2024年城市垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議本合同目錄一覽第一條定義與術(shù)語(yǔ)解釋1.1城市垃圾1.2處理1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)1.4協(xié)議第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予的范圍2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予的條件2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予的期限第三條經(jīng)營(yíng)權(quán)使用者的義務(wù)3.1遵守法律法規(guī)3.2垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)3.3技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)3.4環(huán)保要求第四條政府的監(jiān)督與管理4.1政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的監(jiān)管4.2政府對(duì)垃圾處理設(shè)施的檢查4.3政府對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的評(píng)估第五條垃圾處理服務(wù)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)5.1處理能力5.2處理效率5.3處理質(zhì)量5.4服務(wù)費(fèi)用第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1垃圾處理費(fèi)的計(jì)算方式6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整6.3價(jià)格聽(tīng)證會(huì)第七條投資與融資7.1特許經(jīng)營(yíng)者的投資義務(wù)7.2融資方式7.3投資回報(bào)第八條風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)8.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估8.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施8.3保險(xiǎn)要求第九條合作與協(xié)調(diào)9.1政府與特許經(jīng)營(yíng)者的合作9.2信息共享與溝通9.3應(yīng)急處理機(jī)制第十條違約責(zé)任10.1特許經(jīng)營(yíng)者的違約行為10.2政府的違約行為10.3違約責(zé)任的賠償?shù)谑粭l爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議解決的方式11.2仲裁或訴訟11.3爭(zhēng)議解決的時(shí)間限制第十二條合同的變更與終止12.1合同變更的條件12.2合同終止的情形12.3合同終止后的處理第十三條合同的簽署與生效13.1簽署人的資格13.2簽署程序13.3合同的生效時(shí)間第十四條其他條款14.1合同的保密14.2合同的轉(zhuǎn)讓14.3合同的附件第一部分：合同如下：第一條定義與術(shù)語(yǔ)解釋1.1本合同所稱城市垃圾，是指城市居民生活過(guò)程中產(chǎn)生的，以及因城市建設(shè)和管理產(chǎn)生的，需要進(jìn)行無(wú)害化處理的各種固體廢物。1.2處理，是指按照本合同約定的方式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸、分類、處理和處置的活動(dòng)。1.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，是指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者在本合同約定范圍內(nèi)，從事城市垃圾處理服務(wù)的權(quán)利。1.4協(xié)議，是指本合同以及雙方根據(jù)本合同簽訂的所有補(bǔ)充協(xié)議和附件。第二條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予2.1特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予的范圍，是指政府指定的城市垃圾處理區(qū)域和設(shè)施。2.2特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予的條件，包括：2.2.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備法人資格，具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理能力；2.2.3特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提交可行的垃圾處理方案，并取得政府審批。2.3特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予的期限，自特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予之日起計(jì)算，期限為年。第三條經(jīng)營(yíng)權(quán)使用者的義務(wù)3.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行本合同的約定。3.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)投資建設(shè)垃圾處理設(shè)施，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和維護(hù)。3.3特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)的城市垃圾處理服務(wù)。3.4特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保垃圾處理活動(dòng)符合環(huán)保要求，防止環(huán)境污染。第四條政府的監(jiān)督與管理4.1政府應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保其符合法律法規(guī)和合同約定。4.2政府有權(quán)對(duì)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行定期檢查，以確保設(shè)施的運(yùn)行狀況和安全。4.3政府應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行定期評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否續(xù)約或采取其他措施。第五條垃圾處理服務(wù)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)5.1特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)保證處理能力滿足合同約定區(qū)域內(nèi)的垃圾處理需求。5.2特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提高處理效率，降低處理成本，提高資源利用率。5.3特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保處理質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，防止有害物質(zhì)滲漏和對(duì)環(huán)境的污染。5.4特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照合同約定，向政府支付垃圾處理服務(wù)費(fèi)用。第六條價(jià)格與收費(fèi)6.1垃圾處理費(fèi)的計(jì)算方式，按照雙方約定的計(jì)算公式進(jìn)行計(jì)算。6.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并報(bào)政府審批。6.3價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，政府在調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，應(yīng)組織價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取公眾和相關(guān)利益方的意見(jiàn)。第八條風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)8.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。8.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取有效措施，防范和減輕因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。8.3保險(xiǎn)要求，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按照政府的要求，購(gòu)買相應(yīng)的商業(yè)保險(xiǎn)，保障其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和政府利益。第九條合作與協(xié)調(diào)9.1政府與特許經(jīng)營(yíng)者的合作，雙方應(yīng)相互配合，共同推進(jìn)垃圾處理項(xiàng)目的實(shí)施。9.2信息共享與溝通，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)向政府提供垃圾處理項(xiàng)目的運(yùn)行狀況和財(cái)務(wù)狀況等信息，政府應(yīng)定期對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行評(píng)估。9.3應(yīng)急處理機(jī)制，雙方應(yīng)建立應(yīng)急處理機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)情況和緊急事件。第十條違約責(zé)任10.1特許經(jīng)營(yíng)者的違約行為，包括未按照合同約定履行義務(wù)，或違反法律法規(guī)和合同約定。10.2政府的違約行為，包括未按照合同約定提供必要的條件和支持，或違反法律法規(guī)和合同約定。10.3違約責(zé)任的賠償，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償金額應(yīng)根據(jù)違約程度和造成的損失確定。第十一條爭(zhēng)議解決11.1爭(zhēng)議解決的方式，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決爭(zhēng)議，協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。11.2仲裁或訴訟，雙方應(yīng)同意在合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)或法院解決爭(zhēng)議。11.3爭(zhēng)議解決的時(shí)間限制，雙方應(yīng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起一定時(shí)間內(nèi)解決爭(zhēng)議。第十二條合同的變更與終止12.1合同變更的條件，包括因法律法規(guī)變化、公共利益需要等原因，雙方可以協(xié)商變更合同。12.2合同終止的情形，包括特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿、特許經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違約等原因，政府可以終止合同。12.3合同終止后的處理，雙方應(yīng)按照合同約定和法律法規(guī)規(guī)定，處理合同終止后的相關(guān)事宜。第十三條合同的簽署與生效13.1簽署人的資格，合同的簽署人應(yīng)具有授權(quán)簽署合同的資格和權(quán)限。13.2簽署程序，合同的簽署應(yīng)按照雙方約定的程序進(jìn)行，包括審批、簽字等步驟。13.3合同的生效時(shí)間，合同自雙方簽署并經(jīng)政府審批后生效。第十四條其他條款14.1合同的保密，雙方應(yīng)對(duì)合同內(nèi)容和談判過(guò)程中的信息保密，未經(jīng)對(duì)方同意不得泄露。14.2合同的轉(zhuǎn)讓，特許經(jīng)營(yíng)者不得擅自轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利和義務(wù)，除非經(jīng)過(guò)政府同意。14.3合同的附件，本合同的附件包括雙方約定的相關(guān)文件和資料，是合同不可分割的一部分。第二部分：第三方介入后的修正第十五條第三方介入的定義與范圍15.1第三方，是指除甲乙方之外，參與或涉及本合同項(xiàng)下垃圾處理服務(wù)的其他組織或個(gè)人。15.2第三方介入，包括但不僅限于中介方、咨詢方、技術(shù)支持方、融資方等，以及其他經(jīng)甲乙方同意的參與方。第十六條第三方介入的程序與條件16.1第三方介入的程序，應(yīng)遵循甲乙雙方的協(xié)商一致原則，經(jīng)雙方同意后，第三方方可參與合同項(xiàng)下的活動(dòng)。16.2第三方介入的條件，包括具備相應(yīng)的資質(zhì)、能力和社會(huì)信譽(yù)，以及符合甲乙雙方的利益需求。第十七條第三方的權(quán)利與義務(wù)17.1第三方享有的權(quán)利，包括根據(jù)合同約定獲得相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用、使用合同涉及的資源等。17.2第三方應(yīng)履行的義務(wù)，包括按照合同約定提供服務(wù)、維護(hù)甲乙方合法權(quán)益、遵守相關(guān)法律法規(guī)等。第十八條第三方責(zé)任限額18.1第三方責(zé)任限額的確定，雙方應(yīng)根據(jù)第三方的資質(zhì)、聲譽(yù)、責(zé)任能力等因素進(jìn)行評(píng)估確定。18.2第三方責(zé)任限額的調(diào)整，根據(jù)合同履行情況，甲乙方可以協(xié)商調(diào)整第三方的責(zé)任限額。第十九條第三方與其他各方的關(guān)系19.2第三方與政府，第三方應(yīng)遵守政府的監(jiān)管要求，接受政府的監(jiān)督和管理。19.3第三方與公眾，第三方應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)公眾的合法權(quán)益。第二十條第三方違約責(zé)任20.1第三方違約行為，包括未按照合同約定提供服務(wù)、違反法律法規(guī)和合同約定等。20.2第三方違約責(zé)任的賠償，根據(jù)合同約定和第三方責(zé)任限額，第三方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第二十一條第三方退出機(jī)制21.1第三方退出的條件，包括合同約定的事由發(fā)生、第三方嚴(yán)重違約等。21.2第三方退出的程序，第三方應(yīng)提前通知甲乙方，并按照雙方約定的方式處理后續(xù)事宜。第二十二條甲乙方的權(quán)利與義務(wù)22.1甲乙方的權(quán)利，包括對(duì)第三方的選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和對(duì)違約行為的索賠權(quán)。22.2甲乙方的義務(wù)，包括履行合同約定、維護(hù)第三方的合法權(quán)益、按照約定支付費(fèi)用等。第二十三條合同的變更與終止23.1合同變更與終止，不影響甲乙方對(duì)第三方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。23.2合同終止后，甲乙方應(yīng)按照約定處理與第三方的后續(xù)事宜。第二十四條爭(zhēng)議解決24.1第三方介入引發(fā)的爭(zhēng)議，甲乙方應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以采取仲裁或訴訟方式解決。24.2爭(zhēng)議解決的方式和程序，應(yīng)符合本合同爭(zhēng)議解決條款的約定。第二十五條附件本合同的附件，包括第三方介入的具體協(xié)議、責(zé)任限額確認(rèn)文件等，是本合同不可分割的一部分。第二十六條合同的生效與終止本合同自甲乙雙方簽署并經(jīng)政府審批后生效，合同終止后，本附加條款自動(dòng)失效。第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予協(xié)議附件二：垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃附件三：技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范附件四：環(huán)保要求和技術(shù)規(guī)范附件五：垃圾處理服務(wù)費(fèi)用計(jì)算方式附件六：第三方介入?yún)f(xié)議附件七：風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)協(xié)議附件八：合作與協(xié)調(diào)機(jī)制附件九：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)附件十：爭(zhēng)議解決方式協(xié)議附件十一：合同變更與終止協(xié)議附件十二：第三方退出協(xié)議附件十三：合同履行監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制附件十四：合同的生效與終止協(xié)議附件的詳細(xì)要求和說(shuō)明：附件一：特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予協(xié)議，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍、期限、條件以及特許經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和義務(wù)。附件二：垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，應(yīng)包括設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)等方面的詳細(xì)計(jì)劃。附件三：技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)詳細(xì)列出垃圾處理過(guò)程中應(yīng)遵守的技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。附件四：環(huán)保要求和技術(shù)規(guī)范，應(yīng)規(guī)定垃圾處理活動(dòng)應(yīng)滿足的環(huán)保要求和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。附件五：垃圾處理服務(wù)費(fèi)用計(jì)算方式，應(yīng)明確服務(wù)費(fèi)用的計(jì)算方法和計(jì)算依據(jù)。附件六：第三方介入?yún)f(xié)議，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定第三方的權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任。附件七：風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)協(xié)議，應(yīng)規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理的措施和保險(xiǎn)的要求。附件八：合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，應(yīng)明確雙方的合作方式、溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制。附件九：違約行為及責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)詳細(xì)列出違約行為的具體情形和違約責(zé)任的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。附件十：爭(zhēng)議解決方式協(xié)議，應(yīng)明確爭(zhēng)議解決的途徑、程序和機(jī)構(gòu)。附件十一：合同變更與終止協(xié)議，應(yīng)詳細(xì)規(guī)定合同變更和終止的條件、程序和后續(xù)處理方式。附件十二：第三方退出協(xié)議，應(yīng)明確第三方退出的條件、程序和后續(xù)處理方式。附件十三：合同履行監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，應(yīng)規(guī)定合同履行過(guò)程中的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。附件十四：合同的生效與終止協(xié)議，應(yīng)明確合同的生效條件和終止后的處理方式。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定提供服務(wù)或違反法律法規(guī)和合同約定。2.政府未按照合同約定提供必要的條件和支持或違反法律法規(guī)和合同約定。3.第三方未按照合同約定提供服務(wù)或違反法律法規(guī)和合同約定。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.根據(jù)合同約定和第三方責(zé)任限額，確定違約責(zé)任的大小。2.違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，賠償金額應(yīng)根據(jù)違約程度和造成的損失確定。3.違約方應(yīng)承擔(dān)因違約產(chǎn)生的額外費(fèi)用和損失。示例說(shuō)明：若特許經(jīng)營(yíng)者未按照合同約定提供垃圾處理服務(wù)，導(dǎo)致環(huán)境污染，政府有權(quán)要求特許經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)違約責(zé)任和相應(yīng)的賠償責(zé)任。說(shuō)明三：法律名詞及解釋：1.特許經(jīng)營(yíng)權(quán)：指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者在本合同約定范圍內(nèi)，從事城市垃圾處理服務(wù)的權(quán)利。2.環(huán)保要求：指垃圾處理活動(dòng)應(yīng)滿足的國(guó)家和地方環(huán)保法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。3.第三方：指除甲乙方之外，參與或涉及本合同項(xiàng)下垃圾處理服務(wù)的其他組織或個(gè)人。4.違約行為：指未履行或未正確履行合同約定的義務(wù)行為。5.賠償責(zé)任：指因違約行為導(dǎo)致的損失，違約方應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。6.爭(zhēng)議解決：指雙方在履行合同過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，通過(guò)協(xié)商、仲裁或訴訟等方式解決。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是指政府授予特許經(jīng)營(yíng)者在本合同約定范圍內(nèi)，從事城市垃圾處理服務(wù)的權(quán)利，特許經(jīng)