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程序文件
JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)
消防管理標(biāo)準(zhǔn)
201471-XX發(fā)布201471-XX實(shí)施
中電投江蘇新能源有限公司發(fā)布
JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)消防管理標(biāo)準(zhǔn)
目錄
1目的................................................................1
2范圍................................................................1
3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件.................................................1
4術(shù)語(yǔ)和定義..........................................................1
5職責(zé)................................................................2
6管理內(nèi)容和方法......................................................2
6.1一般要求......................................................2
6.2火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估.............................................3
6.3消防設(shè)備設(shè)施配置...............................................3
6.4檢查、檢測(cè)與維護(hù)..............................................4
6.5應(yīng)急與事故管理.................................................5
7記錄................................................................5
附表1JSXNY-JL-CX25-01消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳................................6
JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)消防管理標(biāo)準(zhǔn)
1目的
對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)防、控制進(jìn)行管理。
2范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防系統(tǒng)的配置、檢查與維護(hù)管理程序及要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中電投江蘇新能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)本部及所屬各單
位。
3規(guī)范性引用/應(yīng)用文件
3.1引用文件
《中華人民共和國(guó)消防法》(主席令十一屆第6號(hào))
《江蘇省消防條例》(江蘇省人大常委會(huì)2010年第75號(hào))
《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))
《中國(guó)電力投資集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(中電投規(guī)章2012年第15號(hào))
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)
《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005)
《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》(DL5027-1993(2005))
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》(國(guó)電發(fā)[2000]589號(hào))
3.2應(yīng)用文件
《中電投江蘇新能源有限公司員工能力培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX17)
《中電投江蘇新能源有限公司標(biāo)識(shí)劃線與顏色管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX22)
《中電投江蘇新能源有限公司QHSE糾正與預(yù)防管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX51)
《中電投江蘇新能源有限公司應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX45)
《中電投江蘇新能源有限公司事故事件管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX44)
《中電投江蘇新能源有限公司QHSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制管理標(biāo)準(zhǔn)》
(JSXNY-QHSE-CX18)
《中電投江蘇新能源有限公司QHSE檢查管理標(biāo)準(zhǔn)》(JSXNY-QHSE-CX46)
《中電投江蘇新能源有限公司防火安全責(zé)任制度》(JSXNYAJH-QHSE-ZY02)
4術(shù)語(yǔ)和定義
重點(diǎn)防火部位:指火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大的部位和場(chǎng)
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JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)消防管理標(biāo)準(zhǔn)
所。
固定式消防設(shè)施:指固定的消防水池(罐)、消防水泵、消防管網(wǎng)、儲(chǔ)罐、噴淋裝
置、消防栓、泡沫發(fā)生器、火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火裝置、電纜防火等設(shè)備組成的消防系
統(tǒng),包括附屬的電氣及熱控裝置。
移動(dòng)式消防設(shè)施:指可移動(dòng)的、便攜的滅火器。
5職責(zé)
5.1公司本部
5.1.1安健環(huán)管理辦公室是消防管理歸口管理部門。部門負(fù)責(zé)人對(duì)公司本部火災(zāi)風(fēng)
險(xiǎn)識(shí)別、消防設(shè)備設(shè)施配置、檢查和維護(hù)以及消防培訓(xùn)、演練以及相關(guān)費(fèi)用負(fù)責(zé);對(duì)
所屬各單位消防管理監(jiān)督負(fù)責(zé),
5.1.2風(fēng)電部/光電部負(fù)責(zé)人對(duì)所屬各單位固定式消防設(shè)備設(shè)施配置、運(yùn)行、椅杳和
維護(hù)以及相關(guān)費(fèi)用使用的監(jiān)督負(fù)責(zé)。
5.1.3綜合部負(fù)責(zé)人對(duì)公司本部及所屬各單位消防培訓(xùn)以及相關(guān)費(fèi)用使用的監(jiān)督負(fù)
責(zé)。
5.1.4工程管理部負(fù)責(zé)人對(duì)所屬各單位工程項(xiàng)目區(qū)域消防管理工作的監(jiān)督負(fù)責(zé);對(duì)
消防設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”的監(jiān)督負(fù)責(zé)。
5.2所屬各單位
5.2.1安健環(huán)管理部門是本單位消防管理歸口管理部門。部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位火災(zāi)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、移動(dòng)式消防設(shè)備設(shè)施配置、檢查和維護(hù)、專(兼)職消防隊(duì)伍的組織、培
訓(xùn)、演練及其相關(guān)費(fèi)用管理負(fù)責(zé)。
5.2.2生產(chǎn)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位固定式消防設(shè)備設(shè)施配置、運(yùn)行、檢查和
維護(hù)管理負(fù)責(zé)。
5.2.3各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門辦公、所管轄場(chǎng)所的消防管理工作負(fù)責(zé)。
5.2.4人力資源管理部門負(fù)責(zé)人對(duì)本單位個(gè)人防護(hù)用品的配置、消防培訓(xùn)以及相關(guān)
費(fèi)用管理負(fù)責(zé)。
5.2.5工程項(xiàng)目部門負(fù)責(zé)人對(duì)工程項(xiàng)目區(qū)域消防管理工作負(fù)責(zé);對(duì)消防設(shè)施建設(shè)“三
同時(shí)”負(fù)責(zé)。
6管理內(nèi)容和方法
6.1一般要求
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JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)消防管理標(biāo)準(zhǔn)
6.1.1消防機(jī)構(gòu)與人員管理
6.1.1.1公司本部、所屬各單位依據(jù)法律法規(guī)要求建立消防安全管理組織機(jī)構(gòu),
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果明確運(yùn)行機(jī)制。
6.1.1.2所屬各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安
全工作全面負(fù)責(zé)。各單位按“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則建立并落實(shí)各級(jí)、
各崗位消防安全責(zé)任制。具體強(qiáng)責(zé)見公司《防火安全責(zé)任制度》。
6.1.1.3公司本部、所屬各單位各部門負(fù)責(zé)人將部門所管轄區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、
消防措施、檢查和維護(hù)、人員消防培訓(xùn)納入部門職責(zé)范圍,并明確具體工作標(biāo)準(zhǔn)。
6.1.1.4公司本部、所屬各單位安健環(huán)管理部門設(shè)立專職(或兼職)消防管理崗
位,負(fù)責(zé)對(duì)消防工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
6.1.1.5所屬各單位依據(jù)法律法規(guī)要求及風(fēng)險(xiǎn)情況建立專(兼)職消防隊(duì)伍、確
定重點(diǎn)防火部位、明確責(zé)任人,專職消防隊(duì)的建立報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。
6.1.1.6所屬各單位按崗位職責(zé)和工作性質(zhì),將有關(guān)消防矢1識(shí)納入崗位培訓(xùn)內(nèi)容,
納入每年安全知識(shí)考試;公司本部、所屬各單位安健環(huán)管理部門每年11月“消防日”
活動(dòng)期間組織員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:消防法律法規(guī)、消防安全基本
知識(shí)、消防設(shè)備設(shè)施的操作使用、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等。
6.1.2制度建設(shè)
公司所屬發(fā)電廠是消防安全重點(diǎn)單位。各單位依據(jù)法律法規(guī)要求落實(shí)消防安全責(zé)
任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
6.2火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估
6.2.1公司本部、所屬各單位在每年開展的持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和基于問題的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)
對(duì)所管轄的生產(chǎn)、辦公及公共場(chǎng)所以及區(qū)域外部環(huán)境進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,必要
時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助。具體按《QHSE風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
6.2.2調(diào)查與評(píng)估的結(jié)論作為消防管理、消防設(shè)施配置、檢查和維護(hù)及防護(hù)用品配
備等風(fēng)險(xiǎn)防控措施的依據(jù)。
6.3消防設(shè)備設(shè)施配置
6.3.1所屬各單位工程項(xiàng)目管理部門按國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織設(shè)計(jì)等相關(guān)
單位對(duì)工程項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核,
依照經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核司意或備案的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。項(xiàng)目完成后向公安機(jī)
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JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)消防管理標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
6.3.2公司本部、所屬各單位按國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)備設(shè)施。
安健環(huán)管理部門依據(jù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)要求匯總形成消防設(shè)備設(shè)施配置表(其中固定式消防
設(shè)備設(shè)施配置表由生產(chǎn)技術(shù)管理部門制定,移動(dòng)式消防設(shè)備設(shè)施配置表由安健環(huán)管理
部門制定)。
6.3.3公司本部、所屬各單位消防設(shè)施主管部門依據(jù)消防設(shè)備設(shè)施配置表配置消防
設(shè)備設(shè)施并確保完好無(wú)缺、方便取用。
6.3.4公司本部、所屬各單位標(biāo)識(shí)劃線管理部門按照公司《標(biāo)識(shí)劃線與顏色管理標(biāo)
準(zhǔn)》對(duì)消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識(shí)劃線。
6.3.5公司本部、所屬各單位標(biāo)識(shí)劃線管理部門在各辦公、生產(chǎn)及公共場(chǎng)所醒目位
置張貼消防平面布置圖,標(biāo)明逃生路線、消防設(shè)備設(shè)施的位置及類型。
6.3.6公司本部、所屬各單位安健環(huán)管理部門建立消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬(參見附表1),
臺(tái)賬內(nèi)容包括編號(hào)、名稱、類型、所在位置、有效時(shí)限、檢測(cè)周期等。
6.3.7公司本部、所屬各單位人力資源管理部門針對(duì)配置的消防設(shè)備設(shè)施,識(shí)別員
工的防護(hù)需求,匹配對(duì)應(yīng)的防護(hù)用品。
6.4檢查、檢測(cè)與維護(hù)
6.4.1公司本部、所屬各單位針對(duì)自身火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)情況依據(jù)公司《QHSE檢查管理標(biāo)準(zhǔn)》
要求組織消防檢查。
6.4.2公司本部、所屬各單位按照消防設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)做好日常檢查、檢
驗(yàn)和檢測(cè)工作,對(duì)特殊檢測(cè)項(xiàng)目可委托有資質(zhì)的專業(yè)單位進(jìn)行。
6.4.3公司本部、所屬各單位依據(jù)消防設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)制定相應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃并
組織實(shí)施。檢查與維護(hù)保養(yǎng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改,整改完成前對(duì)有缺陷
的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識(shí),具體按公司《糾正與預(yù)防管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。其中固定式消防設(shè)
施日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)和試驗(yàn)按公司《運(yùn)行控制管理標(biāo)準(zhǔn)》和《生產(chǎn)設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)》
執(zhí)行;移動(dòng)式消防設(shè)備定期檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)及使用后的補(bǔ)充和定期更換由安健環(huán)管
理部門組織實(shí)施。
6.4.4公司本部、所屬各單位各部門依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估報(bào)告,針對(duì)消防設(shè)備
設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的,管轄部門需建立增建、改建、擴(kuò)建、配
置或者進(jìn)行技術(shù)改造計(jì)劃,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
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JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)消防管理標(biāo)準(zhǔn)
6.4.5公司本部、所屬各單位的改、擴(kuò)建項(xiàng)目,由管轄部門按“三同時(shí)”要求實(shí)施
消防設(shè)施建設(shè)。
6.5應(yīng)急與事故管理
6.5.1公司本部、所屬各單位針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置
方案,并進(jìn)行演練,按公司《應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
6.5.2公司本部、所屬各單位在發(fā)生火災(zāi)事故、事件時(shí)按照公司《事故事件管理標(biāo)
準(zhǔn)》的要求報(bào)告、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析。
7記錄
7.1JSXNY-JL-CX25-01消防設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳(參見附表1)
本標(biāo)準(zhǔn)由公司安健環(huán)管理辦公室提出并負(fù)責(zé)解釋,本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起正式實(shí)
施。
起草:日期:
審核:日期:
審定:日期:
批準(zhǔn):日期:
第5頁(yè)共6頁(yè)
JSXNY-QHSE-CX25(2014A/0)消防管理標(biāo)準(zhǔn)
附表1
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