項目采購與合同管理

第第頁項目采購與合同管理2.4項目管理招標2.4.1投資人／投資主體采用委托項目管理服務應考慮的問題（1）投資人／投資主體自身情況。緊要包含其從事項目建設的經驗和人員配備，委托人希望對設計、采購、施工等項目執(zhí)行過程中的掌控程度等。（2）項目情況。緊要包含項目特點、類型、規(guī)模、技術多而雜程度、托管條件（財務限制、投資構成、付款方式、資金到位情況）等。（3）建設環(huán)境情況。緊要包含項目管理市場供求關系、價格走向，建設項目管理體制，運行機制和國家及本地的政策法規(guī)，項目管理公司的經驗和本領，本地氣候、地理情況等。（4）項目目標要求。在實在的項目和特定情況下，委托人對項目投資、進度和質量以及與項目相連的其他經濟技術指標等的重視程度會有不同，偏重點不同或優(yōu)先目標不全都，工程托管模式也可能不同。2.4.2項目管理的招標程序（l）建立招標的組織機構，確定招標工作負責人。（2）完成工程項目管理招標前的各種審批手續(xù)。（3）招標工作布置。招標范圍（國內招標或國際招標），招標方式（公開招標或邀請招標），招標時間及進度計劃，招標費用及其解決方案，評標方法與緊要標準，擬進行資格預審的預審條件與預審方法。（4）編制招標文件。（5）發(fā)布招標通告或發(fā)出招標邀請。對公開招標項目一般在公共媒體上發(fā)布招標通告，介紹招標工程的基本情況、資金來源、管理范圍、招標投標工作的總體布置和資質預審工作布置。假如采用邀請招標方式，則要廣泛調查，以確定擬邀請的對象。（6）投標人購買標書。假如采用資格預審的，只有通過資格預審，投標人才可以購買招標文件。（7）標前會議和現(xiàn)場考察。標前會議是為解決投標人對招標文件的疑問，由招標組織機構統(tǒng)一解答。在標前會議期間，投標人若認為有必需考察現(xiàn)場，招標組織單位應組織考察，以利于做標。標前會議和考察現(xiàn)場應在投標截止期充分一段時間之前進行。（8）投標人做標和投標。（9）投標截止時間即開標時間。（10）投標文件分析和澄清會議。投標文件分析是簽訂項目管理委托合同前最緊要的工作之一、評標委員會對入圍的（一般取前35名）投標書從價格、項目管理實施方案、項目管理的各項承諾、對本工程項目的理解等各個角度進行全面分析。在投標文件分析中發(fā)現(xiàn)的問題，招標組織機構可以要求投標人澄清。（II）評標、決標，發(fā)中標通知書。2.4.3項目管理招標文件的內容（1）投標人須知。1）工程概況：項目描述、規(guī)模及功能、項目建設周期、項目總投資、項目工作進度描述。2）建設資金來源。3）資格審查：對投標人的要求、對項目管理部經理的要求、投標人應供應的資格審查文件。4）招標方式及招標范圍。5）招標文件的內容、招標文件的澄清與招標文件的修改。6）投標文件的編制。7）對工程項目管理實施方案的要求。8）投標人對工程管理目標確實定與承諾及投標報價。9）投標文件的有效期、投標文件的形式和簽署、投標文件的密封與標志、投標截止時間。10）開標、過程保密。11）投標文件的澄清、投標文件合格性確實定、投標文件的評價與比較。12）現(xiàn)場答辯、中標的標準與招標人的權利。13）中標通知書、合同和簽署。（2）管理服務的范圍和要求。（3）資格審查表。（4）評標方法：總則、評標內容、開標程序、評標過程的保密。在評標階段，投標人對投標文件的澄清和說明、中標人應符合的條件、工程項目管理工作綜合評分表。（5）投標人對項目管理目標確實定與承諾。（6）項目管理服務合同緊要條款。復習思考題1．什么是平行承包方式？2.《建筑法》提倡的總承包方式有哪幾種？3．采用總承包方式應注意哪些問題？4．招標項目分解的原則是什么？5．招標項目分解的目的是什么？6．招標項目分解時應考慮哪些問題？7．招標文件應包含哪些內容？8．簡述招標文件的編制流程。9．項目招標管理的重點有哪些？10．投資主體采用委托項目管理委托服務應考慮的問題有哪些？第4章項目評標4.1.2技術評審技術評審的目的在于確認備選的中標人完本錢招標項目的技術本領及其所提方案的可靠性。與資格評審不同的是，這種評審的重點在于評審投標人將怎樣實施招標項目。技術評審的緊要內容有以下幾點。1．技術方案的可行性審查施工方案及重點、難點部分施工掌控措施；施工組織管理結構；現(xiàn)場工程技術人員專業(yè)配置；施工總平面圖布置，特別是對該項目的關鍵工序的施工方法進行可行性論證，應審查其技術的難點和技術的先進性、可靠性。2．施工進度計劃的可靠性審查施工進度計劃是否符合業(yè)主或采購人的時間要求，這一計劃是否科學和嚴謹，同時還要審查保證施工進度計劃的措施。例如，勞動力布置、緊要設備、料子及機械設備的組織計劃是否合理和可靠等。3.施工質量保證審查質量保證體系及措施，包含質量管理人員的配備、質量檢測儀器的配備和質量管理制度。4.工程料子和機械設備供應的技術性能審查緊要料子和設備的樣本、型號、規(guī)格和制造廠家名稱、住址等，審查其技術性能能否實現(xiàn)設計標準。5.分包計劃假如投標人在正式投標時已列出擬分包的公司名稱，則應審查這些分包公司是否具有相應的資格、本領和經驗來保證項目的實施。4.1.3商務評審商務評審的目的在于從本錢、財務和經濟分析等方面評定投標報價的合理性和可靠性，并評估授標給各投標人的不同經濟效果和風險。參加商務評審的人員通常是本錢、財務方面的專家，有時還要求有估價及經濟管理方面的專家。商務評審的內容緊要包含本錢和財務兩個方面。1．本錢方面（1）審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性，將投標報價進行對比分析，評價各報價是否可靠、合理。（2）投標報價構成是否合理。（3）分包工程價格是否可靠、合理。（4）額外費用的合理性。（5）投標人以往的可比工程的工時費用。2．財務方面（1）評審投標人的財務實力和資信程度。（2）分析投標文件中所附資金流量表的合理性及其所列數(shù)字的依據(jù)。（3）分析投標人提出的財務和付款方面的建議的合理性。（4）審查全部保函是否被接受。（5）評審投標人的信貸本領。4.1.4綜合評價與比較綜合評價與比較是在上述工作的基礎之上，依據(jù)事先擬定好的評標原則、評標指標和評標方法，對篩選出來的若干個具有實質性響應的投標文件進行綜合評價與比較，最終選定中標人。中標人應當符合以下條件之一：①能最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。②能滿足招標文件各項要求，而且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于本錢的除外。一般設置的評價指標包含：（1）投標報價。（2）施工方案（或施工組織設計）與工期。（3）質量標準與質量管理措施。（4）投標人的業(yè)績、財務情形、信譽等。4.2項目評價的方法評標方法的科學性對于實現(xiàn)平等的競爭，公正、合理地選擇中標者是極其緊要的。評標涉及的因素很多，應分門別類，在有主次的基礎上，結合項目的特點，確定科學的評標方法?，F(xiàn)行常用的評標方法緊要有專家評議法、低標價法、綜合評定法、計分法、系數(shù)法、協(xié)商討標法和投票法。4.2.1專家評議法這種方法由評標小組或評標委員會擬定評標的內容，如工程報價、工期緊要料子消耗、施工組織設計、工程質量保證和安全措施，分項進行分析比較或調查，進行綜合評議，選擇其中各項條件都比較優(yōu)秀者為中標單位。這種方法是一種定性的優(yōu)選法，其優(yōu)點是能深入聽取各方的看法，但易顯現(xiàn)眾口紛紜、看法難以統(tǒng)一的現(xiàn)象。4.2.2低標價法這種方法是在通過了嚴格的資格預審和其他評標內容都符合要求的情況下，只按投標報價來定標的一種方法。世界銀行貸款項目多采用此種評標方法。這種評標方法有兩種方式：一種是將全部投標者的報價依次排列，取其三個低報價，對低報價的投標者進行其他方面的綜合比較，擇優(yōu)定標；另一種是“A+B值評標法”，即以低于標底確定幅度以內的報價的算術平均值為A，以標底或評標小組確定的更合理的標價為B，然后以A+B的均值為評標標準價，選出低于或高于這個標準價某個幅度的報價者進行綜合分析比較，擇優(yōu)選定。4.2.3綜合評定法綜合評定法是在充分閱讀標書、認真分析標書優(yōu)劣的基礎上，經評委充分討論確定中標單位的評標定標方法。標書內容包含工程預算書、工期目標、質量等級目標、施工組織設計、優(yōu)惠條件、報價、本次投標的項目經理兩年內施工實績及優(yōu)良工程證書等。標書中的預算價與經審定的標底價比偏差在3%5%范圍內，認定該標書為有效標書。依照招標文件的規(guī)定，標書中的報價在低于標底的某一范圍內，該標書為有效標書。若標書預算均超出了有效標書的范圍，則由招標投標做事機構召集有關部門對標底重新審定。若標底有誤，則按調整后的標底評標；若標底無誤，則該工程可轉為議標。招標文件中應明確規(guī)定報價均超出有效范圍時的處理方法，但中標價不得高于標底價。評委按招標文件中確定的評標原則進行綜合評標，若評委看法分歧較大，不能取得全都看法，可采用投票法決議中標單位。4.2.4計分法計分法是由評委對投標單位的預算主材用量、報價、工期目標、質量等級目標、施工組織設計、施工實績等按事先確定的評分標準分別打分，匯總得分后，依據(jù)總得分和總報價綜合評定，擇優(yōu)選定中標人的評標定標方法。評分法常采用百分比，各評分要素的權重（分值分布）可依據(jù)工程實在情況確定。評分法常將評委分成經濟、技術兩組分別打分。評分時，評委應經過充分討論形成全都看法，對每個投標人每組只打出一個分值。若分歧較大，不能形成全都看法，可由評委各自對各投標人打分，計分時，去掉一個最高分，去掉一個最低分，其余分值取平均值。各投標得分匯總后，全體評委依據(jù)總得分和總報價綜合評價，擇優(yōu)選擇中標人。篇2:辦公設備采購合同協(xié)議甲方:（采購人）合同編號:簽約地方:乙方:（供應商）簽約時間:第一條合同標的乙方依據(jù)甲方需求供應下列貨物:貨物名稱、規(guī)格及數(shù)量詳見“投標報價表”第號。第二條合同總價款1、本合同項下貨物總價款為（大寫）人民幣,分項價款在“投標報價表”中有明確規(guī)定。2、本合同總價款是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格前和保修期內備品備件發(fā)生的全部含稅費用。3、本合同總價款還包含乙方應當供應的跟隨服務/售后服務費用。第三條構本錢合同的有關文件下列關于采購辦公室號的采購文件及有關附件是本合同不行分割的構成部分,與本合同具有同等法律效力,這些文件包含但不限于:（1）乙方供應的報價文件（報價單）；（2）技術規(guī)格響應表；（3）服務承諾；（4）甲乙雙方商定的其他文件。第四條質量保證乙方應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品,并完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求。乙方應保證其供應的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下,在其使用壽命內具有良好的性能。第五條交貨和驗收1、乙方應依照本合同或招投標文件規(guī)定的時間和方式向甲方交付貨物,交貨地方：聯(lián)系人：電話：2、交貨時間:則乙方應當在200年月日前將貨物交付甲方。3、乙方交付的貨物應當完全符合本合同或者招投標文件所規(guī)定的貨物、數(shù)量和規(guī)格要求。4、甲方應當在到貨后的個工作日內對貨物進行驗收,驗收包含:型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質量及貨物包裝是否完好,安裝調試是否合格,用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等是否齊全。第六條跟隨服務/售后服務1、乙方應依照國家有關法律法規(guī)規(guī)章和“三包”規(guī)定以及合同所附的“服務承諾”供應服務。2、全部貨物保修服務方式均為乙方上門保修,由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維護和修理,所產生的一切費用由乙方承當。第七條貨款支出甲方在收到乙方供應的貨物驗收單、使用單位蓋章的發(fā)票復印件后,15個工作日內支出貨款。第八條違約責任1、甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。2、甲方未按合同規(guī)定的期限向乙方支出貨款的,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5滯納金,但累計滯納金總額不超出欠款總額的5%。3、如乙方不能交付貨物,甲方有權扣留全部履約保證金；同時乙方應向甲方支出合同總價5%的違約金。4、乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5的滯納金。如乙方逾期交貨達（10）天,甲方有權解除合同,解除合同的通知自到達乙方時生效。5、乙方所交付的貨物品種、型號、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權拒收。甲方拒收的,乙方應向甲方支出貨款總額5%的違約金。若被查出所供貨物或其部件是假冒偽劣產品的,乙方除無條件退貨或換貨外,還將視情節(jié)輕重由采購辦公室扣繳貳仟元以下的履約保證金。6、在乙方承諾的或國家規(guī)定的質量保證期內（取兩者中最長的期限）,如經乙方兩次維護和修理或更換,貨物仍不能實現(xiàn)合同商定的質量標準,甲方有權退貨,乙方應退回全部貨款,并按第3款處理,同時,乙方還須賠償甲方因此受到的損失。7、乙方未按本合同的規(guī)定和“服務承諾”供應跟隨服務/售后服務的,應按合同總價款的5%向甲方承當違約責任。第九條爭議的解決1、因貨物的質量問題發(fā)生爭議的,應當邀請國家認可的質量檢測機構對貨物質量進行鑒定。貨物符合標準的,鑒定費由甲方承當；貨物不符合質量標準的,鑒定費由乙方承當。2、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議,甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決,假如協(xié)商不能解決爭議,則采取向南京仲裁委員會按其仲裁規(guī)定申請仲裁。第十條合同生效及其他1、本合同自簽訂之日起生效。2、本合同一式肆份。3、本合同應依照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋。甲方（蓋章）:乙方:負責人:法人代表:住址:住址:郵編:郵編:電話:電話:電子信箱:電子信箱:授權代表（簽字）:授權代表（簽字）篇3:模具采購合同協(xié)議模具采購合同合同雙方：購貨單位（甲方）：北京金鷹包裝制作有限公司住址：法定代表人：電話：供貨單位（乙方）：北京寶翔包裝紙品有限公司住址：法定代表人：電話：為了加強甲乙雙方的責任感，加強經濟核算，提高經濟效益，確保雙方實現(xiàn)各自的經濟目的，經甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便共同遵守。第一條模具的名稱、品種、規(guī)格和質量1、模具的名稱：C6388紙漿模塑模具一套，包含吸漿成型模具一組及熱壓定型模具一組。2、產出單位：商標：3、模具的技術標準（包含質量要求），按下列第（）項執(zhí)行：（1）按國家標準執(zhí)行；（2）無國家標準而有部頒標準的，按部頒標準執(zhí)行；（3）無國家和部頒標準的，按企業(yè)標準執(zhí)行；（4）沒有上述標準的，或雖有上述標準，但需方有特殊要求的，按甲乙雙方在合同中商定的技術條件、樣品或增補的技術要求執(zhí)行。第二條模具的包裝標準：第三條模具的交貨方法、運輸方式、交貨期限1、交貨方法：乙方送貨，費用由乙方自行負責。2、運輸方式：__________。3、到貨地方和接貨單位（或接貨人）________________。4、交貨期限：20**年月日以前將模具交付甲方第四條模具的價格與貨款的結算1、模具的價格：6000元人民幣/套；2、模具貨款的結算：模具交付甲方，待驗收合格后，甲方現(xiàn)金給付模具費。第五條甲方向乙方供應模具圖紙及該圖紙的電子文檔（如附件）。第六條模具的工藝要求：模具圖紙如附件。第七條驗收方法1、驗收時間：2、驗收手段：3、驗收標準：4、由誰負責驗收和試驗：第八條乙方的違約責任1、乙方到期不能交貨，應向甲方償付總貨款的30%的違約金。2、乙方所交模具品種、型號、規(guī)格、花色、質量不符合合同規(guī)定的，假如甲方同意利用，應當按質論價；假如甲方不能利用的，應依據(jù)模具的實在情況，由乙方負責包換或包修，并承當修理、調換或退貨而支出的實際費用。乙方不能修理或者不能調換的，按不能