2024年城市供水排水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年城市供水排水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議本合同目錄一覽第一條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容1.1供水范圍1.2排水范圍1.3特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目第二條特許經(jīng)營(yíng)期限2.1起始日期2.2結(jié)束日期第三條供水排水標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量3.1供水標(biāo)準(zhǔn)3.2排水標(biāo)準(zhǔn)3.3水質(zhì)質(zhì)量第四條投資建設(shè)與維護(hù)4.1投資建設(shè)4.2設(shè)施維護(hù)4.3定期檢查與更新第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格5.2排水價(jià)格5.3收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)第六條服務(wù)與保障6.1供水服務(wù)6.2排水服務(wù)6.3客戶投訴與處理第七條安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)7.1安全生產(chǎn)措施7.2環(huán)境保護(hù)措施7.3應(yīng)急預(yù)案第八條違約責(zé)任與賠償8.1違約行為8.2賠償責(zé)任8.3爭(zhēng)議解決方式第九條政府監(jiān)管與監(jiān)督9.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)9.2監(jiān)督方式9.3違規(guī)處理第十條合同的變更與終止10.1變更條件10.2終止條件10.3變更與終止的程序第十一條合同的轉(zhuǎn)讓11.1轉(zhuǎn)讓條件11.2轉(zhuǎn)讓程序11.3轉(zhuǎn)讓后的責(zé)任承擔(dān)第十二條保密條款12.1保密內(nèi)容12.2保密期限12.3泄密責(zé)任第十三條法律適用與爭(zhēng)議解決13.1法律適用13.2爭(zhēng)議解決方式第十四條其他條款14.1合同附件14.2補(bǔ)充協(xié)議14.3合同的生效與解除第一部分：合同如下：第一條特許經(jīng)營(yíng)范圍與內(nèi)容1.1供水范圍本特許經(jīng)營(yíng)合同所指供水范圍包括城市居民生活用水、工業(yè)用水、商業(yè)用水、公共用水等，具體供水區(qū)域由甲方在合同附件中明確。1.2排水范圍本特許經(jīng)營(yíng)合同所指排水范圍包括城市生活污水、工業(yè)污水、商業(yè)污水等，具體排水區(qū)域由甲方在合同附件中明確。1.3特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括供水設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新及排水設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新。第二條特許經(jīng)營(yíng)期限2.1起始日期本特許經(jīng)營(yíng)合同的起始日期為2024年1月1日。2.2結(jié)束日期本特許經(jīng)營(yíng)合同的結(jié)束日期為特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿之日，即2054年12月31日。第三條供水排水標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量3.1供水標(biāo)準(zhǔn)（1）城市居民生活用水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求；（2）工業(yè)用水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求；（3）商業(yè)用水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《商業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求；（4）公共用水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家《公共用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。3.2排水標(biāo)準(zhǔn)（1）生活污水排放應(yīng)符合國(guó)家《城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求；（2）工業(yè)污水排放應(yīng)符合國(guó)家《工業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求；（3）商業(yè)污水排放應(yīng)符合國(guó)家《商業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求。3.3水質(zhì)質(zhì)量特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)建立完善的水質(zhì)檢測(cè)體系，定期對(duì)供水排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保供水排水水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第四條投資建設(shè)與維護(hù)4.1投資建設(shè)特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)按照合同約定的供水排水范圍，負(fù)責(zé)投資建設(shè)相應(yīng)的供水排水設(shè)施，包括但不限于水源地建設(shè)、水廠建設(shè)、管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠建設(shè)等。4.2設(shè)施維護(hù)特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)負(fù)責(zé)供水排水設(shè)施的日常維護(hù)和檢修，確保設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。4.3定期檢查與更新特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)定期對(duì)供水排水設(shè)施進(jìn)行檢查和更新，提高設(shè)施的運(yùn)行效率和安全性。第五條價(jià)格與收費(fèi)5.1供水價(jià)格供水價(jià)格按照政府價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)在政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)范圍內(nèi)，制定具體的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。5.2排水價(jià)格排水價(jià)格按照政府價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)在政府價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)范圍內(nèi)，制定具體的排水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。5.3收費(fèi)方式與標(biāo)準(zhǔn)特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)按照政府價(jià)格主管部門和財(cái)政部門的規(guī)定，采取合理的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)，確保供水排水服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。第六條服務(wù)與保障6.1供水服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)保證供水服務(wù)的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，供水量滿足市場(chǎng)需求。6.2排水服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)保證排水服務(wù)的穩(wěn)定性、安全性和可靠性，確保排水設(shè)施正常運(yùn)行，排水水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。6.3客戶投訴與處理特許經(jīng)營(yíng)方應(yīng)設(shè)立客戶服務(wù)投訴電話，對(duì)客戶的投訴及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，確?？蛻魸M意度。第八條違約責(zé)任與賠償8.1違約行為（1）未按照合同約定提供供水排水服務(wù)；（2）供水排水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（3）供水排水設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定，影響正常使用；（4）未按照合同約定完成投資建設(shè)和設(shè)施更新；（5）其他違反合同約定的行為。8.2賠償責(zé)任特許經(jīng)營(yíng)方因違約行為給甲方或第三方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。賠償金額根據(jù)損失的大小和特許經(jīng)營(yíng)方的違約程度確定。8.3爭(zhēng)議解決方式特許經(jīng)營(yíng)方和甲方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第九條政府監(jiān)管與監(jiān)督9.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)本特許經(jīng)營(yíng)合同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)為甲方設(shè)立的特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。9.2監(jiān)督方式監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過定期檢查、現(xiàn)場(chǎng)巡查、查閱資料等方式，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)方的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督。9.3違規(guī)處理特許經(jīng)營(yíng)方如違反合同約定，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其改正，并可以根據(jù)情況采取警告、罰款等措施。第十條合同的變更與終止10.1變更條件特許經(jīng)營(yíng)方和甲方協(xié)商一致，可以變更合同內(nèi)容。變更事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。10.2終止條件有下列情形之一的，特許經(jīng)營(yíng)合同可以終止：（1）特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿，雙方未續(xù)簽合同；（2）特許經(jīng)營(yíng)方嚴(yán)重違約，甲方解除合同；（3）因不可抗力導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止條件。10.3變更與終止的程序特許經(jīng)營(yíng)合同的變更與終止，應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，雙方協(xié)商一致，并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第十一條合同的轉(zhuǎn)讓11.1轉(zhuǎn)讓條件（1）經(jīng)甲方同意，特許經(jīng)營(yíng)方可以將合同權(quán)益部分或全部轉(zhuǎn)讓給第三方；（2）特許經(jīng)營(yíng)方因合并、分立等原因需要轉(zhuǎn)讓合同權(quán)益的，經(jīng)甲方同意，可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。11.2轉(zhuǎn)讓程序特許經(jīng)營(yíng)方擬轉(zhuǎn)讓合同權(quán)益的，應(yīng)向甲方提交轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，經(jīng)甲方同意后，雙方簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。11.3轉(zhuǎn)讓后的責(zé)任承擔(dān)特許經(jīng)營(yíng)方在轉(zhuǎn)讓合同權(quán)益后，不再承擔(dān)原合同約定的責(zé)任。轉(zhuǎn)讓后的第三方應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)。第十二條保密條款12.1保密內(nèi)容特許經(jīng)營(yíng)方和甲方在合同履行過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等，應(yīng)當(dāng)予以保密。12.2保密期限保密期限自合同簽訂之日起算，至特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿之日止。12.3泄密責(zé)任特許經(jīng)營(yíng)方和甲方如有違反保密義務(wù)的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。第十三條法律適用與爭(zhēng)議解決13.1法律適用本特許經(jīng)營(yíng)合同的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。13.2爭(zhēng)議解決方式特許經(jīng)營(yíng)方和甲方在履行合同過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第十四條其他條款14.1合同附件合同附件包括特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍、投資建設(shè)計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案等詳細(xì)內(nèi)容。14.2補(bǔ)充協(xié)議雙方在合同履行過程中，可以根據(jù)實(shí)際情況簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。14.3合同的生效與解除本特許經(jīng)營(yíng)合同自雙方簽字蓋章之日起生效。合同解除應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，雙方協(xié)商一致，并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第二部分：第三方介入后的修正第一條第三方介入的范圍1.1本合同所稱第三方，是指在特許經(jīng)營(yíng)過程中，除甲乙方之外，參與供水排水設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等活動(dòng)的單位或個(gè)人。1.2第三方介入的形式包括但不限于：工程咨詢單位、施工單位、材料供應(yīng)商、技術(shù)服務(wù)提供商、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等。第二條第三方選擇與審查2.1甲乙方應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的第三方進(jìn)行合作。2.2甲乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方的審查，確保第三方符合合同約定的質(zhì)量、安全、環(huán)保等要求。第三條第三方責(zé)任3.1第三方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求，履行其在供水排水設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)的職責(zé)。3.2第三方對(duì)其在特許經(jīng)營(yíng)過程中的行為負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。3.3第三方應(yīng)接受甲乙方的監(jiān)督和管理，確保其行為符合合同約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求。第四條第三方權(quán)益保護(hù)4.1甲乙方應(yīng)尊重第三方的合法權(quán)益，不得干涉第三方的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.2甲乙方應(yīng)按照合同約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求，保護(hù)第三方的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。4.3第三方如因履行合同而遭受損失，有權(quán)向甲乙方提出賠償要求。第五條第三方責(zé)任限額5.1甲乙方應(yīng)根據(jù)合同約定和第三方資質(zhì)，明確第三方的責(zé)任限額。5.2第三方責(zé)任限額包括但不限于：工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、違約責(zé)任等方面。5.3甲乙方應(yīng)與第三方簽訂相關(guān)協(xié)議，約定具體的責(zé)任限額和賠償方式。第六條第三方違約處理6.1第三方如發(fā)生違約行為，甲乙方有權(quán)要求其改正，并可以根據(jù)情況采取警告、罰款等措施。6.2第三方如因違約給甲乙方造成損失，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。6.3甲乙方與第三方之間的爭(zhēng)議，應(yīng)通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向合同簽訂地的人民法院提起訴訟。第七條政府監(jiān)管與第三方7.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)第三方進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保其行為符合合同約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求。7.2監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)第三方的審查，對(duì)不符合要求的第三方有權(quán)要求其退出特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。7.3第三方如違反合同約定或國(guó)家法律法規(guī)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其改正，并可以根據(jù)情況采取警告、罰款等措施。第八條第三方介入的合同修改8.1甲乙方與第三方簽訂的合同，應(yīng)符合本特許經(jīng)營(yíng)合同的約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求。8.2甲乙方與第三方簽訂的合同，如需修改或補(bǔ)充，應(yīng)報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。8.3甲乙方與第三方簽訂的合同，不得違反本特許經(jīng)營(yíng)合同的約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求。第九條第三方退出機(jī)制9.1第三方如因故需要退出特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，應(yīng)提前向甲乙方提出申請(qǐng)，并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。9.2甲乙方應(yīng)與第三方協(xié)商確定退出后的責(zé)任承擔(dān)和權(quán)益處理事宜。9.3第三方退出特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后，應(yīng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)，確保供水排水設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。第十條第三方與其他各方的關(guān)系10.1第三方應(yīng)明確區(qū)分其與甲乙方、其他第三方及用戶之間的關(guān)系，確保各自權(quán)益不受侵害。10.2第三方在特許經(jīng)營(yíng)過程中與其他單位或個(gè)人發(fā)生的糾紛，應(yīng)自行解決，不得影響特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的正常進(jìn)行。10.3第三方應(yīng)遵守合同約定，不得擅自將合同權(quán)益轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人。第十一條合同的生效與第三方11.1本特許經(jīng)營(yíng)合同的生效，不代表第三方自動(dòng)獲得合同約定的權(quán)益。11.2第三方應(yīng)根據(jù)甲乙方的要求，與甲乙方簽訂相關(guān)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。11.3第三方合同的簽訂和生效，應(yīng)報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。第十二條違約責(zé)任與第三方12.1甲乙方如違反本合同約定，導(dǎo)致第三方遭受損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。12.2第三方如違反本合同約定，導(dǎo)致甲乙方遭受損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。12.3第三方如因違約給用戶造成損失，甲乙方有權(quán)要求其承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第十三條爭(zhēng)議解決與第三方13.1甲乙方與第三方之間的爭(zhēng)議第三部分：其他補(bǔ)充性說(shuō)明和解釋說(shuō)明一：附件列表：附件一：特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍本附件詳細(xì)描述了特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域的界限、人口密度、用水需求等基本情況。附件二：投資建設(shè)計(jì)劃本附件詳細(xì)列出了供水排水設(shè)施的投資預(yù)算、建設(shè)時(shí)間表、關(guān)鍵工程節(jié)點(diǎn)等。附件三：運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案本附件詳細(xì)說(shuō)明了特許經(jīng)營(yíng)方的運(yùn)營(yíng)維護(hù)流程、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系、應(yīng)急處理機(jī)制等。附件四：第三方單位資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)本附件明確了第三方單位在參與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)應(yīng)具備的資質(zhì)要求、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及流程。附件五：第三方合同范本本附件提供了與第三方簽訂合同的范本，包括合同條款、雙方的權(quán)利義務(wù)等。附件六：監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督辦法本附件詳細(xì)描述了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容、違規(guī)處理等。附件七：特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)發(fā)展規(guī)劃本附件詳細(xì)闡述了特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)供水排水設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、升級(jí)改造計(jì)劃等。附件八：合同變更與終止流程本附件詳細(xì)說(shuō)明了合同變更與終止的條件、程序，以及雙方應(yīng)履行的義務(wù)。附件九：合同轉(zhuǎn)讓流程本附件明確了合同轉(zhuǎn)讓的條件、程序，以及轉(zhuǎn)讓后第三方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。附件十：保密協(xié)議本附件詳細(xì)列出了雙方在合同履行過程中應(yīng)保守的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等內(nèi)容。附件十一：爭(zhēng)議解決協(xié)議本附件明確了雙方在履行合同過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)采取的解決方式、程序等。說(shuō)明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.特許經(jīng)營(yíng)方未按照合同約定提供供水排水服務(wù)。2.特許經(jīng)營(yíng)方供水排水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.特許經(jīng)營(yíng)方未按照合同約定完成投資建設(shè)和設(shè)施更新。4.第三方未按照合同約定履行其在供水排水設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新等環(huán)節(jié)的職責(zé)。5.第三方其行為不符合合同約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求。違約責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：1.違約行為導(dǎo)致甲方或第三方遭受損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.違約行為情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的，甲方有權(quán)解除合同。3.違約方應(yīng)按照合同約定和國(guó)家法律法規(guī)的要求，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。示例說(shuō)明：若特許經(jīng)營(yíng)方未按照合同約定提供供水服