DB14-T2537-2022工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南

DB14/T2537—2022

工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南

1范圍

本文件給出了工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估的程序、方法和內(nèi)容。

本文件適用于工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險評估工作。

本文件不適用于工業(yè)園區(qū)的生物安全和核與輻射等突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB18218危險化學(xué)品重大危險源辨識

HJ169建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則

HJ610環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境

HJ941企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級方法

HJ964環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

工業(yè)園區(qū)

縣級及以上人民政府或部門批準設(shè)立、認定的，具有明確地理邊界的開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、

生態(tài)工業(yè)園區(qū)或示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)等。

3.2

突發(fā)環(huán)境事件

由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)

境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或

造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

3.3

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及可能造成的危害程度。簡稱“環(huán)境風(fēng)險”。

3.4

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)

具有有毒、有害、易燃易爆、易擴散等特性，在意外釋放條件下可能對工業(yè)園區(qū)內(nèi)部及周邊人群和

環(huán)境造成傷害、污染的化學(xué)物質(zhì)。簡稱“環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)”。本文件環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)同HJ941的相關(guān)規(guī)定。

3.5

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險源

1

DB14/T2537—2022

存在物質(zhì)或能量意外釋放，并可產(chǎn)生環(huán)境危害的源，包括工業(yè)園區(qū)內(nèi)可能造成突發(fā)環(huán)境事件的各類

生產(chǎn)、加工、儲存、使用、運輸環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的裝置、設(shè)施和場所。簡稱“環(huán)境風(fēng)險源”。

3.6

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險受體

在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的人群集中居住區(qū)、行政辦公區(qū)等具有一定社會價值或生態(tài)環(huán)境功

能的單位或區(qū)域。簡稱“環(huán)境風(fēng)險受體”。

4一般原則

4.1一區(qū)多園的工業(yè)園區(qū)，宜分區(qū)開展環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和識別，對不同分區(qū)分別進行環(huán)境風(fēng)險評估和分

級。

4.2工業(yè)園區(qū)中相對獨立設(shè)置的焦化、化工等產(chǎn)業(yè)區(qū)，應(yīng)單獨分區(qū)評估。

4.3環(huán)境風(fēng)險評估應(yīng)綜合考慮社會關(guān)注度高、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題、歷史突發(fā)環(huán)

境事件及同類工業(yè)園區(qū)多發(fā)、頻發(fā)事件等因素。

5評估程序

工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估宜按照環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與識別、環(huán)境風(fēng)險評估與分級、環(huán)境風(fēng)險防控

與應(yīng)急能力差距分析、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告編制等四個步驟實施，評估程序見圖1。

2

DB14/T2537—2022

圖1工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估程序

6環(huán)境風(fēng)險調(diào)查與識別

6.1基礎(chǔ)資料收集

6.1.1收集工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)資料和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀資料，包括總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)境影響報告書

及審查文件，園區(qū)及周邊區(qū)域地形地貌和氣候類型、水文地質(zhì)情況、地表水分布情況、人口數(shù)量及空間

分布、園區(qū)面積、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及土地利用現(xiàn)狀，突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防控體系建設(shè)情況等內(nèi)容。

6.1.2收集工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告、應(yīng)急預(yù)案和備案文件、近三年發(fā)生的突發(fā)環(huán)

境事件情況、環(huán)境風(fēng)險隱患排查和環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題等資料。

3

DB14/T2537—2022

6.1.3繪制工業(yè)園區(qū)地理位置圖、企業(yè)分布圖、風(fēng)向玫瑰圖、地形圖、地表水系圖、環(huán)境功能區(qū)劃圖

和生態(tài)保護紅線圖等圖件。

6.2環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)調(diào)查與識別

6.2.1根據(jù)HJ941，調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)涉及的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)，重點調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險等級為

較大及以上企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)名稱、種類、最大存儲量、存儲方式、存儲位置和所屬企業(yè)等情況。

6.2.2根據(jù)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)調(diào)查結(jié)果，識別工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)，給出工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)

分布清單和圖件、工業(yè)園區(qū)各環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）加和結(jié)果。

6.3環(huán)境風(fēng)險源調(diào)查與識別

6.3.1調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源分布和數(shù)量、涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)運輸?shù)牡缆纷呦蚣肮芫€設(shè)置情

況、工業(yè)園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水處理和回用情況、危險廢物貯存和處置情況、一般工業(yè)固體廢物貯存和處置等

情況。

6.3.2根據(jù)GB18218、HJ941的相關(guān)要求，結(jié)合工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險評估資料，調(diào)

查不同環(huán)境風(fēng)險等級企業(yè)的分布情況，并輔以圖、表形式表示。重點調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險等級為較

大及以上企業(yè)及其環(huán)境風(fēng)險源分布情況。

6.3.3根據(jù)環(huán)境風(fēng)險源調(diào)查結(jié)果，識別工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險源，編制環(huán)境風(fēng)險源的清單，主要包括環(huán)境

風(fēng)險源類別、名稱、地理坐標、主要環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)名稱、數(shù)量、所屬企業(yè)及環(huán)境風(fēng)險等級等信息，并繪

制工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）水環(huán)境風(fēng)險源分布圖、大氣環(huán)境風(fēng)險源分布圖等圖件。

6.4環(huán)境風(fēng)險受體調(diào)查與識別

6.4.1一般以工業(yè)園區(qū)邊界周邊5km范圍作為大氣環(huán)境風(fēng)險受體調(diào)查范圍；以工業(yè)園區(qū)地表水下游

10km范圍作為水環(huán)境風(fēng)險受體調(diào)查范圍；參照HJ610、HJ964確定地下水、土壤環(huán)境風(fēng)險受體調(diào)查范

圍；可參照HJ169和HJ941、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價及建設(shè)項目環(huán)境影響評價對工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)

險受體調(diào)查范圍進行調(diào)整。

6.4.2調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)部及調(diào)查范圍內(nèi)人口集中區(qū)、飲用水源分布、生態(tài)保護紅線和土壤環(huán)境敏感目

標等大氣、水、土壤環(huán)境風(fēng)險受體的名稱、位置和分布情況。

6.4.3根據(jù)HJ941，識別并列表給出水環(huán)境風(fēng)險受體、大氣環(huán)境風(fēng)險受體和土壤環(huán)境風(fēng)險受體等清單，

包括受體類別、名稱、地理坐標、規(guī)模、保護要求等，并相應(yīng)給出環(huán)境風(fēng)險受體分布位置關(guān)系圖等。

6.5環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急救援能力調(diào)查

6.5.1調(diào)查工業(yè)園區(qū)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)控預(yù)警能力、環(huán)境應(yīng)急救援能力、環(huán)境應(yīng)急管理和響應(yīng)聯(lián)動機制建設(shè)

等情況。

6.5.2調(diào)查工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)測監(jiān)控點位布設(shè)、預(yù)警設(shè)備設(shè)施、監(jiān)測頻率、人員和機構(gòu)配備等情

況。

6.5.3調(diào)查工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的數(shù)量、分布、管理、維護、獲得方式與保存時限等內(nèi)容，

以圖、表方式給出工業(yè)園區(qū)配置的應(yīng)急物資種類、數(shù)量及分布的具體位置、管理部門及聯(lián)系人。

6.5.4調(diào)查工業(yè)園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)外部應(yīng)急救援能力，水污染物攔截、上游調(diào)水、導(dǎo)流、物化

反應(yīng)等應(yīng)急處理處置方式和能力，有毒有害氣體泄漏后人員應(yīng)急疏散方案及路線等情況。

6.5.5編制工業(yè)園區(qū)應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急物資、環(huán)境風(fēng)險防控工程措施、應(yīng)急救援裝備及

隊伍等清單和分布圖；繪制攔截點位置圖，園區(qū)應(yīng)急疏散通道及安置場所布置圖；給出風(fēng)險防控與應(yīng)急

4

DB14/T2537—2022

救援相關(guān)管理部門及聯(lián)系人等。

7環(huán)境風(fēng)險評估與分級

7.1工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險評估指標

7.1.1通過對工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險源強度（S）、環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E）、環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力

（M）進行評估，分別確定水環(huán)境風(fēng)險等級（R水）、大氣環(huán)境風(fēng)險等級（R氣）。

7.1.2根據(jù)HJ964，工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件時對土壤環(huán)境影響主要為污染影響型，影響途徑主要為大

氣沉降、地表漫流和垂直入滲，土壤環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急響應(yīng)措施主要由水污染防控和大氣污染防控措

施組成。本文件不單獨設(shè)定土壤突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險分級指標。

7.2環(huán)境風(fēng)險源強度（S）評估

采用評分法，將水環(huán)境風(fēng)險源強度和大氣環(huán)境風(fēng)險源強度各項指標分值分別累加后，分別確定水環(huán)

境風(fēng)險源強度（S水）和大氣環(huán)境風(fēng)險源強度（S氣），最高分為100分。具體指標和參考分值見表1。

表1環(huán)境風(fēng)險源強度（S）分級指標

水環(huán)境風(fēng)險源大氣環(huán)境風(fēng)險源

序號評估指標

指標說明情況參考分值指標說明情況參考分值

＞105＞105

環(huán)境風(fēng)險企涉水環(huán)境風(fēng)險企業(yè)數(shù)涉氣環(huán)境風(fēng)險企業(yè)數(shù)量

1(5，10]4(5，10]4

業(yè)數(shù)量量（個）（個）

≤52≤52

各個涉水環(huán)境風(fēng)險企

單位面積環(huán)＞5025各個涉氣環(huán)境風(fēng)險企業(yè)＞5025

業(yè)中環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的數(shù)

境風(fēng)險物質(zhì)的中環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的數(shù)量與

2量與臨界量的比值（Q）（25，50]15（25，50]15

存量與臨界量臨界量的比值（Q）加和后

加和后除以工業(yè)園區(qū)a面

的比值除以工業(yè)園區(qū)面積

積≤255≤255

等級為較依據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等>530依據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級>530

大、重大的環(huán)級劃分相關(guān)文件，等級為劃分相關(guān)文件，等級為較

3[1，5]21[1，5]21

境風(fēng)險企業(yè)數(shù)較大、重大的涉水環(huán)境風(fēng)大、重大的涉氣環(huán)境風(fēng)險

量險企業(yè)數(shù)量（個）00企業(yè)數(shù)量（個）00

≥220≥220

涉及危險化涉及危險化學(xué)品裝卸、涉及危險化學(xué)品裝卸、

4學(xué)品的物流集暫存的物流、集運、倉儲17暫存的物流、集運、倉儲17

運企業(yè)數(shù)量企業(yè)（涉水）數(shù)量（個）企業(yè)（涉氣）數(shù)量（個）

0000

＞5010＞5010

危險化學(xué)品涉水危險化學(xué)品的吞涉氣危險化學(xué)品的吞吐

5（10，50]5（10，50]5

吞吐量吐量（萬噸）量（萬噸）

≤103≤103

＞510＞510

環(huán)境風(fēng)險物分布在企業(yè)邊界外的分布在企業(yè)邊界外的輸

6質(zhì)公共輸送管輸送涉水環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)（2，5]5送涉氣環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)管線（2，5]5

線管線長度（千米）長度（千米）

≤23≤23

a分區(qū)開展環(huán)境風(fēng)險評估的工業(yè)園區(qū)，工業(yè)園區(qū)面積為各分區(qū)面積，面積單位為km2。

7.3環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E）評估

5

DB14/T2537—2022

根據(jù)HJ941，將工業(yè)園區(qū)水環(huán)境和大氣環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度類型分別劃分為類型1、類型2、類型

3，分別以E1、E2、E3標識，敏感程度順序依次降低。具體指標和類型見表2。

表2環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E）分級指標

水環(huán)境風(fēng)險受體大氣環(huán)境風(fēng)險受體

序

評估指標

號

指標說明情況類型指標說明情況類型

根據(jù)HJ類型1E1

水環(huán)境風(fēng)

941，確定水環(huán)

1險受體敏感類型2E2

境風(fēng)險受體敏

性

感程度類型3E3

根據(jù)HJ941，類型1E1

大氣環(huán)境

確定大氣環(huán)境

2風(fēng)險受體敏類型2E2

風(fēng)險受體敏感

感性

程度類型3E3

7.4環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力（M）評估

采用評分法，對工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控能力、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)能力進行評估。評估指標分為

公共指標和分項指標。公共指標與水環(huán)境風(fēng)險評估分項指標、大氣環(huán)境風(fēng)險分項指標分別累加后，分別

確定工業(yè)園區(qū)水環(huán)境風(fēng)險防控能力（M水）和大氣環(huán)境風(fēng)險防控能力（M氣）指標數(shù)值，最高分為100分。

具體指標和參考分值見表3和表4。

表3環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力（M）分級指標（公共指標）

水和大氣環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力

序號評估指標

指標說明情況參考分值

未編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在部門和政府

評估工業(yè)園區(qū)內(nèi)是否編制突20

預(yù)案中無相關(guān)內(nèi)容

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；政府環(huán)境

1未編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，在部門和政府

急預(yù)案編制情況應(yīng)急預(yù)案和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案14

預(yù)案中有相關(guān)內(nèi)容

有無相關(guān)內(nèi)容

已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6

未成立環(huán)境應(yīng)急專門機構(gòu)或部門，未建立突發(fā)

10

是否成立環(huán)境應(yīng)急專門機構(gòu)環(huán)境事件應(yīng)急專家組

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)或部門（環(huán)境應(yīng)急中心或具有相已成立環(huán)境應(yīng)急專門機構(gòu)或部門，但未建立突

27

急決策支持關(guān)職能的部門）；是否建立突發(fā)發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組

環(huán)境事件應(yīng)急專家組已成立環(huán)境應(yīng)急專門機構(gòu)，已建立突發(fā)環(huán)境事

3

件應(yīng)急專家組

應(yīng)急人員及隊伍能力建設(shè)、聯(lián)動機制均未完成10

應(yīng)急人員及隊伍是否配備環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)隊伍、

已完成本項指標其中任意兩種7

3建設(shè)、聯(lián)動機制建是否具備環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測力量、環(huán)

環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)隊伍、應(yīng)急監(jiān)測能力、環(huán)境應(yīng)急

立情況境應(yīng)急聯(lián)動機制建立情況3

聯(lián)動機制均已具備

6

DB14/T2537—2022

表4環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力（M）分級指標（分項指標）

水環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力大氣環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力

序號評估指標

指標說明情況參考分值指標說明情況參考分值

化工園區(qū)沒有規(guī)

范安裝有毒有害氣

體預(yù)警裝置；或者工

未采取應(yīng)急監(jiān)業(yè)園區(qū)50%以下的涉

1010

控、預(yù)警措施及有毒有害氣體環(huán)

境風(fēng)險企業(yè)廠界安

裝有毒有害氣體預(yù)

警裝置

工業(yè)園區(qū)內(nèi)，工業(yè)園區(qū)涉非化工園區(qū)50%以

通過采取水環(huán)境在水排放口設(shè)及有毒有害氣上80%以下的涉及有

應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)測置應(yīng)急監(jiān)控、預(yù)警體的環(huán)境風(fēng)險毒有害氣體環(huán)境風(fēng)

1監(jiān)測預(yù)警能力77

預(yù)警等措施，具設(shè)施并開展監(jiān)測、企業(yè)是否安裝險企業(yè)廠界安裝有

備突發(fā)水環(huán)境事監(jiān)控工作有毒有害氣體毒有害氣體預(yù)警裝

件的預(yù)警能力預(yù)警裝置置

化工園區(qū)已規(guī)范

安裝有毒有害氣體

在水排放口、水

預(yù)警裝置；或者非化

體均設(shè)置應(yīng)急監(jiān)

工園區(qū)80%以上的涉

測、預(yù)警設(shè)施，并33

及有毒有害氣體環(huán)

開展監(jiān)測、監(jiān)控工

境風(fēng)險企業(yè)廠界安

作

裝有毒有害氣體預(yù)

警裝置

當(dāng)突發(fā)環(huán)境事攔截、導(dǎo)流、上

件發(fā)生時，工業(yè)游調(diào)水及物化處20

園區(qū)通過建筑理能力皆不具備

壩、導(dǎo)流等方式具備攔截、導(dǎo)

對污染物的攔截流、上游調(diào)水及物

污染物的攔14

能力；通過上游化處理其中一種

2截、調(diào)水和處

調(diào)水降低水體中能力

置能力

污染物濃度的能

具備攔截、導(dǎo)

力；通過物化處

流、上游調(diào)水及物

理、吸附等方式6

化處理其中任意

對污染物就地處

兩種能力

置能力

7

DB14/T2537—2022

表4環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力（M）分級指標（分項指標）（續(xù)）

水環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力大氣環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力

序號評估指標

指標說明情況參考分值指標說明情況參考分值

沒有制定大氣突

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急疏20

可能受有毒散方案

大氣突發(fā)環(huán)

有害氣體影響已制定大氣突發(fā)

境風(fēng)險事件應(yīng)

3的人員疏散方環(huán)境事件應(yīng)急疏散14

急疏散方案制

案編制及落實方案，未組織演練

定及落實情況

情況已制定大氣突發(fā)

環(huán)境事件應(yīng)急疏散6

方案并組織演練

物資不能滿

物資不能滿足突

足突發(fā)環(huán)境事

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需

件應(yīng)急需求，無2020

求，無其他區(qū)域物資

其他區(qū)域物資突發(fā)大氣環(huán)

突發(fā)水環(huán)境儲備信息

儲備信息境事件應(yīng)急物

事件應(yīng)急物資

物資不能滿資實物儲備、

實物儲備、協(xié)議物資不能滿足突

足突發(fā)環(huán)境事協(xié)議儲備、生

儲備、生產(chǎn)能力發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需

應(yīng)急物資儲件應(yīng)急需求，但產(chǎn)能力儲備情

4儲備情況及其10求，但有其他區(qū)域物10

備情況有其他區(qū)域物況及其他區(qū)域

他區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資儲備信息，可以進

資儲備信息，可內(nèi)應(yīng)急物資儲

物資儲備信息，行調(diào)用

以進行調(diào)用備信息，是否

是否滿足事件

物資基本滿滿足事件應(yīng)急

應(yīng)急需求物資基本滿足突

足突發(fā)環(huán)境事需求

發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需

件應(yīng)急需求，并55

求，并可從其他區(qū)域

可從其他區(qū)域

調(diào)用

調(diào)用

規(guī)劃環(huán)境影

尚未落實10尚未落實10

響評價中其他水環(huán)境風(fēng)險防大氣環(huán)境風(fēng)

5環(huán)境風(fēng)險防控控要求落實情已部分落實7險防控要求落已部分落實7

要求的落實情況實情況

全部落實3全部落實3

況

7.5環(huán)境風(fēng)險分級及表征

7.5.1環(huán)境風(fēng)險等級確定和調(diào)整

7.5.1.1環(huán)境風(fēng)險分級的等級確定采用矩陣法，根據(jù)環(huán)境風(fēng)險源強度（S）、環(huán)境風(fēng)險受體敏感性（E）、

環(huán)境風(fēng)險防控能力（M），按照表5確定工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）水和大氣環(huán)境風(fēng)險等級（R）。

8

DB14/T2537—2022

表5環(huán)境風(fēng)險分級（R）矩陣

環(huán)境風(fēng)險受體敏感性環(huán)境風(fēng)險防控能力（M）

環(huán)境風(fēng)險源強度（S）

（E）＜40（M1）[40，70)（M2）≥70（M3）

＜40（S1）低中中

E1[40，70)（S2）中高高

≥70（S3）高高高

＜40（S1）低中中

E2[40，70)（S2）中中高

≥70（S3）中高高

＜40（S1）低低中

E3[40，70)（S2）低中中

≥70（S3）中高高

7.5.1.2工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）內(nèi)近三年內(nèi)發(fā)生過重大、特大突發(fā)環(huán)境事件污染事故的，相應(yīng)水或大氣環(huán)

境風(fēng)險等級為高；近三年內(nèi)發(fā)生過較大突發(fā)環(huán)境事件污染事故的，相應(yīng)水或大氣環(huán)境風(fēng)險等級調(diào)高一級。

7.5.2環(huán)境風(fēng)險等級表征

7.5.2.1工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險等級劃分為高、中、低三個等級，結(jié)果表征可參考表6，用包含類別、等

級、構(gòu)成等信息的方式表征。進行工業(yè)園區(qū)風(fēng)險等級分區(qū)評估時，應(yīng)對各個分區(qū)分別按照分級結(jié)果進行

表征，采取GIS等技術(shù)方式，繪制大氣、水環(huán)境風(fēng)險不同等級分區(qū)圖。

7.5.2.2以工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）大氣或水環(huán)境風(fēng)險等級高者確定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級。

表6工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）環(huán)境風(fēng)險等級表征示例

項目大氣環(huán)境風(fēng)險水環(huán)境風(fēng)險

類別+等級+構(gòu)成氣-R等級（S等級-E等級-M等級）水-R等級（S等級-E等級-M等級）

示例工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）氣-R中（S1-E2-M2）工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）水-R高（S2-E2-M3）

最終分級示例工業(yè)園區(qū)（分區(qū)）環(huán)境風(fēng)險等級高[氣-R中（S1-E2-M2）+水-R高（S2-E2-M3）]

8環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力差距分析

根據(jù)工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制情況，環(huán)境應(yīng)急決策支持、應(yīng)急人員和隊伍能力建設(shè)、聯(lián)

動機制建立情況，應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警能力，水污染物的攔截、稀釋和處置能力，有毒有害氣體泄漏受影響人

員疏散方案和落實情況，應(yīng)急物資儲備情況，規(guī)劃環(huán)境影響評價中其他環(huán)境風(fēng)險防控要求落實情況等方

面進行分析，找出差距和問題，提出環(huán)境風(fēng)險管理建議。

9突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告編制

工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告應(yīng)包括總則、環(huán)境風(fēng)險調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險識別、環(huán)境風(fēng)險評估與

分級、環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急能力差距分析、附圖和附件等內(nèi)容。突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告編制大綱見

附錄A。

9

DB14/T2537—2022

A

A

附錄A

（資料性）

工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告大綱

A.1