【工程經(jīng)濟(jì)】王碩男 教材精講班教案 79-第3篇-第14章-14.1-工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系與工程定額體系

第14章工程計(jì)價(jià)依據(jù)考點(diǎn)一：管理標(biāo)準(zhǔn)與定額體系考點(diǎn)二：施工定額消耗量確定考點(diǎn)三：施工定額單價(jià)確定考點(diǎn)四：預(yù)算定額考點(diǎn)五：概算定額考點(diǎn)六：概算指標(biāo)考點(diǎn)七：工程造價(jià)指標(biāo)與指數(shù)近五年平均分值2024預(yù)測(cè)分值4.87工程計(jì)價(jià)依據(jù)是編制初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算等的指導(dǎo)性依據(jù)，也是承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)、發(fā)包人編制招標(biāo)控制價(jià)的參考性依據(jù)，也是國(guó)有資金投資為主的建設(shè)工程造價(jià)控制性標(biāo)準(zhǔn)。工程造價(jià)管理法律法規(guī)是實(shí)施工程造價(jià)管理的制度依據(jù)和重要前提；工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)是在法律法規(guī)要求下，規(guī)范工程造價(jià)管理的技術(shù)要求；工程計(jì)價(jià)定額是進(jìn)行工程計(jì)價(jià)工作的重要基礎(chǔ)和核心內(nèi)容；工程計(jì)價(jià)信息是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，準(zhǔn)確反映工程價(jià)格的重要支撐，也是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。14.1工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系與工程定額體系14.1.1工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)體系工程造價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)是指除了法律、法規(guī)規(guī)范外，還應(yīng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件進(jìn)行規(guī)范的工程管理和工程造價(jià)咨詢(xún)行為、質(zhì)量的有關(guān)技術(shù)要求。1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)《工程造價(jià)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50875—2013；《建設(shè)工程計(jì)價(jià)設(shè)備材料劃分標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50531—2009；《關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的通知》（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）2.管理規(guī)范（1）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2013；（2）《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)范》GB/T51095—2015；（3）《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》GB/T50353—2013；（4）有關(guān)建設(shè)工程工程量計(jì)算規(guī)范：包括《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854-2013、《仿古建筑工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50855-2013、《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50856-2013等3.操作規(guī)程（1）《建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程》CECA/GC1—2015；（2）《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編審規(guī)范》T/CCEAS005-2003；（3）《建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算編審規(guī)程》CECA/GC5-2010；（4）《建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算編審規(guī)程》CECA/GC3-2010；（5）《建設(shè)項(xiàng)目工程竣工決算編制規(guī)程》CECA/GC9-2013；（6）《建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)編審規(guī)程》CECA/GC6-2011；（7）《建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范》GB/T51262—2017；（8）《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)規(guī)程》CECA/GC4-2017。4.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)發(fā)布了《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》CECA/GC7-2012。該標(biāo)準(zhǔn)編制的目的是對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件和過(guò)程文件的組成、表現(xiàn)形式、質(zhì)量管理要素、成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行規(guī)范。5.信息標(biāo)準(zhǔn)主要包括：（1）《建設(shè)工程人工材料設(shè)備機(jī)械數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50851-2013。（2）《建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)分類(lèi)與測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51290-2018。14.1.2工程計(jì)價(jià)定額體系1.工程定額與工程計(jì)價(jià)定額的定義工程建設(shè)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動(dòng)，需要消耗大量的人力、物力、財(cái)力。為了生產(chǎn)活動(dòng)的科學(xué)管理，需要規(guī)定和計(jì)劃這些消耗量，這便產(chǎn)生了定額的要求。定額就是規(guī)定的額度，或稱(chēng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。工程定額一般是指在一定的生產(chǎn)力水平下，在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械消耗的規(guī)定額度。1.工程定額與工程計(jì)價(jià)定額的定義工程計(jì)價(jià)定額是指工程定額中直接用于工程計(jì)價(jià)的定額或指標(biāo)，包括預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)等。不同的工程計(jì)價(jià)定額用于建設(shè)項(xiàng)目的不同階段作為確定和計(jì)算工程造價(jià)的依據(jù)。工程計(jì)價(jià)定額是科學(xué)計(jì)價(jià)的最基礎(chǔ)資料，無(wú)論采用何種計(jì)價(jià)方式，工程造價(jià)管理均離不開(kāi)定額在工料計(jì)劃與組織方面的基礎(chǔ)性作用。2.工程定額的分類(lèi)1）按生產(chǎn)要素分類(lèi)2）按編制用途分類(lèi)3）按適用范圍分類(lèi)4）按費(fèi)用性質(zhì)分類(lèi)1）按生產(chǎn)要素分類(lèi)1）按生產(chǎn)要素分類(lèi)1.人工定額：在正常的施工技術(shù)和組織條件下，完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所規(guī)定的勞動(dòng)消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。2.材料消耗定額：在合理和節(jié)約使用材料的條件下，完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所規(guī)定的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、燃料、水、電等資源消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。3.施工機(jī)具消耗定額：在正常施工條件下完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品所規(guī)定的施工機(jī)具消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。二、按編制程序和用途分類(lèi)定額分類(lèi)施工定額預(yù)算定額概算定額概算指標(biāo)投資估算指標(biāo)對(duì)象工序分項(xiàng)工程結(jié)構(gòu)構(gòu)件合格擴(kuò)大分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件單位工程建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程用途進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、成本管理、計(jì)件工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資編制施工圖預(yù)算編制設(shè)計(jì)概算編制初步設(shè)計(jì)概算或年度投資計(jì)劃編制投資估算項(xiàng)目劃分最細(xì)細(xì)較粗粗很粗定額性質(zhì)企業(yè)性質(zhì)定額社會(huì)性質(zhì)定額1.施工定額施工定額是以工序作為研究對(duì)象，是在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額，屬于企業(yè)定額的性質(zhì)。施工定額是工程建設(shè)定額中分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是建設(shè)工程定額中的基礎(chǔ)性定額。2.預(yù)算定額預(yù)算定額是以合格分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件為對(duì)象編制的定額。預(yù)算定額是一種計(jì)價(jià)性定額。以施工定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制的，是編制施工圖預(yù)算的主要依據(jù)，同時(shí)也是編制概算定額的基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，預(yù)算定額的指令性作用雖日益削弱，但企業(yè)自身的預(yù)算定額仍是編制最高投標(biāo)限價(jià)、進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要基礎(chǔ)。3.概算定額概算定額是以合格擴(kuò)大分項(xiàng)工程或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件為對(duì)象編制的。概算定額是一種計(jì)價(jià)定額。概算定額一般以預(yù)算定額為基礎(chǔ)綜合擴(kuò)大編制而成，主要用于設(shè)計(jì)概算的編制。4.概算指標(biāo)以單位工程為對(duì)象，是概算定額的擴(kuò)大與合并，一般是在概算定額和預(yù)算定額的基礎(chǔ)上編制。主要用于編制初步設(shè)計(jì)概算，是設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算或建設(shè)單位編制年度投資計(jì)劃的依據(jù)，也可作為編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。5.投資估算指標(biāo)是以建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程為對(duì)象，是一種計(jì)價(jià)定額，包括建設(shè)項(xiàng)目綜合估算指標(biāo)、單項(xiàng)工程估算指標(biāo)和單位工程估算指標(biāo)。投資估算指標(biāo)主要用于編制投資估算。3）按適用范圍分類(lèi)1.全國(guó)統(tǒng)一定額2.行業(yè)定額3.地區(qū)統(tǒng)一定額4.企業(yè)定額：由施工企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的自身情況，包括人員素質(zhì)、機(jī)械裝備程度、技術(shù)和管理水平等編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)。4）按費(fèi)用性質(zhì)分類(lèi)1.建筑工程定額2.設(shè)備安裝工程定額3.建筑安裝工程費(fèi)用定額4.工器具定額5.工程建設(shè)其他費(fèi)用定額【2022補(bǔ)】下列定額中，屬于施工企業(yè)內(nèi)部使用，以工序?yàn)閷?duì)象編制的定額是（）。A.費(fèi)用定額B.概算定額C.預(yù)算定額D.施工定額答案：D解析：施工定額是以同一性質(zhì)的施工過(guò)程——工序作為研究對(duì)象，表示生產(chǎn)產(chǎn)品數(shù)量與時(shí)間消耗