2014年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系

"附件1：

2014年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系

",,,,,,,

"

申報(bào)條件

獲得全國(guó)文明城市提名資格。

未成年人思想道德建設(shè)工作成效顯著。

有以下情形之一的城市不得申報(bào)：

（1）申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)市委書記、市長(zhǎng)嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪；

（2）申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)曾發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故、重大食品藥品安全事故、危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件。",,,,,,,

,,,,,,,,

"測(cè)評(píng)

項(xiàng)目",指標(biāo)名稱,測(cè)評(píng)內(nèi)容,測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),,,責(zé)任單位,測(cè)評(píng)方法

"Ⅰ—1

中

央

文

明

委

重

點(diǎn)

工

作","Ⅱ—1

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神","Ⅲ—1

健全學(xué)習(xí)制度","1）把學(xué)習(xí)貫徹講話精神作為黨委政府一項(xiàng)政治任務(wù)，制定具體學(xué)習(xí)計(jì)劃及實(shí)施方案；

2）建立完善學(xué)習(xí)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓學(xué)習(xí)的機(jī)制；

3）完善考核辦法，定期組織督查，把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系。",,,1）2）3）縣委講師組,材料審核

,,"Ⅲ—2

黨員干部學(xué)習(xí)","1）抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用；

2）組織黨員干部教育培訓(xùn)，經(jīng)常開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；

3）黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院把學(xué)習(xí)講話精神納入培訓(xùn)教學(xué)中，體現(xiàn)到教材建設(shè)和課程安排中。",,,"1）縣委講師組

2）縣委組織部

3）縣委黨校",材料審核

,,"Ⅲ—3

大力宣傳闡釋","1）電臺(tái)、電視臺(tái)和重點(diǎn)網(wǎng)站在重要時(shí)段開設(shè)專題專欄，多層次多角度宣傳闡釋講話精神，報(bào)道干部群眾學(xué)習(xí)貫徹講話精神的生動(dòng)實(shí)踐；

2）組織黨委講師團(tuán)、市民宣講團(tuán)等深入基層開展宣講，推動(dòng)講話精神進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校。",,,"1）縣廣電臺(tái)、縣信息中心

2）縣委講師組","1）材料審核

2）材料審核、問卷調(diào)查"

,"Ⅱ—2

深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育","Ⅲ—4

中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)教育","1）制定切實(shí)可行的實(shí)施意見，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員群眾，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信；

2）黨委切實(shí)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常研究解決重大問題，掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)；

3）廣泛開展全面深化改革的形勢(shì)政策教育，解讀熱點(diǎn)問題，凝聚社會(huì)共識(shí)。",,,1）2）3）縣委宣傳部,材料審核

,,"Ⅲ—5

中國(guó)夢(mèng)宣傳教育","1）組織新聞媒體開展中國(guó)夢(mèng)主題宣傳，深入淺出宣傳闡釋中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)路徑、實(shí)踐要求；

2）利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)系黨的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史，深化中國(guó)夢(mèng)宣傳教育；

3）運(yùn)用網(wǎng)上訪談、基層宣講、展覽展示、演講征文等群眾樂于參與的方式，長(zhǎng)期開展中國(guó)夢(mèng)主題教育活動(dòng)。",,,1）2）3）縣委宣傳部,1）2）材料審核3）材料審核、問卷調(diào)查

"Ⅰ—1

中

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文

明

委

重

點(diǎn)

工

作","Ⅱ—3

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀","Ⅲ—6

工作部署","1）貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》，制定具體實(shí)施方案，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；

2）把社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育納入黨委中心組學(xué)習(xí)安排；

3）把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭等創(chuàng)建活動(dòng)之中，納入考評(píng)內(nèi)容。",,,"1）縣委宣傳部

2)縣委講師組

3)縣文明辦、縣婦聯(lián)",材料審核

,,"Ⅲ—7

叫響社會(huì)主義核心價(jià)值觀","1）新聞媒體拿出重要版面時(shí)段、開設(shè)專題專欄，大力宣傳普及12個(gè)主題詞24個(gè)字，使之家喻戶曉、深入人心；

2）在車站、碼頭、廣場(chǎng)、主要街道等公共場(chǎng)所，利用建筑圍擋、城市大屏幕、樓宇電視、宣傳欄等廣泛傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

3）創(chuàng)作推出一批優(yōu)秀文化產(chǎn)品，生動(dòng)形象地闡釋社會(huì)主義核心價(jià)值觀；

4）把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入課堂教學(xué)和校園文化，在學(xué)校營(yíng)造傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀的濃厚氛圍。",,,"1）縣廣電臺(tái)

2）縣文明辦

3）縣文廣新局

4）縣教育局",1）材料審核、問卷調(diào)查2）4）材料審核、實(shí)地考察3）材料審核

,,"Ⅲ—8

組織實(shí)踐活動(dòng)","1）開展最美人物、時(shí)代楷模、善行義舉的推選舉薦和學(xué)習(xí)宣傳，發(fā)揮榜樣的示范作用；

2）深化公民道德宣傳日活動(dòng)，組織道德論壇、道德講堂、道德修身等活動(dòng)；

3）建立和規(guī)范有社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵的禮儀制度，開展升國(guó)旗儀式、入黨入團(tuán)入學(xué)禮儀等有莊嚴(yán)感的典禮，利用重大紀(jì)念日、祭典日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等，開展有教育意義的紀(jì)念活動(dòng)；

4）發(fā)揮愛國(guó)主義教育基地的作用，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到展示內(nèi)容和講解詞中。",,,"1）2）縣文明辦

3）縣教育局、縣直工委、團(tuán)縣委

4）縣委宣傳部",1）材料審核、問卷調(diào)查2）3）4）材料審核

,,"Ⅲ—9

弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德","1）運(yùn)用經(jīng)典誦讀、全民閱讀、論壇講座等多種形式，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及活動(dòng)；

2）組織開展經(jīng)常性的孝老愛親主題活動(dòng)，宣傳好家風(fēng)好家訓(xùn)，傳承中華孝道和敬老之風(fēng)；

3）組織開展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”等活動(dòng)。",,,"1）縣文廣新局、縣教育局

2）縣教育局

3）縣市場(chǎng)監(jiān)管局",1）2）材料審核3）實(shí)地考察

,,"Ⅲ—10

強(qiáng)化制度保障","1）把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到政策制度、法律法規(guī)之中，建立完善相應(yīng)的政策評(píng)估和糾偏機(jī)制；

2）按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求，完善市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、行業(yè)規(guī)范等行為準(zhǔn)則。",,,"1）縣法制辦

2）梅山鎮(zhèn)、縣教育局、縣總工會(huì)",材料審核

"Ⅰ—1

中

央

文

明

委

重

點(diǎn)

工

作","Ⅱ—4

推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化","Ⅲ—11

貫徹落實(shí)中央文明委工作安排","1）貫徹中央文明委推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化工作座談會(huì)精神，召開專題會(huì)議，作出具體部署；

2）制定貫徹中央文明委《關(guān)于推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化的意見》的工作方案，推動(dòng)建立統(tǒng)分結(jié)合的誠(chéng)信建設(shè)制度化工作機(jī)制。",,,1）2）縣發(fā)改委,材料審核

,,"Ⅲ—12

征信系統(tǒng)建設(shè)","1）制定貫徹國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》的實(shí)施意見；

2）推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄；

3）建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，信息記錄動(dòng)態(tài)更新，可實(shí)時(shí)查詢。",,,"1）縣發(fā)改委

2）縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣安監(jiān)局、人行等

3）縣發(fā)改委",材料審核

,,"Ⅲ—13

重點(diǎn)領(lǐng)域誠(chéng)信管理制度建設(shè)","1）加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能；

2）推行企業(yè)信用等級(jí)分類管理制度，健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；

3）在醫(yī)藥衛(wèi)生、教育科研、社會(huì)保障、中介服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域推廣使用職業(yè)信用報(bào)告，引導(dǎo)從業(yè)人員講求職業(yè)操守、恪守誠(chéng)信規(guī)范；

4）深入推行“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，建立司法公信責(zé)任制度。",,,"1）縣政府辦

2）縣經(jīng)信委、縣招投標(biāo)局

3）縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣人社局

4）縣公安局、縣法院、縣檢察院、縣司法局",材料審核

,,"Ⅲ—14

誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度","1）建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度，把恪守誠(chéng)信者列入“紅名單”，把失信違法者列入“黑名單”，定期發(fā)布；

2）建立對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和模范個(gè)人的嘉許制度，在行政許可、資格認(rèn)定、公共服務(wù)等方面研究出臺(tái)對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者的優(yōu)待政策；

3）制定失信行為懲戒措施，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)失信違法者共同依法實(shí)施懲戒；

4）組織相關(guān)職能部門對(duì)本地區(qū)存在的誠(chéng)信缺失突出問題開展專項(xiàng)整治。",,,1）2）3）4）縣發(fā)改委,1）材料審核、問卷調(diào)查2）3）4）材料審核

,,"Ⅲ—15

誠(chéng)信宣傳教育實(shí)踐","1）大力發(fā)掘和宣傳誠(chéng)信人物、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信群體，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用；

2）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)失信敗德行為進(jìn)行批評(píng)揭露，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)；

3）利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“食品安全宣傳周”、“6.14信用記錄日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中教育活動(dòng)，培養(yǎng)市民誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)；

4）在生產(chǎn)企業(yè)開展“質(zhì)量第一”主題創(chuàng)建活動(dòng)，在商貿(mào)流通企業(yè)開展“履約守信”主題創(chuàng)建活動(dòng)，在窗口行業(yè)開展“人民滿意”主題創(chuàng)建活動(dòng)，在食品藥品企業(yè)開展“誠(chéng)信做產(chǎn)品”活動(dòng)，深化“百城萬店無假貨”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”等活動(dòng)。",,,"1）2）縣發(fā)改委

3）4）縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣商務(wù)局",材料審核

"Ⅰ—1

中

央

文

明

委

重

點(diǎn)

工

作","Ⅱ—5

推進(jìn)志愿服務(wù)制度化","Ⅲ—16

志愿服務(wù)制度化建設(shè)","1）貫徹落實(shí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見》，以市委或市文明委名義對(duì)推進(jìn)志愿服務(wù)制度化工作作出安排部署；

2）大力弘揚(yáng)志愿精神，市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)認(rèn)同和支持率≥90%，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口的比例≥8%；

3）建立健全社區(qū)志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。",,,"1）縣文明辦

2）團(tuán)縣委

3）梅山鎮(zhèn)","材料審核

問卷調(diào)查"

,,"Ⅲ—17

社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)","1）按照《社區(qū)志愿服務(wù)方案》，確定社區(qū)志愿服務(wù)的工作流程和活動(dòng)項(xiàng)目；

2）開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、困難職工、殘疾人志愿服務(wù)活動(dòng)；

3）組織專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)。",,,1）2）3）梅山鎮(zhèn),材料審核

,"Ⅱ—6

提升公民旅游文明素質(zhì)","Ⅲ—18

文明旅游組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)",有落實(shí)文明旅游工作的文件、會(huì)議和活動(dòng)。,,,縣旅游局,材料審核

,,"Ⅲ—19

部門分工負(fù)責(zé)","1）出入境辦證大廳、出境口岸有文明出境游宣傳材料，有告知教育和引導(dǎo)信息；

2）旅游部門落實(shí)行前教育、行中引導(dǎo)、行后總結(jié)制度；

3）新聞媒體實(shí)現(xiàn)文明旅游正面宣傳與反面曝光相結(jié)合，旅游黃金時(shí)節(jié)有熱潮，平時(shí)宣傳常態(tài)化。",,,"1）縣公安局

2）縣旅游局

3）縣廣電臺(tái)","1）實(shí)地考察

2）3）材料審核"

,,"Ⅲ—20

出境游與境內(nèi)游兩手抓","1）主要景點(diǎn)、景區(qū)堅(jiān)持文明旅游宣傳，以提示牌、監(jiān)督崗等形式開展文明告知、文明提醒、文明規(guī)勸；

2）機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、旅游集散中心等文明旅游氛圍濃厚。",,,1）2）縣旅游局,實(shí)地考察

"Ⅰ—1

中

央

文

明

委

重

點(diǎn)

工

作","Ⅱ—7

“講文明樹新風(fēng)”公益廣告","Ⅲ—21

年度工作安排","1）牢牢把握公益廣告宣傳主題，制定年度公益廣告宣傳規(guī)劃和工作安排；

2）既及時(shí)刊播中宣部、中央文明辦發(fā)布的通稿，也自行設(shè)計(jì)制作刊播公益廣告。",,,1）2）縣文明辦,材料審核

,,"Ⅲ—22

落實(shí)刊播情況","1）廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體刊播公益廣告情況；

2）社會(huì)公共場(chǎng)所、公共交通工具刊播公益廣告情況。",,,"1）縣廣電臺(tái)、縣信息中心

2）縣文明辦、縣交通局",材料審核、實(shí)地考察

,,"Ⅲ—23

制度機(jī)制保障","1）建立健全文明委統(tǒng)籌指導(dǎo)，宣傳部、文明辦總體協(xié)調(diào)，工商、新聞出版廣電、工信、網(wǎng)管等相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；

2）建立完善定期報(bào)告工作制度，匯總情況，進(jìn)行通報(bào)；

3）研究制定公益廣告的相關(guān)優(yōu)惠政策，增加對(duì)公益廣告的投入。",,,"1）縣文明辦

2）3）縣城管執(zhí)法局",材料審核

"注：①Ⅲ—21年度工作安排1）公益廣告宣傳主題：圍繞宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”、傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，做好弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)雷鋒精神、加強(qiáng)誠(chéng)信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明旅游、宣傳保護(hù)生態(tài)環(huán)境、樹立社會(huì)主義法制觀念等八大選題。

②Ⅲ—22公益廣告刊播情況標(biāo)準(zhǔn)1）：

廣播類：廣播電臺(tái)每套節(jié)目每日公益廣告播出數(shù)量不少于6條（次），在6：00至8：00之間、11:00至13:00之間，播出數(shù)量分別不少于2條（次）。

電視類：電視臺(tái)每套節(jié)目每日公益廣告播出數(shù)量不少于10條（次），在19:00至21:00之間，播出數(shù)量不少于4條（次）。

互聯(lián)網(wǎng)：政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站在首頁固定位置宣傳展示公益廣告，并運(yùn)用其他多種方式傳播公益廣告。

標(biāo)準(zhǔn)2）：機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、影劇院、商場(chǎng)、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所的廣告設(shè)施或其他適當(dāng)位置，公交車、火車、飛機(jī)等公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)或其他適當(dāng)位置，適當(dāng)?shù)囟蔚慕ㄔO(shè)工地圍擋、景觀燈桿等構(gòu)筑物,要大力度、經(jīng)常性刊播公益廣告。此類場(chǎng)所公益廣告的設(shè)置發(fā)布要整齊、安全，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。",,,,,,,

"Ⅰ—1

中

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文

明

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重

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作","Ⅱ-8

以城帶鄉(xiāng)，共建美麗鄉(xiāng)村","Ⅲ-24

幫扶共建","1）落實(shí)城市支援美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策，投入逐年增加；

2）推動(dòng)農(nóng)民文化廣場(chǎng)、文化禮堂、文化大院等基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化；

3）組織城市的文明單位與村鎮(zhèn)結(jié)成對(duì)子，長(zhǎng)期幫建；

4）各相關(guān)職能部門把文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)列入經(jīng)常化的工作。",,,"1）縣美好辦

2）縣文廣新局

3）縣文明辦

4）縣委宣傳部（縣文廣新局、縣科技局、縣衛(wèi)生局）",1）3）4）材料審核2）實(shí)地考察

,,"Ⅲ-25

環(huán)境整治","1）有效支持農(nóng)村改路、改水、改廁、舊村改造；

2）推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶投、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)（縣）統(tǒng)一處理”；

3）控制城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，幫助治理農(nóng)村面源污染。",,,"1）縣交通局、縣水利局、縣衛(wèi)生局、縣住建局

2）梅山鎮(zhèn)

3）縣環(huán)保局",材料審核、實(shí)地考察

,,"Ⅲ-26

民風(fēng)建設(shè)","1）支持農(nóng)村開展五好文明家庭創(chuàng)建，好公婆、好媳婦、好妯娌等評(píng)選活動(dòng)，利用村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等進(jìn)行道德評(píng)議；

2）支持農(nóng)村地區(qū)廣泛開展星級(jí)文明戶、文明村、文明鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、文明集市創(chuàng)建活動(dòng)，成效明顯。",,,"1）縣婦聯(lián)

2）縣文明辦",1）材料審核、實(shí)地考察2）材料審核

,"Ⅱ-9

“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)","Ⅲ-27

組織開展群眾性主題活動(dòng)","1）利用新聞媒體等多種形式宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，并形成制度；

2）組織“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；

3）開展節(jié)日習(xí)俗和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘、整理、推廣和傳承等工作。",,,"1）縣廣電臺(tái)

2）縣文明辦

3）縣文廣新局",材料審核、實(shí)地考察

,"Ⅱ-10

網(wǎng)絡(luò)文明傳播","Ⅲ-28

中國(guó)文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站建設(shè)","1）建有中國(guó)文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站，積極開展網(wǎng)上社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳、網(wǎng)上精神文明建設(shè)宣傳；

2）有專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常工作，有必需的工作經(jīng)費(fèi)；

3）有專門的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，積極組織原創(chuàng)評(píng)論；

4）利用地方優(yōu)勢(shì)資源，打造品牌欄目，提升文明網(wǎng)公信力、影響力、傳播力；

5）參加中國(guó)文明網(wǎng)聯(lián)盟網(wǎng)站工作季度考評(píng)，考評(píng)成績(jī)作為測(cè)評(píng)的基本依據(jù)。",,,1）2）3）4）5）縣文明辦、縣網(wǎng)宣辦,材料審核

,,"Ⅲ-29

網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作","1）在全國(guó)文明單位和各級(jí)道德模范、身邊好人、最美人物中發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者隊(duì)伍，并在“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者信息管理系統(tǒng)”中進(jìn)行注冊(cè)；

2）有完善的網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作機(jī)制，經(jīng)常開展具有地方特色、有一定社會(huì)影響的網(wǎng)上傳播活動(dòng)；

3）參加網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者工作季度考評(píng)，考評(píng)成績(jī)作為測(cè)評(píng)的基本依據(jù)。",,,1）2）3）縣文明辦、縣網(wǎng)宣辦,材料審核

,,"Ⅲ-30

新技術(shù)應(yīng)用","1）有經(jīng)過認(rèn)證的文明辦（文明網(wǎng)）微信、微博，并加入“文明中國(guó)”微信、微博集群；

2）在中國(guó)文明網(wǎng)客戶端平臺(tái)開設(shè)賬號(hào)；

3）利用微信、微博、客戶端等新技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)開展網(wǎng)上傳播活動(dòng)。",,,1）2）3）縣文明辦、縣網(wǎng)宣辦,材料審核

"Ⅰ-2

廉

潔

高

效

的

政

務(wù)

環(huán)

境","Ⅱ-11

干部學(xué)習(xí)教育","Ⅲ-31

學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)",黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。,,,縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局,材料審核

,"Ⅱ-12

政務(wù)行為規(guī)范","Ⅲ-32

政務(wù)公開","1）建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的目錄；

2）利用政府網(wǎng)站有效開展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享；

3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有有效的回復(fù)處理機(jī)制。",,,"1）2）縣政府辦、縣信息中心

3）縣委群眾工作部（縣信訪局）",1）2）材料審核3）材料審核、實(shí)地考察

注：①申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)3人以上（含3人）集體違紀(jì)、違法犯罪的，“I-2廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”這一測(cè)評(píng)項(xiàng)目為0分；市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)1-2人違紀(jì)、違法犯罪的，“I-2廉潔高效的政務(wù)環(huán)境”這一測(cè)評(píng)項(xiàng)目扣3分。,,,,,,,

"測(cè)評(píng)

項(xiàng)目",指標(biāo)名稱,測(cè)評(píng)內(nèi)容,測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),,,責(zé)任單位,測(cè)評(píng)方法

"Ⅰ-3

民

主

公

正

的

法

治

環(huán)

境","Ⅱ-13

法制宣傳教育與法律援助","Ⅲ-33

法制宣傳教育",推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位；全民法治宣傳教育的普及率≥80%。,,,縣司法局,材料審核、問卷調(diào)查

,,"Ⅲ-34

法律援助與服務(wù)",有機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律援助工作，并有經(jīng)費(fèi)保障。,,,縣司法局,材料審核、實(shí)地考察

,"Ⅱ-14

公民權(quán)益維護(hù)","Ⅲ-35

維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益","1）相關(guān)部門建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，并制定預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案；

2）無重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。",,,1）2）縣人社局,材料審核

,"Ⅱ-14

公民權(quán)益維護(hù)","Ⅲ-36

未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù)","1）有負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門；

2）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作并有經(jīng)費(fèi)保證，做好孤兒福利保障工作，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；

3）有機(jī)構(gòu)承擔(dān)婦女權(quán)益保障工作，保障婦女基本權(quán)益。",,,"1）縣司法局

2）縣民政局

3）縣婦聯(lián)","1）3）材料審核

2）材料審核、實(shí)地考察"

"Ⅰ-3

民

主

公

正

的

法

治

環(huán)

境","Ⅱ-14

公民權(quán)益維護(hù)","Ⅲ-37

進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益保障","1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度；

2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度。",,,1）2）縣人社局,材料審核

,"Ⅱ-15

基層民主政治","Ⅲ-38

基層黨、群組織建設(shè)",加強(qiáng)和完善城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨、群組織建設(shè)。,,,縣委組織部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì),材料審核

,,"Ⅲ-39

社區(qū)民主建設(shè)與管理",社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。,,,縣民政局、梅山鎮(zhèn),材料審核、問卷調(diào)查

"Ⅰ-4

公

平

誠(chéng)

信

的

市

場(chǎng)

環(huán)

境","Ⅱ-16

市場(chǎng)監(jiān)管","Ⅲ-40

打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品","1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制；

2）無影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件；

3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點(diǎn)和市場(chǎng)；

4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點(diǎn)和市場(chǎng)。",,,1）2）3）4）縣市場(chǎng)監(jiān)管局,材料審核

,"Ⅱ-17

“窗口”行業(yè)服務(wù)","Ⅲ-41

“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)","1）遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開，服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法；

2）有高效的投訴處理機(jī)制。",,,1）2）縣總工會(huì)、縣政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)地考察

注：①Ⅲ-40打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品的標(biāo)準(zhǔn)1）要求：按照地方政府打假第一責(zé)任人的原則，政府及其職能部門建立打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，不存在地方保護(hù)的問題。,,,,,,,

"Ⅰ-5

健

康

向

上

的

人

文

環(huán)

境","Ⅱ-18

思想道德建設(shè)","Ⅲ-42

市民教育","1）制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強(qiáng)公民意識(shí)教育；

2）≥80%的街道建立市民學(xué)校，開展多種形式的教育活動(dòng)；

3）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實(shí)。",,,1）2）3）梅山鎮(zhèn),1）3）材料審核2）材料審核、實(shí)地考察

,,"Ⅲ-43

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步","1）廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)；

2）推進(jìn)民族事務(wù)服務(wù)體系建設(shè)；

3）無造成重大社會(huì)影響的涉及民族因素的突發(fā)事件。",,,1）2）3）縣民族宗教局,1）3）材料審核2）材料審核、實(shí)地考察

,"Ⅱ-19

國(guó)民教育","Ⅲ-44

人均教育經(jīng)費(fèi)支出",＞400（元）,＞150（元）,≤150（元）,縣教育局,材料審核

,,"Ⅲ-45

義務(wù)教育均衡發(fā)展",均衡配置公共教育資源，有具體的扶持弱校的措施。,,,縣教育局,材料審核

,,"Ⅲ-46

學(xué)校管理",推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，政府部門定期開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，建立學(xué)校亂收費(fèi)責(zé)任追究制度。,,,縣教育局,材料審核

,"Ⅱ-20

文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展","Ⅲ-47

文化事業(yè)","1）對(duì)文化的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重高于全省平均水平；

2）公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書館、美術(shù)館實(shí)現(xiàn)向社會(huì)免費(fèi)開放。",,,"1）縣財(cái)政局

2）縣文廣新局、縣黨史縣志檔案局",1）材料審核2）實(shí)地考察

注：①Ⅲ-43民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)1）中的創(chuàng)建活動(dòng)指：開展形式多樣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)和評(píng)選表彰民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的模范集體及模范個(gè)人；標(biāo)準(zhǔn)2）中的服務(wù)體系建設(shè)指：對(duì)城市散雜居少數(shù)民族和少數(shù)民族流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障、法律援助等方面給予引導(dǎo)和幫助；標(biāo)準(zhǔn)3）無造成重大社會(huì)影響的涉及民族因素的突發(fā)事件：由?。▍^(qū)、市）民（宗）委（廳、局）審定。,,,,,,,

"Ⅰ-5

健

康

向

上

的

人

文

環(huán)

境","Ⅱ-21

文體活動(dòng)與文體設(shè)施","Ⅲ-48

體育設(shè)施與體育活動(dòng)","1）積極開展全民健身活動(dòng)；

2）每個(gè)街道擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)5個(gè)以上，人均體育場(chǎng)地面積＞1.08平方米，公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好；

3）建立市、區(qū)、街道各級(jí)體育組織并經(jīng)常開展活動(dòng)，每千人擁有2個(gè)社會(huì)體育指導(dǎo)員。",,,1）2）3）縣體育局,材料審核

,,"Ⅲ-49

公共圖書館",建有全國(guó)文化信息資源共享工程支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%。,,,縣文廣新局,材料審核、實(shí)地考察

,,"Ⅲ-50

社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所",建成區(qū)內(nèi)有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開放，正常開展活動(dòng)。,,,梅山鎮(zhèn),材料審核、實(shí)地考察

,"Ⅱ-22

科學(xué)普及","Ⅲ-51

科普設(shè)施",≥80%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有科普活動(dòng)場(chǎng)所，經(jīng)常開展活動(dòng)。,,,縣科協(xié),實(shí)地考察

,"Ⅱ-23

市民文明行為","Ⅲ-52

公共場(chǎng)所道德","1）公共場(chǎng)所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；

2）所有室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙，并有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)；

3）影劇院、圖書館、紀(jì)念館、博物館、會(huì)場(chǎng)等場(chǎng)所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧現(xiàn)象。",,,"1）縣城管執(zhí)法局

2）縣衛(wèi)生局

3）縣文廣新局、縣黨史縣志檔案局",實(shí)地考察

,,"Ⅲ-53

文明交通","1）組織開展文明交通行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施方案及年度計(jì)劃，明確部門職責(zé)，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制；

2）交通守法率達(dá)標(biāo)；

3）車輛、行人各行其道，機(jī)動(dòng)車讓行斑馬線，無闖紅燈、亂穿馬路現(xiàn)象；

4）排隊(duì)候車，依次上、下車。",,,"1）2）3）縣公安交管大隊(duì)

4）縣交通局",1）材料審核、問卷調(diào)查2）材料審核3）4）實(shí)地考察

"注：①Ⅲ-48體育設(shè)施與體育活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)1）指：市、區(qū)各級(jí)政府組織的綜合性全民健身活動(dòng)（運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目超過5項(xiàng)），每年1次以上；市、區(qū)各級(jí)政府組織的單項(xiàng)型體育活動(dòng)市級(jí)每年5次以上，區(qū)級(jí)每年3次以上。標(biāo)準(zhǔn)3）中“每千人”以戶籍人口計(jì)算。

②Ⅲ-53文明交通的標(biāo)準(zhǔn)2）指：（1）主干道機(jī)動(dòng)車守法率＞98%，（2）主干道非機(jī)動(dòng)車守法率＞85%，（3）主干道行人守法率＞80%，（4）主干道違章停車率≤2輛/5公里；（5）城市快速路機(jī)動(dòng)車無占用應(yīng)急車道行駛現(xiàn)象。以上五項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)由各城市公安局提供。",,,,,,,

"Ⅰ-5

健

康

向

上

的

人

文

環(huán)

境","Ⅱ-23

市民文明行為","Ⅲ-54

公共設(shè)施維護(hù)",已設(shè)的公用電話、郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井等公共設(shè)施無人為弄臟、損壞現(xiàn)象。,,,梅山鎮(zhèn),實(shí)地考察

,,"Ⅲ-55

人際關(guān)系","1）公交車等公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；

2）友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問。",,,"1）縣交通局

2）梅山鎮(zhèn)",實(shí)地考察

,"Ⅱ-24

社會(huì)道德風(fēng)尚","Ⅲ-56

見義勇為","1）鼓勵(lì)市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；

2）宣傳表彰見義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體。",,,縣綜治辦,材料審核

,,"Ⅲ-57

慈善捐助",有經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng)，特殊困難人群普遍得到救助。,,,縣民政局,材料審核

,,"Ⅲ-58

公益活動(dòng)","1）黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng)；

2）臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血；或千人口獻(xiàn)血人次＞100。",,,"1）縣民政局、縣扶貧辦、縣總工會(huì)、縣直工委

2）縣衛(wèi)生局",材料審核

,,"Ⅲ-59

培育并推出道德模范","1）培育并推出道德模范工作規(guī)范化、制度化；

2）制定幫扶生活困難道德模范的辦法，結(jié)合本地實(shí)際給予道德模范崇高社會(huì)禮遇，形成長(zhǎng)效機(jī)制；

3）開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾通過網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛推舉好人好事，不斷有人入選“中國(guó)好人榜”。",,,1）2）3）縣文明辦,材料審核

,,"Ⅲ-60

學(xué)習(xí)宣傳道德模范","1）運(yùn)用新聞媒體、文藝作品、公益廣告等多種形式，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)、關(guān)愛道德模范的濃厚氛圍；

2）在社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)基層單位組織開展巡講、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，大力宣傳道德模范的先進(jìn)事跡，發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任；

3）舉辦全國(guó)道德模范與身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，以互動(dòng)交流、文藝再現(xiàn)等方式宣傳道德模范和“中國(guó)好人榜”好人的感人事跡。",,,"1）縣廣電臺(tái)

2）3）縣文明辦",1）材料審核、問卷調(diào)查2）3）材料審核

注：①Ⅲ-58公益活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)2）中的獻(xiàn)血人次指：每獻(xiàn)血200毫升折算為1人次。,,,,,,,

"Ⅰ-6

有

利

于

青

少

年

健

康

成

長(zhǎng)

的

社

會(huì)

文

化

環(huán)

境",見《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》,,,,,,

"Ⅰ-7舒

適

便

利

的

生

活

環(huán)

境","Ⅱ-25

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式","Ⅲ-61

單位GDP能耗",低于省年度控制目標(biāo),等于省年度控制目標(biāo),高于省年度控制目標(biāo),縣發(fā)改委,材料審核

,,"Ⅲ-62

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入",高于同等級(jí)城市的平均水平,等于同等級(jí)城市的平均水平,低于同等級(jí)城市的平均水平,縣統(tǒng)計(jì)局,材料審核

,"Ⅱ-26

公共設(shè)施與公共交通","Ⅲ-63

無障礙設(shè)施","1）各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施；

2）無障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。",,,1）2）縣住建局,實(shí)地考察

,,"Ⅲ-64

道路名稱與主干道設(shè)施","1）主干道路名稱、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理，用字規(guī)范，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；

2）主干機(jī)動(dòng)車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水；

3）自行車道連續(xù)、平整、暢通，無損壞、被占用現(xiàn)象；

4）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無損壞、被占用現(xiàn)象，主干道裝燈率100%，亮燈率99%；

5）主干道上行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施完善。",,,1）2）3）4）5）縣住建局,1）2）3）5）實(shí)地考察4）材料審核、實(shí)地考察

,,"Ⅲ-65

街巷基礎(chǔ)設(shè)施",街巷道路路面硬化，無明顯坑洼積水；排水設(shè)施完善。,,,梅山鎮(zhèn),實(shí)地考察

"注：①Ⅲ-62中的同等級(jí)城市分別指副省級(jí)城市與地級(jí)省會(huì)城市兩類不同等級(jí)的城市。同等級(jí)城市的平均水平，根據(jù)同等級(jí)城市類型中（如全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于中間水平的5個(gè)城市的平均值而獲得。地級(jí)省會(huì)城市平均水平的計(jì)算方法類似副省級(jí)城市。

②Ⅲ-62城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。

③Ⅲ-63無障礙設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)1）指：辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育建筑、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅設(shè)有無障礙設(shè)施。",,,,,,,

"Ⅰ-7

舒

適

便

利

的

生

活

環(huán)

境","Ⅱ-26

公共設(shè)施與公共交通","Ⅲ-66

萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量",＞8（標(biāo)臺(tái)）,＞6（標(biāo)臺(tái)）,≤6（標(biāo)臺(tái)）,縣交通局,材料審核

,"Ⅱ-27

公共場(chǎng)所秩序","Ⅲ-67

主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌","1）無違章搭建現(xiàn)象，門前責(zé)任制落實(shí)到位；

2）無違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好；

3）無盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象；

4）無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。",,,1）2）3）4）縣城管執(zhí)法局,實(shí)地考察

,,"Ⅲ-68

交通秩序與管理","1）交通事故死亡率≤年度控制目標(biāo)；

2）交通秩序管理良好。",,,1）2）縣公安交管大隊(duì),1）材料審核2）材料審核、實(shí)地考察

,"Ⅱ-28

醫(yī)療與公共衛(wèi)生","Ⅲ-69

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)",≥95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。,,,縣衛(wèi)生局,材料審核

,,"Ⅲ-70

經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生","1）經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)；

2）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，“五病”調(diào)離率100%；

3）公共用品、用具消毒制度落實(shí)。",,,"1）2)3）縣衛(wèi)生局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

",實(shí)地考察

,,"Ⅲ-71

飲用水衛(wèi)生",集中式飲用水水源按規(guī)定劃分保護(hù)區(qū)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。,,,縣環(huán)保局,材料審核

"注：①Ⅲ-66萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。

②Ⅲ-68交通秩序與管理的標(biāo)準(zhǔn)1）中的年度控制目標(biāo)指：各省安委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)的要求，對(duì)各市下達(dá)的萬車事故死亡率的控制目標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)2）要求規(guī)范化停車率＞85%，社會(huì)停車場(chǎng)利用率＞95%，標(biāo)線施劃率＞90%，標(biāo)志設(shè)置率＞9塊/公里，行人過街設(shè)施設(shè)置率＜300米，路口燈控率＞75%，學(xué)校周邊安全設(shè)施設(shè)置率≥99%。以上七項(xiàng)測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)由各城市公安局提供，測(cè)評(píng)組根據(jù)測(cè)評(píng)要求抽查驗(yàn)證。

③Ⅲ-70經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)2）中的“五病”指：痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病。",,,,,,,

"Ⅰ-7

舒

適

便

利

的

生

活

環(huán)

境","Ⅱ-29

社會(huì)保障","Ⅲ-72

社會(huì)救助體系建設(shè)","1）建立健全城市居民最低生活保障制度；

2）建立健全城市醫(yī)療救助制度。",,,"1）縣民政局

2）縣衛(wèi)生局",材料審核

,,"Ⅲ-73

零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例",低于年度控制目標(biāo),等于年度控制目標(biāo),高于年度控制目標(biāo),縣人社局,材料審核

,,"Ⅲ-74

住房保障制度",住房保障規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。,,,縣住建局,材料審核

注：①Ⅲ-72社會(huì)救助體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)1）主要包括：（1）實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放最低生活保障費(fèi)；（2）最低生活保障線隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。,,,,,,,

"Ⅰ-8

安

全

穩(wěn)

定

的

社

會(huì)

環(huán)

境","Ⅱ-30

公共安全","Ⅲ-75

安全保障","1）主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志；

2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到100%；

3）社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；

4）社區(qū)警務(wù)室建設(shè)和治安輔助力量配備到位，并充分發(fā)揮作用。",,,"1）2）3）4）縣公安局

",1）2）4）材料審核、實(shí)地考察3）實(shí)地考察

,,"Ⅲ-76

食品安全","1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得有效生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照，對(duì)小作坊、小攤點(diǎn)等監(jiān)管規(guī)范有序；

2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥95%；

3）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品；

4）有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動(dòng)；食品安全事故及時(shí)查處，無漏報(bào)、瞞報(bào)情況；

5）預(yù)防并及時(shí)查處在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。",,,1）2）3）4）5）縣市場(chǎng)監(jiān)管局,1）實(shí)地考察2）4）5）材料審核3）實(shí)地考察、問卷調(diào)查

,,"Ⅲ-77

藥品安全","1）嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)行為，沒有無證經(jīng)營(yíng)藥品的現(xiàn)象；

2）公布舉報(bào)電話，問題藥品得到及時(shí)查處。",,,1）2）縣市場(chǎng)監(jiān)管局,1）2）實(shí)地考察

,,"Ⅲ-78

突發(fā)公共事件應(yīng)急處理","1）建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急管理體系，設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育，建立健全救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；

2）建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度。",,,1）2）縣政府辦,材料審核

,,"Ⅲ-79

安全生產(chǎn)","1）各類事故死亡總?cè)藬?shù)控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)；

2）億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在政府下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。",,,1）2）縣安監(jiān)局,材料審核

注：①Ⅲ-79安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)2）中達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是指省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。,,,,,,,

"Ⅰ-8

安

全

穩(wěn)

定

的

社

會(huì)

環(huán)

境","Ⅱ-31

社會(huì)治安","Ⅲ-80

治安管理","1）加強(qiáng)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理；

2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪成效明顯；

3）賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制；

4）網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時(shí)處置。",,,1）2）3）4）縣公安局,1）2）4）材料審核3）問卷調(diào)查

,,"Ⅲ-81

治安防控體系建設(shè)",將社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，保障有力。,,,縣綜治辦,材料審核

,,"Ⅲ-82

基層綜治工作",無影響較大的群體性事件發(fā)生。,,,縣綜治辦,材料審核

注：①Ⅲ-80治安管理的標(biāo)準(zhǔn)2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪主要包括：非法集資類涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)得到有效遏制；嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)，傳銷犯罪得到有效遏制；積極開展防范宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)群眾選擇正確投資渠道，遠(yuǎn)離涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。,,,,,,,

"Ⅰ-9

可

持

續(xù)

發(fā)

展

的

生

態(tài)

環(huán)

境","Ⅱ-32

城市綠化","Ⅲ-83

建成區(qū)綠化覆蓋率*",＞35%,＞30%,≤30%,縣住建局,材料審核

,,,＞25%,＞20%,≤20%,,

,,"Ⅲ-84

建成區(qū)綠地率*",＞30%,＞25%,≤25%,,材料審核

,,,＞20%,＞15%,≤15%,,

,,"Ⅲ-85

人均公園綠地",＞8（平方米）,＞6（平方米）,≤6（平方米）,,材料審核

,"Ⅱ-33

環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量","Ⅲ-86

生活垃圾無害化處理和危險(xiǎn)廢棄物的處置","1）生活垃圾無害化處理率＞85%；

2）工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物處置率為100%；

3）醫(yī)療危險(xiǎn)廢棄物處置率為100%。",,,"1）縣住建局

2）縣經(jīng)信委

3）縣衛(wèi)生局",材料審核

,,"Ⅲ-87

城市污水處理率",＞80%,＞75%,≤75%,縣住建局,材料審核

"注：①測(cè)評(píng)內(nèi)容后面有*標(biāo)志的為調(diào)節(jié)指標(biāo)。調(diào)節(jié)指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從上至下，依次為東部城市、中部和東北部的城市、西部城市的標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有標(biāo)明中部和東北部的標(biāo)準(zhǔn)，中部和東北部則按東部標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)。中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六??；東北部地區(qū)包括黑龍江、吉林和遼寧三省。

②Ⅲ-83建成區(qū)綠化覆蓋率，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。

③Ⅲ-85人均公園綠地，該項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容所涉及的數(shù)據(jù)，從各省區(qū)市統(tǒng)計(jì)年鑒中獲取。

④Ⅲ-86中的數(shù)據(jù)從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取。

⑤Ⅲ-87中的數(shù)據(jù)從《中國(guó)城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲取。",,,,,,,

"Ⅰ-9

可

持

續(xù)

發(fā)

展

的

生

態(tài)

環(huán)

境","Ⅱ-33

環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量","Ⅲ-88

城市空氣質(zhì)量",空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)＞310天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)＞292天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≤292天；主要污染物年日均值均滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。,縣環(huán)保局,材料審核

,,"Ⅲ-89

工業(yè)企業(yè)污染防治","1）重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率≥90%；

2）“雙超”、“雙有”企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，并通過省級(jí)環(huán)保部門組織的評(píng)估驗(yàn)收。",,,,材料審核

,,"Ⅲ-90

城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率",100%,≥95%,≥90%,,材料審核

,,"Ⅲ-91

公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率",＞75%,＞70%,≤70%,,材料審核

,,"Ⅲ-92

節(jié)能減排","1）完成上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)；

2）完成上級(jí)下達(dá)的年度減排任務(wù)。",,,"1）縣發(fā)改委

2）縣環(huán)保局",材料審核

,Ⅱ-34土地資源管理,"Ⅲ-93

耕地、林地保護(hù)","1）耕地保有量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)；

2）基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)；

3）新增建設(shè)用地不超過上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。",,,縣國(guó)土局,材料審核

"注：①Ⅲ-88、Ⅲ-89、Ⅲ-90中的數(shù)據(jù)從環(huán)境保護(hù)部年度城市環(huán)境綜合整治定量考核中獲取。

②Ⅲ-88城市空氣質(zhì)量中的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)指全年API＜100（空氣污染指數(shù)低于或等于100）的天數(shù)；主要污染物指PM10、SO2和NO2?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≤256天或主要污染物年日均值不滿足國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的得0分。

③Ⅲ-89工業(yè)企業(yè)污染防治的標(biāo)準(zhǔn)1）中“重點(diǎn)企業(yè)”指環(huán)境統(tǒng)計(jì)中“重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)”；2）中的“雙超”、“雙有”企業(yè)是指污染物排放超過國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)，以及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)。

④Ⅲ-90城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率≤80%或市轄區(qū)有劣V類或黑臭水體的得0分。

⑤Ⅲ-91公眾對(duì)城市環(huán)保的滿意率＜50%得0分。該指標(biāo)采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年一次的公眾調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

⑥Ⅲ-93耕地保護(hù)中的標(biāo)準(zhǔn)1）、標(biāo)準(zhǔn)2）中的規(guī)劃指標(biāo)指：根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市土地利用總體規(guī)劃中的相關(guān)指標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)3）中的計(jì)劃指標(biāo)指：上級(jí)下達(dá)的城市年度土地利用計(jì)劃；數(shù)據(jù)來源為城市的年度土地變更調(diào)查中獲取的數(shù)據(jù)。",,,,,,,

"Ⅰ-10

扎

實(shí)

有

效

的

創(chuàng)

建

活

動(dòng)","Ⅱ-35

組織領(lǐng)導(dǎo)","Ⅲ-94

領(lǐng)導(dǎo)重視，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào)","1）黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建文明城市的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和年度考核；

2）各級(jí)精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會(huì)有健全的工作制度和具體的保障措施，能有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作；

3）落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制，各相關(guān)職能部門職責(zé)明確，齊抓共管，形成合力；

4）文明辦能結(jié)合實(shí)際，完成中央文明辦部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。",,,縣文明辦,材料審核

,"Ⅱ-36

城鄉(xiāng)基層創(chuàng)建工作","Ⅲ-95

創(chuàng)建文明單位","1）在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等基層單位普遍開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)；

2）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、檢查考核、激勵(lì)約束等創(chuàng)建工作機(jī)制；

3）通過群眾評(píng)議、媒體輿論等多種途徑和方式，對(duì)文明單位實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理；

4）發(fā)揮文明單位的示范作用，履行社會(huì)責(zé)任，積極參加公益活動(dòng)。",,,縣文明辦,材料審核

,,"Ⅲ-96

創(chuàng)建工作氛圍",街道、社區(qū)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。,,,梅山鎮(zhèn),實(shí)地考察

,,"Ⅲ-97

市民對(duì)創(chuàng)建工作的支持率",＞80%,＞70%,≤70%,梅山鎮(zhèn),問卷調(diào)查

注：①Ⅲ-97市民對(duì)創(chuàng)建工作的支持率＜50%得0分。,,,,,,,

"Ⅰ-10

扎

實(shí)

有

效

的

創(chuàng)

建

活

動(dòng)","Ⅱ-37

創(chuàng)建管理","Ⅲ-98

管理制度","1）明確各類創(chuàng)建活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法和長(zhǎng)效管理措施；

2）精神文明建設(shè)績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容；

3）創(chuàng)建文明城市形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。",,,縣文明辦,材料審核

,,"Ⅲ-99

監(jiān)督制度","1）定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關(guān)的議案、提案；

2）采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪、聽證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制；市民反映創(chuàng)建問題的渠道暢通，并能及時(shí)處理群眾反映的問題；

3）新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光。",,,縣文明辦,1）3）材料審核2）材料審核、問卷調(diào)查

,,"Ⅲ-100

投入機(jī)制","1）地方財(cái)政對(duì)精神文明建設(shè)的投入隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高；

2）認(rèn)真執(zhí)行文化經(jīng)濟(jì)政策，形成精神文明建設(shè)的多元投入機(jī)制；

3）創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。",,,縣財(cái)政局,材料審核

"特色

指標(biāo)",榮譽(yù)稱號(hào),獲得國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱號(hào),每獲得一項(xiàng)有效榮譽(yù)稱號(hào)得1分，6項(xiàng)以上（包括6項(xiàng)）得6分。,,,縣文明辦,材料審核

,,,,,,,,

主要指標(biāo)解釋,,,,,,,

"一、有關(guān)城市區(qū)域的術(shù)語