建筑物火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

建筑物火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u29284第1章總則 426141.1編制目的 488471.2編制依據(jù) 4192071.3適用范圍 426341.4應(yīng)急預(yù)案體系 515087第2章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析 5216072.1火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 5250202.1.1火災(zāi)起因識(shí)別 5227072.1.2火災(zāi)蔓延途徑識(shí)別 5210782.1.3火災(zāi)影響范圍識(shí)別 5224052.2火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 522062.2.1火災(zāi)發(fā)生概率評(píng)估 5119262.2.2火災(zāi)后果嚴(yán)重性評(píng)估 5244112.2.3火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 6147712.3火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制措施 698912.3.1預(yù)防性措施 6261362.3.2控制性措施 6262012.3.3應(yīng)急處置措施 630058第3章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6301273.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 655413.2各級(jí)職責(zé)及人員配備 761123.2.1應(yīng)急指揮部 7239463.2.2現(xiàn)場指揮部 739523.2.3應(yīng)急辦公室 7310403.2.4各應(yīng)急小組 7257833.3應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)與溝通 729005第4章火災(zāi)預(yù)警與監(jiān)測 8167744.1預(yù)警信息來源 815594.1.1及相關(guān)部門發(fā)布 848974.1.2建筑物內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng) 8113904.1.3員工及公眾報(bào)告 8278804.2預(yù)警信息處理 8236434.2.1預(yù)警信息確認(rèn) 8146884.2.2預(yù)警信息評(píng)估 8102144.2.3預(yù)警信息發(fā)布 8298274.3火災(zāi)監(jiān)測及報(bào)警 928944.3.1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng) 9167604.3.2視頻監(jiān)控系統(tǒng) 976884.3.3消防控制室 932548第5章應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)程序 9234545.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分 9230935.1.1一級(jí)響應(yīng)（特別重大火災(zāi)） 9102545.1.2二級(jí)響應(yīng)（重大火災(zāi)） 942475.1.3三級(jí)響應(yīng)（較大火災(zāi)） 1051055.1.4四級(jí)響應(yīng)（一般火災(zāi)） 10310875.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序 10181785.2.1一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司（單位）應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。 10158895.2.2應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，確認(rèn)火災(zāi)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。 10275855.2.3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速采取以下措施： 10213895.3應(yīng)急響應(yīng)終止條件 1033935.3.1火勢已撲滅，無復(fù)燃可能； 104595.3.2疏散人員已全部安全返回，無人員傷亡； 1082985.3.3火災(zāi)現(xiàn)場已得到有效保護(hù)，不影響調(diào)查； 10277205.3.4各項(xiàng)后續(xù)工作已部署完畢，無其他緊急情況。 1031789第6章應(yīng)急處置措施 10291686.1火災(zāi)撲救 11247056.1.1火災(zāi)初起階段，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動(dòng)手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，同時(shí)使用現(xiàn)場滅火器、消防栓等初期滅火設(shè)備進(jìn)行撲救。 1193946.1.2火災(zāi)發(fā)展至一定程度時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知消防控制室，啟動(dòng)消防泵、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，并按照預(yù)定消防分區(qū)進(jìn)行滅火。 11271716.1.3消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)積極配合消防人員開展火災(zāi)撲救工作，保證消防通道暢通，提供火災(zāi)現(xiàn)場相關(guān)信息。 11242496.2人員疏散與救援 113606.2.1火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)人員疏散預(yù)案，通過廣播、短信等方式通知樓內(nèi)人員迅速、有序地疏散至安全區(qū)域。 11272546.2.2疏散過程中，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)助老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳喊踩枭ⅰ?1111976.2.3對(duì)于受困人員，應(yīng)組織救援隊(duì)伍進(jìn)行搜救，利用安全梯、救生繩等設(shè)備實(shí)施救援。 1171266.3財(cái)產(chǎn)保護(hù)與環(huán)境保護(hù) 11130876.3.1在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)采取措施保護(hù)周邊財(cái)產(chǎn)，避免因火災(zāi)蔓延導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。 11277456.3.2針對(duì)重要物資、設(shè)備，應(yīng)制定專項(xiàng)保護(hù)措施，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)得到及時(shí)轉(zhuǎn)移或保護(hù)。 11171446.3.3加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)，防止火災(zāi)廢水、廢渣等污染物對(duì)環(huán)境造成影響。 11309936.4現(xiàn)場保護(hù)與勘查 1198216.4.1火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。 11307536.4.2配合公安、消防等部門進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查，為原因分析和責(zé)任認(rèn)定提供必要支持。 11236886.4.3對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理，保證火災(zāi)現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生，為后續(xù)修復(fù)工作創(chuàng)造條件。 1111822第7章通訊與信息報(bào)告 11227527.1通訊保障 12259337.1.1通訊系統(tǒng)建設(shè) 1261867.1.2通訊設(shè)備維護(hù) 12158937.1.3通訊人員培訓(xùn) 12317457.1.4通訊網(wǎng)絡(luò)保障 12127107.2信息報(bào)告程序 1218347.2.1火災(zāi)發(fā)生時(shí)的信息報(bào)告 1254277.2.2信息報(bào)告流程 12106357.2.3信息報(bào)告時(shí)限 12129577.3信息報(bào)告內(nèi)容 121997.3.1火情基本信息 12263977.3.2救援情況 13232457.3.3火災(zāi)發(fā)展趨勢 13217.3.4其他相關(guān)信息 1329156第8章應(yīng)急物資與裝備保障 1339588.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備 13219988.1.1物資儲(chǔ)備原則 13318498.1.2物資儲(chǔ)備內(nèi)容 14217608.2應(yīng)急裝備配置 14312528.2.1配置原則 1414098.2.2配置內(nèi)容 1476018.3應(yīng)急物資與裝備的管理與維護(hù) 14262168.3.1管理制度 14221108.3.2儲(chǔ)備與擺放 15282498.3.3檢查與維護(hù) 15236178.3.4培訓(xùn)與演練 15267958.3.5更新與淘汰 156648第9章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 15142399.1應(yīng)急演練組織 15272519.1.1演練組織架構(gòu) 1534079.1.2演練人員分工 1557959.1.3演練時(shí)間與地點(diǎn) 15310099.1.4演練頻次 1565679.2應(yīng)急演練內(nèi)容與方法 15219549.2.1演練內(nèi)容 15100789.2.2演練方法 16173899.3應(yīng)急培訓(xùn) 1642319.3.1培訓(xùn)對(duì)象 161479.3.2培訓(xùn)內(nèi)容 16145459.3.3培訓(xùn)方式 1664319.3.4培訓(xùn)考核 1613968第10章應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新 172224210.1修訂與更新條件 171252410.1.1當(dāng)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變動(dòng)，可能影響預(yù)案有效性時(shí)； 171714310.1.2建筑物本身結(jié)構(gòu)、用途、功能等發(fā)生重大變更，導(dǎo)致原有預(yù)案不再適用； 173092610.1.3應(yīng)急預(yù)案在演練、實(shí)戰(zhàn)中暴露出不足，需要進(jìn)行調(diào)整； 172818210.1.4技術(shù)進(jìn)步，有新的應(yīng)急處理方法、設(shè)備或理念出現(xiàn)，需納入預(yù)案； 173118010.1.5應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際工作需要，認(rèn)為有必要進(jìn)行修訂與更新。 171745510.2修訂與更新程序 171943010.2.1由應(yīng)急預(yù)案管理部門提出修訂與更新預(yù)案的必要性，報(bào)請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批； 171275010.2.2成立預(yù)案修訂小組，負(fù)責(zé)具體的修訂工作，包括收集資料、研究分析、撰寫修訂稿等； 171327810.2.3預(yù)案修訂稿完成后，需廣泛征求相關(guān)部門、專家和人員的意見，進(jìn)行修改完善； 172087510.2.4將修訂后的預(yù)案提交給應(yīng)急預(yù)案管理部門審核，保證修訂內(nèi)容符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范； 17393010.2.5經(jīng)審核通過的修訂預(yù)案，由應(yīng)急預(yù)案管理部門組織進(jìn)行公告、培訓(xùn)和實(shí)施。 171896910.3修訂與更新要求 172131810.3.1修訂與更新預(yù)案應(yīng)充分考慮建筑物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特性，保證預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性； 17248110.3.2修訂內(nèi)容應(yīng)清晰、明確，便于理解與執(zhí)行，避免產(chǎn)生歧義； 171383310.3.3修訂后的預(yù)案應(yīng)與現(xiàn)有應(yīng)急管理體系、資源和能力相協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急預(yù)案的可行性； 171277710.3.4修訂過程中，應(yīng)充分考慮預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)，保證預(yù)案具有較強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性； 171139410.3.5修訂與更新預(yù)案應(yīng)明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證預(yù)案修訂工作的有序進(jìn)行。 17第1章總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)建筑物火災(zāi)事件，降低火災(zāi)造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，提高應(yīng)急處置能力，保證火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速、有序、有效地開展救援工作，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定編制：（1）《中華人民共和國消防法》；（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；（3）《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》；（4）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；（5）其他相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類建筑物火災(zāi)的應(yīng)急處置工作，包括但不限于居民住宅、商業(yè)樓宇、文化設(shè)施、體育場館、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案體系包括以下層次：（1）總體應(yīng)急預(yù)案：明確火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)、任務(wù)、組織體系、預(yù)警和預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障等內(nèi)容；（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)不同類型的建筑物火災(zāi)，制定具體的應(yīng)急處置措施和救援方案；（3）現(xiàn)場處置方案：根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實(shí)際情況，制定具體的救援措施、人員分工、資源配置等；（4）應(yīng)急操作手冊(cè)：為指導(dǎo)現(xiàn)場救援人員迅速、正確地開展救援工作，制定應(yīng)急操作手冊(cè)。各層次應(yīng)急預(yù)案相互銜接、協(xié)調(diào)一致，共同構(gòu)成完整的建筑物火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。第2章火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析2.1火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別2.1.1火災(zāi)起因識(shí)別本節(jié)主要分析建筑物內(nèi)可能引發(fā)火災(zāi)的各種因素，包括但不限于電氣設(shè)備故障、易燃物品存放不當(dāng)、火源失控、施工維修作業(yè)、吸煙等人為因素。2.1.2火災(zāi)蔓延途徑識(shí)別分析建筑物內(nèi)火災(zāi)蔓延的途徑，如通風(fēng)管道、電纜井、樓梯間、走廊等，以及可能導(dǎo)致火勢迅速擴(kuò)大的因素。2.1.3火災(zāi)影響范圍識(shí)別評(píng)估火災(zāi)可能波及的區(qū)域，包括建筑物內(nèi)部各樓層、相鄰建筑物以及周邊環(huán)境等。2.2火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.2.1火災(zāi)發(fā)生概率評(píng)估根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)有資料，對(duì)建筑物內(nèi)各類火災(zāi)起因的發(fā)生概率進(jìn)行評(píng)估，以明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度。2.2.2火災(zāi)后果嚴(yán)重性評(píng)估分析火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果，如人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響等，并對(duì)各類后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估。2.2.3火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分結(jié)合火災(zāi)發(fā)生概率和后果嚴(yán)重性評(píng)估結(jié)果，對(duì)建筑物火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，為制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。2.3火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)控制措施2.3.1預(yù)防性措施（1）加強(qiáng)電氣設(shè)備檢查、維護(hù)和管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行；（2）合理存放易燃物品，避免火源靠近；（3）定期開展防火宣傳教育，提高人員防火意識(shí)；（4）加強(qiáng)施工維修作業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度；（5）完善建筑物內(nèi)部消防設(shè)施，保證消防通道暢通。2.3.2控制性措施（1）制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確各崗位職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程；（2）定期組織火災(zāi)應(yīng)急演練，提高人員應(yīng)急處理能力；（3）建立火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握火情信息；（4）加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保證其正常運(yùn)行；（5）對(duì)火災(zāi)蔓延途徑采取物理隔離、防火分隔等措施。2.3.3應(yīng)急處置措施（1）保證消防設(shè)施和器材完好，便于火災(zāi)時(shí)迅速撲救；（2）人員緊急疏散，保證疏散通道暢通；（3）對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入；（4）協(xié)同消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救和救援工作；（5）火災(zāi)調(diào)查，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)防火措施。第3章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為保證建筑物火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，設(shè)立以下應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急救援工作。（2）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救治等具體救援任務(wù)的組織實(shí)施。（3）應(yīng)急辦公室：設(shè)在應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)日?；馂?zāi)預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)案制定、培訓(xùn)演練等工作。（4）各應(yīng)急小組：根據(jù)建筑物特點(diǎn)及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)置消防滅火組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。3.2各級(jí)職責(zé)及人員配備3.2.1應(yīng)急指揮部（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，指導(dǎo)現(xiàn)場指揮部開展救援工作，協(xié)調(diào)各部門及外部救援力量。（2）人員配備：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門負(fù)責(zé)人、消防部門負(fù)責(zé)人等組成。3.2.2現(xiàn)場指揮部（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救治、火災(zāi)原因調(diào)查等工作。（2）人員配備：由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、消防隊(duì)長、安全員、醫(yī)護(hù)人員等組成。3.2.3應(yīng)急辦公室（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練等工作。（2）人員配備：由安全管理部門、消防部門相關(guān)人員組成。3.2.4各應(yīng)急小組（1）消防滅火組：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、消防設(shè)施設(shè)備使用、火場照明等工作。（2）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織、引導(dǎo)人員疏散，保證人員安全。（3）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，防止火災(zāi)蔓延。（4）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治、轉(zhuǎn)送等工作。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)火災(zāi)救援所需的物資、設(shè)備、交通、通訊等保障工作。3.3應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)與溝通（1）應(yīng)急指揮部與各級(jí)應(yīng)急組織之間建立有效的通訊聯(lián)系，保證信息暢通。（2）各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門、外部救援力量協(xié)調(diào)配合，共同完成火災(zāi)救援任務(wù)。（3）應(yīng)急指揮部定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決火災(zāi)應(yīng)急救援工作中存在的問題。（4）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)情況、救援進(jìn)展等信息，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。第4章火災(zāi)預(yù)警與監(jiān)測4.1預(yù)警信息來源預(yù)警信息的獲取是火災(zāi)防控的首要環(huán)節(jié)，主要包括以下來源：4.1.1及相關(guān)部門發(fā)布?xì)庀蟛块T發(fā)布的火險(xiǎn)天氣預(yù)警；公安消防部門針對(duì)特定區(qū)域發(fā)布的火災(zāi)預(yù)警；城市管理、建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門提供的關(guān)聯(lián)性預(yù)警信息。4.1.2建筑物內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)煙霧報(bào)警系統(tǒng)監(jiān)測到的異常數(shù)據(jù)；消防控制中心接收的視頻監(jiān)控系統(tǒng)圖像分析結(jié)果；漏電火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)、溫度感應(yīng)系統(tǒng)等智能監(jiān)測系統(tǒng)的預(yù)警信號(hào)。4.1.3員工及公眾報(bào)告員工或其他目擊者發(fā)覺的可疑火源、煙霧等異常情況的報(bào)告；公眾通過緊急電話或其他通訊手段報(bào)告的火情。4.2預(yù)警信息處理對(duì)于收集到的各類預(yù)警信息，應(yīng)采取以下措施進(jìn)行及時(shí)有效的處理：4.2.1預(yù)警信息確認(rèn)預(yù)警信息接收部門需對(duì)收到的預(yù)警信息進(jìn)行初步核實(shí)，保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；必要時(shí)，通過現(xiàn)場勘查等方式對(duì)信息進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)。4.2.2預(yù)警信息評(píng)估對(duì)確認(rèn)的預(yù)警信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析火災(zāi)發(fā)生的可能性、影響范圍和嚴(yán)重程度；根據(jù)評(píng)估結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)的級(jí)別。4.2.3預(yù)警信息發(fā)布通過適當(dāng)?shù)那老蛳嚓P(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息，保證信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；信息發(fā)布應(yīng)包括火災(zāi)的可能位置、類型、可能采取的措施等內(nèi)容。4.3火災(zāi)監(jiān)測及報(bào)警火災(zāi)監(jiān)測及報(bào)警系統(tǒng)的建立與運(yùn)行，是及時(shí)發(fā)覺和控制火災(zāi)的關(guān)鍵。4.3.1火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在建筑物內(nèi)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)初起火災(zāi)的自動(dòng)探測和報(bào)警；定期對(duì)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢測、維護(hù)和升級(jí)，保證系統(tǒng)處于良好的工作狀態(tài)。4.3.2視頻監(jiān)控系統(tǒng)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)可疑行為和火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)識(shí)別；安排專人負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)控視頻進(jìn)行分析，發(fā)覺異常立即采取行動(dòng)。4.3.3消防控制室消防控制室作為應(yīng)急指揮中心，應(yīng)24小時(shí)值班，對(duì)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；接到火災(zāi)報(bào)警后，立即按預(yù)案采取相應(yīng)措施，并及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。第5章應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及啟動(dòng)程序5.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分根據(jù)建筑物火災(zāi)可能造成的危害程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分為以下四個(gè)等級(jí)：5.1.1一級(jí)響應(yīng)（特別重大火災(zāi)）當(dāng)建筑物火災(zāi)滿足以下條件之一時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：（1）火勢較大，影響整棟建筑物，可能導(dǎo)致嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（2）火災(zāi)發(fā)生在重要場所，如醫(yī)院、學(xué)校、劇院等，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響；（3）火災(zāi)發(fā)生在高層建筑、地下建筑、大型商場等人員密集場所，可能導(dǎo)致大規(guī)模人員疏散。5.1.2二級(jí)響應(yīng)（重大火災(zāi)）當(dāng)建筑物火災(zāi)滿足以下條件之一時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)：（1）火勢較大，影響部分建筑物，可能導(dǎo)致一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；（2）火災(zāi)發(fā)生在公共場所，可能對(duì)社會(huì)秩序造成一定影響；（3）火災(zāi)發(fā)生在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員密集場所，可能導(dǎo)致部分人員疏散。5.1.3三級(jí)響應(yīng)（較大火災(zāi)）當(dāng)建筑物火災(zāi)滿足以下條件之一時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)：（1）火勢較小，僅影響建筑物局部區(qū)域，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較小；（2）火災(zāi)發(fā)生在非公共場所，對(duì)社會(huì)秩序和人員疏散影響較??；（3）火災(zāi)發(fā)生在較為偏遠(yuǎn)地區(qū)，對(duì)周邊環(huán)境和人員影響較小。5.1.4四級(jí)響應(yīng)（一般火災(zāi)）當(dāng)建筑物火災(zāi)滿足以下條件時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)：火勢較小，僅影響建筑物較小范圍，無人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失較輕。5.2應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序5.2.1一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司（單位）應(yīng)急指揮部報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。5.2.2應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，確認(rèn)火災(zāi)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。5.2.3啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)應(yīng)急指揮部、相關(guān)部門和人員應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速采取以下措施：（1）組織人員疏散；（2）組織火災(zāi)撲救；（3）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場；（4）及時(shí)報(bào)告火災(zāi)信息；（5）協(xié)助有關(guān)部門開展調(diào)查和處理。5.3應(yīng)急響應(yīng)終止條件當(dāng)火災(zāi)得到有效控制，且以下條件均滿足時(shí)，可以終止應(yīng)急響應(yīng)：5.3.1火勢已撲滅，無復(fù)燃可能；5.3.2疏散人員已全部安全返回，無人員傷亡；5.3.3火災(zāi)現(xiàn)場已得到有效保護(hù)，不影響調(diào)查；5.3.4各項(xiàng)后續(xù)工作已部署完畢，無其他緊急情況。第6章應(yīng)急處置措施6.1火災(zāi)撲救6.1.1火災(zāi)初起階段，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動(dòng)手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕，同時(shí)使用現(xiàn)場滅火器、消防栓等初期滅火設(shè)備進(jìn)行撲救。6.1.2火災(zāi)發(fā)展至一定程度時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知消防控制室，啟動(dòng)消防泵、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，并按照預(yù)定消防分區(qū)進(jìn)行滅火。6.1.3消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)積極配合消防人員開展火災(zāi)撲救工作，保證消防通道暢通，提供火災(zāi)現(xiàn)場相關(guān)信息。6.2人員疏散與救援6.2.1火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)人員疏散預(yù)案，通過廣播、短信等方式通知樓內(nèi)人員迅速、有序地疏散至安全區(qū)域。6.2.2疏散過程中，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)、協(xié)助老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳喊踩枭ⅰ?.2.3對(duì)于受困人員，應(yīng)組織救援隊(duì)伍進(jìn)行搜救，利用安全梯、救生繩等設(shè)備實(shí)施救援。6.3財(cái)產(chǎn)保護(hù)與環(huán)境保護(hù)6.3.1在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)采取措施保護(hù)周邊財(cái)產(chǎn)，避免因火災(zāi)蔓延導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失。6.3.2針對(duì)重要物資、設(shè)備，應(yīng)制定專項(xiàng)保護(hù)措施，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)得到及時(shí)轉(zhuǎn)移或保護(hù)。6.3.3加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)，防止火災(zāi)廢水、廢渣等污染物對(duì)環(huán)境造成影響。6.4現(xiàn)場保護(hù)與勘查6.4.1火災(zāi)撲滅后，應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。6.4.2配合公安、消防等部門進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查，為原因分析和責(zé)任認(rèn)定提供必要支持。6.4.3對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理，保證火災(zāi)現(xiàn)場的安全、衛(wèi)生，為后續(xù)修復(fù)工作創(chuàng)造條件。第7章通訊與信息報(bào)告7.1通訊保障7.1.1通訊系統(tǒng)建設(shè)建筑物應(yīng)建立健全通訊系統(tǒng)，包括但不限于固定電話、移動(dòng)電話、無線電對(duì)講機(jī)、廣播系統(tǒng)等，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)通訊暢通。7.1.2通訊設(shè)備維護(hù)定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、測試和維護(hù)，保證設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。對(duì)于損壞或故障的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。7.1.3通訊人員培訓(xùn)對(duì)涉及火災(zāi)應(yīng)急通訊的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟練掌握通訊設(shè)備的操作方法，了解通訊程序和相關(guān)規(guī)定。7.1.4通訊網(wǎng)絡(luò)保障建立多渠道、多層次的通訊網(wǎng)絡(luò)，保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，相關(guān)信息能夠迅速、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)人員。7.2信息報(bào)告程序7.2.1火災(zāi)發(fā)生時(shí)的信息報(bào)告一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向消防控制室或安全管理部門報(bào)告火情，同時(shí)按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。7.2.2信息報(bào)告流程（1）現(xiàn)場人員向消防控制室或安全管理部門報(bào)告火情；（2）消防控制室或安全管理部門核實(shí)火情，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（3）消防控制室或安全管理部門向相關(guān)部門和人員報(bào)告火情；（4）相關(guān)部門和人員按照職責(zé)分工，開展救援和應(yīng)急處置工作。7.2.3信息報(bào)告時(shí)限火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告火情。消防控制室或安全管理部門接到火情報(bào)告后，應(yīng)在5分鐘內(nèi)完成火情核實(shí)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。7.3信息報(bào)告內(nèi)容7.3.1火情基本信息（1）火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；（2）火災(zāi)類型、規(guī)模；（3）火災(zāi)原因初步判斷；（4）受火災(zāi)影響的人員和財(cái)產(chǎn)情況。7.3.2救援情況（1）已采取的救援措施；（2）現(xiàn)場救援人員數(shù)量、救援設(shè)備；（3）需外部支援的資源和力量；（4）現(xiàn)場救援過程中出現(xiàn)的問題和困難。7.3.3火災(zāi)發(fā)展趨勢（1）火勢蔓延情況；（2）可能影響周邊區(qū)域的情況；（3）火災(zāi)發(fā)展趨勢預(yù)測；（4）應(yīng)對(duì)火災(zāi)發(fā)展趨勢的措施和建議。7.3.4其他相關(guān)信息（1）火災(zāi)現(xiàn)場的安全隱患；（2）已采取的安全防護(hù)措施；（3）火災(zāi)對(duì)環(huán)境的影響；（4）其他需要報(bào)告的信息。第8章應(yīng)急物資與裝備保障8.1應(yīng)急物資儲(chǔ)備8.1.1物資儲(chǔ)備原則根據(jù)建筑物火災(zāi)的特點(diǎn)及可能造成的危害，應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)遵循以下原則：（1）實(shí)用性原則：保證應(yīng)急物資能夠滿足火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員救護(hù)等實(shí)際需求；（2）充足性原則：保證應(yīng)急物資的數(shù)量滿足撲救初期火災(zāi)、保障人員安全疏散等需要；（3）可靠性原則：保證應(yīng)急物資質(zhì)量優(yōu)良，功能穩(wěn)定，關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用；（4）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)建筑物使用情況、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等因素，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。8.1.2物資儲(chǔ)備內(nèi)容應(yīng)急物資主要包括以下幾類：（1）滅火器材：如滅火器、消防水槍、消防水帶、泡沫滅火劑等；（2）個(gè)人防護(hù)裝備：如消防頭盔、防護(hù)服、防毒面具、手套、消防靴等；（3）通信器材：如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、擴(kuò)音器等；（4）照明設(shè)備：如手電筒、應(yīng)急燈、探照燈等；（5）疏散引導(dǎo)器材：如疏散指示牌、警示帶、口哨等；（6）醫(yī)療救護(hù)器材：如急救包、擔(dān)架、止血帶、人工呼吸器等；（7）其他輔助器材：如破拆工具、繩索、梯子、消防水桶等。8.2應(yīng)急裝備配置8.2.1配置原則應(yīng)急裝備配置應(yīng)遵循以下原則：（1）針對(duì)性原則：根據(jù)建筑物的結(jié)構(gòu)、用途、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等因素，合理配置應(yīng)急裝備；（2）先進(jìn)性原則：選用技術(shù)先進(jìn)、功能穩(wěn)定的應(yīng)急裝備；（3）兼容性原則：保證各類應(yīng)急裝備之間具有良好的兼容性和協(xié)同作戰(zhàn)能力；（4）經(jīng)濟(jì)性原則：在滿足應(yīng)急需求的前提下，合理控制成本。8.2.2配置內(nèi)容應(yīng)急裝備主要包括以下幾類：（1）消防車輛：如水罐消防車、泡沫消防車、高噴消防車等；（2）消防器材：如移動(dòng)式滅火器、消防水帶、消防泵等；（3）個(gè)人防護(hù)裝備：同8.1.2；（4）通信設(shè)備：如無線通信基站、車載臺(tái)、手持臺(tái)等；（5）照明設(shè)備：同8.1.2；（6）破拆設(shè)備：如液壓鉗、切割機(jī)、沖擊鉆等；（7）其他特種裝備：如無人機(jī)、熱成像儀、生命探測器等。8.3應(yīng)急物資與裝備的管理與維護(hù)8.3.1管理制度建立健全應(yīng)急物資與裝備管理制度，明確管理部門和責(zé)任人，保證應(yīng)急物資與裝備的有序管理。8.3.2儲(chǔ)備與擺放應(yīng)急物資與裝備應(yīng)按照規(guī)定位置擺放，保證緊急情況下快速取用。8.3.3檢查與維護(hù)定期對(duì)應(yīng)急物資與裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其處于良好的技術(shù)狀態(tài)。8.3.4培訓(xùn)與演練加強(qiáng)對(duì)管理人員和操作人員的培訓(xùn)，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急物資與裝備的使用效率。8.3.5更新與淘汰根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更新應(yīng)急物資與裝備，淘汰過期、損壞或無法滿足需求的物資與裝備。第9章應(yīng)急演練與培訓(xùn)9.1應(yīng)急演練組織9.1.1演練組織架構(gòu)成立應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急演練工作。設(shè)立演練指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施演練計(jì)劃，保證演練過程順利進(jìn)行。9.1.2演練人員分工明確演練人員職責(zé)，包括總指揮、現(xiàn)場指揮、參演人員、觀摩人員等。保證各參演人員熟悉自身職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程。9.1.3演練時(shí)間與地點(diǎn)根據(jù)建筑物特點(diǎn)、周邊環(huán)境及氣候條件，選擇合適的演練時(shí)間與地點(diǎn)。保證演練過程中不影響正常工作和周邊環(huán)境。9.1.4演練頻次結(jié)合建筑物實(shí)際情況，定期組織應(yīng)急演練，至少每年開展一次全面演練，保證應(yīng)急預(yù)案的有效性和可行性。9.2應(yīng)急演練內(nèi)容與方法9.2.1演練內(nèi)容（1）火災(zāi)報(bào)警及信息報(bào)告流程；（2）應(yīng)急疏散與逃生；（3）滅