開展安全標(biāo)準(zhǔn)化交流學(xué)習(xí)

平安標(biāo)準(zhǔn)化知識講座云南云天咨詢周亞偉.根本概念1平安的定義：一般來講，對平安〔safety〕可作如下理解：①是指客觀事物的危險程度為人們普遍接受的狀態(tài)。②是指沒有引起死亡、傷害。OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的定義：免遭不可接受風(fēng)險的傷害[ISO/IEC指南2]。GB/T28002-2002標(biāo)準(zhǔn)的定義：免除了不可接收的損害風(fēng)險狀態(tài)。

.根本概念風(fēng)險：發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。

風(fēng)險度R=可能性L×后果嚴(yán)重性S〔事故〕隱患：可能導(dǎo)致事故發(fā)生物的危險狀態(tài)〔不平安狀態(tài)〕、人的不平安行為和管理缺陷。事故：造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。.事故統(tǒng)計分析因果連鎖模型.不平安行為不平安狀態(tài)死亡事故傷害事故急救事故事故冰山理論.事故金字塔.防止事故發(fā)生的三大對策教育對策；技術(shù)對策；管理對策；三大對策中管理是目前大局部企業(yè)〔包括監(jiān)管部門〕的重點，是防止事故發(fā)生主要手段。.國內(nèi)目前推行的管理體系ISO9000ISO14000OHSAS18000平安方面:大局部行業(yè)推行：OHSAS18000〔?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)?GB/T28000〕石油石化行業(yè)推行：?HSE健康平安環(huán)境管理體系?安監(jiān)部門推行：平安標(biāo)準(zhǔn)化.不平安行為不平安狀態(tài)死亡事故傷害事故急救事故事故冰山理論.職業(yè)健康平安管理體系實施存在的問題：1.與專業(yè)監(jiān)管部門〔安監(jiān)局〕聯(lián)系不緊密；2.人員專業(yè)素質(zhì)不高，效果參差不齊；3.局部企業(yè)流于形式；4.企業(yè)僅為認(rèn)證而認(rèn)證，不是腳踏實地的為降低事故率而開展工作；5.標(biāo)準(zhǔn)過于粗放不專業(yè)和精細(xì)；6.與國情有差距〔高度自我約束、自我完善的科學(xué)管理體系〕。.平安標(biāo)準(zhǔn)化定義：為平安生產(chǎn)活動獲得最正確秩序，保證平安管理及生產(chǎn)條件到達(dá)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)那么。

通俗的理解主要表達(dá)在：1、企業(yè)平安管理活動標(biāo)準(zhǔn)化；2、企業(yè)的各種平安設(shè)施、設(shè)備等平安標(biāo)準(zhǔn)化；3、企業(yè)的各種生產(chǎn)作業(yè)活動平安標(biāo)準(zhǔn)化；4、作業(yè)環(huán)境平安標(biāo)準(zhǔn)化。是建立在OHSAS18000及其他管理體系的根底上，更加專業(yè)化、精細(xì)化的、實用化的在一種平安管理方法。.目前國家公布的平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)一?；袠I(yè)1.AQ3013-2021?危險化學(xué)品從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化通用標(biāo)準(zhǔn)?2.AQ3016-2021?氯堿生產(chǎn)企業(yè)開展平安標(biāo)準(zhǔn)化實施指南?3.合成氨生產(chǎn)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化實施指南AQ/T3017-2021二非煤礦山1.AQ2007.1?金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)那么?2.AQ2007.2?金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)地下礦山實施指南?3.AQ2007.3?金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)露天礦山實施指南?4.AQ2007.4?金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫實施指南?5.AQ2007.5?金屬非金屬礦山平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)小型露天采石場實施指南?。

.目前國家公布的平安標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)三冶金行業(yè)1.冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考評方法(試行)及平安管理煉鐵煉鋼考評標(biāo)準(zhǔn)的通知；安監(jiān)總管一〔2021〕23號冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考評方法〔試行〕冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化平安管理考評標(biāo)準(zhǔn)冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化煉鐵單元考評標(biāo)準(zhǔn)冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化煉鋼單元考評標(biāo)準(zhǔn)四機械行業(yè)?機械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn)??機械制造企業(yè)平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級方法?五煤礦行業(yè).平安標(biāo)準(zhǔn)化的特點與安監(jiān)部門的聯(lián)系比較緊密。符合中國目前的國情：與其他體系相比有很多要求企業(yè)必須到達(dá)的硬指標(biāo)，作為達(dá)標(biāo)考核的重要條件。更加專業(yè)化和精細(xì)化。相對能表達(dá)平安生產(chǎn)人人有責(zé)：它明確了企業(yè)各個層次〔決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層〕的所有人員平安職責(zé)和平安工作內(nèi)容和要求。各種平安管理方法和手段更加符合企業(yè)實際。.開展平安標(biāo)準(zhǔn)化大致的步驟大致的步驟如下：對達(dá)標(biāo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員進行專門培訓(xùn)；企業(yè)成立平安標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)組織；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組制定平安標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案；企業(yè)召開平安標(biāo)準(zhǔn)化工作實施發(fā)動大會；企業(yè)對平安標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容、意義、實施程序進行宣傳；對各級人員進行培訓(xùn)；企業(yè)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容，進行分工安排；企業(yè)各部門按照分工實施；企業(yè)對照評分細(xì)那么進行檢查自我評分，判斷是否到達(dá)級企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；對缺乏和需要改進之處，進行完善。企業(yè)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請，準(zhǔn)備好相關(guān)資料，準(zhǔn)備好接待工作，接受考評。.開展平安標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)注意的幾點

1、真抓實干、防走形式主義相對其他平安管理體系，內(nèi)容更加具體深入、更加科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、更加符合生產(chǎn)企業(yè)實際的標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)不但注重過程，而且也注重結(jié)果。就目前來說是提高企業(yè)平安管理水平的一種很好的模式。故，開展工作時應(yīng)防止短期行為和形式主義。.3、實施過程建議以平安管理部門為主線從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化工作，是由國家各級平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)推行考評的，所以，建議此項工作應(yīng)由企業(yè)平安管理部門負(fù)責(zé)總體規(guī)劃和具體工作的指導(dǎo)較妥當(dāng)，這樣也便于把標(biāo)準(zhǔn)真正落實到日常平安生產(chǎn)管理中；更便于今后持續(xù)改進企業(yè)的平安生產(chǎn)工作；便于根據(jù)政府平安監(jiān)督管理部門聯(lián)系。

.3、實施注重質(zhì)量和實效從業(yè)單位平安標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國剛起步，對我們企業(yè)也是一個新生事物。其次，各單位、部門的情況不同，要結(jié)合自身的條件，實施過程中應(yīng)實事求是，注重質(zhì)量，分步實施，持之以恒。特別是應(yīng)利用實施標(biāo)準(zhǔn)化的契機，使公司的平安管理制度、技術(shù)規(guī)程、平安操作規(guī)程更加完善和實用，杜絕管理制度僅停留于紙上。.開展平安標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)注意的幾點2、把好培訓(xùn)關(guān)由于培訓(xùn)的好壞關(guān)乎此項工作的順利開展，加之標(biāo)準(zhǔn)本身也是一本好的平安培訓(xùn)教材。因此，抓好標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)可謂一舉兩得，也是最根本要求。.4、注意職責(zé)劃分不能代替平安標(biāo)準(zhǔn)化最大的特點就是強調(diào)全