水利工程建設項目法人考核評價評分細則（試行）

——水利工程建設項目法人考核評價評分細則（試行）項目法人：評價單位：評價時間：序號考核評價內容賦分標準標準分評分得分扣分原因一項目法人組織機構（10分）項目法人組建符合規(guī)定、按程序報批得1分；不符合規(guī)定未按程序報批得0分。1設置綜合、工程、財務等部門，機構健全、職責明確得2分；機構基本健全、職責基本明確得1分；機構不健全、職責不清得0分。2項目法人主要負責人、技術負責人、財務負責人任職條件符合要求得1分；基本符合得0.5分；不滿足工程需要得0分。1各類管理人員、技術人員數量和任職條件符合要求得1分；基本符合得0.5分；不滿足工程需要得0分。1建立完善的計劃、合同、質量、安全生產、財務、檔案、廉政、信息管理等管理制度，并印發(fā)實施得3分；每少一項制度扣0.5分，扣完為止。3建立工程建設目標責任制、質量責任制、安全生產責任制、主要管理人員崗位責任制，得2分；每缺1項扣0.5分。2二設計管理（10分）組織初步設計文件編制、審查（含重大問題論證）、報批，嚴格把關設計文件，按權限、程序報批，并組織落實初設審查意見和設計交底。上述工作落實好的得2分；落實較好的得1分；落實差的得0分。2嚴格把關施工圖設計，按規(guī)定組織施工圖審查。完成好的得3分；完成較好的得2分；差的得0分。3及時辦理用地、環(huán)評、文物、水保等專項審批或備案手續(xù)。全部按時限要求完成得3分；未按要求辦理的扣0.5分/項，扣完為止。3無設計變更或嚴格履行設計變更手續(xù)，得2分；未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的扣0.5分/項，扣完為止。2三施工準備和開工管理（10分）建立健全招標代理機構選擇的內部程序和決策機制，以人員素質、業(yè)務能力、廉政、信用信譽等重要因素擇優(yōu)選擇招標代理機構的得1分；不以前述因素擇優(yōu)選擇，影響招標投標活動的得0分。1組織開展招標文件審核或技術咨詢，招標文件采用招標文件范本（參考文本），工期、資質、評標辦法、業(yè)績等條件設置科學合理，專用條款、技術條款針對性強，工程量清單完整，工程量清單與技術條款對應精準的得2分；招標文件采用招標文件范本（參考文本），工期、資質、評標辦法、業(yè)績等條件設置基本科學合理，專用條款、技術條款有針對性，工程量清單完整，工程量清單與技術條款對應較好的得1分；招標文件采用招標文件范本（參考文本），工期、資質、評標辦法、業(yè)績等條件設置不科學不合理，專用條款、技術條款針對性差，工程量清單不完整，工程量清單與技術條款對應差的得0分。2按規(guī)定及時正面答復投標人、潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標、評標結果的異議。做得好的得1分；做得較好的得0.5分；差的得0分。1開工前按規(guī)定辦理質量和安全監(jiān)督手續(xù)得1分；逾期或未辦理得0分。1主體工程開工時具備開工條件并在開工之日起15個工作日內辦理開工備案手續(xù)的得1分；逾期辦理或未辦理的得0分。1工程開工之日起60個工作日內按規(guī)定報送法人驗收工作計劃得1分；逾期報送或未報送的得0分。1積極參與并主動配合做好征地拆遷、移民安置等相關工作的得1分；參與并配合開展征地拆遷、移民安置等相關工作的得0.5分；消極參與配合征地拆遷、移民安置等相關工作的得0分。1組織做好通水、通電、通路、通訊、場地平整等“四通一平”工作，對當地群眾阻擾或干擾施工等情況積極協(xié)調和妥善處理，及時協(xié)調解決工程建設中出現的重大問題。做得好的得2分；較好的得1分；差的得0分。2四合同管理（10分）按規(guī)定使用合同范本，合同約定合規(guī)，不存在背離合同或招投標文件實質性內容的協(xié)議條款。合同簽訂規(guī)范得1分；基本規(guī)范得0.5分；不規(guī)范得0分。1嚴格合同管理，落實合同約定，無因合同糾紛影響施工進度或造成不良影響的情況。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2嚴格執(zhí)行對施工、監(jiān)理、設計、項目管理總承包、全過程咨詢等主要人員考勤制度。做得好的得2分；較好的得1分；差的得0分。2督促施工、監(jiān)理、設計、項目管理總承包、全過程咨詢等參建單位落實合同約定的人員、物料、機械、設備等資源投入。做得好的得2分；基本做到的得1分；差的得0分。2制定合同履約檢查辦法及標準得1分，否則得0分。1及時準確開展設計、監(jiān)理、施工項目管理總承包、全過程咨詢等參建單位季度履約檢查考核。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2五進度管理（12分）組織編制、審核、上報項目年度工程實施計劃，合理確定關鍵進度節(jié)點，序時推進工程建設。做得好的得2分；做得較好得1分；做得差的得0分。2日常檢查施工計劃進度執(zhí)行情況，定期會商研判進度目標完成情況并采取有效措施控制施工進度。做得好的得3分；做得較好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。3續(xù)建項目6月底前至少完成年度建設任務量的40%，10月底前至少完成年度建設任務量的60%；上半年下達投資的新開工項目在8月底前開工，10月底前完成年度任務量不低于30%。完成得2分；未完成的按實際完成比例計分。212月底前完成年度建設任務，且主體工程進度滿足總工期控制要求。完成得3分；未完成的按實際完成比例計分。3關鍵階段（施工準備、主體工程開工、導截流、下閘蓄水、首臺機組啟動、主體工程完工等）工程進度滿足要求，汛前重要工程進度滿足度汛要求。滿足得2分；基本滿足得1分；不滿足得0分。2六質量管理（12分）設立質量管理機構并配備滿足工程建設需要的質量管理人員。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1建立健全質量管理制度并嚴格執(zhí)行，督促工程參建各方健全質量管理崗位責任制，落實質量終身責任制，組織開展水利工程建設“質量月”活動。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2依據經批復的設計文件組織編制工程建設執(zhí)行技術標準清單，清單項目詳實準確、明確工程建設質量標準的得1分；清單項目有漏項、不全面的得0.5分；未編制工程建設執(zhí)行技術標準清單的得0分。1規(guī)范開展重要隱蔽及關鍵部位單元工程、分部工程、單位工程等的質量評定和驗收工作。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得不規(guī)范的得0分。2督促施工單位和監(jiān)理單位按月匯總分析施工質量情況并報送項目法人和質量監(jiān)督機構。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1按規(guī)定將質量結論及相關資料報送質量監(jiān)督機構核備。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1定期對其他參建單位履約情況、技術標準執(zhí)行情況、質量終身責任制落實情況及工程實體質量開展檢查。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2按施工規(guī)范和技術要求組織現場施工，施工現場管理符合質量規(guī)定和安全文明施工要求。做得好的得2分；基本做到的得1分；差的得0分。2七安全管理（10分）設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。落實得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1建立健全全員安全生產責任制，督促工程參建各方健全安全管理崗位責任制。落實得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1按要求編制工程度汛方案和超標準洪水預案得1分；否則得0分。1落實工程安全度汛措施。做得好的得1分；基本做到的得0.5分；做得差的得0分。1按規(guī)定對其他參建單位安全生產制度的執(zhí)行情況、安全技術交底情況、現場施工安全措施落實等情況開展檢查。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2按規(guī)定組織開展危險源辨識與風險評價并實施動態(tài)風險管控。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2按規(guī)定組織開展事故隱患排查治理。做得好的得2分；基本做到的得1分；做得差的得0分。2八計劃和資金管理（10分）完成年度投資計劃任務。完成率≥90%得3分；85%≤完成率<90%得2分；80%≤完成率<85%得1分；完成率<80%得0分。3建立統(tǒng)計臺賬，及時上報統(tǒng)計數據。統(tǒng)計結果及時、真實、準確的，得1分；統(tǒng)計不及時數據不準確的，得0分。1資金撥付程序合規(guī)，使用規(guī)范，及時、足額撥付工程款。支付率≥80%得4分；70%≤支付率<80%得3分；60%≤支付率<70%得2分；50%≤支付率<60%得1分；支付率低于50%得0分。4工程完工后及時進行結算。3個月內進行完工結算，得2分；6個月內得1分；超過6個月得0分。2九檔案管理和工程驗收（10分）工程檔案資料的進程與工程建設進程同步，按規(guī)范要求收集、整理、分類組卷、歸檔、移交工程資料。檔案管理規(guī)范得4分；基本規(guī)范得2分；不規(guī)范得0分。4及時組織法人驗收，驗收程序合規(guī)、結論符合規(guī)范要求，及時處理驗收遺留問題和尾工。做得好的得3分；較好的得2分；差的得0分。3及時準備、申請政府驗收，報驗資料齊備、規(guī)范。做得好的得3分；較好的得2分；差的得0分。3十其他（6分）針對各類監(jiān)督檢查發(fā)現問題，及時制定整改工作方案或工作計劃，明確整改措施、期限和責任單位、責任人。做得好的得2分；基本做到的得1分，做得差的得0分。2規(guī)定時限內，整改率100%，得4分；95%≤整改率<100%的，得3分；90%≤整改率<95%的，得2分；85%≤整改率<90%的，得1分；80%≤整改率<85%的，得0.5分；整改率<80%的，不得分。4十一加（扣）分項考核期內，獲得市廳級及其以上表彰和獎勵，市廳級每項加2分，省部級每項加5分，國家級每項加10分；在全區(qū)水利工程建設現場會作為優(yōu)秀工程參展觀摩的，每項加2分；按投融資計劃籌措足額項目建設資金，加5分；應用BIM技術，打造數字孿生工程，加3分。該項最多加10分?？己似趦?，發(fā)生一般質量、安全事故，扣10分/次?？己似趦龋亓?、挪用和無正當理由拖延支付水利建設資金，扣5分/次。考核期內，經有關行政機關查實或認定，存在轉包、違法分包等行為，項目法人存在管理失職的，扣5分/次?？己似趦?，被縣級以上人民政府或水行政主管部門實施約談、掛牌督辦、通報批評、責令停工等責任追究，扣2分/次。有下列情形之一的，扣30分。發(fā)生較大及以上質量事故、安全責任事故或度汛安全事故的；2.拖欠工程款或農民工工資且造成嚴重社會影響的；3.發(fā)生重大合同糾紛，造成嚴重不良影響的；4.發(fā)生違紀、違法行為，受到黨紀、政紀處分或被追究刑事責任的。項目名稱：