第五單元 貨幣與賦稅制度【考點(diǎn)串講】

高二期中大串講

（選擇性必修1政治制度與國家治理）第五單元貨幣與賦稅制度課程標(biāo)準(zhǔn)+核心知識點(diǎn)+知識框架+知識梳理課程標(biāo)準(zhǔn)核心知識點(diǎn)

了解中國古代的民族政策和邊疆管理制度,認(rèn)識中國作為統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展歷程,以及中國古代處理對外關(guān)系的體制;了解近代西方民族國家的形成情況,以及國際法的發(fā)展;了解當(dāng)代中國民族區(qū)域自治制度的歷史意義,以及獨(dú)立自主的和平外交政策的主要成就。(1)中國古代的民族關(guān)系與對外關(guān)系:秦漢多民族國家的形成;魏晉、隋唐和兩宋的民族交融;元明清時期多民族國家的鞏固;中國古代的對外關(guān)系。(2)近代西方民族國家與國際法的發(fā)展:近代西方民族國家的產(chǎn)生;近代以來國際法的形成與發(fā)展。(3)當(dāng)代中國的民族關(guān)系:民族區(qū)域自治制度的建立;改革開放后民族區(qū)域自治制度的發(fā)展與完善。(4)當(dāng)代中國的外交:改革開放前的外交成就;改革開放后的外交成就;新時代的中國特色大國外交。第二單元官員的選拔與管理貨幣演進(jìn)：商秦朝漢唐宋元明中清朝晚清中華民國國民政府1948.12海貝--銅鑄幣統(tǒng)一貨幣紙幣交子單一紙鈔銅錢紙幣并用白銀支付鑄造銀元1935法幣改革1948金銀華北人民政府石家莊發(fā)行人民幣白銀法定貨幣銅錢兼用文書重量通寶、元寶文書年號作為輔幣與銅錢兼行。原因：商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展（主）銅錢流通量不足，錢荒質(zhì)輕便攜……原因：商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過絲銀貿(mào)易，白銀大量流入中國（太平洋以澳門為中心，西班牙的大帆船貿(mào)易）影響：促進(jìn)商業(yè)發(fā)展；賦稅改革，一條鞭法，賦役折銀；白銀成為支付手段（白銀貨幣化）；白銀流入也促進(jìn)長途、大額貿(mào)易的發(fā)展，商業(yè)資本聚集。2009年開始推進(jìn)人民幣國際化；2010年中國成為IBF第三大成員國；2016年人民幣在為主要國際儲備貨幣戶稅：以戶為依據(jù)的財產(chǎn)稅

田租：田賦，封建國家以田畝為依據(jù)征收的土地稅

丁稅：即人頭稅，封建政府以人丁為依據(jù)的人頭稅

徭役：以成年男子為依據(jù)，為封建國家無償從事勞動的勞役。力役、兵役和雜役。田租和人頭稅徭役秦“取泰半之賦”極重的口賦更卒、本地服役一個月,正卒、郡國和京城服役兩年,戍卒、邊塞屯戍一年漢漢高祖：十五稅一，漢景帝：三十稅一口賦和算賦及財產(chǎn)稅魏晉征收租調(diào)，按戶征收糧和絹帛孝文帝改革：均田令，規(guī)定一夫一婦每年納粟為租納帛或布為調(diào)，受田農(nóng)民承擔(dān)定租調(diào)。成年男子負(fù)擔(dān)一定徭役隋唐均田制（土地國有制，不準(zhǔn)買賣）租庸調(diào)制：征收對象為21-59歲成年男子可以納絹或布代役，“庸”意義：保證農(nóng)民有較充分的生產(chǎn)時間。政府賦稅也有保障。唐780年兩稅法：背景：土地買賣和兼并之風(fēng)盛行，均田制遭到破壞；租唐庸調(diào)制無法維持，政府財政銳降。內(nèi)容：以國家財政支出確定賦稅總額，將總額分解到各地；按田畝征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征收戶稅；分夏秋兩次征收；取消租庸調(diào)制和一切雜役。意義：簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家財政收入?！拔┮再Y產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。明明初：夏稅秋糧，實(shí)物。正統(tǒng)：江南稅糧折銀“金花銀”。明后期：一條鞭法：賦役合并，一概折銀。役由政府從稅銀中拿出一部分統(tǒng)一雇人。（上承唐朝兩稅下啟地丁合一）清1712年康熙規(guī)定以前一年的丁銀作為定額，不再增加，“滋生人丁，永不加賦”雍正：將這筆丁銀分?jǐn)偟教镔x中，稱“攤丁入畝”意義：在中國歷史上存在了2000年的人頭稅徹底廢除，國家對百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。世界貨幣體系金本位制布雷頓森林背景：確立：特征：作用：崩潰：以…為中心、……在國際間流通促進(jìn)資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原因：大危機(jī)、美國停止禁止影響：失去統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)各自為政背景：特征：機(jī)構(gòu)：評價：瓦解：金本位制崩潰、歐洲衰弱、美國霸主、協(xié)調(diào)各國經(jīng)濟(jì)促進(jìn)國際貿(mào)易，穩(wěn)定國際金融；美元取得世界貨幣體系的霸主地位，為美國推行世界霸權(quán)提供條件。20C70年代美國…21C美元仍是國際主要結(jié)算貨幣。中國關(guān)稅演變定義：國家依法對進(jìn)出關(guān)境的物品征收的稅，稱為關(guān)稅。演變：近代：起源于西周；國內(nèi)關(guān)稅與國境關(guān)稅長期并立1937年正式宣布廢除國內(nèi)關(guān)稅無法自主：《鴉》協(xié)議關(guān)稅、《望》《法》及片面最惠國待遇使中國失去自主調(diào)節(jié)關(guān)稅稅率的權(quán)力；海關(guān)權(quán)把持在外國手中部分收回：國民政府1927《進(jìn)口稅暫行條例》、1928“改訂新約”后與美、英、法等國締結(jié)“友好通商條約”或新關(guān)稅收回主權(quán)：新中國《進(jìn)出口稅則》意義：完善法制：85《條》《則》—87法原因：改革開放經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放政策的需要。

雙掛鉤一固定1816英國資本主義市場的需求；英國殖民獲得大量黃金儲備WB、IMF選必二P50強(qiáng)化法制化建設(shè)1.交子出現(xiàn)的原因①北宋商品經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，需要大量貨幣；②銅幣流通量不足，出現(xiàn)錢荒；③鐵錢笨重，攜帶、流通不便；④造紙業(yè)和印刷業(yè)的發(fā)展。2.明朝中后期，白銀成為主要貨幣的原因及影響（1）原因：①農(nóng)業(yè)商品化程度提高以及手工業(yè)的發(fā)展；②新航路開辟后，外國白銀大量涌入中國；③張居正改革的一條鞭法促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；④紙幣容易偽造和貶值。（2）影響：①推動了商品經(jīng)濟(jì)的繁榮，緩解了通貨膨脹；②打破了政府的貨幣壟斷權(quán)；③對進(jìn)口白銀的依賴影響政局穩(wěn)定；④推動明朝由實(shí)物財政向貨幣化財政轉(zhuǎn)型；⑤推動白銀成為世界貨幣；⑥推動世界貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展；⑦促進(jìn)西歐資本主義的發(fā)展。3.南京國民政府法幣改革的背景（1）必要性：①廢兩改元后，依然幣制混亂；②堅(jiān)持銀本位制易受世界經(jīng)濟(jì)影響；③為保障軍費(fèi)支出，急需更完善的貨幣體制；④壟斷國家金融的需要（2）可能性：①全國已實(shí)現(xiàn)表面上的政治統(tǒng)一，建立起相對有力的中央集權(quán)政府；②四大家族建立金融壟斷體系，為改革提供保證；③為遏制日本，英美加大扶植力度。4.南京國民政府法幣改革的意義統(tǒng)一全國貨幣穩(wěn)定匯率恢復(fù)經(jīng)濟(jì)安定社會為抗日戰(zhàn)爭準(zhǔn)備條件5.英國金本位制的背景①工業(yè)革命使英國成為頭號工業(yè)強(qiáng)國，殖民霸權(quán)使英國擁有大量的黃金儲備；②資本主義世界市場的形成和不斷擴(kuò)大，貨幣結(jié)算日益頻繁和復(fù)雜；③清朝經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降。6.布雷頓森林體系的背景與影響（1）背景：①金本位制崩潰之后，資本主義世界貨幣失去了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，英國、法國和美國分別構(gòu)建了以英鎊、法郎和美元為中心的貨幣集團(tuán)，各自為政。②第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了英國等歐洲國家，美國成為資本主義世界的霸主。（2）影響①美元實(shí)際等同于黃金，取得了在資本世界貨幣體系中的霸主地位，也為美國推行世界霸權(quán)提供了有利條件。②世界貨幣體系的建立，一定程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易，穩(wěn)定了世界金融7.兩稅法的影響積極性：①簡化稅收名目，有利于減輕人民的負(fù)擔(dān)，緩和社會矛盾；②擴(kuò)大收稅對象，有利于保證國家的財政收入；③改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，有利于改變貧富不均的現(xiàn)象；④減輕了政府對農(nóng)民的人身控制；⑤以貨幣為主要征稅方式，在一定程度上有助于商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。局限性：兩稅法并未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越來越嚴(yán)重，大地主隱瞞財產(chǎn)轉(zhuǎn)嫁賦稅現(xiàn)象增多，政府為保證財政又增加捐稅，農(nóng)民負(fù)擔(dān)更加沉重，社會矛盾加劇。8.一條鞭法的背景背景：商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與白銀流通量的增加。全球航路開辟商品貨幣化人丁→田畝繁→簡實(shí)物→貨幣不定時→定時服徭役→代役大致包括田賦、人頭稅和徭役。秦朝田賦稅率極高，漢代初年田賦稅率大大降低。秦漢時期隋朝征收租調(diào)役。唐朝前期實(shí)行租庸調(diào)制，唐中期后廢除租庸調(diào)制，實(shí)行兩稅法。隋唐時期宋承唐制，征收兩稅，王安石變法施行“募役法“。元代于稅糧外增加“科差”。宋元時期張居正推行“一條鞭法”，清朝雍正年間實(shí)行“攤丁入畝”，廢除人頭稅。明清時期①社會生產(chǎn)力、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；②統(tǒng)治階級維護(hù)統(tǒng)治、緩和社會危機(jī)；③農(nóng)民反抗斗爭，統(tǒng)治者吸取歷史教訓(xùn)。賦稅制度變化原因9.近代關(guān)稅自主權(quán)喪失的影響（贏在微點(diǎn)P94）①損害了中國國家主權(quán)；②便利了西方殖民者的侵略；③不利于民族企業(yè)的發(fā)展；④不利于國家財政收入的提升；⑤客觀上促進(jìn)了中國自然經(jīng)濟(jì)的瓦解，傳播了西方思想觀念、經(jīng)濟(jì)制度，推動了中國社會近代化。10.南京國民政府關(guān)稅改革的原因①國家完成形式上的統(tǒng)一，國民政府亟待鞏固；②國內(nèi)資本主義經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展；③謀求關(guān)稅自主，樹立國家獨(dú)立形象的需要；④改革關(guān)稅，增加政府財政收入的驅(qū)動。一、中國貨幣的演進(jìn)歷程（一）中國古代貨幣第15課

貨幣的使用與世界貨幣體系的形成由自然貨幣向人工貨幣的演變；由多元貨幣向統(tǒng)一形制的演變；由金屬貨幣向紙幣交子的演變；由紙幣寶鈔向白銀流通的演變。由地方鑄幣向中央鑄幣的演變；命名由重量向通寶演變；鑄幣出現(xiàn)原始社會

貝幣商朝

銅鑄貝西周（孝王時代）青銅器《曶鼎銘》銘文“我既買汝五（夫放）父，用匹馬束絲”秦朝統(tǒng)一貨幣示意圖

“乃至秦，中一國之幣為（二）等，黃金以溢名，為上幣；銅錢識曰半兩，重如其文，為下幣。而珠玉、龜貝、銀錫之屬為器飾寶藏，不為幣。然各隨時而輕重?zé)o常?！薄妒酚洝て綔?zhǔn)書》

便于各地商品交換和經(jīng)濟(jì)交流；體現(xiàn)中央權(quán)威，利于鞏固統(tǒng)一；圓形方孔奠定了我國古代貨幣兩千多年統(tǒng)一形制的基礎(chǔ)。貨幣官鑄西漢“五銖”銅錢范唐“開元通寶”宋太平通寶文書重量轉(zhuǎn)向通寶、年號

五銖錢是漢武帝在位時開始鑄造的一種標(biāo)準(zhǔn)銅幣。秦朝統(tǒng)一的貨幣，錢文“半兩”，法定重量為12銖（一兩合二十四銖）。西漢前期，朝廷并未壟斷鑄幣權(quán)，官私所鑄“半兩”錢形制不一，成色混亂，大都質(zhì)輕材劣，不便交易。武帝元狩五年（公元前118年），改鑄新錢，錢文“五銖”，重量與錢文對應(yīng)，約合今3.33克。隨后下令禁止地方官府和民間鑄幣，鑄幣權(quán)完全收歸中央，各種舊幣一律銷毀。五銖錢鑄造較精，選料嚴(yán)格，式樣規(guī)范、重量、成色皆有保證，幣制得以在較長時間內(nèi)保持穩(wěn)定。五銖錢在以后的朝代也長期使用，不斷鑄造，到唐初新鑄“開元通寶”為止，流通于世700余年。北宋交子會子、交子之法，蓋有取于唐之飛錢。真宗時，張?jiān)佹?zhèn)蜀，患蜀人鐵錢重，不便貿(mào)易，設(shè)質(zhì)劑之法，一交一緡，以三年為一界而換之。六十五年為二十二界，謂之交子，富民十六戶主之。后富民資稍衰，不能償所負(fù)，爭訟不息。轉(zhuǎn)運(yùn)使薛田、張若谷請置益州交子務(wù)，以榷其出入，私造者禁之——《宋史》原因：①北宋商品經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展；②銅錢流通量不足，出現(xiàn)“錢荒”；③鐵錢等值低量重攜帶不便；④印刷技術(shù)的進(jìn)步。白銀貨幣化

明初以銅錢、紙鈔為法定貨幣，白銀在禁止流通之列。但紙鈔因政府未能控制投放量而導(dǎo)致信用下降，漸至名存實(shí)亡，銅錢則因幣材缺乏，鑄幣量難以滿足流通的需要。明朝中期，朝廷被迫放松用銀之禁，而通過海外貿(mào)易大量流入中國的白銀恰好彌補(bǔ)了國內(nèi)銀礦不足的缺陷。張居正推行“一條鞭法”時，規(guī)定賦稅折銀征收，這說明民間使用白銀已比較普遍。清代歷朝都鑄造銅錢，并在云南等地大力開采銅礦，但仍不能完全解決幣材問題，同時用銀之勢也已不可遏止，因此在流通領(lǐng)域仍然是“用銀為本，用錢為末”。大額交易通用白銀，政府財政也以白銀為計算單位?！幾詮埛吨袊糯喪贰穱鴥?nèi)：①商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；②白銀自身優(yōu)勢（易攜帶、不貶值），其他形質(zhì)貨幣存在問題（幣材不足，易損耗等）；③政府稅制改革的推動。國際：新航路開辟后，國際貿(mào)易發(fā)展，白銀大量流入中國。2、中國近代的貨幣演進(jìn)晚清

：國幣（龍洋），以銀幣為主幣，主要有光緒元寶、宣統(tǒng)元寶、大清銀幣北洋政府：銀元，俗稱“袁大頭”南京國民政府

：廢兩改元，發(fā)行“法幣”，發(fā)行金圓券晚清銀元發(fā)展：貨幣的近代化趨勢；外來侵略導(dǎo)致白銀大量外流，銀兩流通不足。

南京國民政府成立后……決定把“廢兩改元”作為統(tǒng)一貨幣、解決銀本位制度的第一步驟……1931年，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)國際白銀價格的波動，造成國內(nèi)白銀貨幣的大量外流?！乓话耸伦儽l(fā)，改變了國內(nèi)“廢兩改元”貨幣制度變遷的格局。1933年3月10日，南京國民政府……頒布《廢兩改元令》。這次改革是在政府主導(dǎo)下完成的金融貨幣制度創(chuàng)新?！皬U兩改元”政策消除了“兩”“元”并用的雙重貨幣制度帶來的眾多不便，降低了生經(jīng)濟(jì)生活中的因?yàn)椤皟伞薄霸眱稉Q而產(chǎn)生的交易成本……進(jìn)一步加快了中國金融貨幣與世界金融市場的接軌?！幾酝踔覍殹睹駠鴷r期“廢兩改元”貨幣制度的變遷》

民國國內(nèi)貨幣制度混亂；世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊和日本侵華導(dǎo)致白銀大量外流；法幣政策：在這次改革中，中國放棄銀本位制，以紙幣代替金銀貨幣，國家集中發(fā)行貨幣，不僅順應(yīng)了世界發(fā)展趨勢，也有利于保存白銀，完成貨幣的真正統(tǒng)一。法幣改革割斷了中國貨幣與白銀的直接聯(lián)系，此后，世界銀價的漲落不會再對中國發(fā)生大的改革，有利于國民經(jīng)濟(jì)向戰(zhàn)時經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，為抗戰(zhàn)的勝利奠定了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。但國民政府也通過這次法幣改革，可以無限制地發(fā)行不兌現(xiàn)的紙幣，造成中國延續(xù)十幾年的通貨膨脹?！陨喜牧险躁惔喝A《南京國民政府時期的幣制改革》積極：①完成中國貨幣的真正統(tǒng)一；②促進(jìn)中國民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；③為抗戰(zhàn)的勝利奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。消極：①成為英美帝國主義的經(jīng)濟(jì)附庸；②無限制發(fā)行不兌換的紙幣，加劇通貨膨脹;③強(qiáng)化了官僚資本的壟斷地位。3、人民幣的發(fā)行1948年12月華北人民政府成立中國人民銀行，開始統(tǒng)一發(fā)行人民幣新中國成立后成為國家的法定貨幣1999年10月

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華北人民政府發(fā)行的人民幣發(fā)行機(jī)構(gòu)：中國人民銀行發(fā)行原則：經(jīng)濟(jì)發(fā)行、集中統(tǒng)一、計劃發(fā)行第一套至第五套人民幣1元紙幣圖案

人民幣就像一面鏡子，它明亮地照著中國的進(jìn)步……人民幣從來不是一個純粹的經(jīng)濟(jì)話題。它……涉及金融、經(jīng)濟(jì)、政治、文化和軍事……正在朝著法治化、市場化、國際化和自由化大步邁進(jìn)的人民幣，將會帶給中國一場重大的變革。當(dāng)變革完成，一個被國民所信任、被世界所尊重的國家將傲然挺立，最終造福的會是13億中國人民。

——2012年第一財經(jīng)《人民幣》作用：①長期以來，人民幣地位始終穩(wěn)定，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)；②隨著對外開放的擴(kuò)大，人民幣在國際貨幣體系中也發(fā)揮著越來越重要的作用。長期穩(wěn)定的原因：①國家政治獨(dú)立，社會安定；②經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展；③綜合國力的提高；④制度保障，適度的貨幣政策等。二、世界貨幣體系的形成1、世界貨幣體系的演進(jìn)【世界貨幣體系】各國政府對貨幣的兌換、國際收支的調(diào)節(jié)等所作的一系列安排或確定的原則，以及為此而建立的組織形式等的總稱。（內(nèi)容：匯率制度的確定；國際儲備資產(chǎn)的確定；國際收支的調(diào)整方式）金本位制19世紀(jì)初，隨著資本主義世界市場的不斷擴(kuò)大，國際間貨幣結(jié)算日益頻繁和復(fù)雜。工業(yè)革命與殖民擴(kuò)張使英國建立強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)地位。建立和完善資產(chǎn)階級代議制工業(yè)革命，成為“世界工廠”殖民擴(kuò)張，成為“日不落帝國”【金本位制】(goldstandard)

以黃金為本位幣的貨幣制度。在金本位制下，每單位的貨幣價值等同于若干重量的黃金；當(dāng)不同國家使用金本位時，國家之間的匯率由它們各自貨幣的含金量之比——金平價來決定。金本位制于19世紀(jì)中期開始盛行。

工業(yè)革命的象征——蒸汽機(jī)的出現(xiàn)，解決了鑄幣技術(shù)難題。工業(yè)革命給已經(jīng)實(shí)行金本位制的英國帶來了豐厚的回報，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先國家和外國融資的主要來源國。這都促使其他國家設(shè)法與英國開展貿(mào)易并從英國引進(jìn)資本。到19世紀(jì)70年代歐洲各國紛紛實(shí)施金本位制，最終形成了以英鎊為中心的國際金本位貨幣制度?！幾裕溃┌屠铩ぐＩ窳帧顿Y本全球化》特點(diǎn)：以英鎊為中心，以貨幣或黃金在國際間流通為主;金幣可以自由鑄造、自由兌換和自由流通;各國貨幣與黃金直接掛鉤，幣值穩(wěn)定和匯率相對穩(wěn)定。作用：英鎊的國際地位進(jìn)一步提高，鞏固了英國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位；促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于國際金本位制不能適應(yīng)戰(zhàn)爭時期增加通貨的需要，1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，各國紛紛放棄金本位制，國際金本位制中斷運(yùn)行。一戰(zhàn)后，本世紀(jì)20年代，資本主義世界處于相對穩(wěn)定時期，各國又相繼恢復(fù)了金本位制。由于它的基礎(chǔ)不穩(wěn)，一出現(xiàn)就遭到了1929—1933年世界性的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的猛烈沖擊，于是各國又都先后放棄了金本位制。危機(jī)的風(fēng)暴很快刮到倫敦，倫敦發(fā)生了擠兌風(fēng)潮，英格蘭銀行應(yīng)付不了黃金、外匯的兌付，就于1931年9月宣布停止黃金支付，停止紙幣兌現(xiàn)。美國雖然黃金儲備較多，但也經(jīng)不起連續(xù)數(shù)次的黃金擠兌風(fēng)潮，而不得不于1933年3月宣布紙幣停止兌現(xiàn)，禁止黃金輸出?！獎⑺架S、肖衛(wèi)國《國際金融》瓦解：帝國主義階段的各資本主義國家發(fā)展不平衡性加劇，黃金集中于少數(shù)國家，流動性受到限制；第一次世界大戰(zhàn)后很多國家發(fā)行的貨幣無法再自由兌換黃金；1929年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)導(dǎo)致金本位制崩潰。影響：資本主義世界貨幣失去統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，國際金融一片混亂，嚴(yán)重威脅了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。布雷頓森林體系1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)及二戰(zhàn)的慘痛教訓(xùn)，需要建立有效機(jī)制，穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)。以英鎊為中心的世界貨幣體系難以維系，美國企圖建立自己主導(dǎo)的世紀(jì)貨幣體系第二次世界大戰(zhàn)嚴(yán)重削弱了英國等歐洲國家，美國成為資本主義世界的霸主。戰(zhàn)時布雷頓森林會議的第一個目標(biāo)是推行貿(mào)易自由化，第二個目標(biāo)是穩(wěn)定世界各國貨幣。兩次世界大戰(zhàn)期間各國相繼放棄金本位，爭相實(shí)行貨幣貶值以取得貿(mào)易優(yōu)勢，那種混亂局面各國人仍記憶猶新。金本位制提供一套固定的匯率，所有國家的貨幣都可以兌換成黃金或者當(dāng)時黃金的等價物英鎊，而布雷頓森林會議正是試圖重建類似的機(jī)制?！幾裕溃┡翣柲冬F(xiàn)代世界史》英國凱恩斯主張由債務(wù)國和債權(quán)國共同對國際收支的不平衡承擔(dān)責(zé)任美國懷特主張“黃金規(guī)則”，即“誰有黃金，誰來制定合作規(guī)則”。確定國際貨幣制度：（雙掛鉤一固定原則）建立國際金融機(jī)構(gòu)國際貨幣基金組織：短期貸款，穩(wěn)定國際匯率，保障國際貨幣體系的穩(wěn)定（美國占27%的投票權(quán)）世界銀行：中長期貸款，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展、提供技術(shù)援助。（美國占24%的投票權(quán)）特點(diǎn)：以美元為中心，采用建立在黃金基礎(chǔ)上的固定匯率制。作用：世界貨幣體系的建立，一定程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易，穩(wěn)定了國際金融；同時也為美國推行世界霸權(quán)提供了有利條件。

由于美元與黃金掛鉤，而其他國家的貨幣與美元掛鉤，美元雖然因此而取得了國際核心貨幣的地位，但是各國為了發(fā)展國際貿(mào)易，必須用美元作為結(jié)算與儲備貨幣，這樣就會導(dǎo)致流出美國的貨幣在海外不斷沉淀，對美國來說就會發(fā)生長期貿(mào)易逆差；而美元作為國際貨幣核心的前提是必須保持美元幣值穩(wěn)定與堅(jiān)挺，這又要求美國必須是一個長期貿(mào)易順差國。這兩個要求互相矛盾，因此是一個悖論。——特里芬《黃金與美元危機(jī)——自由兌換的未來》瓦解：經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展凸顯布雷頓森林體系的內(nèi)在矛盾；美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力下滑：越南戰(zhàn)爭、70年代滯漲危機(jī)、石油危機(jī)加重美國財政赤字，引發(fā)美元危機(jī)；世界經(jīng)濟(jì)的多極化趨勢加強(qiáng)，沖擊美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。牙買加體系1976年，IMF“國際貨幣制度臨時委員會”在牙買加召開會議，并達(dá)成以浮動匯率制和黃金非貨幣化等為主要內(nèi)容的“牙買加協(xié)議”。該體系下，美元仍然在國際貨幣基金組織中占據(jù)最大的權(quán)重，是國際貿(mào)易結(jié)算和各國外匯儲備的主要貨幣，但歐元、日元和人民幣等的影響力日益上升。表面看布雷頓森林體系解體是美元的災(zāi)難，動搖了美元的地位，是美國全球霸權(quán)衰落的象征。其實(shí)相反，美元從此獲得了黃金的生命，而不是和黃金共享生命……美國依靠獨(dú)步全球的經(jīng)濟(jì)總量，壟斷了國際貿(mào)易結(jié)算貨幣地位，刺殺了黃金，偷取了黃金的生命，建立了全球美元經(jīng)濟(jì)獨(dú)裁……美國購買全世界的資源僅需要用美國的印鈔機(jī)印出來的一張紙(美元)?！T智元《金融戰(zhàn)爭與美元霸權(quán)》認(rèn)識：世界貨幣體系的建立是資本主義世界體系建立的重要表現(xiàn)，也是世界經(jīng)濟(jì)治理的重要方面。它的發(fā)展變化是各國生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，是世界政治經(jīng)濟(jì)格局變化的表現(xiàn)。

2015年12月，中國倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立，簡稱“亞投行”。它的主要宗旨是：通過在基礎(chǔ)設(shè)施及其他生產(chǎn)性領(lǐng)域的投資，促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造財富并改善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；與其他多邊和雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)緊密合作，推進(jìn)區(qū)域合作和伙伴關(guān)系，應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)。截止2020年2月，亞投行有102個成員，是世界第二大多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。亞投行的成立，促進(jìn)了國際投資，推動了亞洲國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。思考：閱讀材料，談?wù)剚喭缎械某闪κ澜缃?jīng)濟(jì)有什么影響？布雷頓森林體系的特點(diǎn)是美國主導(dǎo)，維護(hù)發(fā)達(dá)國家利益；“亞投行”合作共贏，平等協(xié)商，致力于發(fā)展中國家生產(chǎn)性領(lǐng)域投資，體現(xiàn)了發(fā)展中國家的話語權(quán)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和世界多極化的歷程。世界貨幣體系隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際政治格局的變化而演進(jìn)時間世界主要經(jīng)濟(jì)力量世界市場時間世界貨幣體系全球航路的開辟西班牙、葡萄牙崛起雛形初現(xiàn)殖民擴(kuò)張英國確立世界殖民霸權(quán)逐步擴(kuò)展第一次工業(yè)革命英國成為世界工廠初步形成1816年-1930s以英鎊為中心固定匯率制的國際金本位制第二次工業(yè)革命美國、德國崛起最終形成1944年-1973年以美元為中心固定匯率制的布雷頓森林體系經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加強(qiáng)1976年-多元化國際儲備和浮動匯率制的牙買加體系第15課

貨幣的使用與世界貨幣體系的形成知識結(jié)構(gòu)第16課

中國賦稅制度的演變

一、中國古代的賦役制度賦役制度：統(tǒng)治者以土地和人口為依據(jù)，向人民征收一定數(shù)量的田賦、人頭稅、征發(fā)徭役而形成的基本制度。賦役的征發(fā)是統(tǒng)治階級賴以維持其統(tǒng)治的基礎(chǔ)，具有無償性、強(qiáng)制性、固定性。賦稅：稅，從禾，兌聲，有送達(dá)的意思，本意指征收的農(nóng)產(chǎn)品。賦，從貝，從武，聯(lián)合起來表示與“用兵有關(guān)的錢財”。賦稅是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治力，按法定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制地?zé)o償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N手段。役：封建統(tǒng)治者剝削勞動人民剩余勞動的力役表現(xiàn)，是以國家對勞動人民的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制為手段實(shí)現(xiàn)的，也是以勞動人民對統(tǒng)治者與剝削者的人身依附關(guān)系和人身不自由為基礎(chǔ)的。本質(zhì)是國家對勞動人民實(shí)行普遍的人身奴役一種特殊表現(xiàn)。梳理中國古代賦役制度的演進(jìn)歷程時期賦

稅

役秦朝田賦、口賦

徭役：更卒、正卒、戍卒漢朝田賦、人頭稅（算賦、口賦）、財產(chǎn)稅

隋朝田租、戶調(diào)

徭役唐朝田租、戶調(diào)輸庸代役

宋朝按田畝征收地稅、戶稅

代役金，再派發(fā)各種徭役元朝丁稅、地稅（北方）田賦：夏稅、秋糧（南方）科差（戶調(diào)）征收絲和銀兩明朝夏稅、秋糧

役賦役合并征銀清朝田賦、丁銀

1.夏商周三代：貢賦制度夏后氏五十而貢,殷人七十而助,周人百畝而徹,其實(shí)皆什一也。徹者,徹也;助者,籍也?！嚼锒?井九百畝,其中為公田。八家皆私百畝,同養(yǎng)公田,公事畢,然后敢治私事”?！☉?zhàn)國）《孟子·滕文公上》貢：根據(jù)土地狀況不同或隨鄉(xiāng)土所宜的貢納制度助:又稱藉法。藉就是借，即借助民力耕種公田的一種剝削制度，是一種勞役地租。徹：由民自耕其田，交納部分實(shí)物。2.秦漢時期：編戶齊民

舍地稅人，田租較輕而人頭稅較重秦始皇統(tǒng)一六國之后，于二十六年（前221年）下令“使黔首（平民）自實(shí)田”。讓全國的地主、自耕農(nóng)向政府申報土地數(shù)量，登入薄籍，作為征收依據(jù)，曰“自實(shí)田”或“名田”。田賦:秦,史稱“收泰半之賦”；漢，高祖：十五稅一景帝：三十稅一人頭稅：秦：口賦；漢：口賦（7-14歲）算賦（15-56歲）更賦（成年男子的免役錢錢）徭役：更卒：本郡或本縣繁重勞動一月；正卒：郡國或京城服兵役兩年戍卒：邊塞屯戍一年3.唐前期：租庸調(diào)制

賦役之法：每丁歲入租粟二石。調(diào)則隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，綾娟絁各二丈，布加五分之一。輸綾娟絁者，兼調(diào)棉三兩；輸布者麻三斤。凡丁，歲役二旬。若不役，則收其傭，每日三尺。

——《舊唐書·食貨志上》租：即田賦，每丁每年繳納定額的谷物；調(diào)：即戶稅，相當(dāng)于秦漢的人頭稅。每丁每年隨鄉(xiāng)土所出繳納定額的實(shí)物；庸：即納絹代役。不役者可以納絹或布代役。由租調(diào)制到租庸調(diào)制的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著從勞役地租到實(shí)物地租的轉(zhuǎn)變。3.唐后期：兩稅法

惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本

先計州縣每歲所應(yīng)費(fèi)用及上供之?dāng)?shù)而賦于人，量出以制入。戶無主客，以現(xiàn)居為簿；人無丁中，以貧富為差(征稅)?！瓰樾猩陶?，在所州縣稅三十之一，使與居者均，無僥利。居人之稅，秋、夏兩征之。其租庸調(diào)、雜徭悉省?！ū彼危┧抉R光《資治通鑒》卷226量出為入，即以國家財政支出來確定賦稅總額簡化稅則，是將過去的田稅、戶稅并為一稅，每年分夏、秋兩次征收考慮賦稅負(fù)擔(dān)能力，即將以往以丁為征收對象的做法變?yōu)榘刺锂€征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征收戶稅。租稅以貨幣繳納，即以貨幣計稅，農(nóng)產(chǎn)品必須折算成錢繳納。4.宋元時期：承唐制，征收兩稅宋承唐制，征收兩稅田制不立，不抑兼并；附加稅＋徭役

，稅重擾民方田均稅法：每年九月由縣長舉辦土地丈量，按土壤肥瘠定為五等，制定稅數(shù)。均稅是以方田丈量的結(jié)果為依據(jù)。募役法：百姓繳錢免役，官府募人代役。原本免役的官戶，僧道戶等，也繳納同樣的錢，稱“助役錢”。保證農(nóng)時。元沿襲唐朝北方：租庸調(diào)，征丁稅、地稅南方：兩稅法，征夏稅、秋糧科差：按戶征收絲和銀兩5.明朝后期：一條鞭法

按畝征稅，由實(shí)物稅轉(zhuǎn)向貨幣稅“總括一州縣之賦役，量地記丁，丁量畢輸于官。一歲之役，官為僉募┄┄凡額辦、派辦、京庫歲需與存留、共億諸費(fèi)，以及土貢方物，悉并為一條，皆