地方公務員+廣東申論230

廣東申論230申論給定材料材料1：2017年8月18日，民政部網(wǎng)站公布了指定的慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺上半年運營情況，13家指定平臺半年來總籌款額超過7．5億元。據(jù)統(tǒng)計，1—6月，13家指定平臺共為全國兩百多家公募慈善組織及其合作機構發(fā)布募捐信息超過1萬條。在發(fā)布募捐信息的同時，平臺為慈善組織開通在線籌款功能，半年來總籌款額超過7．5億元，其中通過騰訊公益籌款3．3億元、螞蟻金服籌款2．1億元、淘寶公益籌款1．22億元。共有4．65億次網(wǎng)民在線捐贈，捐贈主體由80后、90后構成，捐贈額度多在幾元至幾十元，呈現(xiàn)大眾化、年輕化、小額化的趨勢，“人人公益、隨手公益、扶貧濟困”正在成為一種社會生活方式和文明風尚。材料2：2017年8月29日，由騰訊公益發(fā)起的公益活動“小朋友畫廊”刷爆朋友圈，活動參與者通過1元購畫的方式對自閉癥、腦癱、精神失常等人士進行捐助。據(jù)統(tǒng)計，截至8月29日14：30，這一活動已募集到超過1500萬元善款，共有580多萬人參與募捐。而正當朋友圈被“小朋友畫廊”公益活動刷得火熱時，一則消息突如其來。網(wǎng)上流傳的一張朋友圈截圖顯示，有匿名人士爆料該活動背后有投資商參與，稱受助者連十分之一的錢都拿不到。隨后，騰訊公司發(fā)布聲明表示，“小朋友畫廊”H5是由騰訊公益和“WABC無障礙藝途”公益機構聯(lián)合出品的線上線下互動公益項目，不存在所謂的“投資商”。微信公眾號“騰訊”也推送題為《你關心的“小朋友畫廊”問題，【官方最全解答】在這》的推文，文中采訪了WABC創(chuàng)始人苗世明，再次說明活動細則和錢款去向。長期以來，社會捐贈者對處于相對弱勢的受助者抱持俯視姿態(tài)，而忽視了受助者自身存在的獨特價值，兩者處于不對等的位置上。捐助的“恩賜”意味較濃，公眾也在一次次消費同情心的敘事中產(chǎn)生關注疲勞，其捐助積極性受到影響。新媒體時代，移動傳播技術為公益宣傳提供了更多可能性。在“小朋友畫廊”這一公益項目中，每個人在購買畫作后，都可以聽到作者的留言，藝術作品替代了痛苦和不幸的敘事，積極進取的受助者和平等以待的捐助者取代了被動消極的受助者和心懷悲憫的捐助者。比起悲情捐款，這種平等交易式的慈善拉近了屏幕內(nèi)外的距離。正視受捐者的社會能力，給予其應有的尊重和幫助，或許是慈善事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的一種更為可行的方式。材料3：近年來，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)起“互聯(lián)網(wǎng)+公益”活動。但“互聯(lián)網(wǎng)+公益”并非只是將公益項目通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，因為從當下號召力相對較大的公益項目看，很多項目是科技與創(chuàng)意相結合的結果，場景化公益讓日常公益成為可能。比如，“長城你造不造”計劃是“游戲+傳統(tǒng)文化+公益”的一次創(chuàng)新嘗試。這個項目通過在爆款游戲中融入公益元素，激活長城在青少年群體中的魅力，為長城修繕公益計劃添磚加瓦。再比如，用戶的日常行為也可能變成公益舉動。2017年，阿里巴巴提出“95公益周”活動方案，集中展示滲透在生活方方面面的公益行動：螞蟻金服的“螞蟻森林”鼓勵用戶將點滴綠色行為積攢下來，達到一定數(shù)量，就由公益組織在沙漠種下真實的樹木。從上線開始，這個公益項目已經(jīng)累計減排122萬噸，累計種植真樹1025萬棵。菜鳥網(wǎng)絡則發(fā)起綠色包裹行動，將用戶選擇環(huán)保包裹的行為與螞蟻森林融合，使綠色包裹也成為螞蟻森林能量的來源。團圓公益項目則聯(lián)合高德地圖，向全國用戶提供就近采集DNA的定位服務，方便和幫助更多被拐孩子與尋親家庭早日團圓。阿里健康鼓勵人們以“隨手拍”的形式，以手機記錄身邊盲道被占用的現(xiàn)象……從這些公益項目不難發(fā)現(xiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”不再是簡單的募捐，而是鼓勵人們在日常生活中用舉手之勞來實踐公益、匯聚愛心。那些最為普及的公益，是身邊每件看得見、摸得著的小事，是動動指尖、運動一下就可以獻出的愛心，是激發(fā)創(chuàng)造力和參與感的生活方式和生活態(tài)度。北京大學新媒體營銷傳播研究中心研究員馬旗戟認為，高速發(fā)展的技術給公益賦能，使得公益脫離“一顆紅心、一身勞苦”的苦干加敢干時代。無論是大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、人機協(xié)同、區(qū)塊鏈，還是社交網(wǎng)絡、數(shù)字零售、遠程教育、智慧醫(yī)療、農(nóng)資分享、移動支付等，都通過技術革命帶來了生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式和生產(chǎn)關系的飛躍，也帶來了社會形態(tài)、溝通方式、思想觀念的變化，進而改變社會形態(tài)、組織行為。從生活方式到思想觀念，新技術讓“公益的社會”有了實現(xiàn)基礎。材料4：2017年1月11日下午，某市復興門地鐵站A口附近，一名男子脫光衣服，只穿一條內(nèi)褲跪在地上，舉著一根木棍求路人打他屁股，打一棍10元。人民質(zhì)疑，這是不是一場炒作?該男子回應稱，自己的孩子確實患有眼疾，想通過這種方式籌醫(yī)藥費。從傳播效果上看，一些個體求助時采用“悲情”方式，確實更能引起媒體關注。求助者通過媒體關注，進而引起廣泛的社會關心和同情，從而能夠在短時間內(nèi)擺脫困境。從這個角度來講，這種方式是有一定現(xiàn)實意義的。但是，在習慣了各種炒作的語境下，冬天裸露上身“有償打屁股”，為孩子籌治療費用，即使情況真實，也難逃“悲情秀”的嫌疑。同情是公益的原始動力，但僅僅基于一時悲憫的情感，靠煽情與眼淚催出來的公益捐贈，再通過媒體進行放大，終究是臨時的而非可持續(xù)的，能夠幫助到的對象只能是極少數(shù)。其實，公益更是一種社會責任，是對弱勢與身處危難境地的人們，給予普遍而經(jīng)常性的關心與幫助，讓他們享有相對公平的救助權利。這需要公益慈善走向組織化、社會化，成為政府保障兜底之外的有益補充，讓公民的捐贈成為常態(tài)，而不再只是針對具體對象的直接贈予。個體求助對媒體的依賴程度，其實也是現(xiàn)代公益慈善成熟度的一個標志。近些年，一些網(wǎng)絡募捐事件越來越呈現(xiàn)出炒作傾向，背后策劃的痕跡越發(fā)明顯。比如，“跪爬救女”“父親賣衛(wèi)生巾救女”等事件，都在演繹著“比慘”的傳播邏輯。然而，如果在傳播上劍走偏鋒，過于依賴媒體對事件進行放大，則有可能導致道德準則的迷失和事情本質(zhì)的失焦，如2016年引發(fā)輿論關注的劉燕“偷雞腿救女”事件，經(jīng)網(wǎng)絡發(fā)酵后，兩小時內(nèi)捐款超過30萬元。而與之相反的則是，劉燕的病友王玉琴，通過微信擬眾籌善款20萬元，眾籌期結束后，也只籌到2萬元。對比之下，折射出社會公益慈善發(fā)展的瓶頸。過于依賴媒體，不僅導致求助行為的變形，而且還會裂變社會心態(tài)。如“偷雞腿救女”事件深陷道德爭議的漩渦，有人說“她不就是偷了一個雞腿嗎”。非道德的行為換來利己的結果，還有道義的豁免權，如何讓人心理平衡，不去效仿?此外，打悲情牌來吸引社會的憐憫，也容易放大網(wǎng)絡直捐的軟肋，許多炒作出位的求助捐贈，都掉入了騙捐的爭議陷阱。求助不能總靠媒體來救濟，應做大慈善公益蛋糕，讓更多人在慈善公益機制內(nèi)得到救濟。比如孩子得了嚴重的眼疾，做家長的應該在第一時間想到政府和專門的慈善基金來滿足救助，而非犧牲尊嚴形同乞討。材料5：2018廣府廟會之慈善廟會活動，通過設立廣府廟會專項公益基金、攤位互動體驗、慈善拍賣、慈善義賣、關愛兒童創(chuàng)意市集等多種形式為長者飯?zhí)脨坌牟偷却壬祈椖炕I集善款，讓市民、游客逛廟會領略廣府文化的同時，感受參與慈善，助力創(chuàng)建全國慈善之城。2018年廣府廟會精彩紛呈，其中慈善廟會也是其中主要亮點之一。2018年年初，廣州市慈善會攜手廣州市越秀區(qū)文化發(fā)展促進會一同設立“廣府廟會公益基金”，并在廣府廟會開幕當天正式啟動。該基金旨在為社區(qū)困境兒童、困難長者等特殊群體籌集善款。2018年的廣府廟會在整體宣傳布置上也融入了慈善元素，北京路慈善一條街沿線及商家攤位等都擺放了長者飯?zhí)脨坌牟晚椖亢蛷V府廟會公益基金捐贈二維碼，市民、游客逛廟會的同時，隨手掃碼即可跳轉(zhuǎn)到廣益聯(lián)募平臺界面參與慈善捐贈。北京路步行街北段設置了關愛兒童創(chuàng)意市集，有多種工藝品在這里進行義賣，為“廣府廟會公益基金”籌集善款。創(chuàng)意市集還通過線上線下聯(lián)動的方式，設置了特裝互動區(qū)，以別出心裁的體驗模式開展“一元公益關愛活動”。廟會期間，市民、游客通過廣府廟會公益基金線上捐款1元或以上金額，即可進入廣府廟會極具趣味性的“時光隧道”或“時光留影”互動空間體驗。活動籌集善款將為越秀區(qū)轄內(nèi)困難家庭子女提供1000個陽光培訓學位，給困難家庭、低收人家庭子女及特殊兒童贈送1000套書籍。2018年3月4日，主辦方還將在越秀區(qū)中山四路城隍廟忠佑廣場舉辦以“善舉長者餐，福澤越秀人”為主題的第八屆廣府廟會慈善義拍活動。義拍及愛心企業(yè)認捐的善款將全部用于廣州市慈善會長者飯?zhí)脨坌牟晚椖?。材?：近年來，從2008年汶川大地震激發(fā)億萬國人的捐贈熱情，到2011年“郭美美炫富事件”造成我國慈善組織整體性信任危機，再到2016年9月1日《中華人民共和國慈善法》實施，“慈善”已經(jīng)成為我國社會領域的熱門話題，我國進入了慈善事業(yè)發(fā)展新時代，參與慈善捐贈與志愿服務的公眾越來越多。據(jù)統(tǒng)計，2016年中國社會捐贈總額已超千億元，當年志愿者從事志愿服務時間有16億個小時。然而，在慈善領域，以慈善名義行不法“惡行”的非常多，而且借助新型傳播方式，呈現(xiàn)出多樣化形態(tài)，像洗錢、非法集資、傳銷、偷稅漏稅以及不正當競爭等行為，有的也借著慈善的幌子在公共領域尤其在互聯(lián)網(wǎng)中堂而皇之地存在，使不少群眾受騙。近年來發(fā)生過不少典型案例。詐捐是比較常見的“偽慈善”行為，公開承諾進行慈善捐贈，但是接著就出現(xiàn)“諾而不捐”“諾而少捐”“諾而緩捐”現(xiàn)象，“捐款”行為帶來的榮譽、利益都獲得了。承諾的捐款卻遲遲不兌現(xiàn)。前幾年出現(xiàn)過不少明星或企業(yè)家的詐捐行為，其中較為典型的詐捐行為就是“河北希望小學詐捐事件”，某單位在某希望小學的愛心拍賣會上將寫有20萬元的現(xiàn)金支票模型送到校領導手中，事后僅捐款2000元，校方問及是否兌現(xiàn)20萬元捐款時，對方稱“20萬現(xiàn)金支票屬于一個演出道具，不應該視為愛心捐款”。有些行為既有慈善性，又有商業(yè)性，有時候兩者關系并不清晰，甚至有時候以慈善的名義掩蓋商業(yè)行為之實。這種偽慈善現(xiàn)象不僅損害了捐贈人與潛在受益人的正當利益，更損害了公共利益。例如河南省宋慶齡基金會違規(guī)放貸24億元給一些公司進行關聯(lián)交易，建造“黃河女兒”像，進行房地產(chǎn)開發(fā)，但公益支出遠遠達不到法定要求。此外，很多地方出現(xiàn)了舊衣物回收箱，但這些回收箱究竟屬于慈善組織還是商業(yè)公司，衣物用于哪里，引發(fā)了公眾質(zhì)疑。“偽慈善”存在最普遍的現(xiàn)象就是以慈善的名義欺詐斂財，而且方式越來越多樣，用愛心、慈善、公益、創(chuàng)新等用詞，借著“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等名義行騙，例如“善心匯”事件使用“扶貧濟困、均富共生”，“人人公益”網(wǎng)絡平臺事件喊著“鏈接所有行業(yè)”“購買愛心”等口號，實際是建構隱秘的傳銷組織，非常有迷惑性，用情懷加利益的方式誘惑公眾參與；還有一些案例借慈善的名義騙取錢財，例如“云南慈善媽媽斂財事件”，以“保護兒童，預防拐賣”的名義騙取政府各類優(yōu)惠高達幾千萬元；“快魚主播大涼山區(qū)偽慈善事件”，以虛假捐贈拍攝視頻騙取粉絲禮物。除此之外，相關政府部門往往只針對自己所轄業(yè)務范圍進行監(jiān)管，而很多“偽慈善”行為，往往涉及很多社會領域和多個監(jiān)管部門，由于政府部門單兵作戰(zhàn)，監(jiān)管和執(zhí)法都不夠有效。面對“偽慈善”現(xiàn)象，一些慈善組織、媒體、學者甚至政府官員為了個人或本單位私利，不進行甄別，甚至忽略盡職調(diào)查，為這些開展“偽慈善”的人或組織站臺，增加了許多“偽慈善”現(xiàn)象的迷惑性，像“善心匯”“人人公益”“河南省宋慶齡基金會違規(guī)放貸”等事件，都出現(xiàn)了一些慈善組織、媒體、學者甚至政府官員的影子，有些地方民政部門還為他們成立慈善組織大開方便之門。材料7：校友捐贈在中國當下還有一扇半開半掩的門：門外的校友不完全知道這錢捐出去后會怎樣用，用的效果如何；門內(nèi)的校方期盼著有更多的捐贈，卻苦于吸納捐贈的良方不多。近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的快速發(fā)展，高校校友捐贈越來越踴躍，校友單筆捐款數(shù)額越來越大。盡管如此，中國的校友捐贈與歐美發(fā)達國家的大學相比還有很大發(fā)展空間，“總量少、比例低、范圍窄”的狀況在短期內(nèi)還難以改變?？陀^上，眾多大學需要不斷拓寬籌資渠道，積極吸引社會捐贈，健全社會支持長效機制，以增強自我發(fā)展能力。然而，如何用好校友捐款在很大程度上制約了能夠吸引捐款的多少。與歐美大學相比，中國大學校友捐贈的差距不僅在數(shù)額上，而且在思想觀念、制度和常規(guī)的管理上，急需要做的是換位思考，完善制度，開放透明。很多人不愿給學校捐款的第一個理由是學校似乎不需要捐款，尤其是中小額捐款。而歐美大學卻不會放棄對數(shù)額不大捐贈的爭取。因此，要想爭取到更多捐款，高校應該放下身段，轉(zhuǎn)變把校友捐款當作財政撥款使用的意識。用校友的捐款就必須用途明確、責權清晰，盡可能發(fā)揮最大效益，及時反饋使用情況。中國大學校友捐贈少的主要原因之一是大學沒有做好校友的聯(lián)絡工作。曾有捐款者反映，不少高校接受捐款時隆重舉行儀式，此后便沒有音信，錢到底怎么用了，捐贈者所知無幾。由此看來，對校友捐款的使用要建立經(jīng)常性的溝通機制，讓捐贈者知道資金使用情況，及時了解使用效果，甚至要知道使用中遇到了什么問題。為了讓校友捐贈用得更有效，高校應該成立專門委員會和執(zhí)行機構，統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)校友捐贈工作，負責依據(jù)各筆經(jīng)費捐贈者的意向和訴求，更為合理地使用每一筆捐款，做好捐贈資金的管理和運作工作。讓捐款的使用與在校學生的成長發(fā)展高度契合。大學在使用校友捐贈時要注意捐贈體驗。一些學校熱衷于搞“捐贈數(shù)額排名”，對捐多捐少不同對待，或以道德綁架的方式讓校友產(chǎn)生捐贈壓力，只會給人不好的捐贈體驗。學校應當及時公開捐款使用賬目和審計結果，加強對捐贈項目的績效評估，盡可能采取適當方式回報捐贈者，比如國際上通用的給予捐贈人命名權和榮譽稱號，特定情況下還可以考慮讓捐贈者享受一定福利，這都是對校友捐贈行為的鼓勵和獎勵。與國際上很多知名高校既能夠連續(xù)獲得大額捐贈，又能夠源源不斷獲得很多校友的中小額捐贈相比，國內(nèi)高校的捐贈工作還處在起步階段。美國排名前十位的研究型大學的捐贈基金通常能達到百億美元規(guī)模。高校捐贈基金一般委托給職業(yè)化的基金經(jīng)理人員進行投資管理。這些高校的捐贈基金通常不使用本金，而是把保值增值的收益投入到學校年度預算。而國內(nèi)部分捐贈基金會直接納入學校預算。究其原因，一是因為國內(nèi)高校所獲捐贈額總體仍然很小，而學?？焖侔l(fā)展所面臨的資金缺口比較大，很多高校通過銀行貸款籌集學校建設資金，一旦有捐贈就緊急用于平衡預算。二是多數(shù)捐贈都會直接指定具體的使用方向。近年來，我國在高校捐贈的制度建設與氛圍營造方面做出了不少努力，但是負責基金會工作的人員很多不是專業(yè)出身，缺乏運作捐贈、管理基金所需的能力。從大學層面來看，社會捐贈工作也早已成為大學發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。校董會、校長應當跟專業(yè)機構與專業(yè)人員密切配合，將籌款工作視為自己的重要責任。從根本上來講，校友捐贈對高校而言是一項感情投資的回報。學生在大學求學期間能否得到學校的善待，能否在學校獲得改變自己人生的學習體驗，能否在學校期間感受到令人難以忘卻的校園文化，是他們在未來成為校友并且具備捐贈能力之后能否產(chǎn)生捐贈意愿的關鍵所在。而唯有真正善待學生，才能播下校友捐贈的“種子”。材料8：自2016年9月1日起，《中華人民共和國慈善法》正式施行，中華民族樂善好施、守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)將在法律的規(guī)范與保障下發(fā)揚光大。根據(jù)《中華人民共和國慈善法》規(guī)定，將每年9月5日定為“中華慈善日”，以動員和引導更多人自覺依法投身慈善事業(yè)。樂善好施是中華民族的美德，無論時代如何變遷，由己及人的傳統(tǒng)一直貫穿古今。然而，在時代不斷發(fā)展進步的同時，慈善領域的一些問題也逐漸抬頭，利益驅(qū)動下的不規(guī)范甚至虛假慈善等現(xiàn)象，讓善行面臨窘境，讓善意遭到透支，更讓行善者無所適從?！吨腥A人民共和國慈善法》作為我國慈善領域的基礎性、綜合性法律，明確了慈善活動的范圍與定義，規(guī)范了慈善組織的資格與行為，回應了社會普遍關注的慈善募捐和慈善捐贈的重大問題，進一步明確了慈善信托制度，提出了政府促進慈善事業(yè)發(fā)展的措施，確立了政府監(jiān)管、社會監(jiān)督和行業(yè)自律三位一體的綜合監(jiān)管體系。無窮的遠方，無數(shù)的人們，都與我有關?！濒斞赶壬嗄昵暗倪@句話，于今天而言仍有意義。生活在同一片藍天之下，我們彼此息息相關。作為社會運行黏合劑與潤滑劑，融人命運共同體意識的慈善事業(yè)，可以讓公共生活更有情懷、更有品質(zhì)。所以說，慈善并不是一個人的事情，也不是一個組織的事情，而是需要更多人投身的事業(yè)。以法興善，可讓慈善結出善果，成為亮麗風景，讓明天更好。讓慈善與社會治理有機結合起來，讓更多的人愿意參與慈善，慈善觸角方能伸向更廣范圍，“故人不獨親其親，不獨子其子”的“大慈善”格局方能真正形成。第1題、根據(jù)材料1～3．總結互聯(lián)網(wǎng)給慈善領域帶來的新變化。要求：全面、準確。篇幅不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：互聯(lián)網(wǎng)給慈善領域帶來的新變化有：一是互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺興起，在線捐贈大眾化、年輕化、小額化；二是募捐效率高，捐贈者有質(zhì)疑途徑，組織者回應更及時；三是捐受雙方不對等地位改變，平等交易式慈善行為拉近兩者距離，受助者能獲得更多尊重和幫助；四是場景化公益成為可能，將傳統(tǒng)文化與公益結合，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)公益目標；五是公益舉動融入日常行為中，通過綠色行為、隨手拍等形式，普及公益、匯聚愛心。答案解析：第2題、材料4中劃線句子提到“個體求助對媒體的依賴程度，其實也是現(xiàn)代公益慈善成熟度的一個標志”。請根據(jù)材料4，談談你對這句話的理解。要求：觀點明確，條理清晰，語言簡潔。篇幅不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話表明，個人求助越依賴媒體，越表明現(xiàn)代公益的組織化、社會化水平有待提高。極少數(shù)個體求助媒體時通過“悲情秀”，能取得良好傳播效果。但個體如果過于依賴媒體，易導致道德準則的迷失和事情本質(zhì)的失焦。一方面，求助行為經(jīng)過策劃，呈現(xiàn)炒作傾向，易引起騙捐爭議；另一方面，過于依賴媒體，易導致個人為求私利而做出非道德行為，只因吸引憐憫而獲得道德豁免，從而引發(fā)他人效仿。因此，應構建現(xiàn)代公益的慈善理念與文化，加快社會公益組織的培育與發(fā)展，提升公民的慈善素養(yǎng)。讓更多人在慈善公益機制內(nèi)得到救濟。答案解析：第3題、魯迅曾言：“無窮的遠方，無數(shù)的人們，都與我有關?！闭埥Y合你對這句話的理解，以“慈善”為切入點。聯(lián)系給定材料及實際，自擬題目，寫一篇議論文。要求：觀點鮮明、正確，分析深入、合理，語言流暢。篇幅在800一1000字。我的答案：我的答案：參考答案：慈善生于人性而長于制慈善，是社會運行的潤滑劑，是人類命運共同體的黏合劑，在華夏五千年的歷史里，慈善貫穿始終。魯迅曾言，無窮的遠方，無數(shù)的人們，都與我有關。字里行