地方公務(wù)員廣東申論68

廣東申論68申論二、給定資料1．社會普遍誠信等良好社會風尚的形成，不僅需要提倡、號召，而且更重要的是要通過制度設(shè)計、通過政府的積極作為、通過社會的導向作用等社會機制的作用。譬如說，在我們現(xiàn)在的體制下，對于一個單位、一個地方或一個人的工作評價問題，如果僅僅是通過其單位、地方或個人的語言表達系統(tǒng)來判斷其功過得失的話，那么那種報喜不報憂的總結(jié)匯報模式、那種主動接近乃至討好上級官員的行動戰(zhàn)略、那種努力塑造表面自我形象的公關(guān)意識等非誠信問題，就會取代扎扎實實的工作態(tài)度和實事求是的工作作風。就是說，如果社會不能通過鼓勵誠信及有利于誠信的機制來對待誠信行為的話，相關(guān)社會成員就會形成一種本能的反應(yīng)，從而失去堅持誠信的信心?？梢哉J為，人的誠信是在活生生的社會生活中逐步形成的?！度纸?jīng)》中就開宗明義地稱：“人之初，性本善，性相近，習相遠”，非常明確地指出了人的后天社會生活對于其觀念、行為乃至性格的影響。從另一方面來說，社會的任何制度性結(jié)構(gòu)和權(quán)威性導向都直接或間接地對社會成員的觀念和行為產(chǎn)生影響；如果一個社會在普遍誠信方面發(fā)生了什么問題的話，那么可以而且應(yīng)該首先從一些制度性的環(huán)境中去尋找根源和基礎(chǔ)。因此，通過社會特別是社會公共權(quán)威的積極作為，努力營造誠信的制度環(huán)境，是在我們這個社會形成普遍誠信的必要前提。2．雖然近些年來中國保險業(yè)加大了誠信體系的建設(shè)工作，但由于種種原因，誠信問題仍然是橫亙在保險公司和消費者之間的一個障礙。目前，從保險公司方面來講，誠信問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是很多保險公司對保險代理人的甄選、培訓、管理不嚴，導致一些代理人出現(xiàn)了誤導、欺詐消費者的不誠信行為；二是一些保險公司的業(yè)務(wù)信息披露不夠，投保人無法了解保險公司的資產(chǎn)負債、償付能力、經(jīng)營狀況、發(fā)展前景等和與誠信相關(guān)的資料，只能憑借主觀印象和代理人的介紹做出判斷，三是某些保險公司“重展業(yè)、輕理賠；重保費、輕管理”的運作模式給社會造成了“投保容易索賠難、收錢迅速賠款拖拉”的負面印象；四是一些保險公司及其分支機構(gòu)違規(guī)經(jīng)營，高手續(xù)費、高返還、低費率等惡性競爭問題比較突出，嚴重地損害了保險業(yè)的社會聲譽。有關(guān)專家認為，在保險業(yè)已經(jīng)全面開放的情況下，如果任由目前存在的信用缺失狀況繼續(xù)下，去，不僅不利于中資保險公司今后在市場上的發(fā)展，而且也會成為保險業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。而建立一個良好的保險信用體系，中國的保險企業(yè)應(yīng)該首當其沖。據(jù)了解，為提高服務(wù)水平，鄭州太平人壽率先在國內(nèi)壽險系統(tǒng)推出了“雙百服務(wù)”，即堅持對新簽約承?？蛻粼诒纬斜：?天內(nèi)進行100%回訪，在接到客戶住院報案3日內(nèi)100%到客戶病房進行拜訪、慰問，就客戶理賠注意事項、住院期間理賠資料的收集以及理賠流程和實效等問題向客戶詳細說明，避免了因?qū)α鞒滩皇煜ざ绊懤碣r現(xiàn)象的發(fā)生，使理賠工作更加透明化。3．誠信是什么?誠信是誠與信的統(tǒng)一。現(xiàn)代意義的誠指實事求是，信包含三種詞義：信用——信的價值即應(yīng)用；信義——信的道理；信譽——信的榮譽。歸納起來便是誠實守信!誠實守信是中國自古以來的優(yōu)良傳統(tǒng)?！豆茏印醒浴吩?；“誠信者，天下之結(jié)也?！币馑际钦f誠實守信，是治理國家的關(guān)鍵。先秦諸子，對許多哲學范疇有著不同的理解，但對“誠信”的理解卻大致趨同，認為誠實守信不僅是一個人安身立命的根本，而且是一個國家鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)。誠信是珍貴的精神資產(chǎn)。它沒有外形，沒有內(nèi)質(zhì)，但卻指揮著我們的行為，而且其存在與否將統(tǒng)治我們的行為，仿佛它是一種有形的力量。沒有誠信我們將會陷入一種精神的苦難之中。西方思想家戈登·希爾對此作了形象化的描述，他說：“假如你走過一座橋，寄出一封信，向朋友披露你的秘密，卻懷疑橋的堅固程度，不知道信是否能被收到，對朋友是否會替你保密沒有信心，生活在這樣的沒有信心的情況下，我們就會總是處在恐懼、妄想和無效率、無所作為之中?！钡牵辛苏\信，我們就可以從他人那里獲得精神支持，使自己變得強大，可以不言而信，不怒而威，不用承諾什么，別人卻相信我們，信賴我們。誠信可以是對社會、對他人的期望，但首先應(yīng)該是對自己的要求。自己的誠信不能以他人的誠信為前提。對一個有責任感的公民來說，正確的做法應(yīng)當是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流．樹立誠信意識要從每個人做起，只有自己做到了誠信，才能要求別人也這樣做。社會由個體組成，每個人都以誠信要求自己，社會就會成為一個誠信社會。自己的誠信與贏得他人的誠信成正比，自己越誠信，就越會贏得他人的誠信回報。人們都希望生活在一個誠信無欺的環(huán)境中，誠信環(huán)境的形成取決于每個人對誠信所持的態(tài)度。誠信建設(shè)是每個人的事，也是全社會的事。這就需要大家積極參與，添磚加瓦，從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體的事情做起。提高全社會的誠信水平，人人有責，人人有利，個個出力，個個受惠。如果你騙我一下，我騙你一下，騙來騙去，只能落個“兩敗俱傷”。如果等全社會所有的人都講誠信之后自己再講誠信，那是等不到的，那等于為自己的不講誠信尋找借口，無異于推卸自己作為社會的主人在誠信建設(shè)中應(yīng)當承擔的責任。4．考試作為當今社會普遍應(yīng)用的教育測量方法，其有效運作是以誠信為基礎(chǔ)的。只有參與考試環(huán)節(jié)的每個人——從命題、考試管理與閱卷者到考生大眾，都能自覺信守考試規(guī)范，才能有效發(fā)揮考試的測量與評價功能。特別是高考，它是我國高校招生的主要環(huán)節(jié)，在選拔人才和維護社會公平方面發(fā)揮重要的積極作用。維護高考誠信不僅是考試實施的摹本要求，而且與考生、國家和社會的利益息息相關(guān)，具有廣泛的社會影響?？荚噺膩矶际且环N社會活動，誠信考試必然要仰賴于誠信社會。由于受利益驅(qū)動和社會環(huán)境等因素影響，以往個別地區(qū)高考舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生，這是對考試誠信和考試管理的一大挑戰(zhàn)。近年來，作弊者利用現(xiàn)代通訊手段傳遞標準答案，已成為威脅大規(guī)模教育考試安全的一大隱患。在市場經(jīng)濟體制不盡完善、法治有待加強、優(yōu)質(zhì)高等教育資源匱乏的條件下，高考作弊有其發(fā)生的必然性。利用高新技術(shù)作弊之所以奏效，關(guān)鍵在于個別基層考試管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。作弊者通過買通監(jiān)考環(huán)節(jié)，使得監(jiān)考者面對考生接受手機短信卻充耳不聞、視而不見。防范類似的高考集體作弊，首先應(yīng)加強考試實施環(huán)節(jié)的管理，加強考試立法，以法治考，以法治招。通過加重對考試管理失職者和考試作弊者的懲處，使作弊者無利可圖，不敢貿(mào)然違法亂紀。5．過度包裝問題，曾受到社會各界的批評。從不講究包裝到過度包裝，是從一個極端走向另一個極端。這個過程，在我國經(jīng)歷的時間并不長。現(xiàn)在，愈演愈烈的過度包裝，已經(jīng)并且仍在造成物資的無謂消耗、浪費。因此，過度包裝形成越來越多的詬病。過度包裝，在一些地方已經(jīng)演變成了虛假包裝，進而失去誠信。而虛假包裝卻很少受到口誅筆伐。最近，有人千里迢迢地從外地買回來一些盒裝物品。到家后打開一看，不禁啞然失笑：有的是大盒套小盒，真正有用的東西只有一點點；有的從外面捏起來鼓鼓囊囊，好像裝了很多東西，實際上是塞了厚厚的硬紙板和泡沫塑料；有的盒子上粘了一塊透明塑料，可以清晰地看見里面裝的東西，讓人錯誤地以為里面的東西很多，實際上里面的東西只有能看見的那一點，看不見的地方什么也沒有，只有4克重、不足2立方厘米的藥材(就是4朵小花)，竟用了比筆記本電腦還要大的盒子分幾層包裝。有些精美、碩大的盒子里，裝的竟是幾根黃花菜，幾包南瓜子，幾塊碎蘑菇，幾片鹿茸角……有使用價值的東西，只是那華麗包裝體積的幾分之一，甚至十幾分之一!6．市場經(jīng)濟不是自給自足的自然經(jīng)濟，也不是靠指令調(diào)配的計劃經(jīng)濟，而是為了交換進行生產(chǎn)的商品經(jīng)濟。進入市場經(jīng)濟的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，要通過買賣交易，交換各自的商品。因此，這里有自主、自由、平等交易的問題，有遵循商品供求變化、價值規(guī)律的問題，同樣也有一個彼此誠實守信的問題。而且誠實守信的問題，可能更為根本和重要。因為，沒有誠實守信，彼此互不信任，就不可能有買賣交易的產(chǎn)生和完成。正是有了誠實守信這個基礎(chǔ)，買賣交易雙方才有可能談質(zhì)論價，購銷兩便，也才有發(fā)揮商品價值規(guī)律的問題。從這個意義講，誠實守信的原則，是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、根本性、全局性的原則。企業(yè)經(jīng)營不講誠信，在世界上任何一個國家都存在，任何成熟市場經(jīng)濟國家都有誠信需求。從1994年墨西哥危機到阿根廷的危機，以及2001年位于世界500強前列的美國安然公司的破產(chǎn)事件，無不說明這個問題。這就是說，成熟市場經(jīng)濟并不能從根本上以成熟代替誠信。但是，問題在于社會和企業(yè)怎樣看待和對付這種不講誠信的企業(yè)和行為。在一個社會中，少數(shù)企業(yè)經(jīng)營不講誠信并不可怕，可怕的是一批企業(yè)經(jīng)營不講誠信，社會對這種不講誠信的行為麻木不仁，企業(yè)之間還相互效仿。在古代，人們講誠信主要強調(diào)個人的道德修養(yǎng)：“誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”，“誠”和“信”是不自欺、不外欺，內(nèi)心世界和外部行為相統(tǒng)一的道德境界和追求。7．隨著時代的發(fā)展，誠信的內(nèi)涵也在發(fā)生著變化。特別是在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的今天，誠信的內(nèi)涵已越出了純粹的“私德”范疇而進入到“公德”領(lǐng)域。換句話說，今天我們理解誠信，不僅僅是指個人的良好品質(zhì)，更是建立在現(xiàn)代公民意識之上的一種“公德”。公民意識是權(quán)利責任意識、法制意識、科學理性精神和道德意識等多個層面的統(tǒng)一，而威信也應(yīng)是公民意識的核心內(nèi)涵之一?，F(xiàn)代公民意識進入個人誠信，使個人誠信建立在國家與公民、個人與社會、公民與公民之間權(quán)利和義務(wù)相對平衡的基礎(chǔ)之上，不僅可以改變以往誠信教育和實踐只偏重“私德”的問題，實現(xiàn)“私德”與“公德”結(jié)合，同時也是時代發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代公民社會的要求。在社會經(jīng)濟交往中體現(xiàn)出的誠信，是以責任能力為基礎(chǔ)的，是指一個人對承諾、契約和協(xié)議負責任的能力，是現(xiàn)代公民意識在社會經(jīng)濟交往關(guān)系中的必然要求和體現(xiàn)。其目的和出發(fā)點是保證社會交往活動的順暢進行，并使交往各方在誠信原則的要求下都能獲得自己的利益，達到“雙贏”或“多贏”的結(jié)果。8．我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題由來已久。整個社會誠信鏈條相當脆弱。一些企業(yè)經(jīng)營不講誠信，互相欺詐，用假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費者的情況時有發(fā)生。據(jù)《中國工商報》報導，2000年，僅工商行政管理系統(tǒng)就查處假冒偽劣案件23.05萬起，比上年增長36.86%；查處各類假冒偽劣商品總值38.81億元，比上年增長95.61%；全國共搗毀制假售假窩點5.16萬個，比上年增長3倍多。企業(yè)間的誠信缺失必然導致交易效率下降和交易成本上升。目前我國誠信體系建設(shè)滯后已成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)偷稅、騙稅、騙匯和走私活動猖獗，一些企業(yè)任意變更或撕毀經(jīng)濟合同。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，我國企業(yè)每年訂立的經(jīng)濟合同約40億份左右，但合同的履約率只有50%(20世紀90年代前我國企業(yè)合同履約率為90%)。一些企業(yè)故意拖欠客戶的貨款或拖欠銀行的貸款，還有一些企業(yè)玩弄假破產(chǎn)真逃債的伎倆騙取國家的錢財。雖然發(fā)達的市場經(jīng)濟國家也存在拖欠逾期的應(yīng)收賬款，但它們拖欠的總量僅占貿(mào)易總額的0.25%～0.5%，我國目前已超過5%，是發(fā)達國家的10倍～20倍。“欠債不還”已成為這些企業(yè)的“共識”。我國企業(yè)假破產(chǎn)真逃債的規(guī)模已經(jīng)由過去的幾百萬元上升到數(shù)億元水平。由于企業(yè)間相互拖欠貨款，使得企業(yè)間互不信任，如履薄冰，現(xiàn)實的交易行為已經(jīng)倒退到“一手交錢，一手交貨”的原始的交易狀態(tài)，使得企業(yè)間交易效率下降，交易成本提高，這種做法極大地制約了社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。一些企業(yè)財務(wù)失真，明目張膽地編造假賬假數(shù)據(jù)，違反財經(jīng)紀律的行為屢禁不止……所有這些無一不是我國企業(yè)經(jīng)營誠信缺失所致?？梢哉f，我國企業(yè)經(jīng)營中的誠信缺失問題對我國市場經(jīng)濟乃至整個社會的健康發(fā)展產(chǎn)生了嚴重的負面影響。對此，必須引起我們的高度重視。9．誠實和守信是統(tǒng)一的。在我國傳統(tǒng)倫理文化中，“誠信”被賦予極其豐富的內(nèi)涵。從詞語意義來看，“誠”與“信”是相通的?！墩f文解字》這樣解釋：“誠，信也，從言成聲”；“信，誠也，從人言”。但在實際使用中，它們所表征的意義又有一定的差別?！罢\”是指道德主體內(nèi)在的一種品質(zhì)、信念，即所謂“內(nèi)誠于心”?！罢\”表現(xiàn)為真誠、誠實、誠懇等。“信”則是指道德主體在社會生活中與他人或社會整體交往時所表現(xiàn)出來的具體行為及其價值指向，即所謂“外信于人”?！靶拧北憩F(xiàn)為講信義、守信用、重承諾，言行一致。“誠”、“信”合起來使用，則有誠實守信、表里如一、道德行為與道德品質(zhì)相統(tǒng)一的豐富內(nèi)涵。誠信作為一個倫理范疇，最基本的含義就是誠實為本，言行一致。守信以誠實為基礎(chǔ)，離開誠實就無所謂守信。誠信既是做人的基本準則，是社會主義社會中個人與社會、個人與個人之間的相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范，也是社會公德和職業(yè)道德的一個基本準則。因此，可以說，《公民道德建設(shè)實施綱要》把誠實守信作為社會主義公民道德建設(shè)的重點內(nèi)容，既是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的繼承和弘揚，又是對社會主義市場經(jīng)濟條件下道德關(guān)系亟待調(diào)整的積極回應(yīng)。在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的今天，在我們的社會生活中，各種利益關(guān)系日趨復(fù)雜，每個人每天都要與他人、與集體交往，根據(jù)與他人、與集體達成的協(xié)議來安排自己的活動。如果人人都不誠實，不守信，那么，人和人之間的一切交往就無法進行，一切活動就無法開展，整個社會就會陷入無序、混亂之中。在全社會大力開展誠信教育，提倡誠信倫理，增強誠信意識，形成誠信風尚，對我國社會主義市場經(jīng)濟乃至整個社會的健康、有序發(fā)展具有極其深遠的影響。10．據(jù)《人民日報》報道，在“十一”黃金周期間，由于結(jié)婚的人多，南京各大商場的婚紗賣得比平常紅火，然而到后來不少商家不敢再賣婚紗。原因是，一些買了婚紗的人，結(jié)婚當天穿上婚紗，拍拍照片，出席婚宴等，婚禮結(jié)束后就拿著婚紗到商場以各種理由要求退貨，商家不退貨，就大鬧。誠然，商家應(yīng)該講誠信，為消費者提供貨真價實的商品。但是，作為市場經(jīng)濟的一個環(huán)節(jié)——消費者在享受誠信服務(wù)時，也不應(yīng)喪失做人的誠信。近年來，社會各界都在呼喚商家誠信、守法經(jīng)商，國家也先后制定了《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當競爭法》等法律約束商家，對消費者的權(quán)益加以保護。應(yīng)該說，這種保護是社會進步的一種體現(xiàn)。但對消費者缺乏相應(yīng)的約束機制，確實使有的消費者“有恃無恐”，得“理”不講理，使得商家利益受損。也有的消費者為了占“小便宜”，不惜采取蒙、騙、鬧等手段，讓商家難以招架。造成這種現(xiàn)象的一個根本原因，是這些消費者心中的道德價值觀與經(jīng)濟價值觀嚴重失衡。誠信是社會交往和經(jīng)濟活動中必須遵守的基本道德規(guī)范和行為準則。在現(xiàn)代社會，人人都是消費者，只是消費者在要求商家誠實守信的同時，也不應(yīng)忘記保持自己的誠實守信。商家與消費者之間是一種互動關(guān)系，只有雙方都堅持誠實守信，整個社會才會出現(xiàn)誠實守信的良好氛圍。11．一個成功的企業(yè)，賣給顧客的不僅是商品本身，往往還隱含著商品背后的文化。一個企業(yè)在短期內(nèi)成功，有一個好產(chǎn)品就可以了；要想中期成功，除了好產(chǎn)品之外，還必須會營銷；再加上一個好的發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)就有可能獲得更為長久的成功。但是，如果企業(yè)要想長盛不衰，就必須建設(shè)一種能保證企業(yè)生生不息的企業(yè)文化，而這個企業(yè)文化的精髓離不開“誠信”二字。諾貝爾經(jīng)濟學獎得主諾思說過：“自由市場經(jīng)濟制度本身并不能保證效率，一個有效率的自由市場制度，除了需要有效的產(chǎn)權(quán)和法律制度相配合之外，還需誠實、公正、正義等方面有良好道德的人去操作這個市場。”市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，必須建立信用文化。無數(shù)事實證明，以誠信去聚集財富，財源會越開拓越廣闊；違背誠信賺錢，最終將使財源枯竭。在市場經(jīng)濟中，生產(chǎn)自由、交換自由、價格自由，而誠信正是維系這種自由的紐帶。在市場經(jīng)濟社會，信用的價值不能用金錢衡量，但信用卻是價值連城的無形資產(chǎn)，是取之不盡的金礦。12．2005年7月，咸陽市環(huán)保局與35家重點企業(yè)簽訂了《環(huán)保自律誠信公約》，建立環(huán)?！罢\信聯(lián)盟”。之后，陸續(xù)有企業(yè)通過市局下屬13個區(qū)縣環(huán)保部門加入，通過一個“誠信聯(lián)盟”，使得環(huán)保工作由原有的監(jiān)督管理方式轉(zhuǎn)而成為企業(yè)自動自發(fā)的選擇。長慶石化公司在行業(yè)標準基礎(chǔ)上整合出QHSE(質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境)體系標準，將環(huán)保工作制度化，環(huán)保建設(shè)納入經(jīng)理績效考核，在實施清潔生產(chǎn)、控制污染物排放的同時，積極籌建環(huán)保事故應(yīng)急預(yù)案。近年來，該公司投資1.033億元，建成并投入運用了污水處理場以及廢氣、噪聲防治等環(huán)保設(shè)施，環(huán)保設(shè)施平均年運營投入600余萬元。在人員投入上，公司環(huán)保工作人員72人，占公司在崗員工總數(shù)的9.8%。公司成立的環(huán)境監(jiān)測站，2003年通過陜西省新計量認證評審準則計量復(fù)審。2004年，企業(yè)獲評陜西省綠色文明示范企業(yè)，2005年3月被評為陜西省環(huán)境保護杰出貢獻單位。“誠信聯(lián)盟”企業(yè)咸陽機場，2005年針對周邊3個村莊900多名群眾反映的噪聲問題，積極協(xié)商，在尋求源頭治理的同時，一次性提供賠償金12萬余元，為4個小學安裝了隔音玻璃。2002年，機場投入上千萬元建立污水處理系統(tǒng)、400萬元建立中水回用系統(tǒng)，在節(jié)約一次性用水的前提下，年減排污水50萬噸以上。“誠信聯(lián)盟”使政府與企業(yè)形成雙向互動的對等關(guān)系，政府與企業(yè)互為監(jiān)督、共同推動環(huán)保工作發(fā)展，達到對社會的誠信，共同推動我們的環(huán)保建設(shè)。第1題、根據(jù)給定資料，結(jié)合材料中的有關(guān)理論和問題，就如何進一步深入開展民辦非企業(yè)單位的自律與誠信建設(shè)活動，提出你的見解。要求；內(nèi)容詳實，結(jié)構(gòu)完整，具有可操作性，篇幅在1000字左右。我的答案：我的答案：參考答案：自律和誠信建設(shè)，是解決民辦非企業(yè)單位存在問題的重要措施，是進行長效管理的有效途徑。為進一步提高民辦非企業(yè)單位的自身素質(zhì)，建立自律、誠信長效機制，要在民辦非企業(yè)單位進一步深入開展自律與誠信建設(shè)活動。①建立健全民辦非企業(yè)單位的內(nèi)部規(guī)章制度。結(jié)合當年的年度檢查工作，督促、檢查民辦非企業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)政策及其章程的要求，建立健全各種內(nèi)部規(guī)章制度的情況，如理事會會議制度、財務(wù)制度、勞動用工制度、印章管理制度等。把這一工作作為當年民辦非企業(yè)單位年度檢查的一項重要內(nèi)容。②完善信息披露制度。在省級(含計劃單列市)登記管理機關(guān)登記的民辦非企業(yè)單位進行信息披露的基礎(chǔ)上，要求在地市級登記管理機關(guān)登記的民辦非企業(yè)單位，也參照《基金會管理條例》要求，將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的網(wǎng)站或媒體上公布，將重大活動和財務(wù)狀況等重要信息，向社會披露。有條件的地方，也可以要求民辦非企業(yè)單位向社會披露籌資目的、資金使用方向和接受捐贈、資助財物的使用情況、項目進展情況，增加民辦非企業(yè)單位的透明度，接受社會的查詢、監(jiān)督。③進一步開展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、真情回報社會等多種形式的主題公益活動。根據(jù)各地實際，認真組織民辦非企業(yè)單位開展有規(guī)模有影響的服務(wù)活動，根據(jù)自身能力，積極為社會弱勢群體及廣大群眾，免費(或以成本為最高收費標準)提供形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)活動；樹立民辦非企業(yè)單位的公益形象。鼓勵民辦非企業(yè)單位將有關(guān)服務(wù)內(nèi)容經(jīng)?；⒅贫然?。④完善服務(wù)承諾制。要結(jié)合各地的實際情況，特別是不同類別民辦非企業(yè)單位的情況，制訂措施和規(guī)劃，通過在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)責任及收費標準等方面做出的公開承諾，增強透明度，提高服務(wù)質(zhì)量。借助社會輿論監(jiān)督機制，強化民辦非企業(yè)單位社會責任，規(guī)范民辦非企業(yè)單位行為，全面提升民辦非企業(yè)單位的社會形象。⑤認真做好有關(guān)宣傳工作。民政部與中央電視臺、新華社等中央新聞媒體進行合作，大力宣傳在自律與誠信建設(shè)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗和登記管理的政策法規(guī)。各地要繼續(xù)利用廣播、電視、報刊、信息網(wǎng)站等新聞媒體，進行廣泛的宣傳活動，特別是要注意宣傳有關(guān)的大型主題公益活動。⑥做好有關(guān)調(diào)查研究工作。各級登記管理機關(guān)要深入實際，加強調(diào)查研究工作。要研究活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定出切實有效的解決辦法，要及時總結(jié)、推廣群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗，并將之制度化。各省級登記管理機關(guān)要組織本單位的同志、有關(guān)高校和研究機構(gòu)專家學者，共同研究探索管理工作的制度創(chuàng)新問題。要充分認識深入開展這項活動對民辦非企業(yè)單位規(guī)范管理的重要意義，加強協(xié)調(diào)、指導工作，注重整體推進，狠抓落實，注重實效，認真總結(jié)，努力探索，切實推進民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設(shè)活動的深入開展。答案解析：第2題、以“建設(shè)誠信社會”為主題，寫一篇文章。要求：標題自擬，角度自選，層次清晰，結(jié)構(gòu)完整，論說充分，具有指導性、操作性。篇幅在1500字左右。我的答案：我的答案：參考答案：如何建設(shè)誠信社會誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)和美德。古人云：“人而無信，未知其可也。”伴隨著改革開放的深入，在引進高新技術(shù)、科學管理經(jīng)驗的同時，也誘發(fā)了一些人的拜金主義、利己主義。誠信的缺失，影響了社會道德風尚的確立，擾亂了市場經(jīng)濟秩序，影響了我國的國際競爭力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，社會對誠信的認識越來越明晰，對誠信的呼喚也越來越緊迫。誠信是立人之本，更是立國之基。誠信會給我們帶來約束，但更會讓我們享受到遵守規(guī)則的快樂。誠信是金。因此，我們迫切需要重新建設(shè)起誠信社會。如何重新建立起誠信社會，應(yīng)從以下幾個方面著手：1．加強制度建設(shè)誠信問題已引起社會的廣泛關(guān)注。在國家“十五”計劃報告中曾提出，“要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，進一步發(fā)展市場體系，在全社會強化信用意識，加快建立健全信用制度”。制度建設(shè)首先的一點是減少遵從誠信道德行為的代價和成本。通俗地說，就是不能使誠信者總是成為事實上的吃虧者。這就需要社會制度能夠保障最起碼的公平和正義。當社會中的公平和正義被破壞的時候，誠信便處于相當尷尬的境地。在公平和正義能夠基本上得到維護的時候，誠信的力量、道德的力量也會強大起來。在這個意義亡說，誠信道德規(guī)范有賴于體現(xiàn)公平和正義的社會秩序的支撐。誠信本身是不能單打獨斗的。其次是不能使違反誠信道德的行為成為一種有利可圖的行為。當違反誠信道德的行為往往能夠帶來利益的時候，就會產(chǎn)生有害的誤導。在過去的幾十年中形成的說假話的習慣，在當今盛行的假冒偽劣就是這種誤導的產(chǎn)物。說假話可以升官提干，必然會造成一種示范效應(yīng)。假冒偽劣可以帶來巨大的利益，就會有人鋌而走險。因此，必須通過社會中的制度安排，使不誠信者、不道德者不但不能受益，而且必將吃虧。誠信固然是規(guī)則的基礎(chǔ)，但是沒有規(guī)則，誠信也將成為無本之木、無源之水。從宏觀的角度來看，國家無論以什么方式倡導誠信，都不如以實行法治來增進誠信。例如，中國封建社會一貫倡導誠信的道德原則，但是德治從來就沒有達到統(tǒng)治者預(yù)期的效果，究其根本原因，就在于始終沒有脫離人治的框架。相反，現(xiàn)代西方國家厲行法治，結(jié)果，社會的整體道德水平不斷提高。從微觀的角度來看，誠信的程度與規(guī)則治理的程度密切相關(guān)。在完善的競爭機制中，誠實的人比詭詐的人更放松(因為誠實的人沒羈絆，也不設(shè)防，他們不需要借助更多的辭令、表情，包括身世來解釋自己)，因而就更有智力和精力來獲得成功，而缺少信用的人就會因為信用危機而被淘汰出局。但是，在不完善的競爭機制中，誠實的人除了吃虧之外，還怕被別人低估自己的智力水準，因而迫使許多人把誠實隱藏起來或者干脆放棄。然而，完善的社會競爭機制，首要的就是規(guī)則的健全。中國已經(jīng)加入WTO多年，信用將是企業(yè)走向國際社會的通行證，因此政府要立即著手制定、完善和貫徹執(zhí)行能充分體現(xiàn)誠實信用體系的法律法規(guī)，用以規(guī)范企業(yè)、個人的行為，以法律形式約束市場主體誠信交易、守法經(jīng)營、有序競爭。在現(xiàn)行的法律中，如民法通則、公司法、合同法、破產(chǎn)法、證券法、反不正當競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、民事訴訟法等法律中，都應(yīng)有明確的、要求市場主體誠實信用的具體條款。對違法者的處置，也要有明確的定性、定量的法律規(guī)定。這是因為，在市場經(jīng)濟的初級階段，僅靠自律不行，沒有強有力的法律，不可能建立起誠實信用體系。事實上，所有的市場經(jīng)濟國家，其信用體系都不是自發(fā)形成的。同時，政府要通過建立監(jiān)督機制和懲戒機制，從司法和執(zhí)行環(huán)節(jié)上嚴格地把這些法律落到實處，使誠信法律規(guī)范成為市場主體誠信經(jīng)營的實際行動。比如說，對造假、售假之類的欺詐者，除了規(guī)定要給予其經(jīng)濟上的重罰之外，還要追究其刑事責任。惟有使欲失信者不敢失信，才會促使其不想失信。在一個社會中，如果規(guī)則缺失、制度不完善、監(jiān)督不到位、制裁乏力，勢必使失信者和假冒偽劣嘗到甜頭，結(jié)果會在社會上造成一種“誠信者必吃虧，欺詐者能得利”的普遍心態(tài)，這是非?？膳碌?。要改變這種心態(tài)，只在輿論上提倡誠信，在實際生活中卻聽任欺詐者得利，誠信者吃虧，那么，關(guān)于“誠信”的說教只等于是一種假道學。所以，構(gòu)筑誠信社會，必須加強制度建設(shè)，借助外力的制裁力，使人們從其失信的后果中感受到失去誠