中藥產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究

中國(guó)中藥產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究摘要貫穿古今中藥是中國(guó)獨(dú)具特色的貿(mào)易產(chǎn)品，是中國(guó)幾千年醫(yī)學(xué)文化匯聚與傳遞的文化符號(hào)，在不斷為世界醫(yī)學(xué)發(fā)展和中藥文化傳播?，F(xiàn)今政府的也在不斷制定和完善關(guān)于中藥出口的貿(mào)易政策，中藥出口的貿(mào)易日漸繁華，近年，雖然各國(guó)都有一定的反國(guó)際化的浪潮的趨勢(shì)，但疫情的爆發(fā)，各國(guó)也進(jìn)一步認(rèn)可中國(guó)抗擊疫情的成果，進(jìn)而也推動(dòng)了中藥文化在國(guó)外的傳播，中藥文化的傳播也在一定程度上促進(jìn)了中藥的國(guó)際貿(mào)易。然而當(dāng)前中藥出口出口額增長(zhǎng)率多年上行乏力、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中中成藥占比較低、國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)缺失、歐美地區(qū)市場(chǎng)占有率低。通過swot模型工具分析研究中藥的背景、中藥出口的優(yōu)勢(shì)和不足之處，對(duì)中藥自身資源的整合，并在理論和實(shí)踐中不斷提高，開拓海外市場(chǎng)，因此本文中國(guó)中藥出口發(fā)展對(duì)策研究對(duì)中藥的出口具有積極的意義。關(guān)鍵詞：中藥概況SWTO模型中藥貿(mào)易問題發(fā)展對(duì)策前言中藥類產(chǎn)品貿(mào)易在我國(guó)發(fā)展歷史悠久，包含了大量的天然制品和民間配方。并且，廣義上講，傳統(tǒng)藥品中不部分少數(shù)民族藥品也囊括其中，中藥產(chǎn)品主要由中藥材、中成藥、中藥配方顆粒構(gòu)成。加入世貿(mào)以來許多中藥發(fā)展政策不斷出臺(tái)，因此我國(guó)中藥市場(chǎng)發(fā)展得很快，2020全年世界中藥貿(mào)易總額達(dá)到了500億美元，并且每年以百分之十的速度在增長(zhǎng)。2020年，因?yàn)橥蝗缙鋪淼囊咔槁尤虻慕?jīng)濟(jì)貿(mào)易被深刻的影響著，快速的世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)遭受到了嚴(yán)重的沖擊著貿(mào)易，根據(jù)胡潤(rùn)數(shù)據(jù)研究院數(shù)據(jù)顯示，在近年，中國(guó)增長(zhǎng)1.3%左右商品貿(mào)易進(jìn)出口總額是很低的，與此同時(shí)其他地區(qū)的需求引起我國(guó)中藥產(chǎn)品的出口漲勢(shì)喜人，同比增長(zhǎng)了16.18%。然而，中藥貿(mào)易的增長(zhǎng)也有許多問題，異常復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易形式，在很多因素的影響世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易下，中藥類商品貿(mào)易增長(zhǎng)很慢，中藥出口貿(mào)易額在2016年甚至出現(xiàn)了下降的情況。中國(guó)中藥產(chǎn)品出口額在經(jīng)歷了沖擊之后，中藥貿(mào)易在2017年以后我國(guó)中藥出口貿(mào)易總額有所增長(zhǎng)，但增速依然緩慢,許多的問題制約著如國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)缺失等因素都制約著當(dāng)前中藥出口貿(mào)易的發(fā)展。如何應(yīng)對(duì)變化不斷國(guó)際新形勢(shì)，做到國(guó)際市場(chǎng)需求充分了解，同時(shí)優(yōu)化中藥產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易規(guī)模就顯得尤為重要。我國(guó)中藥產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀中藥貿(mào)易產(chǎn)品出口總體情況中藥貿(mào)易的發(fā)展受制雙邊文化習(xí)慣等原因，在近兩年的疫情大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)中藥文化也得到了一些認(rèn)可，根據(jù)圖1的數(shù)據(jù)可以知道，2015-2020年這5年以來，我國(guó)中藥類產(chǎn)品出口額總體上升趨勢(shì)保持著年均貿(mào)易額39億元左右，僅有2016年受外部銷售地區(qū)需求不夠、競(jìng)品增多等多種原因影響，造成中藥類貿(mào)易出口下滑。圖12015年—2020年我國(guó)中藥類產(chǎn)品出口金額（億美元）*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)自行繪制*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)自行繪制由表1可知，近六年從2015年至2020年主要的中藥產(chǎn)品出口額在繁雜的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境下依然總趨勢(shì)向上。在中藥貿(mào)易中出口額植物提取物產(chǎn)品和中藥材及飲片產(chǎn)品是中藥企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)較高的市場(chǎng)份額占比將近37.9億美元，這兩種產(chǎn)品在中藥貿(mào)易出口中占比很高。但中成藥和保健品的出口往往才是主要利潤(rùn)率的產(chǎn)品，然而這兩項(xiàng)出口受到了文化、標(biāo)準(zhǔn)等等的制約。表12015-2020年中藥主要類別出口額（億美元）*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)、海關(guān)總署數(shù)據(jù)進(jìn)行繪制*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)、海關(guān)總署數(shù)據(jù)進(jìn)行繪制年份保健品中成藥中藥材及飲片植物提取物20152.792.5910.5521.7620162.512.2610.2619.2720172.432.5211.3120.2120182.462.6310.3323.7820192.512.6411.3623.7920202.612.7313.4124.36根據(jù)圖2可知2019年中成藥類主要產(chǎn)品貿(mào)易占比可知當(dāng)前我國(guó)中成藥類產(chǎn)品較為受歡迎的安宮牛黃丸銷量最高，其次是銷往非洲較多的清涼油以及香港地區(qū)最多的片仔癀占比14.34%。圖22019年中成藥類主要產(chǎn)品貿(mào)易占比*由圖3可看出2015-2020年由于歐美市場(chǎng)對(duì)精油的需求增加植物提取物的出口額年均增長(zhǎng)20%以上，中藥材及飲片出口額也在10%左右的增長(zhǎng)率，中成藥、保健品則長(zhǎng)期增長(zhǎng)低迷。圖32015—2020年中藥主要產(chǎn)品出口趨勢(shì)（億美元）*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)自行繪制*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)數(shù)據(jù)自行繪制（二）中藥產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖42020年中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)占比*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制根據(jù)圖4數(shù)據(jù)得出分析，當(dāng)前中藥企業(yè)貿(mào)易的植物提取物產(chǎn)和中藥材及飲片產(chǎn)品兩種中藥主力產(chǎn)品在中藥產(chǎn)品構(gòu)成中占比占據(jù)很高的地位居高不下分別為59.22%和28.10%，兩類產(chǎn)品占據(jù)著中藥出口的半壁江山，中成藥和保健品所占份額僅僅6.40%和6.28%占比。進(jìn)五年，這中成藥和保健品所占比重均低于10%。雖然中藥產(chǎn)品貿(mào)易每年以10%的增速增長(zhǎng)，但這兩類產(chǎn)品增長(zhǎng)非常緩慢，也出現(xiàn)了一些年度較上一年度出口額出現(xiàn)降低的情況，并且植物提取物和中藥材相對(duì)來說的帶來的出口結(jié)構(gòu)單一的情況，更說明在中成藥及保健品在我國(guó)中藥出口中相對(duì)弱勢(shì)情況。（三）中藥產(chǎn)品貿(mào)易主力產(chǎn)品出口價(jià)格圖52020年中藥材主力品種出口均價(jià)**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)自行繪制**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)自行繪制近幾年隨著歐美市場(chǎng)的擴(kuò)大，我國(guó)中藥企業(yè)不斷拓展銷售邊際。在世界中藥中，中日韓占據(jù)著頭部位置，當(dāng)前韓國(guó)以高麗參為主，日本以中藥顆粒為主。但是我國(guó)中成藥只能以中藥材出口，所以造成了低附加值，加量不加價(jià)的情況明顯。引起了諸如人參、西洋參等價(jià)格僅僅39美元每千克、28.9美元每千克，茯苓、當(dāng)歸等藥品更是價(jià)格較低。中藥產(chǎn)品出口市場(chǎng)分布及地位表22015-2020年中藥類產(chǎn)品出口市場(chǎng)概況**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)自行繪制**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)自行繪制年份/排名2015年2016年2017年2018年2019年2020年1香港香港美國(guó)香港香港香港2美國(guó)美國(guó)日本美國(guó)美國(guó)美國(guó)3日本日本香港日本日本日本4新加坡新加坡韓國(guó)新加坡新加坡新加坡5馬來西亞馬來西亞馬來西亞馬來西亞馬來西亞越南6越南越南印度泰國(guó)越南馬來西亞截至2020年，我在在全世界中藥產(chǎn)品貿(mào)易占據(jù)很重要的位置大約有193個(gè)地區(qū)和國(guó)家建立貿(mào)易聯(lián)系。中藥貿(mào)易日漸漸入佳境。從圖5來看，東南亞地區(qū)越南在我國(guó)出口主要輸出國(guó)中占據(jù)的比例得到提升，華人較多的新加坡、香港、日本及美國(guó)市場(chǎng)一直保持穩(wěn)定。圖6中藥產(chǎn)品出口市場(chǎng)分布*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制由圖6可知，有著對(duì)中藥文化相對(duì)接受的地區(qū)亞洲占著中藥出口市場(chǎng)58%的市場(chǎng)占比，相對(duì)低的為歐洲、北美洲地區(qū)分別為16.5%和15.5%，拉丁美洲、大洋洲、非洲占比低于10%。我國(guó)傳統(tǒng)的中藥產(chǎn)品出口最大市場(chǎng)集中在東亞地區(qū)亞洲地緣優(yōu)勢(shì)明顯，大量華人和華裔高人口占比人口的分布中藥產(chǎn)品更容易被接受，然而新興國(guó)家市場(chǎng)分布較少。主要集中在華人和華裔聚集的地區(qū)如香港、東南亞地區(qū)，歐美市場(chǎng)由于市場(chǎng)準(zhǔn)入、食品安全FDA、非藥方用藥OTC等原因占比較低，主要集中在歐盟國(guó)家和美國(guó)，非拉等國(guó)家華人較少，出口占比較少。說明當(dāng)前中藥影響力不足，地位較弱，同時(shí)新興國(guó)家也具有一些潛力等待開發(fā)。中藥產(chǎn)品出口問題（一）出口額增長(zhǎng)率多年上行乏力根據(jù)表32015年-2020年中藥出口額增長(zhǎng)率表格，中藥企業(yè)出口中藥產(chǎn)品時(shí)依然存在著增長(zhǎng)上行乏力的問題。雖然我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)力度陸續(xù)出臺(tái)<<“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要>>等等助力中藥發(fā)展的貿(mào)易或者生產(chǎn)的政策，表3得出2015-2019年年均增長(zhǎng)率2.53%左右，中藥貿(mào)易出現(xiàn)雷聲大雨點(diǎn)小的現(xiàn)象，雖然在擴(kuò)大國(guó)家交易文化輸出的表面繁榮，但是確是存在著許多的發(fā)展瓶頸。年份201520162017201820192020增長(zhǎng)率5.16%-9.32%6.29%6.31%2.92%16.6%表32015年-2020年中藥出口額增長(zhǎng)率***數(shù)據(jù)來源：根據(jù)圖1數(shù)據(jù)自行計(jì)算***數(shù)據(jù)來源：根據(jù)圖1數(shù)據(jù)自行計(jì)算（二）出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中成藥占比較低中醫(yī)藥和西方醫(yī)學(xué)的文化差異較大，西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是以西藥的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和用藥原則審查中藥產(chǎn)品，一定程度上限制了中藥出口貿(mào)易的發(fā)展。中成藥產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵兴幃a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)環(huán)節(jié)要求中藥原材料品質(zhì)優(yōu)良以滿足上游產(chǎn)品的質(zhì)量和功效，在工業(yè)環(huán)節(jié)提高生產(chǎn)技術(shù)，我國(guó)的中藥材在進(jìn)入一些國(guó)家時(shí)是屬于農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過深加工通過藥品生產(chǎn)許可證驗(yàn)收后可以進(jìn)入藥品序列，可以增加企業(yè)的銷路提高出口創(chuàng)收，例如，中藥飲片加工的毛利率為20%-30%，中藥飲片通過濃縮技術(shù)得到中藥配方顆粒可獲得60%-80%的毛利率，中藥飲片和中成藥是中藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)力，中藥飲片和中成藥的生產(chǎn)可以帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此我國(guó)中藥出口企業(yè)應(yīng)增加深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進(jìn)深加工產(chǎn)品出口，提高產(chǎn)品附加值，提高銷量和利潤(rùn)。圖72020年中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)占比*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制*數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制然而根據(jù)圖7中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)占比中，2020年中藥企業(yè)貿(mào)易的中成藥出口僅占比6.40%的情況。2019年日本最大的漢方制藥公司津村公司全年漢方銷售額為89億人民幣，其中從中國(guó)進(jìn)口的中藥材占到其原料成本的83%，成本為18.36億美元，與日本津村公司的中成藥相比其附加值增加了近80億人民幣。與之相對(duì)的是我國(guó)大部分的貿(mào)易是原材料的出口，與津村公司出售的中成藥相比其附加值低是非常明顯的。（三）中藥產(chǎn)品定價(jià)權(quán)缺失中藥產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)是國(guó)家出口產(chǎn)品利益的重要途徑，也是企業(yè)賴以生存的選擇，我國(guó)中藥材品種多數(shù)量大分布廣省份多的優(yōu)勢(shì)，參與中藥產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)人群多，為種植、加工、研發(fā)提供人才優(yōu)勢(shì)，政府也順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)出臺(tái)了諸如《中（傳統(tǒng)）醫(yī)藥法》中藥產(chǎn)值不斷提高，然而也要看到，中藥貿(mào)易環(huán)境改善還有空間，根據(jù)圖8中藥產(chǎn)品出口占國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易份額和表2中藥出口產(chǎn)品主力分額，中藥產(chǎn)品價(jià)格低，附加值低等問題凸顯，當(dāng)前，突來的疫情和百年局勢(shì)交織，內(nèi)部條件和國(guó)外環(huán)境深刻的影響當(dāng)前中藥世界貿(mào)易。圖8中藥產(chǎn)品出口占國(guó)際市場(chǎng)份額**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)自行繪制（四）國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇，貿(mào)易壁壘增加當(dāng)前世界貿(mào)易對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。從中興通訊被制裁、反補(bǔ)貼調(diào)查。特朗普簽署對(duì)華貿(mào)易備案錄，再到歐盟國(guó)家目前對(duì)中國(guó)取消優(yōu)惠國(guó)關(guān)稅的額優(yōu)惠。當(dāng)前中藥產(chǎn)品大多數(shù)需要注冊(cè)藥品的法律、法規(guī)壁壘條款，首先是GAP認(rèn)證，1998年歐洲出臺(tái)了《歐共體藥用和芳香植物優(yōu)化種植生產(chǎn)管理規(guī)范條例》（GAP），該條例從種子繁殖材料、栽培、收獲、初級(jí)加工、包裝、貯存和運(yùn)輸、設(shè)備、人員和設(shè)施、文件記錄、文件、質(zhì)量保證這十一個(gè)方面為生產(chǎn)者提供標(biāo)準(zhǔn)，以最大限度地減少對(duì)植物（原材料）的污染。在圖8世界中藥貿(mào)易份額中有限市場(chǎng)份額中國(guó)占據(jù)很小的比例，在國(guó)外銷售是無法注冊(cè)的中成藥當(dāng)成保健品在國(guó)際市場(chǎng)上出售。以及非常多樣化的認(rèn)證制度壁壘，諸如歐洲早在1998年在對(duì)中藥等植物類產(chǎn)品進(jìn)行壁壘注冊(cè)《歐共體藥用和芳香植物優(yōu)化種植生產(chǎn)管理規(guī)范條例》在歐洲實(shí)行，這樣的政策從非常多的方面對(duì)中藥產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝等形成制約，對(duì)中藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)以及中藥產(chǎn)品的儲(chǔ)存在對(duì)危險(xiǎn)操作的文件記錄等多個(gè)方面較為立體的進(jìn)行制約，然而對(duì)于成熟工業(yè)體系相對(duì)于我國(guó)較為簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)化粗制的生產(chǎn)方式造成了制約，以及新興的綠色壁壘等方式，生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)制的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)對(duì)綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入等要求，和PPM標(biāo)準(zhǔn)和綠色消費(fèi)等等不斷增加的壁壘引起了繁雜多樣的國(guó)際貿(mào)易困難，歐美有著先進(jìn)的科技標(biāo)準(zhǔn)，從圖5中藥產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)概況和圖6中藥產(chǎn)品市場(chǎng)概況也能看出歐美等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入的困難。比如，在最近菲律賓對(duì)多家中藥店進(jìn)行查封下架，韓國(guó)對(duì)二氧化硫殘留物進(jìn)行檢測(cè)對(duì)原定的殘留量改為30ppm比原來高了將近50倍，歐美地區(qū)更是以包裝和標(biāo)簽規(guī)程查扣了中藥品占總扣留品的23%。三、中藥產(chǎn)品出口存在的問題原因分析（一）中藥企業(yè)供應(yīng)鏈中存在研發(fā)和營(yíng)銷短板在中藥企業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈方面研發(fā)是企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的重要途徑，企業(yè)營(yíng)銷也深刻影響的生存狀況。不同于現(xiàn)代醫(yī)藥醫(yī)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，中藥制造的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一較為分散，與此同時(shí)，各個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，中藥產(chǎn)品的質(zhì)量難以符合標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前還是跟補(bǔ)充劑相關(guān)，而非以藥的身份進(jìn)入市場(chǎng)。雖然當(dāng)前取得了不錯(cuò)的貿(mào)易的成果，但也看到附加值低等問題，根據(jù)圖9，圖10中藥兩個(gè)龍頭企業(yè)白云山和云南白藥兩家公司在中藥研發(fā)投入及占營(yíng)收的占比中中藥的研發(fā)投入占比基本在1%左右，遠(yuǎn)低于圖11國(guó)外醫(yī)藥公司5%的投入的占比，也低于其他產(chǎn)業(yè)的5%左右的良性企業(yè)投入，不然無法開拓新型不可復(fù)制的新藥，以及擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。圖92015年-2020年云南白藥研發(fā)投入及占營(yíng)業(yè)收入占比**數(shù)據(jù)來源：**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)云南白藥上市年報(bào)整理圖102015年-2020年白云山研發(fā)投入及占營(yíng)業(yè)收入占比**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)**數(shù)據(jù)來源：根據(jù)白云山上市年報(bào)整理圖112016年-2020年日本津村研發(fā)投入及占營(yíng)業(yè)收入占比***數(shù)據(jù)來源：根據(jù)IntegratedReport年報(bào)整理***數(shù)據(jù)來源：根據(jù)IntegratedReport年報(bào)整理在英國(guó)BBC的一次采訪中，中藥目前在歐洲的知名度非常低，產(chǎn)品的營(yíng)銷影響著中藥品牌的推廣，對(duì)開拓海外市場(chǎng)的市場(chǎng)份額影響巨大，消費(fèi)者形成品牌效應(yīng)之后對(duì)采購(gòu)、選擇、依賴度都會(huì)深入。鄰國(guó)韓國(guó)的高麗參有著良好市場(chǎng)口碑，深受歐美消費(fèi)者的青睞，而我國(guó)許多地區(qū)都有種植，但是銷售價(jià)格相較于韓國(guó)卻低了很多與此同時(shí)中藥企業(yè)由于很少有自己的基地，種植方式相較于其他復(fù)雜的工廠來說比較粗獷，也難以參加國(guó)際的交流合作，以及不重視國(guó)外市場(chǎng)，僅僅專注于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的營(yíng)銷開拓，對(duì)人才培養(yǎng)方案不重視，資金也相對(duì)缺乏，對(duì)外拓展能力信心不足。（二）中成藥國(guó)際注冊(cè)困難在中藥企業(yè)生產(chǎn)中有著GMP標(biāo)準(zhǔn)食品安全規(guī)范以及較為嚴(yán)格的HACCP標(biāo)準(zhǔn)近乎成熟工業(yè)體系的操作規(guī)范（SOPs）以及GLP規(guī)范等。HACCP標(biāo)準(zhǔn)還要求對(duì)中藥生產(chǎn)過程對(duì)人可能產(chǎn)生的危害因素和關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行存檔分析記錄，而我國(guó)中藥企業(yè)種植面積廣、藥源基地少、散戶多等特點(diǎn)，難以對(duì)中藥生產(chǎn)過程進(jìn)行標(biāo)記和記錄存檔，這也是當(dāng)前中藥企業(yè)在注冊(cè)中成藥被歐美拒絕注冊(cè)的原因。并且目前生產(chǎn)的大多數(shù)中成藥不同于常見保健品類型的產(chǎn)品，歐美國(guó)家往往以西藥標(biāo)準(zhǔn)要求中藥生產(chǎn)注冊(cè)，諸如西藥標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試中的隨機(jī)分組測(cè)試對(duì)藥品進(jìn)行隨機(jī)分布的測(cè)試還有較為嚴(yán)格的對(duì)照組測(cè)試在兩個(gè)不同的對(duì)照組間測(cè)試，雙盲測(cè)試等西藥的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試，然而當(dāng)前大多數(shù)的中成藥并不經(jīng)過這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的少之又少，因此在沒有一款中藥能夠在歐盟國(guó)家市場(chǎng)上非常難以中成藥的身份進(jìn)行銷售。此外，我國(guó)政府也并沒有承認(rèn)GLP規(guī)范，因?yàn)榇罅康呐R床證明很難達(dá)到歐美國(guó)家的GLP規(guī)范，同時(shí)該規(guī)范中有效成分、穩(wěn)定性、雜質(zhì)認(rèn)定等存在諸多對(duì)中成藥注冊(cè)的壁壘，難以與歐美標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行接軌。（三）中藥產(chǎn)品缺乏知名度和認(rèn)可度中藥產(chǎn)品的在多數(shù)市場(chǎng)的主流趨勢(shì)是市場(chǎng)的消費(fèi)者依靠品牌的認(rèn)知度，不同文化體制之間存在著非常多差異，國(guó)際市場(chǎng)因?yàn)橹兴庮惍a(chǎn)品僅是普普通通的食品藥用價(jià)值基本沒有，同時(shí)，在我國(guó)許多的醫(yī)藥種植基地大量的使用農(nóng)藥、化肥等藥物對(duì)種植的作物進(jìn)行增產(chǎn)，引起了大量的農(nóng)藥殘留，同時(shí)少量的醫(yī)藥事故被報(bào)道，導(dǎo)致了主流國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中藥的憂慮明顯，不僅如此，市場(chǎng)上日韓國(guó)家的產(chǎn)品由于前期積累的品牌效應(yīng)，消費(fèi)者更傾向于日韓兩國(guó)產(chǎn)品。就但就藥物來說，西藥在學(xué)科上就是非常單一構(gòu)成的化合物，而中藥來自自然許多的動(dòng)植物，就是復(fù)雜的復(fù)式制藥，其成分、危害性難以界定，臨床證明也很難確定是那種物質(zhì)起作用，古人講究天人合一、天人感應(yīng)與自然相結(jié)合，而這些文化在西藥看來無法理解和認(rèn)可的，不僅如此，中藥不同于西藥它的作用機(jī)理復(fù)雜多變，更多的是來自歷代藥師和創(chuàng)作者的傳承，更講究對(duì)人的調(diào)和，因此時(shí)效性久也是其一大特點(diǎn)，但是往往消費(fèi)者吃了藥而不見藥效，更加劇了中藥的認(rèn)知度，更認(rèn)為這僅僅是食品，對(duì)自己的病毫無療效。并且多數(shù)的中藥語言幾乎沒有外文翻譯，晦澀難懂的古樸語言，更加造就了難以理解的解釋，更加深國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中藥產(chǎn)品的偏見，以及中藥企業(yè)往往規(guī)模小，難以對(duì)其品牌進(jìn)行公關(guān)，一些外國(guó)人在購(gòu)買中藥產(chǎn)品之后，無法看懂說明書等，引起事故很少知道公關(guān)，卻被媒體大肆宣傳卻渾然不知，這也造就了產(chǎn)品的知名度受阻。不僅如此，日韓企業(yè)在打造品牌知名度的同時(shí)連帶當(dāng)前的中藥產(chǎn)品對(duì)比，消費(fèi)者對(duì)中藥產(chǎn)品的偏見也加深。以及我國(guó)大多數(shù)的中藥種植企業(yè)分散，華北、華南、西南地區(qū)都有自己的產(chǎn)品，但產(chǎn)品同質(zhì)化也非常嚴(yán)重，規(guī)?；療o法聚集，難以適應(yīng)繁雜的市場(chǎng)。（四）民族主義抬頭，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻提高當(dāng)前世界疫情紛雜多遍造成了國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的嚴(yán)峻，不同國(guó)家之間政治動(dòng)蕩加劇，各國(guó)民間反國(guó)際化浪潮抬頭，許多的極端民族主義者不斷的排斥國(guó)外的品牌，中藥產(chǎn)品是我國(guó)較為特殊的產(chǎn)品，具有文化輸出等多樣的政治功能，更是被群起而討。在工業(yè)革命之后世界各國(guó)都想在新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)中獲取一部分紅利，因此自由貿(mào)易主義、世界經(jīng)濟(jì)一體化日趨流行，然而在當(dāng)下逐漸新的技術(shù)進(jìn)展緩慢，以及貧富分化加劇等問題，經(jīng)濟(jì)民族主義在上層設(shè)計(jì)中更容易被青睞。從歷史上看，第二次工業(yè)革命的爆發(fā)，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生不同程度的發(fā)展經(jīng)濟(jì)增速不同，社會(huì)危機(jī)和社會(huì)矛盾也爆發(fā)，由英國(guó)主導(dǎo)的金本位各國(guó)交易秩序也難以獲得認(rèn)同，在此之后歐美個(gè)國(guó)都互相對(duì)對(duì)方國(guó)家采取高關(guān)稅的經(jīng)濟(jì)民族主義政策。而當(dāng)前西方國(guó)家社會(huì)矛盾種族矛盾在經(jīng)濟(jì)受到疫情打擊之后也愈發(fā)凸顯，英國(guó)脫歐、美國(guó)戰(zhàn)略自主等政策更是表明對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，這也導(dǎo)致了中藥產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)家市場(chǎng)時(shí)受到了更多的阻礙，而今年美國(guó)更是即將通過<<創(chuàng)新與競(jìng)爭(zhēng)法案>>該法案阻擾與中國(guó)之間的技術(shù)技術(shù)交流，貿(mào)易戰(zhàn)更是高關(guān)稅用以抵制外來品的代表。與此同時(shí)，在我國(guó)正式加入世界中藥貿(mào)易的市場(chǎng)的時(shí)候，日韓國(guó)家已經(jīng)發(fā)展了非常多年時(shí)間，他們與國(guó)際市場(chǎng)建立了較為先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體系，而我國(guó)發(fā)展中藥貿(mào)易的時(shí)間在國(guó)內(nèi)來說雖然有著很久的歷史，但是在國(guó)際市場(chǎng)上而言，時(shí)間是非常短的，導(dǎo)致了我們中藥生產(chǎn)的體系相對(duì)滯后，不少企業(yè)甚至拿著較為劣質(zhì)的產(chǎn)品在中藥市場(chǎng)上售賣，國(guó)內(nèi)賣不出就向外出口，也導(dǎo)致了國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)我國(guó)中藥的出口設(shè)置了不少的貿(mào)易壁壘，壁壘設(shè)置的初期本來是為了保障本國(guó)國(guó)民利益，但是在許多情況下往往是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，諸如對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的的壁壘，主要是在對(duì)中藥重金屬殘留方面對(duì)其進(jìn)行限制進(jìn)口以及歐盟發(fā)布的中藥法案，對(duì)出口歐盟的中藥產(chǎn)品實(shí)行30年對(duì)人體的無危害的證明等等，但這些規(guī)定都遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出了普通消費(fèi)者安全的范圍，以及這些證明如何證明有效性也存在諸多的討論空間，這些都影響制約著國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)出口國(guó)際市場(chǎng)。四、提升中藥出口的有利條件及對(duì)策（一）引導(dǎo)資本市場(chǎng)研發(fā)和營(yíng)銷資源向中藥出口部門傾斜1.設(shè)立研發(fā)基地、醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)銷孵化器設(shè)立研發(fā)基地、醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)銷孵化器是加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，有助于微笑曲線兩端延伸，設(shè)立研發(fā)基地、醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)銷孵化器是可行的，根據(jù)《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》的政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量可以采用市場(chǎng)化方式在中藥企業(yè)探索與建設(shè)中藥企業(yè)海外項(xiàng)目。當(dāng)前中藥內(nèi)容已經(jīng)納入貿(mào)易協(xié)定，中醫(yī)藥服務(wù)基地建設(shè)點(diǎn)17個(gè)，高質(zhì)量海外研究中心30個(gè)以及56個(gè)國(guó)際合作基地。2.政府主導(dǎo)企業(yè)融資，社會(huì)資本介入我國(guó)中藥企業(yè)上市率很低，更依賴間接融資渠道，其公司規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況等限制了直接融資的渠道，要能夠支持中藥企業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)做到產(chǎn)業(yè)化改造等應(yīng)該加大政策的力度用來優(yōu)化企業(yè)狀況，比如2021年國(guó)務(wù)院新發(fā)布的《關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展若干政策措施》從金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)從創(chuàng)新金融產(chǎn)品、信用信息收集加工、擔(dān)保力度等方面引導(dǎo)資本中醫(yī)藥企業(yè)提供支持。對(duì)有意愿合作的國(guó)家設(shè)立友好中醫(yī)醫(yī)院、中藥產(chǎn)業(yè)園。（二）鼓勵(lì)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量過程以貫徹國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)1.加強(qiáng)中藥深加工技術(shù)，逐漸國(guó)際接軌中藥企業(yè)應(yīng)對(duì)注冊(cè)壁壘不是坐以待斃消極接受，國(guó)外許多國(guó)家設(shè)置的壁壘本質(zhì)上是企業(yè)產(chǎn)品達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，因此更應(yīng)該學(xué)習(xí)壁壘的條款，完善中藥深加工技術(shù)，提高產(chǎn)品貿(mào)易出口的品質(zhì)質(zhì)量是突破國(guó)外壁壘的關(guān)鍵。當(dāng)前我國(guó)大型中藥企業(yè)雖然已經(jīng)建立了不少關(guān)于GMP標(biāo)準(zhǔn)、GLP規(guī)范等等，對(duì)中藥從上游的種植到中游的生產(chǎn)下游的銷售取得了不少的成果。但是在應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)峻的國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易形勢(shì)，特別是很多的貿(mào)易條款下的制約，中藥企業(yè)更應(yīng)該通過技術(shù)創(chuàng)新完善中藥深加工技術(shù)，國(guó)際市場(chǎng)銷售成績(jī)向好，對(duì)中藥企業(yè)形成正反饋，從而也對(duì)同類型的企業(yè)形成示范效應(yīng)。在完善技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)際市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)種植、生產(chǎn)加大與國(guó)際市場(chǎng)的契合度。深入研究國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中藥產(chǎn)品的需求，學(xué)習(xí)國(guó)際知名醫(yī)藥企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，通過兼并、聯(lián)合、重組等多種方式，促進(jìn)高端人才、關(guān)鍵技術(shù)、信息渠道等優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提升產(chǎn)業(yè)集中度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)培育一批管理有序、生產(chǎn)規(guī)范、產(chǎn)品優(yōu)良、技術(shù)先進(jìn)、裝備精良，且具有創(chuàng)新能力的中藥貿(mào)易骨干企業(yè)。2.完善預(yù)警機(jī)制平臺(tái)，加強(qiáng)政企互動(dòng)中藥產(chǎn)品預(yù)警機(jī)制平臺(tái)建設(shè)由來已久，通過對(duì)建立政企聯(lián)合的預(yù)警平臺(tái)，國(guó)外政策發(fā)生改變或者新頒布時(shí)，及時(shí)提醒中藥生產(chǎn)企業(yè)，因?yàn)橹兴幃a(chǎn)品在上市前需要的時(shí)間周期較長(zhǎng)，諸如中藥材的種植短時(shí)需要幾個(gè)月長(zhǎng)時(shí)可能需要一年或者更久的時(shí)間，更別說生產(chǎn)成品及銷售到國(guó)際市場(chǎng)所需時(shí)間周期，因此通過預(yù)警機(jī)制平臺(tái)及時(shí)的推送市場(chǎng)信息是規(guī)避企業(yè)遭受損失的重要手段。但是，目前的預(yù)警機(jī)制平臺(tái)作用較差，主要體現(xiàn)在預(yù)警不及時(shí)、信息不全面、科技化程度低等問題，政府建立的平臺(tái)對(duì)于企業(yè)的作用較差，因此應(yīng)該完善預(yù)警機(jī)制平臺(tái)，平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該對(duì)平臺(tái)引起重視，政府方面也需要重視平臺(tái)，對(duì)預(yù)警平臺(tái)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制，讓企業(yè)或者個(gè)人能夠提出建議，及時(shí)的整改。建設(shè)人才團(tuán)隊(duì)對(duì)外網(wǎng)的政策及時(shí)的翻譯、傳達(dá)，規(guī)范工作人員的職責(zé)同時(shí)要更新企業(yè)的聯(lián)系方式，比如除以前常見的電子郵件、傳真等方式加入微信通知、建立相關(guān)信息群，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人重視預(yù)警平臺(tái)，加深政企互動(dòng)。3.完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升企業(yè)安全感中醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)由政府和許多醫(yī)藥協(xié)會(huì)在很久之前就已經(jīng)建立，然而還是有許多的中藥企業(yè)獨(dú)有的中藥配方流失在日韓等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專利申請(qǐng)名單中。對(duì)中藥企業(yè)信心、安全感等方面影響巨大。中藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)首先是政府和企業(yè)都應(yīng)該重視本國(guó)本公司產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，比如印度率先提出“事先知情同意制度”就是世界保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)制度《生物多樣性公約》的延展，就是在開發(fā)新中藥產(chǎn)品時(shí)，他國(guó)企業(yè)要征得我國(guó)事先同意、審批、批準(zhǔn)之后，才能對(duì)該項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行利用申請(qǐng)專利。（三）通過品牌戰(zhàn)略提升企業(yè)國(guó)際品牌知名度1.打造單一品牌戰(zhàn)略，精耕細(xì)作國(guó)際市場(chǎng)中藥企業(yè)可以采用單一品牌戰(zhàn)略方式進(jìn)入市場(chǎng)，單一品牌戰(zhàn)略指的是中藥企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)所有的商品都使用同樣的品牌。單一品牌戰(zhàn)略可以在國(guó)際市場(chǎng)上可以研發(fā)經(jīng)費(fèi)集中在主流產(chǎn)品，以應(yīng)對(duì)中藥企業(yè)規(guī)模小研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足等缺點(diǎn)，同時(shí)在未知的市場(chǎng)上多種產(chǎn)品被消費(fèi)者所使用也會(huì)提升中藥產(chǎn)品的品牌價(jià)值，在推出新產(chǎn)品時(shí)也可以更好的獲得知名度。日本松下將NATINOAL商標(biāo)換成Panasonic商標(biāo)的單一品牌戰(zhàn)略獲得了極大的成功，由原來的多品牌造成宣傳成本增加變成了極低成本，并且在品牌認(rèn)同感上獲得國(guó)際市場(chǎng)的青睞。2.打造差異化品牌戰(zhàn)略，另辟蹊徑國(guó)際市場(chǎng)差異化品牌策略就是，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，打造中藥產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上定制化、特色化、售后服務(wù)加強(qiáng)等差異化戰(zhàn)略。本質(zhì)是擴(kuò)大當(dāng)前中藥企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額，奪取日韓兩國(guó)占有的市場(chǎng)。中藥產(chǎn)品是中國(guó)的特色商品，比如消費(fèi)者需要定制化特色的禮物時(shí)，中藥國(guó)際市場(chǎng)上有著藥用性和稀缺性的價(jià)值，因此在中藥企業(yè)可以在產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略上更注重質(zhì)量和包裝。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)注重產(chǎn)品質(zhì)量保障中藥產(chǎn)品質(zhì)量這個(gè)根本，在對(duì)包裝的設(shè)計(jì)上，力求迎合國(guó)際市場(chǎng)上主流的禮物包裝，營(yíng)造中藥的稀缺屬性，打造既可藥用又可送禮的中藥產(chǎn)品。3.打造多品牌戰(zhàn)略，數(shù)量制勝國(guó)際市場(chǎng)中藥企業(yè)的多品牌戰(zhàn)略就是使用兩種以上的品牌相互間沒有太多聯(lián)系，但是能夠通過市場(chǎng)細(xì)分加深國(guó)際市場(chǎng)的占有率。能夠滿足國(guó)際市場(chǎng)多場(chǎng)景的需求，雞蛋不都裝在一個(gè)籃子上降低中藥企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)上的不確定性造成的風(fēng)險(xiǎn)。比如寶潔公司的多品牌國(guó)際戰(zhàn)略，旗下有許多品牌就算夏士蓮洗發(fā)水不知名但有力士品牌牙膏品牌上的中華、潔諾等，同時(shí)在SK-II品牌遭受重金屬檢測(cè)調(diào)查時(shí)其他的品牌受的影響很低，不影響它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的暢銷。(五）推動(dòng)雙邊、多邊貿(mào)易談判突破貿(mào)易壁壘1、加深國(guó)際交流合作，減少貿(mào)易摩擦加深國(guó)際交流合作政府與政府之間、政府與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間多層次、多樣式之間的國(guó)際交流合作是減輕貿(mào)易摩擦的重要手段。我國(guó)有著深厚的歷史發(fā)展，有著同國(guó)外許多不同的文化習(xí)慣和語言文字，比如龍是中國(guó)在傳統(tǒng)文化中尊崇的象征而在國(guó)外象征著暴力和混亂，是Long而不是Dragon。中藥產(chǎn)品同理，加深國(guó)家交流合作才能夠推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)的文化認(rèn)可進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，減少貿(mào)易間的文化差異的貿(mào)易摩擦。當(dāng)前已經(jīng)在培育多語種中醫(yī)藥學(xué)術(shù)期刊、開展中外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，在世界草藥典編制上《國(guó)際疾病分類第十一次修訂本（ICD-11）》順利通過。2、加深國(guó)際協(xié)調(diào)磋商，增強(qiáng)互利互信加深中藥企業(yè)的國(guó)際協(xié)調(diào)磋商就是從國(guó)際交流合作中充分把握國(guó)際磋商，對(duì)當(dāng)前中藥產(chǎn)品進(jìn)行深度交流，進(jìn)一步獲得國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可，同時(shí)把握世界中藥貿(mào)易的局勢(shì)，適當(dāng)對(duì)國(guó)內(nèi)的種植、生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。同時(shí)完善國(guó)際中藥服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，積極開展國(guó)際中藥涉外教育的設(shè)立，增強(qiáng)中藥的國(guó)際認(rèn)同感。根據(jù)2021年《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃》未來五年，將以科研院所、高校、企業(yè)合作的方式聯(lián)合共建中醫(yī)藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，開展高水平學(xué)術(shù)交流以及舉辦論壇。3、加深市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，增加市場(chǎng)渠道在建立與完善同不同國(guó)家之間進(jìn)行國(guó)際協(xié)調(diào)磋商機(jī)制的同時(shí)，對(duì)相關(guān)國(guó)家直接進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，比如2016年，我國(guó)就與美國(guó)同中藥類產(chǎn)品在美銷售提出的“植物提取物優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商”認(rèn)證的市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，最后加強(qiáng)了藥企在誠(chéng)信認(rèn)證