2024年合作共建協(xié)議：PPP模式下的項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)則

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER專業(yè)合同封面RESUMEPERSONAL

2024年合作共建協(xié)議：PPP模式下的項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)則本合同目錄一覽1.合作范圍與目標(biāo)1.1合作項(xiàng)目的概述1.2合作雙方的職責(zé)與義務(wù)1.3合作項(xiàng)目的目標(biāo)與預(yù)期成果2.PPP模式下的項(xiàng)目實(shí)施2.1PPP模式的定義與適用范圍2.2項(xiàng)目實(shí)施的基本原則2.3項(xiàng)目實(shí)施的具體步驟3.合作雙方的權(quán)益與責(zé)任3.1合作雙方的權(quán)益保障3.2合作雙方的違約責(zé)任3.3合作雙方的保密義務(wù)4.項(xiàng)目融資與投資4.1融資方式與融資結(jié)構(gòu)4.2投資額度與投資方式4.3投資回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)5.項(xiàng)目管理與運(yùn)營5.1項(xiàng)目管理組織架構(gòu)5.2項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)5.3項(xiàng)目變更與終止6.合作期限與終止6.1合作期限的約定6.2合作提前終止的條件6.3合作終止后的處理事項(xiàng)7.爭(zhēng)議解決方式7.1爭(zhēng)議解決的途徑7.2仲裁或訴訟的地點(diǎn)與適用法律7.3爭(zhēng)議解決的時(shí)間限制8.合同的生效、修改與解除8.1合同的生效條件8.2合同的修改與解除條件8.3合同解除后的處理事項(xiàng)9.合同的履行與監(jiān)督9.1合同履行的期限與方式9.2合同履行的監(jiān)督與檢查9.3合同履行的違約處理10.信息披露與報(bào)告10.1信息披露的內(nèi)容與方式10.2定期報(bào)告的要求與格式10.3異常情況報(bào)告的要求11.稅收與優(yōu)惠政策11.1稅收政策的適用與優(yōu)惠11.2稅收支付的時(shí)間與方式11.3稅收相關(guān)的爭(zhēng)議解決12.保險(xiǎn)事項(xiàng)12.1保險(xiǎn)的種類與范圍12.2保險(xiǎn)的購買與維持12.3保險(xiǎn)事故的處理與賠償13.合同的簽署與備案13.1合同簽署的時(shí)間與地點(diǎn)13.2合同簽署的程序與要求13.3合同備案的程序與時(shí)間14.其他事項(xiàng)14.1合同的完整性與優(yōu)先性14.2合同的轉(zhuǎn)讓與繼承14.3合同的適用法律與爭(zhēng)議解決第一部分：合同如下：第一條合作范圍與目標(biāo)1.1合作項(xiàng)目的概述本合同雙方約定共同合作實(shí)施的項(xiàng)目名稱為“項(xiàng)目”，項(xiàng)目地點(diǎn)位于地區(qū)，項(xiàng)目總投資估算為萬元。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括、、等。項(xiàng)目性質(zhì)為，合作期預(yù)計(jì)為年。1.2合作雙方的職責(zé)與義務(wù)（1）甲方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、土地征用、環(huán)評(píng)等前期工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。（2）乙方應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、技術(shù)支持等工作，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。（3）雙方應(yīng)共同參與項(xiàng)目的融資、投資、運(yùn)營、管理、維護(hù)等工作，并按照約定的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與收益。1.3合作項(xiàng)目的目標(biāo)與預(yù)期成果（1）提高地區(qū)的水平，滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蟆＃?）通過技術(shù)，降低項(xiàng)目的運(yùn)營成本，提高運(yùn)營效率。（3）雙方共同打造品牌，提升雙方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二條PPP模式下的項(xiàng)目實(shí)施2.1PPP模式的定義與適用范圍本合同采用的PPP模式是指政府與私營部門合作，共同投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)項(xiàng)目的一種方式。適用范圍包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等。2.2項(xiàng)目實(shí)施的基本原則（1）公平競(jìng)爭(zhēng)原則：雙方應(yīng)通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式選擇合作伙伴，確保項(xiàng)目實(shí)施的高效、優(yōu)質(zhì)。（2）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則：雙方應(yīng)根據(jù)各自的能力和優(yōu)勢(shì)，合理分擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。（3）長期合作原則：雙方應(yīng)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。2.3項(xiàng)目實(shí)施的具體步驟項(xiàng)目實(shí)施的具體步驟如下：（1）前期準(zhǔn)備：包括項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、土地征用、環(huán)評(píng)等工作。（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)：根據(jù)項(xiàng)目需求，進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，編制施工圖紙。（3）項(xiàng)目施工：按照施工圖紙，進(jìn)行施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量。（4）項(xiàng)目運(yùn)營：項(xiàng)目完成后，進(jìn)行運(yùn)營管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三條合作雙方的權(quán)益與責(zé)任3.1合作雙方的權(quán)益保障雙方應(yīng)依法享有合同約定的權(quán)益，并采取一切合法手段保護(hù)自身的合法權(quán)益。3.2合作雙方的違約責(zé)任一方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。3.3合作雙方的保密義務(wù)雙方應(yīng)對(duì)在合作過程中獲得的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等保密信息予以保密，未經(jīng)對(duì)方同意，不得向第三方泄露。第四條項(xiàng)目融資與投資4.1融資方式與融資結(jié)構(gòu)雙方可采用銀行貸款、企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼等融資方式，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況確定融資結(jié)構(gòu)。4.2投資額度與投資方式雙方按照約定的比例共同投資，投資額度為萬元，投資方式包括貨幣投資、設(shè)備投資、技術(shù)投資等。4.3投資回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)雙方按照約定的比例分享項(xiàng)目的投資回報(bào)，同時(shí)合理分擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。第五條項(xiàng)目管理與運(yùn)營5.1項(xiàng)目管理組織架構(gòu)雙方共同成立項(xiàng)目管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理工作。項(xiàng)目管理委員會(huì)下設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、采購部等職能部門。5.2項(xiàng)目運(yùn)營與維護(hù)雙方按照約定共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營與維護(hù)工作，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。5.3項(xiàng)目變更與終止項(xiàng)目變更應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。項(xiàng)目終止的條件和程序按照合同約定執(zhí)行。第六條合作期限與終止6.1合作期限的約定雙方約定本項(xiàng)目的合作期限為年，自項(xiàng)目開工之日起計(jì)算。6.2合作提前終止的條件（1）雙方達(dá)成一致，同意提前終止合作。（2）因不可抗力原因，導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施。6.3合作終止后的處理事項(xiàng)合作終止后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，包括資產(chǎn)清算、債務(wù)清償、合同解除等。第八條爭(zhēng)議解決方式8.1爭(zhēng)議解決的途徑（1）提交仲裁委員會(huì)仲裁。（2）向人民法院提起訴訟。8.2仲裁或訴訟的地點(diǎn)與適用法律爭(zhēng)議解決的地點(diǎn)為，適用法律為中華人民共和國法律。8.3爭(zhēng)議解決的時(shí)間限制雙方在發(fā)生爭(zhēng)議后，應(yīng)在本合同約定的爭(zhēng)議解決途徑下，自爭(zhēng)議發(fā)生之日起日內(nèi)解決。第九條合同的生效、修改與解除9.1合同的生效條件本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。9.2合同的修改與解除條件合同的修改與解除應(yīng)由雙方協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。9.3合同解除后的處理事項(xiàng)合同解除后，雙方應(yīng)按照合同約定辦理相關(guān)手續(xù)，包括資產(chǎn)清算、債務(wù)清償、合同解除等。第十條合同的履行與監(jiān)督10.1合同履行的期限與方式雙方應(yīng)按照合同約定的方式履行合同，履行期限自合同生效之日起計(jì)算。10.2合同履行的監(jiān)督與檢查雙方應(yīng)相互監(jiān)督，確保合同的履行。必要時(shí)，可委托第三方進(jìn)行審計(jì)、檢查等。10.3合同履行的違約處理一方違約的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。第十一條信息披露與報(bào)告11.1信息披露的內(nèi)容與方式雙方應(yīng)按照合同約定的方式，及時(shí)披露項(xiàng)目實(shí)施過程中的重要信息。11.2定期報(bào)告的要求與格式雙方應(yīng)按照約定的時(shí)間和格式，提交項(xiàng)目實(shí)施情況的定期報(bào)告。11.3異常情況報(bào)告的要求一方發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)異常情況的，應(yīng)立即通知另一方，并采取措施解決。第十二條稅收與優(yōu)惠政策12.1稅收政策的適用與優(yōu)惠雙方應(yīng)依法享受稅收優(yōu)惠政策。12.2稅收支付的時(shí)間與方式稅收支付的時(shí)間與方式按照稅收法律法規(guī)和財(cái)政部門的規(guī)定執(zhí)行。12.3稅收相關(guān)的爭(zhēng)議解決稅收相關(guān)的爭(zhēng)議按照稅收法律法規(guī)和財(cái)政部門的規(guī)定解決。第十三條保險(xiǎn)事項(xiàng)13.1保險(xiǎn)的種類與范圍雙方應(yīng)按照合同約定的范圍，購買相應(yīng)的保險(xiǎn)。13.2保險(xiǎn)的購買與維持保險(xiǎn)的購買與維持應(yīng)按照保險(xiǎn)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同的規(guī)定執(zhí)行。13.3保險(xiǎn)事故的處理與賠償保險(xiǎn)事故的處理與賠償按照保險(xiǎn)合同的規(guī)定執(zhí)行。第十四條其他事項(xiàng)14.1合同的完整性與優(yōu)先性本合同及其附件是雙方完整的意思表示，取代了之前所有的口頭或書面協(xié)議。14.2合同的轉(zhuǎn)讓與繼承未經(jīng)對(duì)方同意，一方不得將合同權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。14.3合同的適用法律與爭(zhēng)議解決本合同的適用法律、爭(zhēng)議解決方式等按照第八條的規(guī)定執(zhí)行。第二部分：第三方介入后的修正15.第三方介入的定義與范圍15.1第三方介入的定義本合同所稱第三方，是指除甲方和乙方之外的，與本項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的各方，包括但不限于咨詢機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位、材料供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等。15.2第三方介入的范圍第三方介入的范圍包括但不僅限于：（1）為項(xiàng)目提供專業(yè)咨詢服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。（2）參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的相關(guān)單位。（3）為項(xiàng)目提供融資、保險(xiǎn)等服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。（4）項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及到的其他利益相關(guān)方。16.第三方介入的程序與責(zé)任16.1第三方介入的程序（1）甲方和乙方就第三方介入的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。（2）甲方和乙方與第三方簽訂相應(yīng)的合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。（3）甲方和乙方對(duì)第三方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督，確保第三方按照約定完成工作。16.2第三方介入的責(zé)任第三方應(yīng)按照合同或協(xié)議的約定，履行相應(yīng)的義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。第三方未能履行義務(wù)或造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。17.第三方責(zé)任限額的確定17.1第三方責(zé)任限額的定義第三方責(zé)任限額，是指第三方在項(xiàng)目實(shí)施過程中，因違約、過錯(cuò)或其他原因造成甲方和乙方損失時(shí)，第三方應(yīng)承擔(dān)的最高賠償限額。17.2第三方責(zé)任限額的確定方式第三方責(zé)任限額的確定方式如下：（1）雙方在合同中明確約定第三方的責(zé)任限額。（2）雙方根據(jù)第三方的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等因素，共同協(xié)商確定責(zé)任限額。18.第三方責(zé)任限額的調(diào)整18.1第三方責(zé)任限額的調(diào)整條件（1）第三方發(fā)生重大違約行為。（2）項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素。（3）雙方認(rèn)為需要調(diào)整的其他情形。18.2第三方責(zé)任限額的調(diào)整程序甲方和乙方協(xié)商一致后，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確調(diào)整后的第三方責(zé)任限額。19.第三方與其他各方的關(guān)系19.1第三方與甲方、乙方的關(guān)系第三方與甲方、乙方是獨(dú)立的法律主體，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。19.2第三方與項(xiàng)目的關(guān)系第三方應(yīng)按照合同約定，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的服務(wù)和支持。19.3第三方與其他各方之間的劃分第三方與其他各方之間的權(quán)利義務(wù)劃分，應(yīng)根據(jù)合同或協(xié)議的約定確定。20.第三方介入的監(jiān)督與考核20.1第三方介入的監(jiān)督甲方和乙方應(yīng)對(duì)第三方的履約情況進(jìn)行監(jiān)督，確保第三方按照約定完成工作。20.2第三方介入的考核甲方和乙方應(yīng)定期對(duì)第三方的工作進(jìn)行考核，評(píng)價(jià)其履約情況。21.第三方介入的違約處理21.1第三方違約的處理第三方違約的，甲方和乙方應(yīng)按照合同或協(xié)議的約定處理。21.2第三方違約的賠償?shù)谌揭蜻`約造成甲方和乙方損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。22.第三方介入的解除22.1第三方介入的解除條件（1）第三方嚴(yán)重違約。（2）合同或協(xié)議約定的解除條件出現(xiàn)。（3）雙方認(rèn)為需要解除的其他情形。22.2第三方介入的解除程序甲方和乙方協(xié)商一致后，應(yīng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，明確解除第三方介入的事宜。第三部分：其他補(bǔ)充性說明和解釋說明一：附件列表：1.合作項(xiàng)目概述與詳細(xì)計(jì)劃書2.項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)規(guī)格書3.項(xiàng)目施工合同及施工計(jì)劃4.項(xiàng)目運(yùn)營管理合同及運(yùn)營計(jì)劃5.項(xiàng)目融資協(xié)議及融資計(jì)劃6.項(xiàng)目投資協(xié)議及投資計(jì)劃7.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施8.項(xiàng)目成本預(yù)算及資金使用計(jì)劃9.項(xiàng)目質(zhì)量保證體系文件10.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)間表11.項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任書12.項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)責(zé)任書13.項(xiàng)目保密協(xié)議14.項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議15.項(xiàng)目爭(zhēng)議解決協(xié)議16.項(xiàng)目合同修改與解除協(xié)議17.項(xiàng)目資產(chǎn)清算及債務(wù)清償協(xié)議18.項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及質(zhì)量保證文件19.項(xiàng)目績(jī)效考核與評(píng)估報(bào)告20.其他雙方約定的相關(guān)文件和資料說明二：違約行為及責(zé)任認(rèn)定：1.未按約定時(shí)間、質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù)責(zé)任認(rèn)定：違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。示例：甲乙雙方約定，項(xiàng)目施工合同的履行期限為2024年1月1日至2025年1月1日。若甲方未能在約定的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，賠償乙方因此遭受的損失。2.未按約定履行項(xiàng)目投資義務(wù)責(zé)任認(rèn)定：違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。示例：甲乙雙方約定，項(xiàng)目總投資為1億元，雙方按照約定的比例共同投資。若甲方未能按照約定履行投資義務(wù)，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，賠償乙方因此遭受的損失。3.違反項(xiàng)目保密義務(wù)責(zé)任認(rèn)定：違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。示例：甲乙雙方在合同中約定，雙方應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等保密信息予以保密。若甲方違反保密義務(wù)，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，賠償乙方因此遭受的損失。4.違反項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)任認(rèn)定：違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。示例：甲乙雙方在合同中約定，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的人員安全。若甲方違反安全生產(chǎn)責(zé)任，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，賠償乙方因此遭受的損失。5.違反項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)責(zé)任責(zé)任認(rèn)定：違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償對(duì)方因此遭受的損失。示例：甲乙雙方在合同中約定，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)責(zé)任，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中的環(huán)境保護(hù)。若甲方違反環(huán)境保護(hù)責(zé)任，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任，賠償乙方因此遭受的損失。說明三：法律名詞及解釋：1.合同：指甲方和乙方之間簽訂的，用于確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件。2.違約：指一方未能履行合同約定的義務(wù)，導(dǎo)致另一方遭受損失的行為。3.賠償：指違約方對(duì)因違約行為給守約方造成的損失進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男袨椤?.不可抗力：指無法