廣東省城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應急預案

廣東省城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應急預案一、工作目標

廣東省城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應急預案的工作目標是：確保在燃氣突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、有效地開展應急響應和救援工作，最大限度地減少事件造成的人員傷亡和財產損失，保障人民群眾的生命安全和燃氣供應安全，維護社會穩(wěn)定。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

（1）加強燃氣安全監(jiān)管，預防燃氣事故的發(fā)生。

（2）建立健全燃氣安全風險防控和隱患排查治理機制。

（3）定期開展燃氣安全培訓和演練，提高應對突發(fā)事件的能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領導

（1）依據(jù)國家和地方相關法律法規(guī)，加強對燃氣行業(yè)的監(jiān)管。

（2）在突發(fā)事件發(fā)生時，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度。

（3）明確各級政府、部門、企業(yè)和單位的職責，形成合力。

3、快速反應、運轉高效

（1）建立健全燃氣突發(fā)事件預警和應急響應機制，確保快速反應。

（2）優(yōu)化應急資源調配，提高應急救援效率。

（3）加強應急通信和信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)信息共享和高效運轉。

三、組織管理

1、成立廣東省城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全省燃氣突發(fā)事件的應對工作。

2、設立廣東省城鎮(zhèn)燃氣突發(fā)事件應急辦公室，負責日常管理和協(xié)調工作。

3、各級政府、部門、企業(yè)和單位要明確燃氣突發(fā)事件應急管理機構，負責本地區(qū)、本部門、本單位燃氣突發(fā)事件的應對工作。

4、建立燃氣突發(fā)事件專家?guī)欤瑸閼睕Q策提供技術支持。

5、加強應急救援隊伍建設，提高應急救援能力。

6、建立健全跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的協(xié)調聯(lián)動機制，確保應急資源高效整合和利用。

四、預防措施

1、加強衛(wèi)生管理

（1）完善燃氣行業(yè)衛(wèi)生管理制度，確保燃氣設施和供應過程的衛(wèi)生安全。

（2）定期對燃氣設施進行衛(wèi)生檢查和清潔，防止細菌、病毒等病原體滋生。

（3）加強對燃氣供應企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管，確保燃氣產品的衛(wèi)生質量。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）提升燃氣設施的衛(wèi)生設計標準，采用防污、易清潔的材料和工藝。

（2）對燃氣輸配管網(wǎng)進行定期維護和更新，減少泄漏等事故發(fā)生，降低衛(wèi)生安全隱患。

（3）加強燃氣使用終端的衛(wèi)生管理，提供清潔、衛(wèi)生的燃氣使用環(huán)境。

3、開展健康教育

（1）通過媒體、社區(qū)活動等多種形式，普及燃氣安全使用知識，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力。

（2）針對燃氣從業(yè)人員，定期開展衛(wèi)生知識培訓和考核，確保其具備必要的衛(wèi)生防護知識和操作技能。

（3）加強與衛(wèi)生健康部門的合作，共同開展燃氣安全與衛(wèi)生健康的宣傳教育活動，提高全社會對燃氣衛(wèi)生安全的重視。

（4）制定和推廣燃氣衛(wèi)生安全操作指南，引導公眾養(yǎng)成良好的燃氣使用習慣，預防因不當使用燃氣導致的健康問題。

五、監(jiān)測和報告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立健全燃氣突發(fā)事件監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)對燃氣供應、輸配、使用全過程的實時監(jiān)控。

（2）利用現(xiàn)代信息技術，如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等，對燃氣設施運行數(shù)據(jù)進行動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。

（3）定期對燃氣管道、儲罐、閥門等關鍵設施進行安全檢查，確保監(jiān)測設備的準確性和有效性。

（4）建立燃氣安全風險分級管理制度，對可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進行風險評估和預警。

2、突發(fā)事件報告

（1）制定明確的突發(fā)事件報告程序和時限要求，確保各級應急管理部門及時掌握事件信息。

（2）建立燃氣突發(fā)事件信息報告網(wǎng)絡，包括各級政府、燃氣企業(yè)、社區(qū)、居民等多方參與的報告體系。

（3）燃氣企業(yè)和相關單位在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭或發(fā)生突發(fā)事件時，應立即啟動報告程序，向應急指揮部報告事件信息。

（4）報告內容應包括事件發(fā)生的時間、地點、性質、影響范圍、已采取的措施、需要支援的事項等。

（5）建立應急信息共享機制，確保信息在不同部門、不同層級之間的及時傳遞和共享。

（6）對瞞報、謊報、遲報、漏報等行為，依法依規(guī)追究相關單位和個人的責任。

六、應急反應

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動應急預案，立即組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場處理。

（2）對受影響區(qū)域進行隔離，限制人員流動，防止疫情擴散。

（3）開展流行病學調查，追蹤密切接觸者，實施隔離觀察。

（4）加強衛(wèi)生防護和消毒措施，保障公共衛(wèi)生安全。

（5）及時向公眾發(fā)布疫情信息，做好輿論引導和公眾心理疏導。

2、重大突發(fā)事件

（1）在一般措施的基礎上，加強跨區(qū)域協(xié)調，調集更多資源和力量參與應急處理。

（2）建立臨時醫(yī)療救治點，提高救治能力，確?；颊叩玫郊皶r治療。

（3）啟動大規(guī)模健康篩查，對疑似病例進行檢測和隔離。

（4）實施交通管制，嚴格控制疫情輸入輸出。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動最高級別的應急響應，實行國家和地方聯(lián)動，全面動員社會力量參與。

（2）建立戰(zhàn)時指揮體系，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，確保應急措施高效執(zhí)行。

（3）全面封鎖受疫情影響區(qū)域，嚴格限制人員流動，實施最嚴格的防控措施。

（4）加強國際合作，爭取外部援助，共同應對疫情。

（二）食物中毒

（1）立即對中毒人員進行救治，并調查食物來源，控制可能的污染源。

（2）對疑似食物樣本進行檢測，查明中毒原因，采取針對性措施。

（3）及時通知公眾，避免繼續(xù)食用問題食品，防止中毒事件擴大。

（4）依法對責任人進行處罰，加強食品安全監(jiān)管。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）迅速組織專家對事件進行調查，評估事件影響和風險。

（2）對受影響人群進行緊急醫(yī)療救治，采取必要的預防措施。

（3）及時向公眾通報事件情況，避免恐慌，維護社會秩序。

（4）根據(jù)事件原因，調整疫苗接種策略，確保公共健康安全。

七、保障措施

1、組織保障

（1）建立健全應急組織體系，明確各級應急管理部門和相關部門的職責，形成上下聯(lián)動、協(xié)調有力的應急管理工作機制。

（2）設立專門的應急管理機構，負責日常應急管理工作，確保應急響應的及時性和有效性。

（3）制定詳細的應急預案，明確應急響應的程序、措施和責任分工，確保各級應急隊伍和人員熟悉應急預案內容。

（4）定期組織應急演練，提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應急處理能力。

2、人力保障

（1）建立專業(yè)化、常態(tài)化的應急救援隊伍，包括醫(yī)療衛(wèi)生、消防、安全監(jiān)管等專業(yè)人員。

（2）對應急隊伍進行定期培訓，提升其專業(yè)技能和應對突發(fā)事件的處置能力。

（3）建立健全志愿者隊伍，充分發(fā)揮志愿者在應急救援和后勤保障方面的作用。

（4）制定應急人員激勵機制，確保應急人員在緊急情況下能夠迅速、有效地投入救援工作。

3、財力保障

（1）將應急管理工作經費納入財政預算，確保應急管理工作正常開展。

（2）設立應急專項資金，