湖南申論模擬64

湖南申論模擬64申論二、給定資料資料A在十一屆全國人大常委會第六次會議分組審議統(tǒng)計法修訂草案時，吳曉靈委員首先從統(tǒng)計科學(xué)性分析，國家能夠出GDP的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是因為有國界，把進(jìn)口和出口相抵之后的凈額計入GDP，但是國內(nèi)地區(qū)之間沒有海關(guān)，貨物的進(jìn)出會產(chǎn)生重復(fù)統(tǒng)計的問題，造成地方GDP不準(zhǔn)確，地方GDP和全國GDP的天然差別對數(shù)據(jù)造假留下制度隱患。此外，吳曉靈認(rèn)為，地方GDP成了地方政府政績考核的重要內(nèi)容，為造假制造了動力，她建議把GDP指標(biāo)從地方指標(biāo)中取消，地方只管衛(wèi)生、教育、就業(yè)、環(huán)保這些硬性指標(biāo)，只有讓地方政府對環(huán)境和公共服務(wù)負(fù)責(zé)，才能夠徹底糾正現(xiàn)存的不科學(xué)的發(fā)展觀。反對者：按照吳曉靈委員的觀點，目前國內(nèi)GDP數(shù)據(jù)總是給人一種“不足為信”感覺的主要原因在于統(tǒng)計方法的不科學(xué)和地方領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績觀。而以筆者在單位從事過統(tǒng)計工作的經(jīng)驗來看，統(tǒng)計方法的不科學(xué)是完全可以規(guī)范的，統(tǒng)計方法的科學(xué)合理和統(tǒng)計數(shù)據(jù)最大限度地接近真實，也是完全可以做到的?，F(xiàn)在最難解決的，就是地方領(lǐng)導(dǎo)干部出于政績需要而人為篡改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題。GDP和官員政績掛鉤，而官員的政績又和升遷掛鉤，甚至成為決定官員是否能夠升遷的主要依據(jù)，在這樣的前提下，官員在GDP數(shù)據(jù)上造假，摻水，也就成了很難避免的事情。在某些地方官員的眼里，GDP數(shù)據(jù)完全可以成為一個任由自己揉捏擺布的面團(tuán)，當(dāng)他們需要GDP數(shù)據(jù)變大，為自己撈政績的時候，GDP數(shù)據(jù)就會變大；當(dāng)他們需要GDP數(shù)據(jù)變小，為地方爭取國家補(bǔ)助和扶持的時候，GDP數(shù)據(jù)就會變小。各級政府和單位的統(tǒng)計部門，不是為了真實負(fù)責(zé)，而只是為了領(lǐng)導(dǎo)的需要負(fù)責(zé)，這是地方GDP數(shù)據(jù)失真失實最鮮明的體現(xiàn)。一個國家和地方的GDP數(shù)據(jù)，可以直接反映很多問題，是中央和地方制定發(fā)展方針和政策的重要依據(jù)之一，所以完全取消地方GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)不如采取措施讓其徹底規(guī)范起來，取消不如“打假”，擠出水分，打掉虛假成分，以求最終數(shù)據(jù)的真實和客觀，以求最后的參考價值和意義。GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)如何“打假”，這是一個很大的課題，但其中十分重要的一條就是加大對那些在GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假官員的處罰力度，讓其不敢造假．不敢摻水。而實際上，有調(diào)查數(shù)據(jù)表明，統(tǒng)計法實施25年來，處罰官員的最高級別是縣級，縣級以上的官員沒有人受到過處罰。即使是這些“不幸”遭到處罰的官員，其處罰力度也是很輕，很小，基本處于“下不為例”的程度。如此寬泛的造假環(huán)境，如此輕微的處罰力度，難怪官員對于GDP數(shù)據(jù)造假會樂此不疲以至于最后的駕輕就熟了。支持者：正如吳曉靈委員從統(tǒng)計科學(xué)性出發(fā)所做的分析，國家所以能夠得出GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)是因為有國界，把進(jìn)口和出口相抵之后的凈額計入GDP，但是國內(nèi)地區(qū)與地區(qū)之間沒有海關(guān)，貨物的進(jìn)出會產(chǎn)生重復(fù)統(tǒng)計的問題，因而容易造成地方GDP數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，這就為地方GDP數(shù)據(jù)造假留下制度性隱患。近些年來不時出現(xiàn)的地方GDP數(shù)據(jù)相加大于國家GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情形，其中除了有部分地方GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計辦法不夠規(guī)范等因素之外，一定程度上也與部分地方包括基層地方政府在GDP統(tǒng)計上造假有關(guān)。而GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確甚至造假，不但助長弄虛作假的工作作風(fēng)，導(dǎo)致少數(shù)官員因為弄虛作假得到升遷，更可能對國家有關(guān)政策的制定造成誤導(dǎo)，從而有害于經(jīng)濟(jì)社會獲得更好更快發(fā)展。除此之外，部分地方政府片面追求GDP數(shù)據(jù)增長，甚至唯GDP論，造成部分地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向被扭曲，損害經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展與科學(xué)發(fā)展。比如，一些地方為謀求GDP數(shù)據(jù)增長，忽視節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)工作，不惜以犧牲民眾生命健康為代價引進(jìn)污染企業(yè)，甚至為污染企業(yè)提供非法保護(hù)，給予其處罰豁免權(quán)；在資源開發(fā)與利用上涸澤而漁，以犧牲子孫后代發(fā)展為代價追求短期經(jīng)濟(jì)利益。由于發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)性事業(yè)與公共事業(yè)不如GDP數(shù)據(jù)增長更能顯現(xiàn)政績，導(dǎo)致部分地方官員目光短淺，不愿增加投入用于發(fā)展“利在當(dāng)代、功在千秋”的教育事業(yè)與直接惠及于民的民生工程。而像吳曉靈委員所建議的取消地方政府GDP統(tǒng)計，有利于地方政府摒棄單純以GDP論英雄的觀念，更加注重地方各項事業(yè)的均衡發(fā)展，注重經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)增長與發(fā)展。部分地方政府為助推經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)增長，還直接與過多地介人到具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)當(dāng)中，結(jié)果導(dǎo)致部分地方經(jīng)濟(jì)實體經(jīng)營自主權(quán)難以受到應(yīng)有的尊重，而政府過多地干預(yù)具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)，也容易導(dǎo)致權(quán)力尋租與腐敗行為發(fā)生，并因此而損害到公平公正的實現(xiàn)。取消地方政府GDP統(tǒng)計，則有利于地方政府減少對于經(jīng)濟(jì)活動的直接干預(yù)，縮小地方政府介入經(jīng)濟(jì)事務(wù)的程度，使經(jīng)濟(jì)實體經(jīng)營自主權(quán)得到更大程度上的尊重，并減少權(quán)力尋租與腐敗的發(fā)生。與此同時，地方政府減少對于經(jīng)濟(jì)事務(wù)的直接干預(yù)之后，可將更多精力與資源用于提高自身服務(wù)水平，促進(jìn)政府服務(wù)民眾與企業(yè)的能力不斷得到提升，而這只會最終有利于經(jīng)濟(jì)取得更大的增長、社會獲得更大的發(fā)展與進(jìn)步。地方政府過于看重GDP數(shù)據(jù)增長，甚至唯GDP論，也難免造成部分地方政府在企業(yè)與民眾發(fā)生利益爭執(zhí)時片面維護(hù)前者利益，而忽視民眾合法權(quán)益的保護(hù)，忽視公共權(quán)力的公平運用與正當(dāng)行使。更為重要的是，在以GDP數(shù)據(jù)論英雄考核標(biāo)準(zhǔn)之下，少數(shù)地方政府為推高GDP數(shù)據(jù)增長不惜與民爭利，以犧牲民眾福祉與公共利益為代價謀求自身政績。比如，部分地方政府為助推本地GDP數(shù)據(jù)增長，通過包括人為制造拆遷、制裁降價銷售的房屋開發(fā)商等手段推高房價，為片面謀求GDP數(shù)據(jù)增長損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全與民眾的居住福利。資料B1．“很多地方將GDP作為考核干部的指標(biāo)后，他們將GDP變成了目的，而不是將其作為改善人民生活的指標(biāo)?！?月6日，全國人大代表、重慶市委書記汪洋在審議政府工作報告時認(rèn)為，將GDP作為目的，是對民生的漠視?！坝趾糜挚齑龠M(jìn)發(fā)展，全心全意改善民生。”汪洋用16個字概括了政府工作報告?！翱偫韴蟾嬷械腉DP增長僅10.7%，但財政收入增長了20%，這說明我們經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展觀的軌道。”汪洋說，在我們某些干部腦中，“科學(xué)發(fā)展觀”只是一句空話，一些地方將GDP作為考核干部的指標(biāo)后，他們將這作為目的，當(dāng)成升官的階梯，而不是將其作為改善老百姓生活的指標(biāo)。于是這些人只考慮自己的政績，而不考慮老百姓能否享受到發(fā)展的成果?！疤摷俚腉DP不僅不能說明經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且讓百姓吃苦不淺?！蓖粞笳f，將GDP作為目的是對人民生活的漠視。2．2009年第1期《求是》雜志發(fā)表胡錦濤的文章《努力把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》。文章指出，一些黨員、干部在發(fā)展觀念上存在重“顯績”輕“潛績”、重當(dāng)前輕長遠(yuǎn)、見物不見人，甚至制造虛假政績等問題。胡錦濤一席話，可謂是一語中的，直面時弊，切中要害。正如胡錦濤所說，“這些問題如不及時解決，就無法應(yīng)對新形勢下黨所面臨的新挑戰(zhàn)，就難以肩負(fù)起帶領(lǐng)人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的崇高使命?！彼?，要切實解決這些問題，就必須在“六個進(jìn)一步”方面下功夫、做文章，這真正說到了老百姓的心坎里。3．長期以來，一些地方少數(shù)官員為了追求“顯績”，心態(tài)浮躁，急功近利，好大喜功，急于求成，表現(xiàn)在考核上往往以GDP多少“論英雄”，每每以項目個數(shù)“比高低”，常常以速度快慢“定成敗”，以致基層什么“商”都敢“招”，什么“資”都敢“引”，什么“錢”都敢“花”，什么“事”都敢“做”，勞民傷財?shù)摹笆组L工程”層出不窮，怨聲載道的“形象工程”比比皆是，甚至不擇手段，卑鄙的制造“虛假政績”騙位子、騙票子，而事關(guān)一個地方發(fā)展長遠(yuǎn)大計，則很少有人問津，殊不知，如此畸形的重“顯”輕“潛”勢利心態(tài)，極容易偏離科學(xué)發(fā)展的軌道，不可能處理好當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，更談不上體現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀?；蛟S，這正是胡錦濤提出“值得認(rèn)真研究和分析”的一個很普遍、很突出、很重要的問題。有句俗話，叫“砌什么窯子，燒什么磚瓦?！边@就好比說，干部政績考核是“指揮棒”與“方向標(biāo)”，有什么樣的政績評價體系，基層干部就會圍繞“棒”子所“指”沖鋒，盯住“標(biāo)”往所“向”發(fā)力。因此，要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實處，力戒重“顯績”輕“潛績”，僅僅滿足于一般的教育與號召是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，真正最有效的途徑就是把科學(xué)發(fā)展觀的要求化作干部政績評價與考核的“行動指南”，堅持在“顯績”與“潛績”上“兩手抓”“兩手硬”，既有“顯”的硬要求，又有“潛”的硬目標(biāo)，并把用人評官的權(quán)力交給廣大人民群眾，才能確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部沿著科學(xué)發(fā)展的軌道前進(jìn)。4．在山西省十一屆人大二次會議上，山西省代省長王君指出，目前，山西安全生產(chǎn)工作力度得到加大，安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步健全。政府部門要全面貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，標(biāo)本兼治，綜合治理，推動山西安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn)。從國家安監(jiān)總局崗位上出任山西政府官員，王君比一般官員對安全生產(chǎn)有著更深切的體會。他強(qiáng)調(diào)，政府要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管的主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理．強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。王君指出，各級政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，對安全工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)。分管安全的負(fù)責(zé)人要協(xié)助主要官員抓好安全生產(chǎn)工作，其他副職要抓好各自分管行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。近年來，山西發(fā)生的一些重大生產(chǎn)安全事故曾給人們留下深刻教訓(xùn)。山西省政府正在完善落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。抓緊出臺煤焦領(lǐng)域反腐敗制度、行政問責(zé)制度，用制度管人，用制度管事。實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的常態(tài)化、制度化。王君表示，人的生命最為寶貴，民眾利益高于一切。我們決不能以犧牲人民生命、損害群眾利益為代價，來換取一時的經(jīng)濟(jì)增長、謀求一域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們決不要帶血的GDP。5．上世紀(jì)八九十年代，正是環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)流域經(jīng)濟(jì)高速增長的時期，蘇州、無錫、常州、湖州等中心城市構(gòu)成了一條環(huán)太湖城市帶。作為長三角經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域，環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)流域以占全國0.38%的土地面積和3.5%的人口，創(chuàng)造了占全國11.7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值和21%的財政收入，是國內(nèi)人口最集中、經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、社會生產(chǎn)力最為活躍的核心區(qū)域?；ぁ⒓徔椨∪镜仁悄菚r候受偏好的行業(yè)，但環(huán)境污染問題也隨之日益嚴(yán)重。事實上，自上世紀(jì)90年代以來，對太湖污染的治理一直是中央和地方政府的工作，并為此花費了上百億元。不過，治理環(huán)境污染的責(zé)任并不能由某一個城市來承擔(dān)。宜興市政府一位官員告訴記者，宜興位于太湖的上游，但又處在太湖流域的下游，宜興好比“漏斗口”，太湖流域上游一些被污染的水從這里注入太湖?！耙伺d境內(nèi)河道的水質(zhì)，比從太湖流域上游來水的水質(zhì)要好?！钡珶o論如何，這個以“蘇南模式”而出名的城市，開始痛定思痛，再一次發(fā)起針對水污染的戰(zhàn)爭。污染雖然在水里，但根子還是在岸上。水危機(jī)的表象背后的真正問題，是環(huán)太湖各縣市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活的排污問題。氮和磷的含量沒有控制住，導(dǎo)致太湖富營養(yǎng)化，成為藍(lán)藻大規(guī)模暴發(fā)的溫床。6．經(jīng)過20多年的發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在占全國0.4%的國土面積上，聚集了占全國3%的人口，創(chuàng)造了全國近10%的國民生產(chǎn)總值。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得了較大進(jìn)展，但是整體環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：由于生活廢水排放量大、工業(yè)排污集中、畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重，目前受污染的河流仍呈增長趨勢，大部分城市江段、河涌水質(zhì)污染嚴(yán)重，局部河段水體劣于V類，沿岸居民生活生產(chǎn)受到影響。區(qū)域供水排水交錯，部分城市飲用水水源地水質(zhì)受到影響，跨區(qū)水污染日益突出。酸雨頻率仍居高不下，形成了以廣州、佛山為中心的酸雨高發(fā)地帶，各城市氮氧化物和二氧化硫的比值呈增加的趨勢，以氮氧化物污染為特征的機(jī)動車尾氣型空氣污染日益凸現(xiàn)，已出現(xiàn)光化學(xué)污染征兆，并形成了區(qū)域大氣復(fù)合污染現(xiàn)象。生態(tài)用地被大量擠占，原生林、自然次生林遭破壞，一些關(guān)鍵性的生態(tài)過渡帶、節(jié)點和廊道沒有得到有效保護(hù)，區(qū)域自然生態(tài)體系破碎化明顯，缺乏區(qū)域控制性生態(tài)防護(hù)系統(tǒng)。部分地區(qū)仍存在重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的現(xiàn)象。環(huán)保投入尤其是直接用于污水、垃圾治理和生態(tài)建設(shè)的投入不足，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期滯后、欠賬嚴(yán)重，形成“先污染后治理”的局面。據(jù)預(yù)測，2010年、2020年廢水和水污染物產(chǎn)生量將分別比2002年增加60%、100%，固體廢物產(chǎn)生總量將分別增加50%、80%。目前已經(jīng)透支的環(huán)境容量和資源難以支撐粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。7．河北省平山縣把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點，圍繞省會水源地，推廣建設(shè)了上萬座沼氣池，建成市縣級文明生態(tài)村165個。善待環(huán)境，使平山縣真正實現(xiàn)了天藍(lán)、山綠、水清，2006年良好天氣達(dá)到了335天，崗南水庫水質(zhì)實現(xiàn)了連續(xù)一年達(dá)一級水質(zhì)。同時，也推動平山經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了良性發(fā)展。近年來，平山雖然沒有新上多少工業(yè)項目，但通過對原有工業(yè)項目的改造擴(kuò)建，大大提高了市場競爭力。如今，通過弱酸處理、反滲透處理和廢水回收等系統(tǒng)，西柏坡電廠、敬業(yè)集團(tuán)等一批企業(yè)實現(xiàn)了廢水重復(fù)使用，形成了“企業(yè)內(nèi)循環(huán)圈”，僅此一項全縣一年就可節(jié)約資金上億元。西柏坡電廠還實現(xiàn)了中水回用發(fā)電，日處理廢水1萬余立方米。華瑩玻璃由原來的用煤作能源改為用電作能源后，不僅企業(yè)生產(chǎn)能力擴(kuò)大了一倍，而且產(chǎn)品換檔升級全部出口到了國外。隨著生態(tài)環(huán)境的改善，以旅游業(yè)為主的相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。2006年，平山縣旅游接待達(dá)230萬人次，旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入近10億元。“現(xiàn)在良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成了平山對外招商引資的王牌?！笨h招商局一位負(fù)責(zé)人感慨地說，僅去年一年，該縣就引進(jìn)康莊水電站等省外技術(shù)項目22個，共吸引縣外資金10.25億元。8．破除“唯GDP”的觀念，確立以人為本的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本，就要堅持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。而“唯GDP論”是同以人為本相對立的。GDP是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要指標(biāo)。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就不能不重視GDP的增長。但GDP的增長歸根到底是服務(wù)于人民群眾生活水平和生活質(zhì)量提高的。如果離開這個根本的出發(fā)點和落腳點，把GDP的增長當(dāng)作唯一目標(biāo)，忽視民生，對生態(tài)環(huán)境的破壞、人民健康受到的不良影響淡然置之，對非法用工等損害人民群眾基本權(quán)利的行為麻木不仁，那就是本末倒置，以物為本，見物不見人。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須排除“唯GDP論”的影響?！拔℅DP”的觀念在一部分領(lǐng)導(dǎo)干部中有相當(dāng)?shù)氖袌?。?jù)新華社報道，國家環(huán)?？偩肿罱鼘?1個省區(qū)126個工業(yè)園區(qū)的檢查中，發(fā)現(xiàn)近九成存在環(huán)境違法問題。一些地方領(lǐng)導(dǎo)要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保局長：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上，環(huán)保要適當(dāng)讓一讓?！薄拔℅DP”的觀念之所以有市場，同我們的體制尤其是干部政績考核體系有關(guān)，也同政府所面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量之間的兩難選擇有關(guān)。但同時要看到，“唯GDP”的觀念常常是同“政績工程”“面子工程”聯(lián)系在一起的，這些工程產(chǎn)生的驅(qū)動力，是“官本位”的思想。以人為本，群眾利益至上，還是以官為本，升遷至上，形成了又一個尖銳對立。所以，堅持以人為本，還必須從“官本位”的封建主義殘余思想中解放出來。三、申論要求第1題、仔細(xì)閱讀材料A，概括材料的主要內(nèi)容。要求：語言簡潔、語句通順、概括全面。____________________我的答案：我的答案：參考答案：人大委員吳曉靈認(rèn)為，地方GDP成了地方政府政績考核的重要內(nèi)容，為造假制造了動力，她建議把地方政府GDP指標(biāo)從地方指標(biāo)中取消。反對者認(rèn)為地方的GDP數(shù)據(jù)，可以反映很多問題，是中央和地方制定發(fā)展方針和政策的重要依據(jù)之一，所以不應(yīng)完全取消，取消不如“打假”，擠出水分，打掉虛假成分，以求最終數(shù)據(jù)的真實和客觀，以求最后的參考價值和意義。支持者認(rèn)為繼續(xù)保持地方政府GDP統(tǒng)計，于踐行科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)社會獲得更大發(fā)展及促進(jìn)公平正義實現(xiàn)弊大于利，取消地方政府GDP統(tǒng)計則能在這些方面對地方政府發(fā)揮更大的正向引導(dǎo)與促進(jìn)作用。答案解析：第2題、仔細(xì)閱讀資料A、B，根據(jù)材料中反映的問題，就如何解決“GDP與政績掛鉤”中存在的問題，提出你的建議。要求：結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語句通順、建議合理。____________________我的答案：我的答案：參考答案：第一，是要求各級政府轉(zhuǎn)變觀念，把注意力集中在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上，把節(jié)能減排工作真正放在工作的首位。第二，是完善體制?，F(xiàn)行的干部考核和選拔體制基本上還是以GDP論英雄，在政府擁有很大的資源配置權(quán)力下，政府官員更不顧任何代價地追求GDP增速。而現(xiàn)行的以流轉(zhuǎn)稅為主的稅收體制，也使地方官員一個勁地發(fā)展高耗能、高排放的重化工業(yè)。因此，需盡快完善干部考核體制和財稅體制，切實轉(zhuǎn)變政府職能。第三，要調(diào)整政策?，F(xiàn)行的一些政策不是鼓勵轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，而是鼓勵大家粗放擴(kuò)張。因此，必須盡快調(diào)整有關(guān)政策，特別是盡快提高能源資源等價格，對排污堅決收費。第四，監(jiān)管到位，嚴(yán)格執(zhí)法。政府必須依法行政，只要政府帶個好頭，再難的節(jié)能減排任務(wù)都能完成。第五，落實責(zé)任。把是否完成節(jié)能減排等約束性指標(biāo)，作為考核政府工作是否很好履行職責(zé)的重要標(biāo)準(zhǔn)。答案解析：第3題、針對材料A、B的內(nèi)容，請你以“正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系”為主題，寫一篇文章。要求：緊扣材料、語句通順、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。____________________我的答案：我的答案：參考答案：正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是人類社會的主旋律，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在充分顧及人民群眾生存環(huán)境的基礎(chǔ)上，保持生態(tài)環(huán)境承載力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的基本平衡，才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須與生態(tài)環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與