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中外教育管理史第九講第九講
中國(guó)近代教育方針的演變清末教育宗旨的頒布南京臨時(shí)政府的教育宗旨袁世凱政府的教育宗旨1922年學(xué)制的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)南京國(guó)民政府的教育宗旨革命根據(jù)地的教育宗旨一、清末教育宗旨的頒布1.歷史背景清末新學(xué)制頒布,科舉制度歸于消亡,國(guó)家教育機(jī)制的控制功能面臨著被削弱的危險(xiǎn)。保證“中學(xué)為體,西學(xué)為用”方針的貫徹,《奏定學(xué)堂章程》:“至于立學(xué)宗旨,無(wú)論何等學(xué)堂,均以忠孝為本,以中國(guó)經(jīng)史之學(xué)為基,俾學(xué)生心術(shù)壹?xì)w于純正,而后以西學(xué)瀹其知識(shí),練其藝能,務(wù)期他日成材,務(wù)適實(shí)用,以仰副國(guó)家造就通才,慎防流弊之意?!?/p>
2.教育宗旨內(nèi)容一、清末教育宗旨的頒布1906年3月16日,清學(xué)部上奏:“今中國(guó)振興國(guó)務(wù),固宜注重普通之學(xué),令全國(guó)之民無(wú)人不學(xué),尤以明定宗旨宣示天下為握要之圖”?!叭粲麑彾茸谥家远ㄚ呄?,自必深察國(guó)勢(shì)民風(fēng)強(qiáng)弱貧富之故,而后能滌除陋習(xí),造就全國(guó)之民。竊謂中國(guó)政教所固有,而亟宜發(fā)明以距異說(shuō)者有二:曰忠君,曰尊孔。中國(guó)民質(zhì)之所最缺,而亟宜箴砭以圖振起者有三:曰尚公,曰尚武,曰尚實(shí)?!?/p>
3.評(píng)價(jià)一、清末教育宗旨的頒布“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的具體體現(xiàn)。教育宗旨的核心是國(guó)家主義精神,完全以皇權(quán)利益為教育的根本取向也含有將教育的發(fā)展與國(guó)家民族的興衰、國(guó)民素質(zhì)的提高相聯(lián)系的意味,其“造就國(guó)民”的宗旨是清末新學(xué)制中所不具有的新精神。二、南京臨時(shí)政府的教育宗旨1.宗旨蔡元培:“君主時(shí)代之教育方針,不從受教育者本體上著想,用一個(gè)人主義或用一部分人主義,利用一種方法,驅(qū)使受教育者遷就他之主義。國(guó)民教育方針,應(yīng)從受教育者本體上著想,有如何能力,方能盡如何責(zé)任;受如何教育,始能具如何能力?!?912年9月,“注重道德教育,以實(shí)利教育、軍國(guó)民教育輔之,更以美感教育完成其道德?!?/p>
2.評(píng)價(jià)二、南京臨時(shí)政府的教育宗旨刪除了“忠君”、“尊孔”、“尚公”等含有封建專制主義的內(nèi)容其出發(fā)點(diǎn)和歸宿都聚焦在健全人格的養(yǎng)成上,從人的素質(zhì)發(fā)展需要這一角度來(lái)確定國(guó)家教育方向這種教育理念在中國(guó)的萌發(fā),開(kāi)啟了中國(guó)現(xiàn)代教育發(fā)展的進(jìn)程。三、袁世凱政府的教育宗旨1915年1月,袁世凱在《頒定教育要旨》中以“矩矱本諸先民,智慧求諸世界”,“以忠孝節(jié)義植其基,于智識(shí)技能求其闕”為總原則,頒布了“愛(ài)國(guó)、尚武、崇實(shí)、法孔孟、重自治、戒貪爭(zhēng)、戒躁進(jìn)”的教育宗旨。清末教育宗旨的翻版,不僅其指導(dǎo)思想回到了“中學(xué)為體,西學(xué)為用”的軌道,而且其教育精神回到了“國(guó)家至上”的專制軌道。四、1922年學(xué)制的七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)新文化運(yùn)動(dòng)以“個(gè)人價(jià)值”為突破口,展示了新教育發(fā)展的根本方向?!肮埠蛧?guó)民之教育,其應(yīng)發(fā)揮人權(quán)平等之精神?!边m應(yīng)社會(huì)進(jìn)化之需要發(fā)揮平民教育精神謀個(gè)性之發(fā)展注意國(guó)民經(jīng)濟(jì)力注意生活教育使教育易于普及留各地方伸縮余地五、南京國(guó)民政府的教育宗旨1.歷史背景“黨化教育”政策出臺(tái)對(duì)新文化運(yùn)動(dòng)的教育改革持否定態(tài)度。1929年,國(guó)民黨三大提出“矯正從前教育上放任主義之失,而代之以國(guó)家教育之政策”。為了整頓教育,國(guó)民黨政權(quán)將教育發(fā)展納入“以黨治國(guó)”的軌道,納入其“一個(gè)黨、一個(gè)主義、一個(gè)領(lǐng)袖”的統(tǒng)治框架之內(nèi)。整頓教育的另一個(gè)重要措施就是努力推行中國(guó)傳統(tǒng)的固有道德。
2.三民主義教育宗旨五、南京國(guó)民政府的教育宗旨1929年3月,國(guó)民黨“三大”通過(guò):“中華民國(guó)之教育,根據(jù)三民主義,以充實(shí)人民生活,扶植社會(huì)生存,發(fā)展國(guó)民生計(jì),延續(xù)民族生命為目的;務(wù)期民族獨(dú)立,民權(quán)普遍,民生發(fā)展,以促進(jìn)世界大同?!?/p>
3.評(píng)價(jià)五、南京國(guó)民政府的教育宗旨拋棄了孫中山的三大政策,成為聯(lián)帝反共反人民的三民主義,其目的是要借此來(lái)推行它的“以黨治國(guó)”路線。強(qiáng)化了政黨意志,以變質(zhì)的三民主義強(qiáng)加給國(guó)家教育,從而中止了近代以來(lái)追求人格回歸的教育改革潮流。
1934年,在第二次全國(guó)蘇維埃代表大會(huì)上,毛澤東提出:“蘇維埃文化教育的總方針在什么地方呢?在于以共產(chǎn)主義的精神來(lái)教育廣大的勞苦大眾,在于使文化教育為革命戰(zhàn)爭(zhēng)和階級(jí)斗爭(zhēng)服務(wù),在于使教育與勞動(dòng)聯(lián)系起來(lái),在于使廣大中國(guó)民眾都成為享受文明幸福的人。”六、革命根據(jù)地的教育宗旨1938年,《邊區(qū)教育宗旨和實(shí)施原則》(草案):“
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