）增強(qiáng)個(gè)人防護(hù)能力。通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，個(gè)人可以學(xué)習(xí)到應(yīng)對(duì)各種緊急情況和危險(xiǎn)環(huán)境的知識(shí)和技能，提高自我防護(hù)和自救的能力，確保個(gè)人安全。（2）促進(jìn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展。一些職業(yè)在安全生產(chǎn)方面要求較高，通過參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，個(gè)人可以獲得相關(guān)的資格和認(rèn)證，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬職業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。（3）培養(yǎng)個(gè)人安全意識(shí)和責(zé)任感。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)有助于培養(yǎng)個(gè)人的安全意識(shí)和責(zé)任感，使個(gè)人在生活和工作中更加注重安全，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)。21三、安全檢查1.?安全檢查的概念安全檢查是指對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可能存在的隱患、危險(xiǎn)有害因素、缺陷等進(jìn)行檢查，以確定它們的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便制定整改措施，從而消除隱患、危險(xiǎn)有害因素和缺陷。222.?安全檢查的主要內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善。（2）安全設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的運(yùn)行狀態(tài)。（3）從業(yè)人員是否具備應(yīng)有的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。（4）從業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（5）從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。（6）是否有其他事故隱患。23四、作業(yè)安全行為1.?作業(yè)安全行為的概念作業(yè)安全行為是相對(duì)于作業(yè)不安全行為而言的。作業(yè)安全行為是指做事情時(shí)安全可靠，不會(huì)帶來危險(xiǎn)。而作業(yè)不安全行為則是指在做事情時(shí)，違反了規(guī)定，采取了有可能帶來危險(xiǎn)的行為方式。242.?作業(yè)安全行為的重要性（1）保護(hù)從業(yè)人員的安全。作業(yè)安全行為的核心作用是確保從業(yè)人員的人身安全，避免在工作環(huán)境中出現(xiàn)不穩(wěn)定性和不確定性，從而有效預(yù)防事故的發(fā)生。（2）提高工作效率。合理且規(guī)范的作業(yè)安全行為有助于維護(hù)工作環(huán)境的秩序，減少因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的停工時(shí)間損失，進(jìn)而提升整體工作效率。（3）形成安全文化。作業(yè)安全行為的要求及其執(zhí)行可以為全體從業(yè)人員提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化和指導(dǎo)性的安全文化建設(shè)框架，激發(fā)從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)，形成全員參與的安全文化氛圍。25五、勞動(dòng)防護(hù)用品勞動(dòng)防護(hù)用品是指由用人單位為勞動(dòng)者配備的，使其在勞動(dòng)過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)病危害的個(gè)體防護(hù)裝備。勞動(dòng)防護(hù)用品可分為專用防護(hù)用品（也稱特種防護(hù)用品）和通用防護(hù)用品（也稱一般防護(hù)用品）。26六、安全標(biāo)志1.?安全標(biāo)志的概念安全標(biāo)志是用來表達(dá)特定安全信息的標(biāo)志，由圖形符號(hào)、安全色、幾何形狀（邊框）或文字構(gòu)成。安全標(biāo)志向人們警示工作場(chǎng)所或周圍環(huán)境的危險(xiǎn)狀況，指導(dǎo)人們采取合理的行為。272.?安全標(biāo)志的類型（1）禁止標(biāo)志是禁止人們不安全行為的圖形標(biāo)志。其基本形式為帶斜杠的圓邊框。圓環(huán)和斜杠為紅色，圖形符號(hào)為黑色，襯底為白色。（2）警告標(biāo)志是提醒人們對(duì)周圍環(huán)境引起注意，以避免可能發(fā)生危險(xiǎn)的圖形標(biāo)志。其基本形式是正三角形邊框。三角形邊框及圖形為黑色，襯底為黃色。（3）指令標(biāo)志是強(qiáng)制人們必須做出某種動(dòng)作或采用防范措施的圖形標(biāo)