【工程法規(guī)】王欣 沖刺串講班教案 15-第6章-知識(shí)點(diǎn)7-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與安全事故隱患排查治理制度-知識(shí)點(diǎn)17-政府主管部門(mén)的審查及執(zhí)法職權(quán)

知識(shí)點(diǎn)7風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與安全事故隱患排查治理制度（0-1分）施工安全管理有下列情形之一的，應(yīng)判定為重大事故隱患（1）建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)（2）施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作；（3）建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)上崗作業(yè)（4）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制、未審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)“超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍"的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證知識(shí)點(diǎn)8安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（0-1分）培訓(xùn)種類(lèi)適用培訓(xùn)對(duì)象建設(shè)行政主管部門(mén)向企業(yè)工商所在地的省建管部門(mén)申請(qǐng)考核，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，有效期3年。全國(guó)有效企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（A證）合稱(chēng)為“安管人員”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（B證）專(zhuān)職安全員（C證）經(jīng)省級(jí)以上建管部門(mén)認(rèn)定特種作業(yè)人員（特種作業(yè)資格證）施工企業(yè)新崗位新現(xiàn)場(chǎng)（雙新）新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料（四新）作業(yè)人員（二）特種作業(yè)人員1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。2.《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》規(guī)定，建筑施工特種作業(yè)包括：（1）建筑電工；（2）建筑架子工；（3）建筑起重信號(hào)司索工；（4）建筑起重機(jī)械司機(jī)；（5）建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；（6）高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；（7）經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)?！咎崾尽看酥R(shí)點(diǎn)不要死記硬背，可通過(guò)工程實(shí)踐和常識(shí)進(jìn)行判斷。注意鋼筋工和混凝土工不是特種作業(yè)人員。知識(shí)點(diǎn)9專(zhuān)項(xiàng)施工方案（0-1分）項(xiàng)目?jī)?nèi)容編制范圍達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算，超危險(xiǎn)的還需要由施工單位組織專(zhuān)家論證哪些算危大（1）基坑支護(hù)與降水工程；（5）腳手架工程；（2）土方開(kāi)挖工程；（6）拆除、爆破工程；（3）模板工程；（7）其他危險(xiǎn)性較大的工程（4）起重吊裝工程；哪些算超危大深基坑高大模板地下暗挖誰(shuí)編制施工單位組織工程技術(shù)人員編制總承包的應(yīng)當(dāng)由總包單位編制，實(shí)行分包的可以由相關(guān)專(zhuān)業(yè)分包單位編制誰(shuí)簽字（兩類(lèi)人）施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽字+公章）總監(jiān)理工程師（簽字+執(zhí)業(yè)印章）誰(shuí)監(jiān)督專(zhuān)職安全管理人員技術(shù)交底項(xiàng)目技術(shù)人員－作業(yè)人員知識(shí)點(diǎn)10安全費(fèi)用（1分）項(xiàng)目?jī)?nèi)容安全費(fèi)組成（措施費(fèi)）■環(huán)境保護(hù)費(fèi)■文明施工費(fèi)■安全施工費(fèi)■臨時(shí)設(shè)施費(fèi)提取基礎(chǔ)■建筑安裝工程造價(jià)，列入工程造價(jià)提取標(biāo)準(zhǔn)■礦山工程：3.5％■鐵路工程、房屋建筑工程、城市軌道交通工程：3％■水利水電工程、電力工程：2.5％■冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、通信工程2％■市政公用工程、港口與航道工程、公路工程：1.5％限制性規(guī)定■在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減此項(xiàng)費(fèi)用■總包統(tǒng)一提?。?月內(nèi)至少50％），分包單位不再重復(fù)提取知識(shí)點(diǎn)11特種設(shè)備安全管理（0-1分）驗(yàn)收制度安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢，并出具自檢合格證明，并向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織驗(yàn)收登記施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)登記。知識(shí)點(diǎn)12消防安全（0-1分）項(xiàng)目?jī)?nèi)容消防安全責(zé)任人法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人消防安全要求（常識(shí)）■消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)?！鱿揽刂剖覍?shí)行24小時(shí)值班制度，每班不少于2人。■建立專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)、微型消防站知識(shí)點(diǎn)13事故等級(jí)劃分（1分）知識(shí)點(diǎn)14應(yīng)急預(yù)案（1分）綜合應(yīng)急預(yù)案專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案總綱(本單位)專(zhuān)項(xiàng)性(某一種或多種)應(yīng)急(現(xiàn)場(chǎng))本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱某一種或者多種類(lèi)型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專(zhuān)項(xiàng)性工作方案針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。修改：（1）制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化；（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；（3）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化；（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化；（5）在預(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題；演練每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。編制者由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。備案（1）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；（2）急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；（3）應(yīng)急預(yù)案電子文檔；（4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單知識(shí)點(diǎn)15事故報(bào)告VS調(diào)查（1分）事故報(bào)告事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目名稱(chēng)（2）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）（3）事故工程項(xiàng)目的建設(shè)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位及其法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位及其法定代表人和項(xiàng)目總監(jiān)（4）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)和初步原因（1）事故項(xiàng)目及各參建單位概況（2）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；（4）事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告（5）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；（5）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。知識(shí)點(diǎn)16監(jiān)督管理體制（新增）（0-1分）主體安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)占監(jiān)督機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的75％以上）監(jiān)督人員要求（1）具有工程類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)及以上學(xué)歷或初級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；（2）具有兩年及以上施工安全管理經(jīng)驗(yàn)；（3）熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（4）經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格，取得相關(guān)執(zhí)法證書(shū)；（5）具有良好的職業(yè)道德。監(jiān)督方式不得收取費(fèi)用監(jiān)督內(nèi)容p214（1）-（6）抽查主體安全職責(zé)、法條標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)化；組織參與安全事故調(diào)查；違規(guī)行為行政處罰；處理相關(guān)投訴舉報(bào)中止（暫停施工）分別5個(gè)工作日向建設(shè)單位發(fā)放《中止施工安全監(jiān)督告知書(shū)》、《恢復(fù)施工安全監(jiān)督告知書(shū)》終止（結(jié)束施工）5個(gè)工作日內(nèi)向建設(shè)單位發(fā)放《終止施工安全監(jiān)督告知書(shū)》知識(shí)點(diǎn)17政府主管部門(mén)的審查及執(zhí)法職權(quán)（新增）（0-1分）p216（1）-（4）【模擬題】關(guān)于負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)執(zhí)法行為的說(shuō)法，正確的是（）。A.可以要求監(jiān)理單位停業(yè)B.對(duì)存在事故隱患的特種設(shè)備實(shí)施查封、扣押C.對(duì)違反安全技術(shù)規(guī)范要求的行為責(zé)令改正D.為統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)信息，復(fù)制特種設(shè)備使用單位的合同答案：C法律責(zé)任題做法：【例-單選題】（真題）根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，關(guān)于未取得施工許可證擅自施工的法律責(zé)任的說(shuō)法，正確的是（）。A.應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)施工單位資質(zhì)證書(shū)B(niǎo).可以對(duì)在建工程采取查封措施C.可以對(duì)建設(shè)單位處以罰款D.應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任答案：C法律責(zé)任題做法：【例-單選題】（真題）根據(jù)《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》，由于施工原因造成尚在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用，