程序文件-職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)

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程序文件

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)

職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)

201471-XX發(fā)布201471-XX實施

中電投江蘇新能源有限公司發(fā)布

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)

目錄

1目的................................................................1

2范圍................................................................1

3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件.................................................1

4術(shù)語和定義..........................................................2

5職責(zé)................................................................2

6管理內(nèi)容和方法......................................................3

6.1職業(yè)健康危害評估（評價）與監(jiān)測.................................3

6.2職業(yè)健康防護設(shè)施與職業(yè)危害控制.................................4

6.3健康監(jiān)護與醫(yī)療.................................................5

6.4職業(yè)危害告知和職業(yè)健康培訓(xùn).....................................6

6.5職業(yè)危害應(yīng)急管理...............................................7

6.6職業(yè)危害申報...................................................7

6.7回顧............................................................7

7記錄................................................................8

附表1JSXNY-JL-CX38-01職業(yè)防護設(shè)施清冊...............................9

附表2JSXNY-JL-CX38-02職業(yè)健康風(fēng)險控制計劃表.........................10

JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)

1目的

規(guī)范職業(yè)健康的管理工作，強化職業(yè)危害防治的意識與貢任，預(yù)防、控制和消除

職業(yè)危害。

2范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了職業(yè)健康的組織管理、職業(yè)危害監(jiān)測與申報、職業(yè)醫(yī)療及康復(fù)、急

救設(shè)施及藥品管理。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中電投江蘇新能源有限公司（以下簡稱“公司”）本部及所屬各單

位。

3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件

3.1引用文件

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令十二屆第十三號）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令十一屆第五十二號）

《中華人民共和國勞動法》（主席令九屆第十五號）

《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》（衛(wèi)生部令第23號）

《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（總局第47號令）

《職業(yè)病危害項目申報辦法》（總局令第48號）

《職業(yè)病危害因素分類目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]63號）

《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》（GBZ188-2007）

《女職工勞動保護特別規(guī)定》（國務(wù)院令第619號）

《江蘇省職業(yè)病防治條例》（江蘇省第九屆人大常委會2002年笫三十次會議）

《中國電力投資集團公司工作場所危害辨識與風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)》（中電投安環(huán)2013

年69號）

3.2應(yīng)用文件

《中電投江蘇新能源有限公司QUSE風(fēng)險評估與控制管理標(biāo)準(zhǔn)》

（JSXNY-QHSE-CX18）

《中電投江蘇新能源有限公司新擴建項目管理標(biāo)準(zhǔn)》（JSXNY-QHSE-CX33）

《中電投江蘇新能源有限公司QHSE檢查管理標(biāo)準(zhǔn)》（JSXNY-QHSE-CX46）

《中電投江蘇新能源有限公司QHSE糾正與預(yù)防管理標(biāo)準(zhǔn)》（JSXNY-QHSE-CX51）

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JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)

《中電投江蘇新能源有限公司個人防護用品（裝備）管理標(biāo)準(zhǔn)》

（JSXNY-QHSE-CX27）

4術(shù)語和定義

作業(yè)場所：是指從業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點，包括施工工地、生產(chǎn)現(xiàn)場、

倉庫和生產(chǎn)及行政辦公場所。

職業(yè)危害：是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸有害因素而對身體健康所

造成的各種損害。

職業(yè)禁忌：是指從業(yè)人員從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)危害因素時，比一般職

業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害損傷和罹患職業(yè)病，或者可能導(dǎo)致原有自身疾病病情加

重，或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導(dǎo)致對他人生命健康構(gòu)成危險的疾病的個人特殊

生理或者病理狀態(tài)。

職業(yè)?。褐赣萌藛挝坏膭趧诱咴诼殬I(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有

毒有害物質(zhì)等因素而引起的，并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

5職責(zé)

5.1公司本部

5.1.1安健環(huán)管理辦公室負(fù)責(zé)人對公司本部職業(yè)健康管理、職業(yè)危害申報、檢測工

作負(fù)責(zé)，對所屬各單位職業(yè)健康管理工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。

5.1.2工會（委）負(fù)責(zé)人對公司本部和所屬各單位職業(yè)健康管理工作的監(jiān)督負(fù)責(zé)。

5.1.3綜合部負(fù)責(zé)人職責(zé)：

5.1.3.1對公司職業(yè)健康監(jiān)護、醫(yī)療和職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立、完善負(fù)責(zé)；

5.1.3.2對制定公司勞動防護措施、用品的項目和標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)禁忌和員工福利標(biāo)

準(zhǔn)并執(zhí)行，落實員工和職業(yè)病病人的勞動福利待遇負(fù)責(zé)；

5.1.3.3對公司職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作，提高員工職業(yè)衛(wèi)生知識和能力負(fù)責(zé)。

5.1.3.4對履行合同告知義務(wù)，依法為員工辦理工傷保險負(fù)責(zé)；

5.1.3.5對所屬各單位職業(yè)健康監(jiān)護、醫(yī)療、合同告知、教育培訓(xùn)、勞動福利待

遇等工作的落實進行監(jiān)督、指導(dǎo)負(fù)責(zé)。

5.1.4風(fēng)電部/光電部負(fù)責(zé)人對所屬各單位職業(yè)健康防護設(shè)施的使用、維護和改造進

行監(jiān)督、指導(dǎo)負(fù)責(zé)。

5.1.5工程管理部負(fù)責(zé)人對所屬各單位建設(shè)項目職業(yè)危害防護設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)和

“三同時”的要求，職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及驗收進行監(jiān)督和

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指導(dǎo)負(fù)責(zé)。

5.2所屬各單位

5.2.1主要負(fù)責(zé)人對本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)危害防治工作，為從業(yè)人員提供符合法

律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，采取有效措施，保障從業(yè)

人員的職業(yè)健康負(fù)責(zé)。

5.2.2安健環(huán)管理部門負(fù)責(zé)人對職業(yè)健康管理、職業(yè)危害申報、檢測、回顧等工作

負(fù)責(zé)。

5.2.3工會負(fù)責(zé)人對職業(yè)健康管理工作的監(jiān)督負(fù)責(zé)。

5.2.4人力資源管理部門（或醫(yī)療管理部門）負(fù)責(zé)人職責(zé)：

5.2.4.1對落實職業(yè)健康監(jiān)護、醫(yī)療和職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立、完善負(fù)責(zé)；

5.2.4.2對勞動防護用品、職業(yè)禁忌的管理，落實員工和職業(yè)病病人的勞動福利

待遇負(fù)責(zé)；

5.2.4.3對職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作，提高員工職業(yè)衛(wèi)生知識和能力負(fù)責(zé)；

5.2.4.4對履行合同告知義務(wù)，依法為員工辦理工傷保負(fù)責(zé)險。

5.2.5生產(chǎn)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人對職業(yè)健康防護設(shè)施的使用、維護和改造負(fù)責(zé)。

5.2.6各生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人對本部門職業(yè)健康管理負(fù)責(zé)。

5.2.7工程項目負(fù)責(zé)人對落實建設(shè)項目職業(yè)危害防護設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)和“三同時”

的要求，職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價及驗收負(fù)責(zé)。

6管理內(nèi)容和方法

6.1職業(yè)健康危害評估（評價）與監(jiān)測

6.1.1建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價

6.1.1.1新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（統(tǒng)稱為建設(shè)項

目）中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，所屬各單位工程項目負(fù)責(zé)人在可行性論證階段委托具

有相應(yīng)資質(zhì)和等級的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，并向相關(guān)政府行

政部門提交報告。

6.1.1.2建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入

生產(chǎn)和使用，所需費用納入建設(shè)項目工程預(yù)算。

6.1.1.3在建設(shè)項目竣工驗收前，所屬各單位工程項目負(fù)責(zé)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)

和等級的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價，并向相關(guān)政府行政部

門提交報告。建設(shè)項目竣工驗收時，其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)相關(guān)政府行政部門驗收合格

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后，方可投入正式生產(chǎn)和使用，

6.1.2所屬各單位職業(yè)健康危害評估（評價）與監(jiān)測

6.1.2.1所屬各單位每年一季度按照公司《QHSE風(fēng)險評估與控制管理標(biāo)準(zhǔn)》對職

業(yè)健康危害因素進行識別和評估，并對危害辨識和風(fēng)險評估數(shù)據(jù)庫進行更新。

6.1.2.2所屬各單位安健環(huán)管理部門基于職業(yè)健康風(fēng)險評估結(jié)果及《職業(yè)病危害

因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)危害因素，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年

至少進行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年進行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。檢測結(jié)果、評

價結(jié)果存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，并通過公共信息平臺、生產(chǎn)現(xiàn)場張貼等方式

向從業(yè)人員公布。

6.2職業(yè)健康防護設(shè)施與職業(yè)危害控制

6.2.1所屬各單位基于職業(yè)健康風(fēng)險，配置或提供相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施與服務(wù)，包括：

6.2.1.1除塵、通風(fēng)等職業(yè)健康防護設(shè)施；

6.2.1.2沖洗、事故通風(fēng)排毒、應(yīng)急防范裝備和醫(yī)療急救用品等應(yīng)急處理設(shè)施；

6.2,1.3符合職業(yè)危害防治要求的職業(yè)病防護用品（防塵、防毒口罩；防噪耳塞;

護目鏡；防化學(xué)手套、防護服、呼吸防護器等）；

6.2.1.4有條件的單位提供符合法規(guī)要求的食堂、衛(wèi)生設(shè)施、更衣室及儲物柜、

清潔設(shè)備及工具、健康設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)場所等職業(yè)健康設(shè)施和服務(wù)。

6.2.2所屬各單位生產(chǎn)管理部門建立《職業(yè)健康防護設(shè)施清冊》（參見附表1）,內(nèi)

容包括作業(yè)現(xiàn)場的危害因素監(jiān)測報警裝置、職業(yè)健康防護設(shè)施、應(yīng)急處理設(shè)施等，按

規(guī)定周期或必要時進行檢查、維護、檢修、檢測。

6.2.3所屬各單位人力資源管理部門或醫(yī)療管理部門根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及應(yīng)急要

求，在主要生產(chǎn)場所或醫(yī)療服務(wù)場所配置適當(dāng)?shù)募本仍O(shè)施及藥品，處方藥品的配置應(yīng)

經(jīng)職業(yè)醫(yī)生許可。由責(zé)任部門建立清單并定期檢查、更新和管理。過期藥品和醫(yī)療廢

棄物委托有資質(zhì)的機構(gòu)集中進行回收處理。

6.2.4公司本部、所屬各單位員工個人防護用品的采購、發(fā)放、使用、檢查、維護、

更新按公司《個人防護用品（裝備）管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

6.2.5所屬各單位生產(chǎn)管理部門建立有關(guān)職業(yè)病防治的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場

處置方案等，定期或在職業(yè)危害因素發(fā)生變化時進行修訂；每年結(jié)合職業(yè)健康培訓(xùn)、

應(yīng)急演練等工作對員工進行職業(yè)健康防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施、個人防護用品的培訓(xùn)I、

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指導(dǎo)和監(jiān)督。

6.2.6公司本部、所屬各單位生產(chǎn)技術(shù)管理部門和采購管理部門在技術(shù)改造、設(shè)備

選型、采購等各環(huán)節(jié)優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護職工健康的新技術(shù)、新工藝、

新材料。對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)、使用過程，通過密閉設(shè)備、隔離操作、材料和工

藝革新、通風(fēng)等措施進行預(yù)防和控制。

6.2.7公司本部、所屬各單位安健環(huán)管理部門每年一季度組織各部門基于職業(yè)健康

風(fēng)險評估結(jié)果和上次職業(yè)危害因素檢測（評價）結(jié)果，制定《職業(yè)健康風(fēng)險控制計劃

表》（參見附表2）并實施。

6.2.8作業(yè)場所危害因素檢測結(jié)果超標(biāo)和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由相關(guān)的生產(chǎn)管理

部門分析原因，并采取有效措施進行整改和治理。如不能及時治理的，報告本單位安

健環(huán)管理部門，由安健環(huán)管理部門組織生產(chǎn)技術(shù)部門及相關(guān)部門分析原因，進行整改

和治理，并跟蹤整改和治理措施的落實情況。由于生產(chǎn)、技術(shù)、預(yù)算等原因不能徹底

整改的，采取臨時性預(yù)防措施，經(jīng)QHSE委員會（安委會）會議批準(zhǔn)，納入次年《職業(yè)

健康風(fēng)險控制計劃表》。整改和糾正要求按照公司《QHSE糾正與預(yù)防管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

6.2.9所屬各單位安健環(huán)管理部門每年三季度組織編制勞動保護安全技術(shù)措施計劃

（簡稱“安措”計劃），安措口包含保障人身安全、職業(yè)健康和改善勞動衛(wèi)生條件的

項目，經(jīng)公司安健環(huán)管理辦公室審核后實施。未列入安措計劃項目或小型項目、不需

列入年度計劃的，由所屬各單位自行落實。

6.3健康監(jiān)護與醫(yī)療

6.3.1職業(yè)健康監(jiān)護檔案

所屬各單位人力資源管理部門或醫(yī)療管理部門按照相關(guān)法規(guī)要求建立職業(yè)健康

監(jiān)護檔案。職業(yè)健康檔案包括：勞動者職業(yè)史、職業(yè)危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果

和職業(yè)病診療資料等。

6.3.2職業(yè)健康體檢

6.3.2.1公司本部、所屬各單位人力資源管理部門或醫(yī)療管理部門每年一次對所

有員工進行常規(guī)體檢。

6.3.2.2公司本部、所屬各單位人力資源管理部門或醫(yī)療管理部門基于職業(yè)健康

風(fēng)險評估結(jié)果、職業(yè)危害因素及檢測結(jié)果等確定接觸職業(yè)危害崗位和人員。按照《職

業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》的要求和職業(yè)健康危害的種類確定需要增加職業(yè)健康體檢的項

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目及周期，并委托有職業(yè)健康體檢資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工

進行體檢。

6.3.2.3公司本部、所屬各單位人力資源管理部門或醫(yī)療管理部門對從事接觸職

業(yè)病危害作業(yè)的員工，在崗前、崗中和離崗（解除或終止與其訂立的勞動合同）時進

行職業(yè)健康體檢;將體檢結(jié)果和相關(guān)建議如實告知員工，并依據(jù)體檢結(jié)果作以下確認(rèn):

——新入職及在職員工的身體狀況是否滿足所在崗位要求；

——各工種員工的身體條件變化趨勢，相關(guān)的建議和措施；

—離崗或退休人員是否有職業(yè)病。

6.3.3職業(yè)健康醫(yī)療

6.3.3.1公司本部、所屬各單位人力資源管理部門依據(jù)國家法律法規(guī)制定員工健

康康復(fù)政策，對患病員工或需永久性藥物幫助的員工給予幫助和指引，使其盡快重返

工作崗位。

6.3.3.2對疑似職業(yè)病的員工需要上報職防機構(gòu)診治的，由公司本部、所屬各單

位人力資源管理部門匯總提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生情況，到具有職業(yè)病診療資

格的職防機構(gòu)進行檢查、診斷，

6.3.3.3公司本部、所屬各單位人力資源管理部門對不適宜繼續(xù)從事原工作的職

業(yè)病病人或有職業(yè)禁忌的員工，調(diào)離原崗位，并妥善安置；落實相關(guān)人員的各項勞動

福利待遇；對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工，給予適當(dāng)崗位津貼。

6.3.3.4公司本部、所屬各單位人力資源管理部門按《女職工勞動保護特別規(guī)定》

組織并給予女職工特殊的勞動保護。

6.4職業(yè)危害告知和職業(yè)健康培訓(xùn)

6.4.1職業(yè)危害告知

公司本部、所屬單位人力資源管理部門在勞動合同中或崗位聘用合同中將本崗位

可能產(chǎn)生的職業(yè)危害以及后果、職業(yè)危害防護措施、職業(yè)危害應(yīng)急處置方案和相關(guān)待

遇如實告知員工。

6.4.2職業(yè)健康培訓(xùn)

6.4.2.1公司本部、所屬各單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員定期接受職業(yè)健

康教育培訓(xùn)，并有安全培訓(xùn)合格證書等相關(guān)證明或培訓(xùn)記錄。

6.4.2.2公司本部、所屬各單位人力資源部門每年組織對接觸職業(yè)危害因素的員

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工進行一次職業(yè)健康教育培訓(xùn)，并做好教育培訓(xùn)記錄。

6.5職業(yè)危害應(yīng)急管理

6.5.1應(yīng)急處置

當(dāng)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害、急性中毒事故時，相關(guān)部門根據(jù)《應(yīng)急預(yù)

案》立即采取應(yīng)急救援和控制措施，及時組織救治進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

6.5.2統(tǒng)計報告

6.5.2.1職業(yè)危害傷亡事故的統(tǒng)計報告和處理按照國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事

故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行，

6.5.2.2職業(yè)病的統(tǒng)計報告和處理按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》執(zhí)行。

發(fā)現(xiàn)職業(yè)病、急性中毒事故的，由各單位安健環(huán)管理部門負(fù)責(zé)人及時報告所在地政府

有關(guān)部門和上級有關(guān)部門，并配合做好職業(yè)病及事故調(diào)查和整改工作。

6.6職業(yè)危害申報

6.6.1針對作業(yè)人員從事生產(chǎn)活動可能接觸的職業(yè)危害因素(如粉塵、毒物等)，

各單位安健環(huán)管理部門每年按國家《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》規(guī)定向地方安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行申報，作業(yè)場所職業(yè)危害因素按照《職業(yè)病危害因素分類目

錄》確定。

6.6.2申報的主要內(nèi)容有：用人單位的基本情況；作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃

度或強度；產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料；職業(yè)危害防護設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)

施等。

6.6.3所屬各單位職業(yè)危害因素發(fā)生變化的，由安健環(huán)管理部門向安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門進行變更申報。

6.7回顧

6.7.1所屬各單位安健環(huán)管理部門、工會至少在每年管理評審前二個月組織人資、

生技等部門進行一次職業(yè)健康管理聯(lián)合專項檢查，專項檢查和糾正要求按公司《QHSE

檢查管理標(biāo)準(zhǔn)》、《QHSE糾正與預(yù)防管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。公司本部安健環(huán)辦公室、工會、

綜合部等部門按照管理職責(zé)范圍結(jié)合日常檢查不定期地對各單位職業(yè)健康工作進行

檢查和監(jiān)督。

6.7.2所屬各單位安健環(huán)管理部門每年在專項檢查后一個月內(nèi)進行職業(yè)健康工作總

結(jié)，分析存在的危害因素和相關(guān)風(fēng)險，以及應(yīng)對措施的全面性、有效性，并制定改進

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JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)

計劃，并將職業(yè)健康工作總結(jié)作為管理評審的輸入之一。

7記錄

7.1JSXNY-JL-CX38-01職業(yè)防護設(shè)施清冊（參見附表1）

7.2JSXNY-JL-CX38-02職業(yè)健康風(fēng)險控制計劃表（參見附表2）

本標(biāo)準(zhǔn)由公司安健環(huán)管理辦公室提出并負(fù)責(zé)解釋，本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起正式實

施。

起草：日期:

審核：日期:

審定：日期:

批準(zhǔn)：日期:

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JSXNY-QHSE-CX38(2014A/0)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)

附表1

原|中電投江蘇新能源有隨公司

CHhAPOM*BMFWMJVMCSUMW(M1ICTCO11W

職業(yè)防護設(shè)施清冊

記錄編號：JSXNYJLCX3801

?管理部門女裝埴直防護設(shè)族名稱設(shè)各加號的護功修

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