系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

目前，世界主要發(fā)達(dá)國家集裝箱運(yùn)輸存在兩種模式，即ISO標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)

輸與內(nèi)陸集裝箱運(yùn)輸發(fā)展模式。為適應(yīng)我國物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的發(fā)展要求，

客觀要求建立符合我國鐵路、公路、水路以及貨場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件的內(nèi)陸集裝箱

新箱型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

為了進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我國內(nèi)陸集裝箱的發(fā)展，交通運(yùn)輸部于2017年在交

科技函〔2017〕412號(hào)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃中將內(nèi)陸集裝箱10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入制定

項(xiàng)目。本項(xiàng)目原計(jì)劃名稱為“內(nèi)陸集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無

壓干散貨集裝箱”（計(jì)劃編號(hào)JT2017—30）。

標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)：推薦性交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

歸口單位：全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；

（二）起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位為交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院、南通中集特種運(yùn)輸設(shè)備制

造有限公司、中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司。

（三）主要工作過程

起草單位接到標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃任務(wù)后，立即著手進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定工作，主要工

作過程如下：

2017年7月，正式成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，按照集裝箱標(biāo)委會(huì)的要求制定了標(biāo)準(zhǔn)

編制計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)編制工作正式啟動(dòng)，由交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院牽頭，相關(guān)

單位作為編制組成員加入編制組。

2017年8~12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組先后赴南通、上海、深圳、青島對(duì)地對(duì)當(dāng)?shù)?/p>

的散貨運(yùn)輸進(jìn)行了充分調(diào)研，對(duì)散貨集裝箱的內(nèi)陸運(yùn)輸條件進(jìn)行了充分的統(tǒng)計(jì)

和梳理，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。

2018年1~2月，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)資料進(jìn)行了收集、整理、外文轉(zhuǎn)化及分析，收集了

國外內(nèi)陸集裝箱相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料，并進(jìn)行了系統(tǒng)的分

析研究，結(jié)合系列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)和2017年頒布的系列2標(biāo)準(zhǔn)，完成了《系列2

集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱》標(biāo)準(zhǔn)草案。

2018年3~12，編制組跟行業(yè)內(nèi)相關(guān)權(quán)威部門進(jìn)行了咨詢和征求意見，結(jié)合

1

行業(yè)內(nèi)專家的建議，完成了征求意見稿初稿。

2019年1~4月，編制組對(duì)征求意見稿征求行業(yè)專家的意見，并向全國集裝

箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)公開征求行業(yè)意見。

2019年5~12月，全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)先后組織了2次標(biāo)準(zhǔn)專家

咨詢會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了技術(shù)論證。

2020年1~2020年11月，編制組在行業(yè)專家意見的基礎(chǔ)上，完成征求意見

稿最新修改稿。

（四）主要起草人及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為：倪鵬、李愛華、劉建平、王愛軍。上述人員承擔(dān)的

主要工作如表1.1所示。

表1.1主要起草人所承擔(dān)的工作

序號(hào)姓名單位承擔(dān)工作

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，標(biāo)準(zhǔn)第一執(zhí)筆人。組

1倪鵬交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院

織、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作。

南通中集特種運(yùn)輸設(shè)備制造有標(biāo)準(zhǔn)的組織協(xié)調(diào)工作，并參與標(biāo)準(zhǔn)

2李愛華

限公司第四章的編制工作。

中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限參與標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。

3劉建平

公司主要參與標(biāo)準(zhǔn)第四章的編制工作。

南通中集特種運(yùn)輸設(shè)備制造有參與標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。

4王愛軍

限公司主要參與標(biāo)準(zhǔn)第五章的編制工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作按下列原則和要求進(jìn)行：

1.盡可能考慮全面，滿足集裝箱生產(chǎn)和運(yùn)輸以及其他相關(guān)領(lǐng)域的需求。

2.規(guī)定的術(shù)語與相應(yīng)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相一致。

3.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容必須與既有國家、國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容，不能引起不同標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)沖突。

2

4.本標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)參照系列1散貨集裝箱標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)主要突破系列1散貨集裝箱

的尺寸和額定質(zhì)量，除此外，其他技術(shù)條件直接引用參照系列1散貨集裝箱。

（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

1.基本思路

與符合國際標(biāo)準(zhǔn)的系列1集裝箱比較，系列2集裝箱主要是寬度擴(kuò)展到

2550mm，額定質(zhì)量為35000kg。系列2集裝箱技術(shù)條件和試驗(yàn)方法主要參照系

列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，本標(biāo)準(zhǔn)主要參照系列1散貨集裝箱標(biāo)準(zhǔn)ISO1496—

4《系列1集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱》。

2.標(biāo)準(zhǔn)名稱

在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，課題組與行業(yè)專家就標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行了討論，建議名稱

調(diào)整為：《系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱》。

一方面呼應(yīng)了現(xiàn)有的ISO系列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)序列，一方面與已經(jīng)發(fā)布的JT/T

1172.1—2017《系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第1部分：通用貨物集裝

箱》形成系列標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，系列2集裝箱各部分名稱如下：

——系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第1部分：通用貨物集裝箱（該

部分已經(jīng)發(fā)布，標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為JT/T1172.1—2017）；

——系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第2部分：保溫集裝箱；

——系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第3部分：液體、氣體及加壓干

散貨集裝箱；

——系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱；

——系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第5部分：平臺(tái)和臺(tái)架式集裝箱。

3.第4章技術(shù)要求

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274《系列1集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4

部分：無壓干散貨集裝箱》、GB/T35201《系列2集裝箱分類尺寸和額定質(zhì)量》、

JT/T1172.1《系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第1部分：通用貨物集裝箱》

相關(guān)規(guī)定。

4.1總則

本條節(jié)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1的總則關(guān)于提

出了尺寸、強(qiáng)度、角件等要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的

3

實(shí)際情況，提出系列2散貨箱一般要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.1條。

4.2箱式結(jié)構(gòu)

本條節(jié)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T1836集裝箱類型代碼表的分類。根據(jù)系列2集裝箱

的尺的實(shí)際情況，提出系列2散貨箱的箱式結(jié)構(gòu)分類。技術(shù)依據(jù)參見GB/T1836

附錄E箱型代碼表、GB/T17274的5.9。

4.3角件

本條節(jié)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T1835、JT/T1172.1關(guān)于角件的規(guī)定。技術(shù)依據(jù)參

見GB/T1835、JT/TXXXX《系列2集裝箱角件》、JT/T1172.1第4.2條關(guān)于角件

的規(guī)定。

4.4箱底結(jié)構(gòu)

本條節(jié)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于底部結(jié)構(gòu)

的底梁、底板等技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際

情況，提出系列2散貨箱底部結(jié)構(gòu)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.3條。

4.5端部結(jié)構(gòu)

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于端部結(jié)構(gòu)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱端部結(jié)構(gòu)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.4條。

4.6側(cè)部結(jié)構(gòu)

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于側(cè)部結(jié)構(gòu)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱側(cè)部結(jié)構(gòu)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.5條。

4.7壁板（箱式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于箱式壁板的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱壁板技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.6條。

4.8壁板（漏斗式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于漏斗結(jié)構(gòu)壁

板的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出

系列2散貨箱壁板技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.7條。

4

4.9箱門開口

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于箱門結(jié)構(gòu)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱箱門結(jié)構(gòu)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.8條。

4.10結(jié)構(gòu)

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于結(jié)構(gòu)的技術(shù)

要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2散貨

箱結(jié)構(gòu)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第5.9條。

4.11可選擇性設(shè)施

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于叉槽、步道、

扶梯、熏蒸接口的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)

際情況，提出系列2散貨箱叉槽、步道、扶梯、熏蒸接口的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)

參見GB/T17274第5.10條。

4.第5章試驗(yàn)方法

本章技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274《系列1集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4

部分：無壓干散貨集裝箱》、GB/T35201《系列2集裝箱分類尺寸和額定質(zhì)量》、

JT/T1172.1《系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第1部分：通用貨物集裝箱》

相關(guān)規(guī)定。

本章節(jié)主要規(guī)定了系列2無壓干散貨集裝箱的試驗(yàn)項(xiàng)目，試驗(yàn)方法和試驗(yàn)要

求等內(nèi)容。

5.1總則

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于試驗(yàn)水密性、

計(jì)算等基本的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情

況，提出系列2散貨箱試驗(yàn)水密性、計(jì)算的基本技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T

17274第61條。

5.2試驗(yàn)1——堆碼

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于試堆碼試驗(yàn)

的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系

列2散貨箱堆碼試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.2條。

5

5.3試驗(yàn)2——由頂角件起吊（簡(jiǎn)稱頂?shù)酰?/p>

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于頂?shù)踉囼?yàn)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱頂?shù)踉囼?yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.3條。

5.4試驗(yàn)3——由底角件起吊（簡(jiǎn)稱底吊）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于底吊試驗(yàn)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱底吊試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.4條。

5.5試驗(yàn)4——外部縱向栓固

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于外部縱向栓

固的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出

系列2散貨箱縱向栓固試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.5條。

5.6試驗(yàn)5——端壁強(qiáng)度（箱式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于端壁試驗(yàn)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱端壁試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.6條。

5.7試驗(yàn)6——側(cè)壁強(qiáng)度（箱式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于試側(cè)壁強(qiáng)度

試驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提

出系列2散貨箱側(cè)壁強(qiáng)度試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.7條。

5.8試驗(yàn)7——頂板強(qiáng)度（設(shè)有頂板時(shí)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)IGB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于頂板試驗(yàn)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱頂板試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.8條。

5.9試驗(yàn)8——底板強(qiáng)度（箱式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于底部強(qiáng)度試

驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出

系列2散貨箱底部強(qiáng)度試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.9條。

5.10試驗(yàn)9——橫向剛性

6

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于橫向剛性試

驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出

系列2散貨箱橫向剛性試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.10條。

5.11試驗(yàn)10——縱向剛性

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于縱向剛性試

驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出

系列2散貨箱縱向剛性試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.11條。

5.12試驗(yàn)11——叉舉（設(shè)置時(shí)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于叉舉作業(yè)試

驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出

系列2散貨箱叉舉作業(yè)試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.12條。

系列2集裝箱取消了抓舉試驗(yàn)。

5.13試驗(yàn)12——風(fēng)雨密性

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于水密性試驗(yàn)

的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系

列2散貨箱水密性試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.14條。

5.14試驗(yàn)13一一內(nèi)部縱向拴固試驗(yàn)（漏斗式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于內(nèi)部縱向栓

固試驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，

提出系列2散貨箱縱向內(nèi)部栓固試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第

6.15條。

5.15試驗(yàn)14—內(nèi)部橫向拴固試驗(yàn)（漏斗式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于內(nèi)部橫向剛

性試驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，

提出系列2散貨箱內(nèi)部橫向剛性試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第

6.316條。

5.16試驗(yàn)15—步道試驗(yàn)（設(shè)有步道時(shí)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274的6.17關(guān)于步道試驗(yàn)的技術(shù)要求。根據(jù)系列2

集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2散貨箱步道試驗(yàn)的技

7

術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.17條。

5.17試驗(yàn)16—扶梯試驗(yàn)（設(shè)有扶梯時(shí)進(jìn)行）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于扶梯試驗(yàn)的

技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系列2

散貨箱扶梯試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.18條。

5.18試驗(yàn)17—?dú)饷苄栽囼?yàn)（箱式結(jié)構(gòu)和漏斗式結(jié)構(gòu)）

本條內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274、GB/T35201、JT/T1172.1關(guān)于氣密性試驗(yàn)

的技術(shù)要求。根據(jù)系列2集裝箱的尺寸和額定質(zhì)量要求增加的實(shí)際情況，提出系

列2散貨箱氣密性試驗(yàn)的技術(shù)要求。技術(shù)依據(jù)參見GB/T17274第6.19條。

5.附錄A、附錄B、附錄C

附錄技術(shù)內(nèi)容主要依據(jù)GB/T17274《系列1集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4

部分：無壓干散貨集裝箱》、GB/T35201《系列2集裝箱分類尺寸和額定質(zhì)量》、

JT/T1172.1《系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第1部分：通用貨物集裝箱》

相關(guān)規(guī)定。

三、主要試驗(yàn)的分析綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證或預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果

我國內(nèi)陸集裝箱運(yùn)輸是伴隨著外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展起來的，目前幾乎全部

采用的是國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。因而在運(yùn)輸環(huán)節(jié)中存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)

在：

1.集裝箱內(nèi)部尺寸與國家標(biāo)準(zhǔn)主推的物流托盤不匹配。如集裝箱內(nèi)部尺寸

2230mm，國家標(biāo)準(zhǔn)主推薦托盤尺寸為1200mm*1000mm，這就導(dǎo)致集裝箱裝運(yùn)貨

物既不能滿載，也不利于機(jī)械化作業(yè)，不能有效降低物流效率和物流成本。

2.集裝箱外部尺寸與鐵路等運(yùn)輸工具沖突。如我國的鐵路車輛貨載限寬

3000mm，公路運(yùn)輸車輛的限寬是2550mm，而國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的寬度是2438mm，

鐵路和公路運(yùn)輸存在著運(yùn)能浪費(fèi)的現(xiàn)象，特別是在當(dāng)運(yùn)力緊張的情況下，浪費(fèi)

運(yùn)能被廣泛詬病。

ISO標(biāo)準(zhǔn)集裝箱與我國現(xiàn)階段交通運(yùn)輸設(shè)備不匹配的問題，客觀要求我們

重新審視和研究制定新的內(nèi)陸集裝箱。為適應(yīng)我國物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的發(fā)展

要求，客觀要求建立符合我國鐵路、公路、水路以及貨場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件的內(nèi)貿(mào)

8

集裝箱新箱型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和托盤標(biāo)準(zhǔn)。從發(fā)展的角度來看，隨著我國的高速公路

路網(wǎng)密度和長(zhǎng)度達(dá)到基本滿足需求的時(shí)候，鐵路路網(wǎng)的建設(shè)以及伴隨航空運(yùn)輸

的發(fā)展，目前能力大部分被客運(yùn)所占據(jù)的我國鐵路運(yùn)輸運(yùn)能將得到極大的緩解，

鐵路將成為我國區(qū)域間內(nèi)陸貨物運(yùn)輸?shù)淖钪饕倪\(yùn)輸方式之一，公路則主要是

完成大型區(qū)域性的物流配送中心周邊中短距離的貨物配送任務(wù)。因此，研究適

合我國鐵路、公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)陸集裝箱新箱型用來完成我國內(nèi)貿(mào)集裝箱物流是完

全可行的，也是非常必要的。內(nèi)陸集裝箱以我國內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸為依托，具有

廣闊的市場(chǎng)應(yīng)用前景。

我國鐵路部門是內(nèi)陸集裝箱重要的應(yīng)用部門，2016年先后發(fā)布了《20英尺

35噸敞頂集裝箱暫行技術(shù)條件》、《45英尺34噸通用集裝箱暫行技術(shù)條件》企

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范和推動(dòng)內(nèi)陸集裝箱發(fā)展提供了重要技術(shù)保障。目前的系列2集

裝箱的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，充分考慮了現(xiàn)有的技術(shù)成果和鐵路部門的應(yīng)

用實(shí)踐。

通過對(duì)前期的應(yīng)用實(shí)踐分析，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的界定，集裝箱標(biāo)委會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)施可能帶來的影響進(jìn)行了初步研判，帶來的影響主要集中在裝卸作業(yè)、基礎(chǔ)

設(shè)施、運(yùn)輸管理等方面，具體內(nèi)容如下：

1）對(duì)作業(yè)裝備等的影響

通?，F(xiàn)有外貿(mào)港口集裝箱碼頭設(shè)備均是按照集裝箱30480kg的額定質(zhì)量進(jìn)

行配置的，系列2集裝箱標(biāo)準(zhǔn)中允許在特殊標(biāo)記的情況下最大額定質(zhì)量達(dá)到

35000kg，無法雙吊20英尺系列2集裝箱作業(yè)。

2）對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等的影響

系列2集裝箱標(biāo)準(zhǔn)中允許在特殊標(biāo)記的情況下最大額定質(zhì)量達(dá)到35000kg，

但增加箱重會(huì)造成超碼頭載荷，可能存在需要對(duì)部分集裝箱堆場(chǎng)進(jìn)行改造的狀

況。此外，系列2集裝箱寬度超過系列1集裝箱，堆場(chǎng)劃線需要重新規(guī)劃考慮。

同時(shí)，考慮到系列2集裝箱的寬度與系列1集裝箱不一樣，建議系列2集

裝箱單獨(dú)堆存，但是目前碼頭堆場(chǎng)本身存在場(chǎng)地緊張的問題，單獨(dú)堆存將使這

一矛盾更加突出。

3）系列2集裝箱水路運(yùn)輸問題

系列2集裝箱寬度設(shè)計(jì)為2550mm，而目前的集裝箱船均是按照原有ISO標(biāo)

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準(zhǔn)集裝箱寬度2438mm來設(shè)置的格柵，盡管系列2集裝箱設(shè)計(jì)初衷主要用于內(nèi)陸

公鐵運(yùn)輸，即公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸及公鐵聯(lián)運(yùn)，下一步還需要進(jìn)一步考慮內(nèi)河

船運(yùn)輸問題。

4）對(duì)超限治理方面的影響

對(duì)于箱重增加到35000kg和高箱2896mm的高度來說，結(jié)合GB1589對(duì)公路

運(yùn)輸限高的規(guī)定，仍存在一些爭(zhēng)議。2896高的集裝箱與現(xiàn)實(shí)中的車輛進(jìn)行組合

運(yùn)輸，可能出現(xiàn)超過4000mm;35000kg重的集裝箱與現(xiàn)實(shí)的車輛進(jìn)行組合運(yùn)輸，

可能出現(xiàn)超過49噸情況。需要進(jìn)一步優(yōu)化銜接集裝箱標(biāo)準(zhǔn)與車輛標(biāo)準(zhǔn)。

5）對(duì)標(biāo)志標(biāo)識(shí)方面的影響

系列2集裝箱需要建立一套區(qū)別于ISO標(biāo)準(zhǔn)箱的完整的識(shí)別和標(biāo)記體系，

一方面利于執(zhí)法部門分辨兩者之間的區(qū)別，便于執(zhí)法，另一方面便于現(xiàn)場(chǎng)操作

人員進(jìn)行區(qū)別施工作業(yè)。

6）集裝箱計(jì)費(fèi)問題

目前港口集裝箱超過30480kg但不高于32000kg的要進(jìn)行超重計(jì)費(fèi)。系列

2集裝箱達(dá)到35000kg,如何計(jì)費(fèi)是下一步需要考慮的，可能出臺(tái)相應(yīng)的計(jì)費(fèi)管

理辦法。

本標(biāo)準(zhǔn)主要用于系列2無壓散貨集裝箱的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)和驗(yàn)收等過程，

是集裝箱制造企業(yè)、集裝箱零部件供應(yīng)商、箱東，以及第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等在集

裝箱設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)和驗(yàn)收等各個(gè)工作環(huán)節(jié)中共同遵循的技術(shù)依據(jù)。相關(guān)試

驗(yàn)在實(shí)施過程中，均可基于目前各集裝箱工廠現(xiàn)有的試驗(yàn)臺(tái)來實(shí)施。

該標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)陸集裝箱行業(yè)領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛應(yīng)用，該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)提高內(nèi)

陸集裝箱運(yùn)輸安全必將起到重要作用，為推動(dòng)我國內(nèi)陸集裝箱運(yùn)輸起到舉足輕

重的作用，同時(shí)也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重要的作用。

1）標(biāo)準(zhǔn)適用范圍主要定位于內(nèi)陸集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)，并適當(dāng)考慮水路運(yùn)輸?shù)?/p>

發(fā)展需求。

2）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容界定要充分考慮多式聯(lián)運(yùn)銜接的要求，充分考慮托盤、集裝箱、

集裝箱掛車等運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的匹配性要求。

3）考慮與集裝箱材料和配件標(biāo)準(zhǔn)的匹配，便于標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)應(yīng)用。

4）充分考慮系列2集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)與ISO國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的兼容

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性，減少重復(fù)投資建設(shè)。

5）充分考慮國家一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，統(tǒng)籌考慮“中歐班列”實(shí)際應(yīng)用需

求。

6）標(biāo)準(zhǔn)的制定充分借鑒和依托鐵路運(yùn)輸部門開展的35噸敞頂箱實(shí)際應(yīng)用

方案。

7）規(guī)定的術(shù)語必須與相應(yīng)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相一致，不容許出現(xiàn)任何

矛盾。

四、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度

本標(biāo)準(zhǔn)未采標(biāo)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，主要參考了國際標(biāo)準(zhǔn)ISO1496—4：1991《系列1集裝箱

技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱》、GB/T35201《系列2集裝

箱分類尺寸和額定質(zhì)量》。

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)之間協(xié)調(diào)一致，沒有沖突，主要包括：

——《國際集裝箱安全公約》；

——《中華人民共和國海商法》；

——GB/T1992集裝箱術(shù)語；

——GB/T35201《系列2集裝箱分類尺寸和額定質(zhì)量》；

——ISO1496—4：1991《系列1集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：

無壓干散貨集裝箱》

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

七、標(biāo)準(zhǔn)過渡期的建議

建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后三個(gè)月實(shí)施。

11

八、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

無

九、其他應(yīng)予說明的事項(xiàng)

無。

12

交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部

分：無壓干散貨集裝箱

（征求意見稿）

編制說明

標(biāo)準(zhǔn)起草組

2020年11月

一、工作簡(jiǎn)況

（一）任務(wù)來源

目前，世界主要發(fā)達(dá)國家集裝箱運(yùn)輸存在兩種模式，即ISO標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)

輸與內(nèi)陸集裝箱運(yùn)輸發(fā)展模式。為適應(yīng)我國物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的發(fā)展要求，

客觀要求建立符合我國鐵路、公路、水路以及貨場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件的內(nèi)陸集裝箱

新箱型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

為了進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我國內(nèi)陸集裝箱的發(fā)展，交通運(yùn)輸部于2017年在交

科技函〔2017〕412號(hào)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃中將內(nèi)陸集裝箱10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入制定

項(xiàng)目。本項(xiàng)目原計(jì)劃名稱為“內(nèi)陸集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無

壓干散貨集裝箱”（計(jì)劃編號(hào)JT2017—30）。

標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)：推薦性交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

歸口單位：全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)；

（二）起草單位

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位為交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院、南通中集特種運(yùn)輸設(shè)備制

造有限公司、中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限公司。

（三）主要工作過程

起草單位接到標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃任務(wù)后，立即著手進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)制定工作，主要工

作過程如下：

2017年7月，正式成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，按照集裝箱標(biāo)委會(huì)的要求制定了標(biāo)準(zhǔn)

編制計(jì)劃。標(biāo)準(zhǔn)編制工作正式啟動(dòng)，由交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院牽頭，相關(guān)

單位作為編制組成員加入編制組。

2017年8~12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組先后赴南通、上海、深圳、青島對(duì)地對(duì)當(dāng)?shù)?/p>

的散貨運(yùn)輸進(jìn)行了充分調(diào)研，對(duì)散貨集裝箱的內(nèi)陸運(yùn)輸條件進(jìn)行了充分的統(tǒng)計(jì)

和梳理，為標(biāo)準(zhǔn)的起草奠定了基礎(chǔ)。

2018年1~2月，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)資料進(jìn)行了收集、整理、外文轉(zhuǎn)化及分析，收集了

國外內(nèi)陸集裝箱相關(guān)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料，并進(jìn)行了系統(tǒng)的分

析研究，結(jié)合系列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)和2017年頒布的系列2標(biāo)準(zhǔn)，完成了《系列2

集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱》標(biāo)準(zhǔn)草案。

2018年3~12，編制組跟行業(yè)內(nèi)相關(guān)權(quán)威部門進(jìn)行了咨詢和征求意見，結(jié)合

1

行業(yè)內(nèi)專家的建議，完成了征求意見稿初稿。

2019年1~4月，編制組對(duì)征求意見稿征求行業(yè)專家的意見，并向全國集裝

箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)申請(qǐng)公開征求行業(yè)意見。

2019年5~12月，全國集裝箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)先后組織了2次標(biāo)準(zhǔn)專家

咨詢會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行了技術(shù)論證。

2020年1~2020年11月，編制組在行業(yè)專家意見的基礎(chǔ)上，完成征求意見

稿最新修改稿。

（四）主要起草人及其所做的工作

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人為：倪鵬、李愛華、劉建平、王愛軍。上述人員承擔(dān)的

主要工作如表1.1所示。

表1.1主要起草人所承擔(dān)的工作

序號(hào)姓名單位承擔(dān)工作

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，標(biāo)準(zhǔn)第一執(zhí)筆人。組

1倪鵬交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院

織、協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作。

南通中集特種運(yùn)輸設(shè)備制造有標(biāo)準(zhǔn)的組織協(xié)調(diào)工作，并參與標(biāo)準(zhǔn)

2李愛華

限公司第四章的編制工作。

中鐵鐵龍集裝箱物流股份有限參與標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。

3劉建平

公司主要參與標(biāo)準(zhǔn)第四章的編制工作。

南通中集特種運(yùn)輸設(shè)備制造有參與標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、編寫、技術(shù)論證。

4王愛軍

限公司主要參與標(biāo)準(zhǔn)第五章的編制工作。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作按下列原則和要求進(jìn)行：

1.盡可能考慮全面，滿足集裝箱生產(chǎn)和運(yùn)輸以及其他相關(guān)領(lǐng)域的需求。

2.規(guī)定的術(shù)語與相應(yīng)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定相一致。

3.標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容必須與既有國家、國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兼容，不能引起不同標(biāo)準(zhǔn)

出現(xiàn)沖突。

2

4.本標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)參照系列1散貨集裝箱標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)主要突破系列1散貨集裝箱

的尺寸和額定質(zhì)量，除此外，其他技術(shù)條件直接引用參照系列1散貨集裝箱。

（二）確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)

1.基本思路

與符合國際標(biāo)準(zhǔn)的系列1集裝箱比較，系列2集裝箱主要是寬度擴(kuò)展到

2550mm，額定質(zhì)量為35000kg。系列2集裝箱技術(shù)條件和試驗(yàn)方法主要參照系

列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，本標(biāo)準(zhǔn)主要參照系列1散貨集裝箱標(biāo)準(zhǔn)ISO1496—

4《系列1集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱》。

2.標(biāo)準(zhǔn)名稱

在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，課題組與行業(yè)專家就標(biāo)準(zhǔn)名稱進(jìn)行了討論，建議名稱

調(diào)整為：《系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第4部分：無壓干散貨集裝箱》。

一方面呼應(yīng)了現(xiàn)有的ISO系列1集裝箱標(biāo)準(zhǔn)序列，一方面與已經(jīng)發(fā)布的JT/T

1172.1—2017《系列2集裝箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法第1部分：通用貨物集裝

箱》形成系列標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，系列2集裝箱各部分名稱