旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u13215第1章總則 4280501.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義及分類 4171721.2預(yù)案制定目的與依據(jù) 4190511.3適用范圍與責(zé)任主體 49983第2章管理體系與組織架構(gòu) 4232712.1管理體系建立 5158622.1.1制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定具體、可操作的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急處理流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。 5177642.1.2建立管理制度：制定景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度，包括信息報(bào)告、值班值守、物資管理、人員培訓(xùn)、演練組織等方面。 5221332.1.3設(shè)立專項(xiàng)資金：景區(qū)應(yīng)設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，保證在應(yīng)急情況下，能夠及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)防控工作。 5168042.1.4建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系：通過建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)景區(qū)內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，保證早發(fā)覺、早報(bào)告、早處理。 5101472.2組織架構(gòu)及職責(zé)劃分 5140642.2.1景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部 5239032.2.2應(yīng)急指揮部職責(zé) 5257262.2.3成員單位職責(zé) 5147362.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與協(xié)調(diào)機(jī)制 6117712.3.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件 674322.3.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)流程 6136662.3.3協(xié)調(diào)機(jī)制 67298第3章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警 6298313.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 6108763.1.1確定風(fēng)險(xiǎn)因素 6235513.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 6258573.2預(yù)警體系建設(shè) 7272143.2.1預(yù)警體系構(gòu)成 7201233.2.2預(yù)警體系運(yùn)行機(jī)制 714123.3預(yù)警信息發(fā)布與傳播 7133213.3.1預(yù)警信息發(fā)布 7293533.3.2預(yù)警信息傳播 7195653.3.3預(yù)警信息更新 725003第4章信息報(bào)告與溝通 8204844.1信息報(bào)告程序與時(shí)限 8311524.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，景區(qū)管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照以下程序進(jìn)行信息報(bào)告： 8250134.1.2信息報(bào)告時(shí)限要求： 8289184.2信息溝通渠道與方式 8189334.2.1景區(qū)內(nèi)部溝通： 8216674.2.2與外部單位的溝通： 8137694.3信息公開與輿情管理 821044.3.1信息公開： 87584.3.2輿情管理： 9393第5章應(yīng)急響應(yīng)措施 9109125.1應(yīng)急處置流程 9116085.1.1信息報(bào)告與核實(shí) 997005.1.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 925825.1.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào) 9174535.1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警 9126265.2應(yīng)急資源調(diào)配 9269695.2.1人員調(diào)配 935385.2.2物資調(diào)配 966355.2.3車輛與設(shè)備調(diào)配 9111345.3現(xiàn)場(chǎng)救援與疏散 10117385.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援 10142005.3.2游客疏散 1017225.3.3交通管制 10148695.4醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防護(hù) 10195385.4.1醫(yī)療救護(hù) 1086045.4.2衛(wèi)生防護(hù) 1027935.4.3防疫宣傳教育 1011249第6章傳染病疫情控制 10104316.1疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告 10283056.1.1建立疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 1052686.1.2制定疫情報(bào)告制度 10306126.1.3疫情信息共享與溝通 11238526.2疫情防控措施 1160266.2.1預(yù)防性措施 1187526.2.2控制性措施 1190686.2.3應(yīng)急處置措施 1143196.3密切接觸者管理 11140796.3.1密切接觸者排查 11295406.3.2密切接觸者隔離觀察 118546.3.3密切接觸者健康教育和心理疏導(dǎo) 1120435第7章安全保障與后勤支持 11210757.1安全防護(hù)措施 11153867.1.1物理安全防護(hù) 11285127.1.2健康安全防護(hù) 12303137.1.3信息安全防護(hù) 12262917.2物資保障與調(diào)配 1235437.2.1物資儲(chǔ)備 12224837.2.2物資調(diào)配 1213707.3后勤服務(wù)與保障 12156817.3.1食宿保障 12274637.3.2交通運(yùn)輸保障 12231537.3.3人員保障 1229168第8章心理援助與健康教育 13190588.1心理援助體系建設(shè) 13148778.1.1心理援助組織架構(gòu) 13156118.1.2心理援助人員配置 13180388.1.3心理援助資源配置 1373488.1.4心理援助協(xié)作機(jī)制 1318188.2心理援助措施與實(shí)施 1399658.2.1心理援助對(duì)象 1377658.2.2心理援助內(nèi)容 13205868.2.3心理援助方式 1411998.2.4心理援助實(shí)施步驟 1435848.3健康教育與宣傳 14119368.3.1健康教育內(nèi)容 14189998.3.2健康教育方式 1495978.3.3健康教育實(shí)施策略 1422074第9章恢復(fù)與重建 14220899.1旅游景區(qū)恢復(fù)計(jì)劃 15208579.1.1恢復(fù)原則 1559589.1.2恢復(fù)步驟 15254639.1.3恢復(fù)措施 1569239.2重建支持政策與措施 152679.2.1政策支持 15177329.2.2重建措施 151529.3長(zhǎng)期影響評(píng)估與應(yīng)對(duì) 16139679.3.1長(zhǎng)期影響評(píng)估 1674289.3.2應(yīng)對(duì)策略 1620489第10章培訓(xùn)與演練 161778710.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 161345610.1.1培訓(xùn)目的 161850010.1.2培訓(xùn)對(duì)象 161555310.1.3培訓(xùn)內(nèi)容 16644310.1.4培訓(xùn)方式 161542110.1.5培訓(xùn)頻次 171441310.2應(yīng)急演練組織與實(shí)施 171068010.2.1演練目的 17929910.2.2演練范圍 17227010.2.3演練內(nèi)容 172338110.2.4演練組織 171129210.2.5演練實(shí)施 171842510.3演練評(píng)估與改進(jìn)措施 172194710.3.1評(píng)估目的 17936910.3.2評(píng)估方法 171510710.3.3評(píng)估內(nèi)容 172775210.3.4改進(jìn)措施 18第1章總則1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義及分類突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，可能對(duì)公眾健康造成嚴(yán)重影響，需采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的公共衛(wèi)生事件。根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分為以下幾類：（1）傳染病疫情；（2）食物中毒；（3）職業(yè)中毒；（4）放射性污染事件；（5）其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。1.2預(yù)案制定目的與依據(jù)本預(yù)案旨在規(guī)范旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大限度地減輕事件對(duì)公眾健康和旅游產(chǎn)業(yè)的危害。預(yù)案的制定依據(jù)以下法律法規(guī)：（1）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》；（2）《中華人民共和國(guó)食品安全法》；（3）《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》；（4）《放射性污染防治法》；（5）其他相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍與責(zé)任主體本預(yù)案適用于我國(guó)旅游景區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)工作。責(zé)任主體包括：（1）旅游景區(qū)管理部門；（2）當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門；（3）相關(guān)部門和企業(yè)；（4）旅游者及相關(guān)人員。第2章管理體系與組織架構(gòu)2.1管理體系建立為保證旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理工作有序、高效進(jìn)行，景區(qū)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全應(yīng)急管理體系。管理體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1.1制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定具體、可操作的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急處理流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.1.2建立管理制度：制定景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度，包括信息報(bào)告、值班值守、物資管理、人員培訓(xùn)、演練組織等方面。2.1.3設(shè)立專項(xiàng)資金：景區(qū)應(yīng)設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，保證在應(yīng)急情況下，能夠及時(shí)、有效地開展各項(xiàng)防控工作。2.1.4建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系：通過建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，對(duì)景區(qū)內(nèi)可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警，保證早發(fā)覺、早報(bào)告、早處理。2.2組織架構(gòu)及職責(zé)劃分2.2.1景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部景區(qū)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮部由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定、修訂和批準(zhǔn)景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；（2）組織、指揮景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位參與景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理；（4）定期組織應(yīng)急演練，提高景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2.2.3成員單位職責(zé)各成員單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)工作，包括：（1）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)景區(qū)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和調(diào)查處理；（2）安全部門：負(fù)責(zé)景區(qū)安全防范措施的落實(shí)和安全隱患的排查；（3）宣傳部門：負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的輿情引導(dǎo)和信息發(fā)布；（4）后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放；（5）其他相關(guān)部門：根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，協(xié)助開展景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理工作。2.3應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與協(xié)調(diào)機(jī)制2.3.1應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件當(dāng)景區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍等因素，由應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.3.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)流程（1）接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即組織相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)；（2）確認(rèn)事件后，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）各成員單位按照職責(zé)分工，迅速采取相應(yīng)措施，開展應(yīng)急響應(yīng)工作；（4）應(yīng)急指揮部及時(shí)向上級(jí)報(bào)告景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況，并根據(jù)上級(jí)要求，調(diào)整應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)措施。2.3.3協(xié)調(diào)機(jī)制景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、疾控中心等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，保證信息共享、資源互助、措施聯(lián)動(dòng)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第3章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.1.1確定風(fēng)險(xiǎn)因素針對(duì)旅游景區(qū)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別，包括但不限于以下方面：自然災(zāi)害、災(zāi)難、突發(fā)社會(huì)安全事件、疫情傳播等。3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，主要包括以下內(nèi)容：（1）分析各類風(fēng)險(xiǎn)因素可能導(dǎo)致公共衛(wèi)生事件的可能性、影響范圍和嚴(yán)重程度；（2）評(píng)估旅游景區(qū)現(xiàn)有公共衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和人員配備等方面的應(yīng)對(duì)能力；（3）結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，對(duì)旅游景區(qū)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.2預(yù)警體系建設(shè)3.2.1預(yù)警體系構(gòu)成旅游景區(qū)預(yù)警體系主要包括以下組成部分：（1）預(yù)警信息收集與處理系統(tǒng)；（2）預(yù)警指標(biāo)體系；（3）預(yù)警決策與發(fā)布系統(tǒng)；（4）預(yù)警響應(yīng)與實(shí)施系統(tǒng)。3.2.2預(yù)警體系運(yùn)行機(jī)制（1）建立健全預(yù)警信息收集、處理、傳遞和發(fā)布的工作流程；（2）制定預(yù)警指標(biāo)和閾值，保證預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；（3）明確預(yù)警決策權(quán)限和發(fā)布程序，保證預(yù)警信息的權(quán)威性和有效性；（4）建立預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，保證各相關(guān)部門和人員迅速采取行動(dòng)。3.3預(yù)警信息發(fā)布與傳播3.3.1預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)遵循以下原則：（1）及時(shí)性：保證預(yù)警信息在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)布；（2）準(zhǔn)確性：保證預(yù)警信息內(nèi)容真實(shí)、可靠；（3）廣泛性：覆蓋旅游景區(qū)內(nèi)所有游客和從業(yè)人員；（4）針對(duì)性：針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)因素，發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信息。3.3.2預(yù)警信息傳播預(yù)警信息傳播途徑包括但不限于以下方式：（1）現(xiàn)場(chǎng)公告：通過景區(qū)廣播、告示牌等方式，向游客和從業(yè)人員發(fā)布預(yù)警信息；（2）網(wǎng)絡(luò)傳播：利用官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等平臺(tái)，發(fā)布預(yù)警信息；（3）短信通知：通過手機(jī)短信等方式，向游客和從業(yè)人員發(fā)送預(yù)警信息；（4）其他傳播途徑：如電視、報(bào)紙等媒體，廣泛傳播預(yù)警信息。3.3.3預(yù)警信息更新根據(jù)公共衛(wèi)生事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)更新預(yù)警信息，保證預(yù)警信息的實(shí)時(shí)性和有效性。同時(shí)對(duì)已發(fā)布的預(yù)警信息進(jìn)行跟蹤評(píng)估，為后續(xù)預(yù)警工作提供參考。第4章信息報(bào)告與溝通4.1信息報(bào)告程序與時(shí)限4.1.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，景區(qū)管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照以下程序進(jìn)行信息報(bào)告：（1）事發(fā)第一時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向景區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告事件初步情況。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即組織相關(guān)人員核實(shí)情況，并在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貓?bào)告。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)更新報(bào)告內(nèi)容，保證信息準(zhǔn)確、完整。（4）在事件處理過程中，景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)貓?bào)告事件進(jìn)展情況。4.1.2信息報(bào)告時(shí)限要求：（1）初報(bào)：事發(fā)后30分鐘內(nèi)完成。（2）續(xù)報(bào)：根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)更新報(bào)告。（3）終報(bào)：事件處理結(jié)束后，及時(shí)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。4.2信息溝通渠道與方式4.2.1景區(qū)內(nèi)部溝通：（1）建立應(yīng)急指揮部與各相關(guān)部門、崗位的信息溝通機(jī)制。（2）利用景區(qū)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、群、對(duì)講機(jī)等工具，實(shí)時(shí)傳達(dá)事件信息。（3）設(shè)立專門的信息收集、匯總和發(fā)布崗位，保證信息溝通暢通。4.2.2與外部單位的溝通：（1）建立與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、公安部門等外部單位的信息溝通渠道。（2）通過電話、傳真、郵件等方式，及時(shí)向外部單位報(bào)告事件信息。（3）與外部單位保持密切聯(lián)系，了解相關(guān)政策、技術(shù)支持和資源調(diào)配情況。4.3信息公開與輿情管理4.3.1信息公開：（1）景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織編寫事件新聞通稿，及時(shí)向公眾發(fā)布。（2）通過官方網(wǎng)站、微博、公眾號(hào)等渠道，公開事件處理進(jìn)展和相關(guān)信息。（3）保證信息公開的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，避免引發(fā)恐慌和謠言。4.3.2輿情管理：（1）密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)覺、分析、報(bào)告涉及景區(qū)的負(fù)面信息。（2）加強(qiáng)與媒體、網(wǎng)民的溝通，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（3）對(duì)于不實(shí)信息，及時(shí)澄清事實(shí)，維護(hù)景區(qū)形象和聲譽(yù)。第5章應(yīng)急響應(yīng)措施5.1應(yīng)急處置流程5.1.1信息報(bào)告與核實(shí)一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，景區(qū)管理部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告事件信息，并核實(shí)事件性質(zhì)、規(guī)模及影響范圍。5.1.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事件核實(shí)結(jié)果，迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置工作。5.1.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)成立應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作，明確各部門職責(zé)，保證應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。5.1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警對(duì)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息，指導(dǎo)游客和工作人員采取相應(yīng)防護(hù)措施。5.2應(yīng)急資源調(diào)配5.2.1人員調(diào)配根據(jù)應(yīng)急處置需求，合理調(diào)配景區(qū)內(nèi)工作人員、志愿者等人力資源，保證各環(huán)節(jié)工作有序進(jìn)行。5.2.2物資調(diào)配合理調(diào)配應(yīng)急物資，包括醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、消毒劑、防護(hù)用品等，保證物資供應(yīng)充足。5.2.3車輛與設(shè)備調(diào)配根據(jù)需要，調(diào)配景區(qū)內(nèi)車輛和設(shè)備，保障救援、疏散、消毒等工作的順利進(jìn)行。5.3現(xiàn)場(chǎng)救援與疏散5.3.1現(xiàn)場(chǎng)救援對(duì)受影響的游客和工作人員進(jìn)行緊急救援，保證他們的生命安全。5.3.2游客疏散制定合理的疏散方案，迅速組織游客有序撤離景區(qū)，避免發(fā)生踩踏等次生災(zāi)害。5.3.3交通管制在必要時(shí)，對(duì)景區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制，保證救援車輛和人員通行暢通。5.4醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防護(hù)5.4.1醫(yī)療救護(hù)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，為受傷人員提供緊急救治，并根據(jù)病情及時(shí)轉(zhuǎn)送至附近醫(yī)院。5.4.2衛(wèi)生防護(hù)加強(qiáng)景區(qū)衛(wèi)生防護(hù)工作，對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行定期消毒，指導(dǎo)游客和工作人員采取正確的個(gè)人防護(hù)措施。5.4.3防疫宣傳教育通過景區(qū)廣播、宣傳欄等形式，加強(qiáng)防疫宣傳教育，提高游客和工作人員的自我保護(hù)意識(shí)。第6章傳染病疫情控制6.1疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告6.1.1建立疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制設(shè)立專門的疫情監(jiān)測(cè)部門，對(duì)景區(qū)內(nèi)游客及工作人員的健康狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過信息化手段，收集景區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店等單位的疫情相關(guān)信息。6.1.2制定疫情報(bào)告制度明確疫情報(bào)告的責(zé)任單位、責(zé)任人及報(bào)告時(shí)限。保證疫情報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。6.1.3疫情信息共享與溝通建立與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、疾控中心等信息共享機(jī)制，保證疫情信息的互通有無。在保密的前提下，及時(shí)向景區(qū)內(nèi)相關(guān)部門和人員通報(bào)疫情信息。6.2疫情防控措施6.2.1預(yù)防性措施加強(qiáng)景區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，保證衛(wèi)生設(shè)施達(dá)標(biāo)。開展疫情防控知識(shí)宣傳，提高游客和工作人員的自我防護(hù)意識(shí)。6.2.2控制性措施發(fā)覺疑似病例，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將患者隔離治療，并追蹤排查密切接觸者。對(duì)病例活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行封閉、消毒，防止疫情擴(kuò)散。6.2.3應(yīng)急處置措施根據(jù)疫情等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，如限制游客流量、關(guān)閉部分景區(qū)等。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、疾控中心的溝通協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)疫情。6.3密切接觸者管理6.3.1密切接觸者排查對(duì)確診病例的密切接觸者進(jìn)行詳細(xì)排查，保證不遺漏。將排查結(jié)果及時(shí)報(bào)告給當(dāng)?shù)丶部刂行?，協(xié)助開展疫情防控工作。6.3.2密切接觸者隔離觀察對(duì)排查出的密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察，并提供必要的生活、醫(yī)療保障。隔離觀察期間，定期進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，發(fā)覺異常情況立即報(bào)告并處理。6.3.3密切接觸者健康教育和心理疏導(dǎo)對(duì)密切接觸者開展疫情防控知識(shí)教育，提高其自我防護(hù)能力。加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，緩解密切接觸者的恐慌、焦慮情緒。第7章安全保障與后勤支持7.1安全防護(hù)措施7.1.1物理安全防護(hù)加強(qiáng)景區(qū)出入口、重要景點(diǎn)、游客集散地等關(guān)鍵區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，保證游客人身及財(cái)產(chǎn)安全。在景區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū)，對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散。增加安保人員巡邏頻次，及時(shí)發(fā)覺并處理各類安全隱患。7.1.2健康安全防護(hù)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生設(shè)施的清潔與消毒，保證游客使用安全。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站，配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，為游客提供緊急醫(yī)療服務(wù)。對(duì)景區(qū)工作人員進(jìn)行疫情防控培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。7.1.3信息安全防護(hù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，保證應(yīng)急預(yù)案相關(guān)信息的安全傳輸和存儲(chǔ)。建立信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論。7.2物資保障與調(diào)配7.2.1物資儲(chǔ)備根據(jù)景區(qū)規(guī)模和游客數(shù)量，儲(chǔ)備足夠的疫情防控物資，如口罩、消毒液、體溫計(jì)等。建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，保證物資的安全存放和及時(shí)更新。7.2.2物資調(diào)配制定物資調(diào)配預(yù)案，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，物資能夠迅速、合理地分配到各個(gè)需要的區(qū)域。建立物資配送網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化配送流程，提高物資配送效率。7.3后勤服務(wù)與保障7.3.1食宿保障加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，保證游客飲食、住宿安全。針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，制定食宿保障預(yù)案，保證游客基本生活需求。7.3.2交通運(yùn)輸保障加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)部交通工具的消毒、通風(fēng)，降低病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。與交通部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，游客能夠安全、快速地疏散。7.3.3人員保障建立應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。制定人員調(diào)配預(yù)案，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，相關(guān)人員能夠迅速到位，有效應(yīng)對(duì)。第8章心理援助與健康教育8.1心理援助體系建設(shè)為保證旅游景區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作順利進(jìn)行，本章節(jié)著重構(gòu)建心理援助體系。內(nèi)容包括：8.1.1心理援助組織架構(gòu)成立心理援助領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督景區(qū)心理援助工作。設(shè)立心理援助工作小組，具體負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)心理援助工作的實(shí)施。8.1.2心理援助人員配置配備具有專業(yè)資質(zhì)的心理援助人員，包括心理咨詢師、心理治療師等。定期開展專業(yè)培訓(xùn)，提高心理援助人員業(yè)務(wù)水平。8.1.3心理援助資源配置合理配置心理援助所需設(shè)施、設(shè)備、藥品等資源，保證景區(qū)內(nèi)心理援助工作的有效開展。8.1.4心理援助協(xié)作機(jī)制與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、心理咨詢機(jī)構(gòu)等建立協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，提高心理援助工作效率。8.2心理援助措施與實(shí)施8.2.1心理援助對(duì)象針對(duì)景區(qū)內(nèi)受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響的游客、工作人員等，提供心理援助服務(wù)。8.2.2心理援助內(nèi)容（1）開展心理健康評(píng)估，了解心理狀況；（2）提供心理疏導(dǎo)，緩解心理壓力；（3）開展心理治療，解決心理問題；（4）提供心理危機(jī)干預(yù)，預(yù)防極端行為；（5）開展心理健康教育，提高心理素質(zhì)。8.2.3心理援助方式（1）面對(duì)面咨詢；（2）電話；（3）網(wǎng)絡(luò)咨詢；（4）健康講座；（5）心理輔導(dǎo)課程。8.2.4心理援助實(shí)施步驟（1）制定心理援助計(jì)劃；（2）開展心理援助工作；（3）定期評(píng)估心理援助效果；（4）調(diào)整心理援助措施；（5）總結(jié)心理援助經(jīng)驗(yàn)。8.3健康教育與宣傳8.3.1健康教育內(nèi)容（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防知識(shí)；（2）常見病、多發(fā)病的預(yù)防與控制；（3）心理健康知識(shí)與心理援助途徑；（4）衛(wèi)生法律法規(guī)及景區(qū)相關(guān)政策。8.3.2健康教育方式（1）制作宣傳資料，如海報(bào)、折頁、宣傳冊(cè)等；（2）利用景區(qū)廣播、顯示屏等設(shè)施，播放健康知識(shí)；（3）開展健康講座、培訓(xùn)等活動(dòng)；（4）通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交媒體等渠道，發(fā)布健康信息。8.3.3健康教育實(shí)施策略（1）結(jié)合景區(qū)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展健康教育；（2）聯(lián)合衛(wèi)生健康部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等，共同開展健康教育；（3）定期評(píng)估健康教育效果，調(diào)整宣傳策略；（4）鼓勵(lì)景區(qū)內(nèi)工作人員參與健康教育，提高健康素養(yǎng)。第9章恢復(fù)與重建9.1旅游景區(qū)恢復(fù)計(jì)劃9.1.1恢復(fù)原則在保證公共衛(wèi)生安全的前提下，旅游景區(qū)恢復(fù)計(jì)劃應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（2）科學(xué)評(píng)估，分類指導(dǎo)；（3）分階段實(shí)施，有序推進(jìn)；（4）保證安全，兼顧效益。9.1.2恢復(fù)步驟（1）開展景區(qū)現(xiàn)狀評(píng)估，確定恢復(fù)目標(biāo)；（2）制定恢復(fù)方案，明確責(zé)任主體和任務(wù)分工；（3）實(shí)施恢復(fù)工程，保證工程質(zhì)量；（4）驗(yàn)收評(píng)估，保證景區(qū)安全、衛(wèi)生、舒適；（5）逐步開放景區(qū)，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。9.1.3恢復(fù)措施（1）加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，保證衛(wèi)生達(dá)標(biāo)；（2）優(yōu)化游覽路線，合理調(diào)控游客流量；（3）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)急能力；（4）開展景區(qū)宣傳，重塑景區(qū)形象；（5）加強(qiáng)與部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的溝通與合作。9.2重建支持政策與措施9.2.1政策支持（1）爭(zhēng)取資金扶持，降低景區(qū)恢復(fù)成本；（2）優(yōu)化稅收政策，減輕景區(qū)負(fù)擔(dān)；（3）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為景區(qū)恢復(fù)提供貸款支持；（4）加強(qiáng)景區(qū)用地保障，支持景區(qū)重建。9.2.2重建措施（1）加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)品質(zhì)；（2）優(yōu)化景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型業(yè)態(tài)；（3）加強(qiáng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升景區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力；（4）開展人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提高景區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。9.3長(zhǎng)期影響評(píng)估與