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四川省申論模擬83申論給定材料1.大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源,大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程,恢復良好的大氣環(huán)境質(zhì)量要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的代價。但這種觀念長期以來并沒有被充分地理解和認識。從2010年5月24日下午6時開始,煙霧開始飄進成都市區(qū)在市中心的紅星路廣場,幾位在路口等紅綠燈的市民被煙霧熏得直揉眼睛。一些市民向記者反映,濃煙大致是從城北向城中心擴散,在成都周邊的郫縣、新都等方向都有火點。記者驅(qū)車沿著新都區(qū)北線開始尋找。不一會兒,就在斑竹園鎮(zhèn)大夫村發(fā)現(xiàn)了這個秸稈焚燒集中點。記者看到,有的農(nóng)民直接把地里的玉米秸稈點燃,這些被燃燒的秸稈有的靠近村莊,有的靠近工廠,從遠處就能看到滾滾濃煙,不清楚的人還以為哪些地方發(fā)生火情,燃燒后的灰燼被風吹得到處飛揚?!斑@多危險啊!拉回家燒火不行嗎,為何把它燒掉呢?”一位農(nóng)民兄弟告訴記者,現(xiàn)在一般農(nóng)戶家里都用上了液化氣,很少有人用秸稈燒火,秸稈太多,沒處放置所以只好燒掉,把灰燼當做肥料撒在地里。當記者問及不害怕點燃發(fā)生火災,對環(huán)境造成污染嗎?那位農(nóng)民笑著告訴記者:“沒事,不會污染環(huán)境的,你看那煙風一刮都跑天上數(shù)星星去了?!?.北京西北東三面環(huán)山,都是海拔1000米左右的高山,污染物容易積存在山前平原,一般規(guī)律是3~4天才有一個清除污染的天氣過程,比如下雨或是刮風。如果遇到持續(xù)微弱的偏南風遠程輸送,局地排放的污染物就聚集在山凹里,使北京地區(qū)大氣污染迅速積累升高;加之隨風而來的西南方向和東南方向的污染都比較嚴重,導致北京受偏南風影響時空氣質(zhì)量就明顯惡化。在整個京津冀區(qū)域,大氣污染表現(xiàn)出明顯的季節(jié)特征,春季沙塵、浮塵嚴重;夏季光化學污染多發(fā);秋季霧霾天氣多;而冬季燃煤取暖污染物排放與汽車尾氣疊加,造成污染超標時有發(fā)生。此外,不利于污染物擴散的地形,也是京津冀區(qū)域易發(fā)生大氣灰霾污染不可忽視的原因。北京PM2.5污染的三分之一來自本地排放。三分之一來自區(qū)域輸送,三分之一來源于污染氣體的轉(zhuǎn)化。“當前各地區(qū)、各環(huán)保部門各自為戰(zhàn)、分片分區(qū)負責,而污染的大氣則各自不分家,按目前的治理制度想把大氣治好很難?!睂τ诒本┲苓吀魇∈泄餐瑴p排,中國工程院院士郝吉明表示:“對我們國家來說,要把整個東部地區(qū)連起來考慮,而不僅僅是我們原來說的京津冀、長三角這樣的范圍,而是更大的范圍——整個東部地區(qū),把內(nèi)蒙古的一部分、山西、河南、安徽,甚至陜西的一部分都包括進來,向大區(qū)域方向的聯(lián)防聯(lián)控努力?!?.2010年年底,居住在石景山區(qū)的市民驚喜地發(fā)現(xiàn),首鋼的煙囪不再冒煙了,伴隨著首鋼北京石景山鋼鐵主流程全部停產(chǎn),首鋼排放的空氣污染物從最高時的近9000噸,劇減至零,從根本上消除了對大氣的污染。從20世紀80年代末到90年代初,首鋼的鋼年產(chǎn)量在十幾年間由100萬噸猛增至800多萬噸,在中國鋼鐵企業(yè)中排第一位。隨著生產(chǎn)規(guī)模的急劇擴大,對大氣的污染也越來越嚴重。在20世紀90年代初最為嚴重的時期,在石景山區(qū)86平方公里范圍內(nèi),首鋼的粉塵排放量平均每年每平方公里34噸。當時,在石景山的白廟村環(huán)保觀測點,能看見附近居民房玻璃上貼著厚厚的塑料布,為的是防止灰塵刮進屋里去,夏天最熱的時候老百姓家的窗戶都沒法打開透氣,出門時必須戴著口罩?!澳菚r候,附近的居民不敢在戶外乘涼,不敢在戶外吃飯,不敢在戶外晾衣服,只要一晚上,白衣服變成黑衣服了?!眳卧鲋钦f。4.環(huán)境保護部有關(guān)負責人通報,環(huán)境保護部發(fā)布的《中國機動車污染防治年報(2011年度)》,首次公布我國機動車污染物排放情況。結(jié)果顯示,連續(xù)三年我國成為世界汽車產(chǎn)銷第一大國,機動車污染日益嚴重,機動車尾氣排放成為我國大中城市空氣污染的主要來源,2010年排放污染物達5143.3萬噸。2011年環(huán)境監(jiān)測顯示,全國113個環(huán)保重點城市中三分之一的城市空氣質(zhì)量不達標,很多城市尤其是大中城市空氣污染已經(jīng)呈現(xiàn)出煤煙型和汽車尾氣復合型污染的特點,加劇了大氣污染治理的難度。同時,我國一些地區(qū)酸雨、灰霾和光化學煙霧等區(qū)域性大氣污染問題頻繁發(fā)生,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了每年200多天的灰霾天氣,這些問題的產(chǎn)生都與機動車排放的氮氧化物、細顆粒物等污染物直接相關(guān)。浙江省政府新聞辦舉行了“2011年浙江省能源與利用狀況新聞發(fā)布會”,并發(fā)布了《2011年浙江省能源與利用狀況(白皮書)》?!栋灼凤@示,2011年,煤炭、石油及制品、天然氣和電力消費量分別為13950萬噸、2518萬噸、31.8億立方米和2821億千瓦時。其中,煤炭占浙江省能源消費品種結(jié)構(gòu)的61.3%,石油占22.1%,天然氣占2.4%。顯然,浙江省的能源品種消費結(jié)構(gòu)仍以煤炭為主。2011年,各市煤炭消費增速普遍較上年有所提高,增速均超過7%。其中。杭州的煤炭消費增速在8%~9%。專家認為,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和大量直接燃燒原煤造成了杭州大氣環(huán)境污染。5.2012年2月6日以后,西安市各類工地陸續(xù)開工。西安市大氣辦組織市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市建委、市市政公用局、市市容園林局、市城管執(zhí)法局、市城改辦等部門,兵分4路對西安市城6區(qū)部分施工工地揚塵情況進行了突擊檢查。檢查結(jié)果顯示,不少工地存在嚴重揚塵污染問題。如三橋街道金橋國際東側(cè)拆遷工地建筑垃圾清運過程中未采取濕法作業(yè),揚塵較大;御錦城工地進行內(nèi)部倒土作業(yè),場內(nèi)道路揚塵污染嚴重;紫郡長安工地圍擋不到位,渣土覆蓋不嚴;西戶路二灰石場堆料、陜西潤海物流西安煤炭批發(fā)交易市場煤炭覆蓋不到位;天臺七路、西戶路路面積塵較厚;北三環(huán)大明宮建材城內(nèi)、紅光路河邊存在焚燒垃圾現(xiàn)象;東三環(huán)三殿橋東多處有冒黑煙問題。全市共出動檢查人員380人,檢查各類工地570家,除市大氣辦聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)的問題外,各區(qū)縣共查處存在突出揚塵污染問題的工地351家。6.在2012年召開的北京“兩會”上,防治PM2.5污染物被寫進了政府工作報告。北京市發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動計劃》,明確提出北京市將在“十二五”時期率先實施機動車國V排放標準。目前,北京市對機動車污染物排放實行國Ⅳ標準,國Ⅴ標準對氮氧化合物以及碳氫化合物等機動車排放物的排放限制提出了更高的要求。例如,國Ⅳ標準中規(guī)定1000克汽油中含硫量為50毫克,國Ⅴ標準則為10毫克。毫無疑問,新標準的推出,將對京城的空氣質(zhì)量做出貢獻。北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生介紹:“截至目前,我市共淘汰改造黃標車100181輛,提前完成了市委市政府確定的10萬輛目標。已有近6萬輛黃標車辦理了淘汰補助手續(xù),淘汰補助資金已撥付3.5億多元?!秉S標車是高污染排放車輛的簡稱,是連國Ⅰ排放標準都未達到的汽油車,或排放達不到國Ⅲ的柴油車,因其貼的是黃色環(huán)保標志,因此稱為黃標車。清華大學環(huán)境科學與工程研究院院長賀克斌稱,根據(jù)測算,“一輛黃標車的排放量相當于20輛國四標準的新車排放量”。但是,目前北京市480萬輛左右的機動車保有量以及未來5年新增的100萬輛機動車,燃煤、燃油、燃氣均會產(chǎn)生氮氧化物,北京的氮氧化物污染有五成來自機動車。所以,北京市的機動車污染防治形勢仍然嚴峻。北京市交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚介紹限行效果。限行提示注:含臨時號牌,機動車車牌尾號為英文字母的按0號管理?!肮ぷ魅瘴蔡栂扌小贝胧⒃俪掷m(xù)兩年,直到2012年4月10日,北京市交通委、環(huán)保局、公安局交通管理局就此聯(lián)合召開新聞發(fā)布會。在發(fā)布會上,零點公司作為第三方公布的民意調(diào)查顯示,超過八成受訪者贊同長期限行政策。7.河南省洛陽市近日發(fā)表的《關(guān)于全市節(jié)能減排情況的專項報告》指出,節(jié)能減排是一項長期性的工作,應盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測機構(gòu),改變目前空氣污染的現(xiàn)狀,建立健全節(jié)能減排目標考核體系,加強節(jié)能監(jiān)察和檢測工作,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,共同推進節(jié)能減排工作的開展。為了進一步推動全社會積極參與節(jié)能減排工作,國家發(fā)展改革委員會同中宣部、教育部、科技部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、解放軍總后勤部、全國人大常委會辦公廳、全國政協(xié)辦公廳、財政部、國資委、環(huán)??偩?、中央文明辦、國管局和中直管理局共同研究制訂了節(jié)能減排全民行動實施方案,形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的節(jié)能減排工作機制。8.PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱為可入肺顆粒物。它的直徑還不到人的頭發(fā)絲粗細的1/20。雖然PM2.5只是地球大氣成分中含量很少的組分,但它對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響。與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小,富含大量的有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠,因而對人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大。事實上,顆粒物本身并無法對人體健康造成大危害。按照北京大學醫(yī)學部公共衛(wèi)生學院教授潘小川的說法,PM2.5的危害本質(zhì)上源自附著于其上的各類化學物質(zhì)。而這些化學物質(zhì),既包括工廠的排放物,也包括日常的汽車尾氣,甚至有實驗證明,吸煙也可以讓周圍空氣中的PM2.5含量短時間內(nèi)增加2~3倍。據(jù)環(huán)保部有關(guān)專家介紹,PM2.5是形成灰霾天氣的主因之一,但是,過去我國的空氣環(huán)境質(zhì)量標準中沒有PM2.5,致使空氣質(zhì)量監(jiān)測和評價中缺乏對灰霾天氣的評估,人們有時就面臨著一個難言的尷尬——明明天空灰蒙蒙的,但權(quán)威部門提供的環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)卻顯示“空氣質(zhì)量優(yōu)良”。9.近年來,國內(nèi)大多數(shù)城市都在實施“藍天計劃”。實際操作中,某一天到底算不算“藍天”,長期生活在城市中的市民說了不算,在城市短暫駐留的游人、過客說了也不算,權(quán)威部門的專業(yè)測評結(jié)果說了才算。不過,國內(nèi)城市用于評定“藍天”的環(huán)境空氣質(zhì)量標準,并未將,PM2.5納入評價指標,而這個PM2.5,在世界上許多國家卻是評定“藍天”標準中最重要的一項指標。在國內(nèi)部分城市群集中形成霧霾天氣,給城市帶來“藍天不藍”的尷尬,PM2.5增多是最大的成因,而PM2.5增多,又主要緣于城市化加速、交通需求快速增長導致機動車快速增長,機動車尾氣污染嚴重。醫(yī)學研究表明,PM2.5能穿透鼻纖毛等人體呼吸系統(tǒng)的防御結(jié)構(gòu),深入呼吸道直至肺部,誘發(fā)肺部硬化、哮喘、慢性支氣管炎和心血管疾病。也就是說,PM2.5增多在國內(nèi)不少城市已是不爭的事實,對居民健康的嚴重危害不容忽視。但是,如果將其納入環(huán)境空氣質(zhì)量的評價指標,必然提高國內(nèi)城市的“藍天”評定標準,有可能使城市藍天數(shù)量明顯下降,使不少城市完成“藍天計劃”變得十分困難,甚至可能歸于流產(chǎn)。2011年12月30日環(huán)保部部長周生賢主持召開環(huán)境保護部常務會議,審議并原則通過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。新修訂的標準調(diào)整了污染物項目及限值,增設了PM2.5平均濃度限值和臭氧8小時平均濃度限值,收緊了PM10、二氧化氮等污染物的濃度限值,將對灰霾天氣影響最大的細顆粒物加入監(jiān)測體系。這意味著評價“藍天”,PM2.5有了否決權(quán),也意味著2012年我國空氣質(zhì)量監(jiān)測正式進入“超細粒子”時代?!叭绻尤隤M2.5評價指標,優(yōu)良天數(shù)將可能大幅下降?!苯K省有關(guān)負責人表示,數(shù)據(jù)“難看”一點不要緊,關(guān)鍵是要清楚灰霾天的來源,要有措施解決大氣污染問題,扭轉(zhuǎn)被動局面。“如果公布了,灰霾天沒有減少,沒法向老百姓交代?!薄按髿馕廴局卫硎且粋€復雜的系統(tǒng)工程,需要區(qū)域各城市聯(lián)手,聯(lián)防聯(lián)控,整體推進,必須充分認識到大氣環(huán)境治理的艱巨性、特殊性和長期性?!苯K省環(huán)境保護廳總工程師劉建琳說。10.2011年年底,中國環(huán)保部通過了新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》。2012年1月,這一標準已經(jīng)公布,PM2.5第一次被納入國家標準。2012年伊始,京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域都將打響“PM2.5攻堅戰(zhàn)”:北京2012年春節(jié)前開始公布PM2.5研究性監(jiān)測數(shù)據(jù);上海、天津、山東和武漢等省市紛紛表示陸續(xù)啟動PM2.5的監(jiān)測;廣州最遲在2012年將公布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)?;仡橮M2.5面紗被揭開的過程,有輿論評價說,“從民眾感知灰霾困擾,到微博呼吁推動,再到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》向全社會公開征求意見,PM2.5的快速升溫到正式亮相,形成了一次國家環(huán)保政策與公眾民意的良性互動?!睆臒o到有,再到集體發(fā)聲,民意獲得勝利。而環(huán)保部在這一次事件中反應迅速,危機處理能力可圈可點。環(huán)保部的表態(tài),意味著PM2.5進入空氣污染“通緝名單”,已是板上釘釘。然而,對于城市居民而言,這僅是一次象征性的勝利,監(jiān)測只是一個開始,下一步還有信息公開、污染治理的工作需要開展。需要意識到的是,治理PM2.5,“定罪”重要,“緝兇”更重要?!氨O(jiān)測只是手段,治理才是關(guān)鍵?!杯h(huán)保專家介紹,PM2.5人為來源主要來自大的工業(yè)點源、機動車排氣、建筑揚塵以及冶金水泥等污染源,初步研究結(jié)果顯示,大約30%來自于二氧化硫氧化生成的硫酸根,25%為機動車排氣污染物,10%為氮氧化物氧化為硝酸根所貢獻。國家的“十二五”規(guī)劃已經(jīng)開局,減排被提上了更重要的日程,環(huán)境質(zhì)量更直接地和官員績效評價掛鉤。新標一實施,數(shù)據(jù)面上多半要下跌。風險面前,有條件的地方政府在提前實施與否的問題上難免投鼠忌器。那么,做點實事又如何?據(jù)報道,北京擬將93號汽油牌號調(diào)為92號,伴隨牌號的變化,燃油中的硫含量由0.005%降為0.001%。相應地,排放物中PM2.5的濃度也會降低。監(jiān)測公布PM2.5數(shù)據(jù)只是治標,最后還要落回到源頭,減排才是治本之道。人是污染的受害者,也是污染的制造者,治理PM2.5,政府責無旁貸,與此同時,也離不開民眾的積極參與,比如樹立環(huán)保生活理念,開展低碳生活、綠色出行、綠色消費,轉(zhuǎn)變生活方式,主動減少PM2.5等大氣污染物的排放,讓公眾參與不再是個別活動,而是一種生活,為降低PM2.5各盡一份力。作答要求第1題、根據(jù)給定材料,概述當前城市大氣污染的主要原因。要求:概括準確、語言簡練,不超過200字。__________我的答案:我的答案:參考答案:當前城市空氣污染的主要原因有自然原因和人為原因。自然原因:一是地形區(qū)位不利于污染空氣擴散;二是易產(chǎn)生污染的天氣氣候、季節(jié)等因。人為原因:一是部分人的環(huán)保意識薄弱及認識錯誤;二是以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)不合理;三是污染物排放量大,汽車尾氣污染、工業(yè)廢氣污染,工地揚塵等污染源眾多;四是各自為戰(zhàn)、分片分區(qū)負責的環(huán)境治理制度不合理,缺乏大區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控治理空氣污染制度。答案解析:第2題、假定你是北京市一名政府工作人員,為了解決城市大氣污染問題開展了節(jié)能減排工作,請結(jié)合給定材料6、7,寫一份《關(guān)于北京市開展節(jié)能減排工作的調(diào)研報告》的內(nèi)容要點。要求:準確地反映客觀事實,具有針對性,語言簡潔,不超過300字。__________我的答案:我的答案:參考答案:關(guān)于北京市開展節(jié)能減排工作的調(diào)研報告為了貫徹《北京市“十二五”節(jié)能減排全民行動計劃》精神,在政府各職能部門與廣大人民的大力支持下,我市積極開展了節(jié)能減排工作。我市發(fā)布節(jié)能減排全民行動計劃,并實施了機動車國Ⅴ排放標準;同時為了減少機動車污染排放量,凈化空氣,我市出臺了淘汰“黃標車”的鼓勵政策,施行了機動車限行制度,并取得了一定成效。促機動車污染防治形勢仍然嚴峻,我市的節(jié)能減排工作任重而道遠。所以,為了解決大氣污染問題,節(jié)能減排工作力度需要進一步加大??梢詣訂T全社會積極參與節(jié)能減排工作;盡快建立健全節(jié)能減排檢測、監(jiān)測機構(gòu);強化目標考核,切實落實節(jié)能減排工作責任。答案解析:第3題、給定材料9畫線部分中提到,“評價‘藍天’,PM2.5有了否決權(quán)”,請結(jié)合你對這句話的理解,自選角度,自擬題目,寫一篇議論文。要求:1.觀點正確,主題鮮明,分析合理;2.論述深刻,語言流暢;3.800~1000字。__________我的答案:我的答案:參考答案:[參考例文]調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)治理大氣污染“泉眼無聲惜細流,樹陰照水愛晴柔”,詩中如畫般的景色,現(xiàn)在卻成了可望而不可及的奢侈。由于工業(yè)革命以來,類為了一己之私而肆無忌憚地發(fā)展高耗能高污染的產(chǎn)業(yè),攀比并炫耀般
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