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企業(yè)平安根底管理制度編制與落實(shí)一、法律依據(jù)
為了貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)工作方針,加強(qiáng)企業(yè)自身平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的平安和健康,我國(guó)公布實(shí)施了?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?等法律法規(guī)。中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理,建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制度,完善平安生產(chǎn)條件,確保平安生產(chǎn)。第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的平安生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得平安生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行平安生產(chǎn)方面的義務(wù)。第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):〔一〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;〔二〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;平安生產(chǎn)許可證條例第六條企業(yè)取得平安生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下平安生產(chǎn)條件:〔一〕建立、健全平安生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)5管理要素5.3.3平安生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.1企業(yè)應(yīng)制定健全的平安生產(chǎn)規(guī)章制度,至少包括以下內(nèi)容:1〕平安生產(chǎn)職責(zé);2〕識(shí)別和獲取適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;3〕平安生產(chǎn)會(huì)議管理;4〕平安生產(chǎn)費(fèi)用;5〕平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)6〕管理制度評(píng)審和修訂;7〕平安培訓(xùn)教育;8〕特種作業(yè)人員管理;9〕管理部門、基層班組平安活動(dòng)管理;10〕風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);11〕隱患治理;12〕重大危險(xiǎn)源管理;13〕變更管理;14〕事故管理;15〕防火、防爆管理;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)16〕消防管理;17〕倉(cāng)庫、罐區(qū)平安管理;18〕關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位平安管理;19〕生產(chǎn)設(shè)施管理;20〕監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理;21〕平安作業(yè)管理;22〕危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理;23〕檢維修管理;24〕生產(chǎn)設(shè)施撤除和報(bào)廢管理;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)25〕承包商管理;26〕供給商管理;27)職業(yè)衛(wèi)生管理;28〕勞動(dòng)防護(hù)用品〔具〕和保健品管理;29〕作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理;30〕應(yīng)急救援管理;31〕平安檢查管理;32〕自評(píng)等。天津市平安生產(chǎn)管理規(guī)定第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依照有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本規(guī)定,落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,完善平安生產(chǎn)條件,實(shí)行平安生產(chǎn)控制指標(biāo)考核制度和平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,確保平安生產(chǎn)。二、目的及意義
平安生產(chǎn)責(zé)任制是公司崗位責(zé)任制的一個(gè)重要組成局部,是公司最根本的平安管理制度,是平安規(guī)章制度的核心。在?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?中指出:“強(qiáng)化管理。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任〞。二、目的及意義生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)主體責(zé)任包括:〔一〕組織建立健全本單位的平安生產(chǎn)責(zé)任制,并抓好落實(shí),加強(qiáng)對(duì)責(zé)任落實(shí)情況的考核,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲。〔二〕組織制定本單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安技術(shù)操作規(guī)程?!踩潮WC本單位的平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。〔四〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除平安生產(chǎn)事故隱患?!参濉辰M織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練和宣傳教育?!擦臣皶r(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故,并配合政府部門開展事故調(diào)查。二、目的及意義從企業(yè)角度講,直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的法定代表人是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本單位的平安生產(chǎn)負(fù)總責(zé),自覺接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督,確保黨和國(guó)家平安生產(chǎn)方針政策、法律法令在本企業(yè)的貫徹落實(shí)。二、目的及意義企業(yè)的平安生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面:〔一〕企業(yè)全面貫徹“平安開展〞指導(dǎo)原那么和“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的方針,把平安生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)納入本企業(yè)開展和規(guī)劃中,做到同步規(guī)劃,同步實(shí)施,同步考核。〔二〕認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),建立健全企業(yè)自身的各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行?!踩辰⒔∪桨采a(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝條件相適應(yīng)的平安生產(chǎn)管理人員?!菜摹嘲哑桨采a(chǎn)的具體指標(biāo)、任務(wù)納入企業(yè)各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的工作考核之中,并應(yīng)實(shí)行“一票否決〞。二、目的及意義〔五〕保證企業(yè)平安生產(chǎn)的資金有效投入,及時(shí)排查、整改平安隱患,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理?!擦硨?duì)企業(yè)建設(shè)工程工程,其平安設(shè)施必須保證“三同時(shí)〞,具備國(guó)家規(guī)定的根本平安生產(chǎn)條件,對(duì)高危行業(yè)應(yīng)依法取得平安生產(chǎn)許可證。〔七〕搞好定員定額,嚴(yán)格科學(xué)地按定員定額組織生產(chǎn),杜絕超定員、超能力、超極限進(jìn)行生產(chǎn)的現(xiàn)象。〔八〕組織開展對(duì)從業(yè)人員的平安生產(chǎn)規(guī)章制度、技術(shù)技能等方面的教育和培訓(xùn),嚴(yán)格履行“三級(jí)教育〞手續(xù),建立職工平安教育培訓(xùn)檔案?!簿拧惩七M(jìn)平安技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新,積極采用先進(jìn)適用的平安生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備,不斷改善勞動(dòng)條件,保證平安運(yùn)行。二、目的及意義〔十〕為職工提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育職工正確使用,以保證從業(yè)人員的健康。〔十一〕建立應(yīng)急救援組織或指定專、兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援用具、器具,制定可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案和崗位應(yīng)急措施,定期組織演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,確保實(shí)戰(zhàn)需要。〔十二〕及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告?zhèn)鍪鹿?,按照“四不放過〞的原那么,認(rèn)真處理企業(yè)生產(chǎn)平安傷亡事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,并做到事故檔案完整真實(shí)?!彩城袑?shí)發(fā)揮工會(huì)組織和職工代表大會(huì)在平安生產(chǎn)中的民主管理監(jiān)督作用?!彩摹臣訌?qiáng)企業(yè)平安文化建設(shè),為平安文化建設(shè)提供物質(zhì)保證。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求1總那么〔1〕為了貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的政策、方針、法律、法規(guī),保障職工在生產(chǎn)過程中的平安與健康及企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,使平安生產(chǎn)工作做到職責(zé)清楚,特制定本責(zé)任制度。〔2〕當(dāng)崗位人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),接替人員為自然接任人,必須履行崗位的平安生產(chǎn)責(zé)任?!?〕平安生產(chǎn)實(shí)行總經(jīng)理是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人和全員平安生產(chǎn)責(zé)任制度。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求1總那么〔4〕總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人和全體職工必須認(rèn)真貫徹“平安第一,預(yù)防為主、綜合治理〞的方針和“平安生產(chǎn),人人有責(zé),各負(fù)其責(zé),各盡其責(zé)〞的原那么,在各自的崗位上,對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)?!?〕平安生產(chǎn)實(shí)行目標(biāo)管理,公司與各級(jí)簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書,其指標(biāo)列入對(duì)全體職工年終考核?!?〕本責(zé)任制適用于本公司各部門和全體職工〔包括臨時(shí)工〕。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求2人員職責(zé)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、銷售經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理、人事經(jīng)理、平安經(jīng)理、分管平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、總工程師、部長(zhǎng)職責(zé)、部門技術(shù)人員、平安員職責(zé)、班組長(zhǎng)、電氣主管、職工、值班人員、設(shè)備操作者、門衛(wèi)等平安職責(zé)。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求舉例說明:主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)責(zé)任制1明確主要負(fù)責(zé)人的平安職責(zé)。2明確工作內(nèi)容及對(duì)其的資格要求。3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:3.1明確對(duì)平安生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求〔包括建立、健全、執(zhí)行、檢查和修訂各階段〕。3.2明確對(duì)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位平安操作規(guī)程責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求〔包括建立、健全、發(fā)布、執(zhí)行、檢查和修訂各階段〕。3.3明確在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,堅(jiān)持平安生產(chǎn)工作“五同時(shí)〞原那么。3.4明確對(duì)平安生產(chǎn)投入的要求〔必要資源、平安組織機(jī)構(gòu)、人員配置等〕。3.5明確對(duì)平安檢查及事故隱患處理的要求。3.6明確對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求〔組織、制定、實(shí)施、完善等〕。3.7明確對(duì)生產(chǎn)平安事故處置的要求〔調(diào)查、處理、上報(bào)〕。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求單位負(fù)責(zé)人或副職平安生產(chǎn)責(zé)任制1明確單位負(fù)責(zé)人或副職人員范圍。2明確上述人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及資格要求。3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:3.1明確對(duì)各階段平安生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求〔包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段〕。3.2明確對(duì)平安生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位平安操作規(guī)程責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求〔包括建立、健全、發(fā)布、執(zhí)行、檢查和修訂各階段〕。3.3明確對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)指示的要求。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求班組長(zhǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任制1明確班組長(zhǎng)職責(zé)范圍。2明確班組長(zhǎng)平安生產(chǎn)責(zé)任及資格要求。3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:3.1明確組織職工學(xué)習(xí)、貫徹規(guī)章制度的要求。3.2明確制止違章作業(yè),監(jiān)督檢查本班組內(nèi)的各種作業(yè),維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的權(quán)利。3.3明確班組平安檢查的要求。3.4明確事故隱患上報(bào)的要求。3.5明確班組平安教育和交接班要求。3.6明確班組設(shè)備和平安裝置維修、保養(yǎng)的要求。3.7明確做好班組記錄的要求。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求工人平安生產(chǎn)責(zé)任制1明確崗位職責(zé)范圍。2明確崗位工人平安生產(chǎn)責(zé)任及資格要求。3應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容:3.1明確認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識(shí)的要求。3.2明確遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求。3.3明確有拒絕違章指揮的權(quán)力。3.4明確有阻止他人違章作業(yè)的權(quán)力。3.5明確認(rèn)真學(xué)習(xí)和提高事故預(yù)防及應(yīng)急處理能力的要求。3.6明確崗位平安檢查的要求。3.7明確事故隱患上報(bào)的要求。3.8明確本崗位設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)的要求。3.9明確如實(shí)做好本崗位記錄的要求。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求3部門職責(zé)平安部、人力資源部、生產(chǎn)部職責(zé)、技術(shù)部門職責(zé)、設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、銷售部、檢驗(yàn)部、倉(cāng)庫等。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求舉例說明:平安部職責(zé)1〕協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家和平安生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及本公司有關(guān)平安生產(chǎn)的規(guī)定,在公司常務(wù)副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本公司的平安監(jiān)督管理工作。2〕負(fù)責(zé)組織參與制訂,修訂平安衛(wèi)生管理規(guī)章制度、編制平安技術(shù)措施方案并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3〕參與新建、改建、擴(kuò)建“三同時(shí)〞審查和監(jiān)督,使其符合職業(yè)平安衛(wèi)生技術(shù)要求。4〕負(fù)責(zé)組織平安生產(chǎn)大檢查,催促解決有關(guān)平安方面存在的問題,制止違章指揮和違章作業(yè),遇有危及平安生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。5〕會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)職工進(jìn)行平安知識(shí)教育和培訓(xùn),組織新入公司職工的三級(jí)平安教育,配合上級(jí)部門搞好特種作業(yè)人員的平安技術(shù)培訓(xùn)和考核,組織開展各種活動(dòng)。6〕負(fù)責(zé)公司平安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的制訂、督查、考核工作。三、平安生產(chǎn)責(zé)任制編制要求平安部職責(zé)7〕負(fù)責(zé)抓好保護(hù)用品,保健食品和防暑降溫飲料的方案采購(gòu)、管理,發(fā)放和使用的檢查工作。8〕負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理的具體工作,各類事的匯總,統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,參與事故的調(diào)查分析和處理。9〕會(huì)同有關(guān)部門搞好職工衛(wèi)生健康和勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善勞動(dòng)條件。10〕負(fù)責(zé)編制重大事故應(yīng)急救援處置預(yù)案,落實(shí)與救援預(yù)案有關(guān)的各項(xiàng)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。11〕做好上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)指示,文件的登記和處置工作。負(fù)責(zé)做好各類平安生產(chǎn)管理檔案的收集管理工作。四、平安管理規(guī)章制度編制要求平安管理規(guī)章制度的制定應(yīng)從:1〕平安生產(chǎn)會(huì)議管理;2〕平安生產(chǎn)費(fèi)用;3〕平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理;4〕平安培訓(xùn)教育;5〕特種作業(yè)人員管理;6〕管理部門、基層班組平安活動(dòng)管理;7〕平安檢查和隱患排查治理;8〕重大危險(xiǎn)源管理;9〕事故管理;10〕防火、防爆管理,包括禁煙管理;11〕消防管理;12〕倉(cāng)庫、罐區(qū)平安管理;13〕關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位平安管理;14〕生產(chǎn)設(shè)施管理,包括平安設(shè)施、特種設(shè)備等管理;15〕監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理;16〕平安作業(yè)管理,包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等;17〕危險(xiǎn)化學(xué)品平安管理,包括劇毒化學(xué)品平安管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫、運(yùn)輸、裝卸等;18〕檢維修管理;19〕生產(chǎn)設(shè)施撤除和報(bào)廢管理;20〕承包商與供給商管理;21)職業(yè)衛(wèi)生管理,包括防塵、防毒管理;22〕勞動(dòng)防護(hù)用品〔具〕和保健品管理;23〕作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理;24〕新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)〞管理;25〕應(yīng)急救援管理;26〕廠區(qū)交通管理等方面綜合考慮,使用劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的企業(yè),還應(yīng)制定針對(duì)劇毒化學(xué)品和易制毒化學(xué)品的管理制度。四、平安管理規(guī)章制度編制要求舉例說明:平安教育培訓(xùn)制度1明確適用范圍。2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。3平安教育管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:3.1明確平安教育形式:結(jié)合本企業(yè)實(shí)際編寫相應(yīng)教材。3.2明確平安教育培訓(xùn)的對(duì)象〔如負(fù)責(zé)人、管理人員、一般員工、新員工、復(fù)工、轉(zhuǎn)崗員工、外來人員、臨時(shí)工作人員等〕。3.3明確各類人員接受平安教育的內(nèi)容〔按三級(jí)平安教育形式,分別進(jìn)行思想、政策、法律法規(guī)、本企業(yè)平安管理制度、平安操作規(guī)程、事故教訓(xùn)、平安根本技能、常識(shí)等的教育〕。3.4明確培訓(xùn)應(yīng)到達(dá)的目的及資格要求。3.5明確平安教育培訓(xùn)方式〔脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或日常教育等〕。四、平安管理規(guī)章制度編制要求平安教育培訓(xùn)制度3.6明確培訓(xùn)時(shí)間、考核方式。〔全員考核、專業(yè)培訓(xùn)考核、特殊工種培訓(xùn)考核等〕。3.7明確必須持證上崗人員范圍〔如危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人及平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)過國(guó)家授權(quán)部門的專業(yè)培訓(xùn),取得合格證書方能從事生產(chǎn)管理活動(dòng);單位其他從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得合格證書方能上崗;特種作業(yè)人員經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門的專業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)合格證書方能上崗、班組長(zhǎng)以上管理人員培訓(xùn)考核持證上崗〕。3.8明確考核記錄備案及獎(jiǎng)懲。四、平安管理規(guī)章制度編制要求生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源管理制度1明確適用范圍。2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。3生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源管理涉及的內(nèi)容。3.1明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源確定的依據(jù)。3.2明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源涉及的范圍〔易燃、易爆、危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)崗位、倉(cāng)庫、貴重機(jī)械、精密儀器場(chǎng)所,關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)命脈及員工生命平安的崗位、設(shè)施。生產(chǎn)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量到達(dá)或超過?重大危險(xiǎn)源辨識(shí)?GB18218﹣2000所規(guī)定的臨界量〕。3.3明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源平安管理制度、措施。3.4明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源緊急事故搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)施措施和演練。四、平安管理規(guī)章制度編制要求生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源管理制度3.5明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源的報(bào)批程序。3.6明確進(jìn)入生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源,必須實(shí)行登記制度〔包括平安檢查、維修、參觀等,要有專人陪同〕。3.7明確施工、檢修作業(yè)時(shí),要設(shè)監(jiān)護(hù)人,搞好平安保衛(wèi)工作。3.8明確根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源安裝檢測(cè)報(bào)警裝置。3.9明確生產(chǎn)要害崗位及重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)的報(bào)告制度及獎(jiǎng)懲。四、平安管理規(guī)章制度編制要求危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1明確適用范圍〔涉及到的生產(chǎn)過程等環(huán)節(jié)〕。2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍〔如各級(jí)人員職責(zé)范圍〕。3明確單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。4危險(xiǎn)化學(xué)品管理應(yīng)涉及的內(nèi)容。4.1明確應(yīng)執(zhí)行的國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4.2明確生產(chǎn)、使用儲(chǔ)存的要求。4.3明確平安技術(shù)措施要求。4.4明確個(gè)人防護(hù)措施的要求。4.5明確搶救的要求。4.6明確裝卸與運(yùn)輸?shù)囊蟆?.7明確報(bào)廢處理的要求。四、平安管理規(guī)章制度編制要求電氣平安管理制度1明確適用范圍。2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。3明確單位和人員應(yīng)具備的條件及資格要求。4電氣管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:4.1明確應(yīng)遵守的有關(guān)規(guī)程。4.2明確電氣檢修的要求。4.3明確對(duì)用電設(shè)備環(huán)境的要求。4.4明確電氣設(shè)備應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志的要求。4.5明確用電設(shè)備操作中應(yīng)注意的問題。4.6明確電氣設(shè)備日常維護(hù)中應(yīng)注意的問題。4.7明確對(duì)移動(dòng)用電設(shè)備安裝平安保護(hù)裝置〔如漏電保護(hù)器〕的要求。4.8明確對(duì)特殊危險(xiǎn)環(huán)境中的電氣設(shè)備的特殊要求〔如防爆型、增安型等〕。4.9明確臨時(shí)用電應(yīng)有審批的要求。四、平安管理規(guī)章制度編制要求平安檢修管理制度1明確適用范圍。2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。3平安檢修管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:3.1明確檢修工程負(fù)責(zé)人、檢修工程書內(nèi)容,落實(shí)平安檢修措施。3.2明確檢修工程負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮的職責(zé),辦理有關(guān)作業(yè)的審批手續(xù)。3.3明確檢修中應(yīng)采取的防火、防爆、防中毒、防止傷害等的平安措施。3.4明確檢修中個(gè)人平安防護(hù)措施的要求。3.5明確檢修中遇特殊情況撤離現(xiàn)場(chǎng),停止作業(yè)的要求及措施。四、平安管理規(guī)章制度編制要求廠區(qū)交通管理制度1明確適用范圍。2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。3明確廠區(qū)交通管理應(yīng)涉及的內(nèi)容:3.1明確廠區(qū)交通管理的責(zé)任部門。3.2明確各類道路通行〔包括機(jī)動(dòng)車行駛速度〕、限行、禁行的標(biāo)志及設(shè)置信號(hào)燈〔鐵路線、站臺(tái)、跨越鐵軌等〕的要求。3.3明確因施工占用廠區(qū)道路,應(yīng)設(shè)置晝夜警示標(biāo)志的要求。3.4明確保持廠區(qū)內(nèi)〔包括廠門〕道路、消防通道暢通的要求。3.5明確廠區(qū)內(nèi)各種管線架設(shè)高度、道路〔包括鐵路〕兩側(cè)物資堆放平安距離的要求。3.6明確機(jī)動(dòng)車輛〔包括廠內(nèi)使用的機(jī)動(dòng)車輛〕應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行年檢、保養(yǎng)的要求。3.7明確機(jī)動(dòng)車駕駛員必須經(jīng)專門培訓(xùn),持證上崗。3.8明確機(jī)動(dòng)車在廠區(qū)限速行駛、停靠〔包括特殊運(yùn)輸車輛〕及不準(zhǔn)違返規(guī)定在廠區(qū)內(nèi)載人行駛或人、貨混載的規(guī)定。3.9明確非機(jī)動(dòng)車在廠區(qū)行駛的規(guī)定要求。3.10明確行人在廠區(qū)內(nèi)平安行走的要求〔包括靠路邊行走,注意腳下障礙物,不可停留,不準(zhǔn)穿行的要求〕。3.11明確廠區(qū)交通事故處理的依據(jù)和程序及獎(jiǎng)懲方法。四、平安管理規(guī)章制度編制要求平安檢查制度1明確適用范圍。2明確承擔(dān)主體的職責(zé)范圍。3平安檢查應(yīng)涉及的內(nèi)容:3.1明確平安檢查方式〔如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后或者一般性、專業(yè)性的〕及檢查周期。3.2明確平安檢查內(nèi)容〔包括對(duì)思想認(rèn)識(shí)、管理制度、危險(xiǎn)物品、平安裝置、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工藝操作、塵毒監(jiān)測(cè)、隱患整改及預(yù)案演練〕及記錄保存時(shí)限。3.3明確對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理原那么?!舶ú荒芰⒓凑牡碾[患,要采取有效的臨時(shí)防范措施,重大隱患除采取應(yīng)急措施外要上報(bào)〕。對(duì)事
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