建設(shè)項(xiàng)目信訪應(yīng)急預(yù)案3篇

建設(shè)項(xiàng)目信訪應(yīng)急預(yù)案3篇【篇一】建設(shè)項(xiàng)目信訪應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類信訪事件，依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)市教育局主管部門(mén)相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件，或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題。二、處置突發(fā)性事件遵循的原則1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)組

長(zhǎng)：閔連權(quán)副組長(zhǎng)：宋喜臣袁曉靜成

員：池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌辦公室主任：趙玉峰學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門(mén)，具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán)，使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下：1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，為教育局及上級(jí)各部門(mén)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等；5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開(kāi)展工作：（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)，并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。3、直至突發(fā)事件消除后，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫(xiě)出工作總結(jié)，并進(jìn)行歸檔保存。五、工作要求1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育，提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。2、做好排查走訪工作，定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺(jué)，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來(lái)。4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活，重視職工的利益問(wèn)題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作?！酒拷ㄔO(shè)項(xiàng)目信訪應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類越級(jí)信訪事件，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議要求，為妥善處理越級(jí)上訪問(wèn)題，做好奧運(yùn)會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，針對(duì)我鎮(zhèn)當(dāng)前涉軍、土地糾紛、刑案、農(nóng)村問(wèn)題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導(dǎo)致上訪的情況，建立健全防控工作機(jī)制，做到科學(xué)、及時(shí)、高效地開(kāi)展應(yīng)急和勸阻工作。二、目標(biāo)要求最大限度杜絕上訪事件發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)零越級(jí)上訪。三、遵循的原則在雷州市委、市政府和雷州市應(yīng)急工作組領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合，堅(jiān)持快速反應(yīng)和科學(xué)應(yīng)對(duì)相結(jié)合，堅(jiān)持依規(guī)管理的原則，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作，嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。四、組織機(jī)構(gòu)(一)成立烏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組鎮(zhèn)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管政法副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。抽調(diào)公安派出所、邊防派出所、交管等部門(mén)負(fù)責(zé)人等為成員。應(yīng)急小組在雷州市應(yīng)急工作組和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)應(yīng)急勸阻和認(rèn)領(lǐng)等工作。(二)應(yīng)急小組下設(shè)三個(gè)分隊(duì)，鎮(zhèn)干部職工等65人組成。1、排查穩(wěn)控分隊(duì)15人：由鎮(zhèn)委副書(shū)記任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)收集綜合越級(jí)上訪情況和動(dòng)態(tài)，對(duì)上訪重點(diǎn)人物進(jìn)行排查穩(wěn)控，一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?、巡查勸接訪分隊(duì)30人。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)任分隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)對(duì)各地的交通站點(diǎn)和要道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)途中的上訪人員，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。3、機(jī)動(dòng)分隊(duì)20人。由班子成員任分隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)信訪情況，協(xié)助排查穩(wěn)控分隊(duì)和巡查勸接訪分隊(duì)開(kāi)展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加，根據(jù)實(shí)際情況抽調(diào)其它機(jī)關(guān)單位人員參加。五、應(yīng)急保障1、車(chē)輛保障：鎮(zhèn)政府的公務(wù)車(chē)都作為應(yīng)急用車(chē)，必要時(shí)，交管部門(mén)要調(diào)用客運(yùn)站的客車(chē)。2、經(jīng)費(fèi)保障：鎮(zhèn)報(bào)帳員預(yù)備5萬(wàn)元現(xiàn)金做為應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。必要時(shí)，財(cái)政部門(mén)積極籌措相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保資金到位。3、通訊保障：各班子成員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和應(yīng)急分隊(duì)成員和辦公室確保手機(jī)等通訊設(shè)備24小時(shí)暢通。六、工作措施(一)接到上級(jí)要求接領(lǐng)上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在9時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定地點(diǎn)接人，沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。(二)接到要求到車(chē)站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間抵達(dá)指定地點(diǎn)堵截：鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘，雷州市內(nèi)1小時(shí)內(nèi)，湛江市內(nèi)2小時(shí)，省內(nèi)6小時(shí)，省外10小時(shí)。沒(méi)有特殊原因不能按時(shí)到達(dá)或到達(dá)后工作不力造成上訪人員滯留或堵截?zé)o效的，予嚴(yán)肅組織紀(jì)律處理。(三)信訪應(yīng)急期間，堅(jiān)持每天從第一班車(chē)起至最后一班車(chē)止，對(duì)烏石車(chē)站進(jìn)行監(jiān)控，堵截上訪人員外出，同時(shí)掌握外鎮(zhèn)人員到本鎮(zhèn)串連活動(dòng)情況。監(jiān)控小組從鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及機(jī)關(guān)單位抽調(diào)人員組成。(四)一旦發(fā)現(xiàn)群眾越級(jí)上訪苗頭和動(dòng)態(tài)，排查穩(wěn)控分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)出面做好教育疏導(dǎo)及化解工作，把上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?五)各村(居)委會(huì)、機(jī)關(guān)單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對(duì)本單位有上訪苗頭的重點(diǎn)對(duì)象，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，做好情況明動(dòng)態(tài)清，發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)信訪部門(mén)。如漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的給予責(zé)任人免職處理。(六)對(duì)越級(jí)上訪人員，堵截和勸領(lǐng)返回后，集中在鎮(zhèn)計(jì)生辦培訓(xùn)室強(qiáng)制進(jìn)行法制教育，并由單位負(fù)責(zé)人陪教，直至考核合格后才能回家。(七)信訪應(yīng)急期間，各村、機(jī)關(guān)單位要在每天下午3時(shí)半前，將當(dāng)天的維穩(wěn)情況向鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦要在每天4時(shí)前將全鎮(zhèn)當(dāng)天的維穩(wěn)情況向市委辦、市府辦、市維穩(wěn)辦匯報(bào)。(八)落實(shí)包工責(zé)任制和幫扶責(zé)任制。各級(jí)干部要以高度的政治責(zé)任感和使命感，教育幫扶包工對(duì)象，做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實(shí)際困難、包不越級(jí)上訪。【篇三】建設(shè)項(xiàng)目信訪應(yīng)急預(yù)案為保證我縣交通運(yùn)輸行業(yè)的安全穩(wěn)定，預(yù)防突發(fā)性集體上訪事件發(fā)生，不斷提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，根據(jù)國(guó)家《信訪條例》和上級(jí)有關(guān)信訪維穩(wěn)的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以__重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣信訪維穩(wěn)工作大局，深入研究新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問(wèn)題。高度重視并正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾，進(jìn)一步暢通信訪渠道，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，為建設(shè)和諧平安交通營(yíng)造良好的環(huán)境。二、目標(biāo)任務(wù)以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)矛盾糾紛，切實(shí)，妥善的把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)及局屬各單位必須嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)：1.越級(jí)非正常上訪“零”目標(biāo)。2.本單位排查疏理和上級(jí)交辦的信訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)包案率100%，辦結(jié)率100%，停息訪率100%。3.做到“三個(gè)杜絕”：（1）杜絕赴省以上上訪和發(fā)生極端事件；（2）杜絕集體赴市委、市政府上訪和發(fā)生群體事件；（3）杜絕發(fā)生影響穩(wěn)定的其它重大事件。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實(shí)做好我局信訪維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，維護(hù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，成立縣交通運(yùn)輸局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，UU同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置的日常工作。四．落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任“十三五”以來(lái)，我縣交運(yùn)行業(yè)因各種歷史遺留問(wèn)題及利益矛盾導(dǎo)致全系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作面臨一定的壓力。其中，養(yǎng)路道工要求落實(shí)養(yǎng)老待遇、出租行業(yè)存在內(nèi)部矛盾及客運(yùn)班線公交化改造過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾這三個(gè)問(wèn)題較為突出。1.為妥善解決養(yǎng)路道工要求落實(shí)養(yǎng)老待遇問(wèn)題，保證十九大期間社會(huì)穩(wěn)定，我局確定該案包案領(lǐng)導(dǎo)為總工程師楊春，責(zé)任單位為農(nóng)村公路管理站，責(zé)任人為農(nóng)村公路管理站站長(zhǎng)朱國(guó)雄。農(nóng)村公路管理站要結(jié)合該問(wèn)題，制定相應(yīng)的工作預(yù)案，確保十九大期間不發(fā)生養(yǎng)路道工上訪事件。2.為妥善解決出租行業(yè)內(nèi)部矛盾，確定該案包案領(lǐng)導(dǎo)為副局長(zhǎng)楊海生，責(zé)任單位為城市客運(yùn)管理所，責(zé)任人為城市客運(yùn)管理所所長(zhǎng)王平。城市客運(yùn)管理所要結(jié)合該問(wèn)題，制定相應(yīng)的工作預(yù)案，確保十九大期間不發(fā)生出租車(chē)司機(jī)集體上訪事件。3.為妥善處理東坑至梁鎮(zhèn)公交化改造過(guò)程中出現(xiàn)的各類矛盾，確定該案包案領(lǐng)導(dǎo)為副局長(zhǎng)楊海生，責(zé)任單位為道路運(yùn)輸管理所，責(zé)任人為道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)白波。局屬其余各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，制定相應(yīng)的工作預(yù)案，做好本單位的信訪維穩(wěn)工作。五、強(qiáng)化信訪維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置措施當(dāng)交運(yùn)部門(mén)發(fā)生突發(fā)信訪事件或事件苗頭時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，并開(kāi)展以下工作：1、立即召開(kāi)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通報(bào)上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策。2、立即將上訪情況和接訪情況向縣委、縣政府、縣信訪局、縣維穩(wěn)辦報(bào)告，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)給予幫助和支持。3、對(duì)已發(fā)生的群眾集體上訪，一定要認(rèn)真對(duì)待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、規(guī)模較大的集體上訪，單位負(fù)責(zé)人一定要親自出面做工作，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省和市上訪，對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省和市的集體上訪群眾，要盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。6、對(duì)多年上訪的老戶，堅(jiān)持屬地管理的原則，在摸清主要問(wèn)題的前提下，采取請(qǐng)上來(lái)或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍Ａ?、工作制?、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓信訪案件制度，妥善處理各類信訪問(wèn)題。對(duì)于重要案件和上級(jí)交辦的案件，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、一包到底”的領(lǐng)導(dǎo)包抓制度和“一崗雙責(zé)”制度，統(tǒng)一安排包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和責(zé)任人員，并落實(shí)工作要求和結(jié)辦時(shí)限。2、實(shí)行督查督辦制。對(duì)復(fù)雜的重要信訪事項(xiàng)，各單位要及時(shí)跟蹤督辦，了解信訪事項(xiàng)的落實(shí)情況，督促問(wèn)題盡早、盡快、穩(wěn)妥處理。3、實(shí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制。各單位接訪人員要嚴(yán)格執(zhí)行信訪流程和信訪制度