娛樂場所消防安全手冊

娛樂場所消防安全手冊TOC\o"1-2"\h\u8165第1章消防安全基礎知識 3263661.1火災的危害與成因 3212181.1.1火災的危害 3169891.1.2火災的成因 3139291.2消防法律法規(guī)簡介 3161251.3消防安全責任 412938第2章娛樂場所火災風險識別 4158032.1娛樂場所火災特點 43972.2火災風險因素分析 52802.3火災風險評估與預防措施 528643第3章消防設施設備配置與使用 5122683.1消防設施設備種類與功能 532093.2消防設施設備配置要求 668403.3消防設施設備的使用與維護 621897第4章疏散逃生與自救 6165544.1疏散逃生原則與技巧 724314.1.1原則 7147274.1.2技巧 7200444.2疏散逃生通道設置要求 751414.3自救與互救方法 77774第5章消防安全管理組織 8298945.1消防安全管理組織架構 8146445.2消防安全管理職責分配 8242325.3消防安全教育培訓 930983第6章消防安全檢查與隱患整改 984236.1消防安全檢查內(nèi)容與方法 9160666.1.1檢查內(nèi)容 10300606.1.2檢查方法 10283346.2隱患整改措施及要求 103446.2.1隱患整改措施 1029376.2.2隱患整改要求 10118836.3消防安全檔案管理 11108836.3.1檔案內(nèi)容 11196136.3.2檔案管理 115021第7章火災應急預案與演練 1195767.1火災應急預案制定 11121787.1.1娛樂場所應根據(jù)國家相關法律法規(guī)及消防安全管理規(guī)定，結合場所實際情況，制定切實可行的火災應急預案。 11139857.1.2火災應急預案制定應遵循以下原則： 11174677.1.3火災應急預案制定程序： 12145417.2火災應急預案內(nèi)容與要求 12127767.2.1火災應急預案應包括以下內(nèi)容： 12300307.2.2火災應急預案要求： 12177697.3火災應急演練組織與實施 12212217.3.1火災應急演練應定期組織，以提高員工應對火災的應急能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。 1228087.3.2火災應急演練組織： 12295317.3.3火災應急演練實施： 13127517.3.4火災應急演練評估： 1321323第8章火災處理與調(diào)查 13197738.1火災報警與初期處置 1395738.1.1火災報警 13264708.1.2初期處置 13114278.2火災現(xiàn)場保護與調(diào)查 14151368.2.1現(xiàn)場保護 14136348.2.2現(xiàn)場調(diào)查 14218888.3火災原因分析及責任認定 1426958.3.1原因分析 1494998.3.2責任認定 1430610第9章娛樂場所特殊消防問題 15276579.1高層建筑消防安全 1550609.1.1高層建筑火險特點 15294719.1.2高層建筑消防設施要求 15244709.1.3疏散通道及安全出口設置 1541089.2大空間娛樂場所消防安全 1573679.2.1大空間娛樂場所火險特點 15238599.2.2消防設施配置要求 15259269.2.3人員疏散與安全出口設置 15147129.3易燃易爆場所消防安全 16241469.3.1易燃易爆場所火險特點 1659839.3.2消防設施配置要求 1645099.3.3火源管理與安全措施 1677179.3.4人員培訓與應急演練 161140第10章消防安全常識宣傳與普及 162989610.1消防安全宣傳方式與渠道 16952810.1.1張貼宣傳海報與標語 16360210.1.2開展消防安全培訓 161067910.1.3利用網(wǎng)絡平臺宣傳 161794810.1.4制作宣傳資料 17335910.2消防安全常識普及內(nèi)容 172584110.2.1火災的危害 17476310.2.2火災預防措施 173051210.2.3火災報警與初期火災處置 17662710.2.4疏散逃生方法 171354110.3提高員工消防安全意識的方法與措施 171568310.3.1加強培訓和教育 171226410.3.2設立消防安全責任制 171149710.3.3開展消防安全演練 17372210.3.4建立消防安全獎懲制度 17651110.3.5定期檢查與整改 18第1章消防安全基礎知識1.1火災的危害與成因1.1.1火災的危害火災是一種極具破壞力的災害，它不僅造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，還會導致環(huán)境破壞和社會不穩(wěn)定。對于娛樂場所而言，火災的危害主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1）人員密集，逃生困難：娛樂場所通常人員流量大，火災發(fā)生時，人員疏散困難，易造成群死群傷。（2）易燃材料多，火勢蔓延迅速：娛樂場所裝修材料、道具等易燃物品多，火勢一旦蔓延，難以控制。（3）火災煙霧毒害：火災產(chǎn)生的煙霧中含有大量有毒氣體，對人體呼吸系統(tǒng)、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等造成嚴重損害。1.1.2火災的成因火災的成因主要包括以下幾個方面：（1）電氣原因：電氣線路老化、短路、過載、不規(guī)范操作等，易引發(fā)火災。（2）生活用火不慎：吸煙、使用明火、烹飪等生活用火行為，若管理不善，易引發(fā)火災。（3）違反規(guī)定使用火源：在禁火區(qū)域使用火源，如焊接、切割等，易引發(fā)火災。（4）危險物品管理不善：易燃易爆物品、化學品等危險物品存放不當，可能導致火災。1.2消防法律法規(guī)簡介我國消防法律法規(guī)體系主要包括以下幾部分：（1）消防法：《中華人民共和國消防法》是我國消防工作的基本法律，明確了消防工作的基本原則、責任主體、消防設施建設、火災預防、滅火救援等。（2）消防行政法規(guī)：包括《消防安全責任制實施辦法》、《火災調(diào)查規(guī)定》等，對消防法進行細化和補充。（3）消防規(guī)章：包括《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《建筑消防設計規(guī)范》等，針對特定場所和領域制定的具體規(guī)定。（4）消防技術標準：包括消防設計、施工、驗收、維護等方面的技術規(guī)范。1.3消防安全責任娛樂場所消防安全責任主要包括以下幾個方面：（1）場所負責人：全面負責本場所的消防安全工作，制定消防安全制度，組織消防安全培訓，保證消防設施設備完好有效。（2）消防安全管理人：負責日常消防安全管理，開展火災隱患排查，組織滅火和應急疏散演練。（3）員工：嚴格遵守消防法律法規(guī)，掌握消防安全知識，參與消防安全培訓和演練，發(fā)覺火災隱患及時報告。（4）消防設施設備維護人員：負責消防設施設備的日常維護、檢查，保證設施設備正常運行。（5）監(jiān)管部門：依法對娛樂場所消防安全工作進行監(jiān)督檢查，查處火災隱患和違法行為。第2章娛樂場所火災風險識別2.1娛樂場所火災特點娛樂場所作為人員密集的公共場所，其火災特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）人員密集：娛樂場所通常具有較大的客流量，火災發(fā)生時，可能導致大量人員傷亡。（2）火災蔓延速度快：娛樂場所內(nèi)部裝修材料多采用易燃、可燃材料，火災發(fā)生后，火勢蔓延迅速。（3）煙霧毒性大：火災產(chǎn)生的有毒有害氣體，容易導致人員中毒、窒息。（4）疏散困難：娛樂場所通常存在疏散通道不暢、安全出口不足等問題，火災時人員疏散困難。（5）消防設施易受損：娛樂場所內(nèi)消防設施可能因火災而受損，影響火災撲救。2.2火災風險因素分析娛樂場所火災風險因素主要包括以下幾個方面：（1）電氣設備：娛樂場所內(nèi)電氣設備繁多，線路老化、短路等可能導致火災發(fā)生。（2）易燃、可燃材料：娛樂場所內(nèi)部裝修多采用易燃、可燃材料，火災荷載較大。（3）火源管理不善：吸煙、使用明火等火源管理不善，可能導致火災發(fā)生。（4）疏散通道不暢：疏散通道存在堆放雜物、安全出口不足等問題，影響人員疏散。（5）消防設施不完善：消防設施配備不足或維護保養(yǎng)不到位，影響火災撲救。（6）人員素質(zhì)：從業(yè)人員消防安全意識不強，火災應急處理能力不足。2.3火災風險評估與預防措施針對娛樂場所火災風險特點，應采取以下預防措施：（1）加強電氣設備管理：定期檢查電氣線路，避免老化、短路等問題。（2）控制火災荷載：選用防火功能較好的裝修材料，降低火災荷載。（3）嚴格火源管理：加強吸煙、使用明火等火源的管理，消除火災隱患。（4）優(yōu)化疏散通道：保持疏散通道暢通，增設安全出口，提高疏散能力。（5）完善消防設施：配備充足的消防設施，定期進行維護保養(yǎng)。（6）提高人員素質(zhì)：加強從業(yè)人員消防安全培訓，提高火災應急處理能力。（7）建立健全消防安全管理制度：制定消防安全管理制度，落實消防安全責任。（8）定期開展消防安全檢查：對娛樂場所進行定期檢查，及時發(fā)覺并整改火災隱患。第3章消防設施設備配置與使用3.1消防設施設備種類與功能娛樂場所應根據(jù)實際情況，配備以下消防設施設備，以保證火災發(fā)生時能及時進行初期處置：（1）滅火器：分為干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等，用于撲滅初期火災。（2）室內(nèi)消火栓：供消防員使用，連接消防水帶、水槍進行滅火。（3）自動噴水滅火系統(tǒng)：自動檢測火災并啟動噴水滅火，適用于大型娛樂場所。（4）火災自動報警系統(tǒng)：自動檢測火源、煙霧等火災信號，及時發(fā)出警報。（5）防煙排煙系統(tǒng)：排出火災現(xiàn)場的濃煙，降低火災蔓延速度，保障人員疏散。（6）應急照明和疏散指示標志：保證火災發(fā)生時，人員能夠迅速找到安全出口。（7）手提式消防斧、消防鉤等消防工具：用于破壞火場障礙物，協(xié)助滅火和疏散。3.2消防設施設備配置要求（1）根據(jù)娛樂場所的面積、場所性質(zhì)及人員密度，合理配置消防設施設備。（2）消防設施設備應擺放在明顯、易于取用的位置，不得妨礙疏散通道。（3）消防設施設備應定期檢查、維護，保證其處于正常工作狀態(tài)。（4）消防設施設備應按照國家相關標準進行配置，保證其功能符合要求。（5）消防設施設備應定期進行檢測，保證其能夠在火災發(fā)生時正常啟動。3.3消防設施設備的使用與維護（1）使用消防設施設備：1）熟悉消防設施設備的使用方法，定期進行操作演練。2）發(fā)覺火災時，立即啟動火災自動報警系統(tǒng)，并按照預案進行初期處置。3）使用滅火器進行初期滅火，注意滅火器類型與火源相適應。4）消防員使用室內(nèi)消火栓、消防水帶、水槍進行滅火，保證火場供水。（2）維護消防設施設備：1）定期對消防設施設備進行檢查，發(fā)覺問題及時維修。2）保證消防設施設備表面清潔，無損壞，標識清晰。3）定期對消防設施設備進行功能測試，保證其正常工作。4）嚴格按照設備說明書進行維護，保證消防設施設備的使用壽命。第4章疏散逃生與自救4.1疏散逃生原則與技巧4.1.1原則（1）及時性：在發(fā)覺火情或接到疏散命令時，應立即啟動疏散逃生程序，保證人員迅速、有序地撤離。（2）安全性：在疏散過程中，應保證疏散通道安全、暢通，避免因恐慌、擁擠導致踩踏等次生災害。（3）全員性：疏散逃生應保證全員參與，不允許任何人員遺留。（4）順序性：按照預先設定的疏散路線和順序進行疏散，避免混亂。4.1.2技巧（1）熟悉場所布局：員工和顧客應熟悉娛樂場所的布局、疏散路線及安全出口。（2）低姿逃生：在煙霧較濃的環(huán)境中，采用低姿、快速前進的方式逃生。（3）使用濕毛巾捂住口鼻：用濕毛巾或濕衣物捂住口鼻，減少吸入有毒煙氣。（4）避免乘坐電梯：在火災中，電梯可能因斷電而停止運行，應使用樓梯進行疏散。4.2疏散逃生通道設置要求（1）通道寬度：疏散通道的寬度應符合國家相關規(guī)定，保證疏散過程中人員不會擁擠、堵塞。（2）通道標識：疏散通道應設置明顯的標識，便于人員識別和快速找到。（3）安全出口：每個區(qū)域至少應設置兩個安全出口，且應分散布置，避免相互影響。（4）應急照明：疏散通道應設置應急照明，保證在火災發(fā)生時，通道內(nèi)光線充足。（5）防火門：疏散通道上應設置防火門，防止火勢蔓延。4.3自救與互救方法（1）保持冷靜：在火災中，保持冷靜，判斷火勢和煙霧方向，選擇最佳逃生路線。（2）使用滅火器材：在火勢較小、可控制的情況下，使用滅火器材進行滅火。（3）救助他人：在保證自身安全的前提下，協(xié)助老人、兒童和行動不便的人員進行疏散。（4）報警：發(fā)覺火情，立即撥打火警電話“119”報警，并告知詳細地址和火情。（5）火場自救：如被困火場，應盡量保持低姿，避免吸入有毒煙氣，尋找安全出口或等待救援。第5章消防安全管理組織5.1消防安全管理組織架構為保證娛樂場所消防安全工作的有效性，應建立健全消防安全管理組織架構。該架構應包括以下層級：（1）消防安全領導機構：負責制定娛樂場所消防安全方針、目標和計劃，對消防安全工作進行全面領導。（2）消防安全管理部門：負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督娛樂場所消防安全工作的實施，定期向上級報告消防安全情況。（3）消防安全管理人員：負責具體執(zhí)行消防安全管理工作，對消防設施、設備進行檢查、維護，組織消防安全培訓和演練。（4）基層消防安全責任人：負責所在區(qū)域的消防安全工作，保證消防設施、設備完好，消防通道暢通，及時消除火災隱患。5.2消防安全管理職責分配娛樂場所消防安全管理職責分配如下：（1）消防安全領導機構：①制定消防安全方針、目標和計劃；②審批消防安全管理制度；③定期組織消防安全檢查；④對消防安全工作存在的問題提出整改措施。（2）消防安全管理部門：①制定消防安全管理制度、操作規(guī)程；②組織消防安全培訓和演練；③定期檢查消防設施、設備；④監(jiān)督消防安全工作的實施；⑤及時向上級報告消防安全情況。（3）消防安全管理人員：①負責消防設施、設備的檢查、維護；②組織消防安全培訓和演練；③檢查消防通道、安全出口；④及時消除火災隱患；⑤定期向上級報告消防安全工作情況。（4）基層消防安全責任人：①負責所在區(qū)域的消防安全工作；②保證消防設施、設備完好；③保持消防通道暢通；④及時上報火災隱患；⑤組織滅火和應急疏散。5.3消防安全教育培訓為提高娛樂場所員工的消防安全意識和技能，應開展以下消防安全教育培訓：（1）新員工入職培訓：對新入職員工進行消防安全知識培訓，使其掌握基本的消防知識和技能。（2）定期培訓：定期組織全體員工進行消防安全知識培訓，提高員工的消防安全意識。（3）專項培訓：針對消防安全管理人員和基層消防安全責任人，開展消防設施操作、滅火技能等專項培訓。（4）應急預案演練：定期組織消防應急預案演練，使員工熟悉應急疏散路線、滅火器材的使用等，提高應對火災的能力。（5）培訓考核：對參加培訓的員工進行考核，保證培訓效果，對未通過考核的員工進行補訓。第6章消防安全檢查與隱患整改6.1消防安全檢查內(nèi)容與方法6.1.1檢查內(nèi)容消防安全檢查應包括以下內(nèi)容：（1）消防安全責任制落實情況；（2）消防安全管理組織機構建立情況；（3）消防安全操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；（4）消防設施設備完好情況；（5）消防通道、安全出口暢通情況；（6）消防演練和培訓情況；（7）火災隱患整改情況。6.1.2檢查方法消防安全檢查采用以下方法：（1）查閱相關文件資料；（2）現(xiàn)場查看消防設施設備；（3）詢問員工消防安全知識；（4）模擬火災應急演練；（5）利用專業(yè)檢測設備對消防設施進行功能測試。6.2隱患整改措施及要求6.2.1隱患整改措施發(fā)覺火災隱患，應采取以下整改措施：（1）立即整改，消除隱患；（2）制定整改計劃，明確責任人和整改期限；（3）加強監(jiān)控，保證整改期間消防安全；（4）對無法立即整改的隱患，采取臨時性防范措施；（5）及時向有關部門報告，爭取支持和協(xié)助。6.2.2隱患整改要求隱患整改應遵循以下要求：（1）整改措施應具體、明確，具有可操作性；（2）整改責任人應具備相應消防安全知識；（3）整改期限不得超過規(guī)定時間；（4）整改完成后，應進行驗收，保證隱患消除；（5）整改過程應有記錄，歸檔備查。6.3消防安全檔案管理6.3.1檔案內(nèi)容消防安全檔案應包括以下內(nèi)容：（1）消防安全責任制文件；（2）消防安全操作規(guī)程；（3）消防設施設備檢測報告；（4）消防安全培訓記錄；（5）消防演練記錄；（6）火災隱患整改記錄；（7）消防安全檢查記錄。6.3.2檔案管理消防安全檔案管理應遵循以下原則：（1）檔案應分類整理，便于查閱；（2）檔案應定期更新，保證內(nèi)容準確；（3）檔案保存期限應符合國家有關規(guī)定；（4）檔案應采取防火、防盜措施，保證安全；（5）檔案借閱應嚴格審批，防止丟失或損壞。第7章火災應急預案與演練7.1火災應急預案制定7.1.1娛樂場所應根據(jù)國家相關法律法規(guī)及消防安全管理規(guī)定，結合場所實際情況，制定切實可行的火災應急預案。7.1.2火災應急預案制定應遵循以下原則：（1）以人為本，保證人員安全；（2）預防為主，防消結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學施救，減少損失。7.1.3火災應急預案制定程序：（1）成立預案制定小組；（2）開展場所消防安全風險評估；（3）制定預案；（4）組織專家評審；（5）報批備案。7.2火災應急預案內(nèi)容與要求7.2.1火災應急預案應包括以下內(nèi)容：（1）場所基本情況；（2）火災風險分析；（3）組織機構與職責；（4）預警與信息報告；（5）應急響應與處置；（6）應急物資與裝備；（7）應急通信與信息；（8）應急疏散與救援；（9）后期處置；（10）預案管理與更新。7.2.2火災應急預案要求：（1）內(nèi)容完整，具有可操作性；（2）職責明確，責任到人；（3）措施具體，操作簡便；（4）定期更新，適應實際需求。7.3火災應急演練組織與實施7.3.1火災應急演練應定期組織，以提高員工應對火災的應急能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。7.3.2火災應急演練組織：（1）成立演練指揮部；（2）制定演練計劃；（3）明確演練內(nèi)容；（4）組織參演人員；（5）準備演練場地和設備。7.3.3火災應急演練實施：（1）進行演練動員；（2）按照預案進行演練；（3）記錄演練過程；（4）對演練進行評估；（5）總結演練成果，及時整改存在的問題。7.3.4火災應急演練評估：（1）評估預案的可行性、完整性和適應性；（2）評估參演人員的應急能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力；（3）評估演練組織與實施的效果；（4）針對演練發(fā)覺的問題，制定整改措施，完善預案。第8章火災處理與調(diào)查8.1火災報警與初期處置8.1.1火災報警一旦發(fā)覺火災，應立即啟動火災報警裝置，向消防部門報警。報警內(nèi)容應包括以下信息：報警人姓名、單位及聯(lián)系方式；火災發(fā)生的具體位置、場所名稱；火災發(fā)覺時間；火勢大小、燃燒物質(zhì)及可能的危險情況；是否有人員傷亡；報警人應保持電話暢通，以便消防部門隨時了解現(xiàn)場情況。8.1.2初期處置火災現(xiàn)場工作人員應立即采取以下措施：啟動應急預案，組織人員疏散；按照滅火器材操作規(guī)程，使用滅火器材進行初期滅火；切斷火災現(xiàn)場的電源、氣源，防止火勢蔓延；對火災現(xiàn)場進行初步隔離，保證消防車輛和人員通行暢通；指派專人引導消防車輛和人員進入火災現(xiàn)場。8.2火災現(xiàn)場保護與調(diào)查8.2.1現(xiàn)場保護火災現(xiàn)場應采取措施進行保護，防止現(xiàn)場被破壞、篡改或丟失證據(jù)：封鎖火災現(xiàn)場，禁止無關人員進入；對現(xiàn)場進行初步勘查，記錄現(xiàn)場情況；保護和收集火災現(xiàn)場的證據(jù)，如燃燒殘留物、監(jiān)控錄像等；指派專人負責現(xiàn)場保護工作，直至消防部門完成調(diào)查。8.2.2現(xiàn)場調(diào)查消防部門到達現(xiàn)場后，應開展以下調(diào)查工作：對火災現(xiàn)場進行詳細勘查，記錄火災蔓延路徑、燃燒程度等；詢問火災現(xiàn)場目擊者，了解火災發(fā)生過程；調(diào)取火災現(xiàn)場的監(jiān)控錄像、消防設施運行記錄等資料；分析火災原因，確定起火點、起火原因。8.3火災原因分析及責任認定8.3.1原因分析火災原因分析應從以下幾個方面進行：火災起火點的確定；燃燒物質(zhì)的鑒定；火災蔓延的原因；消防設施運行情況；人員疏散情況。8.3.2責任認定根據(jù)火災原因分析，認定火災責任：若火災系人為原因?qū)е?，追究相關責任人法律責任；若火災系設備故障、違規(guī)操作等原因?qū)е?，追究相關單位及責任人的法律責任；根據(jù)《中華人民共和國消防法》等相關法律法規(guī)，對火災責任單位及個人進行處罰；總結火災教訓，加強消防安全管理，防止類似的再次發(fā)生。第9章娛樂場所特殊消防問題9.1高層建筑消防安全9.1.1高層建筑火險特點高層建筑火災具有火勢蔓延快、疏散困難、撲救難度大等特點。因此，在娛樂場所消防安全管理中，應對高層建筑的火災風險給予高度重視。9.1.2高層建筑消防設施要求（1）設置自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等消防設施；（2）保證消防設施正常運行，定期進行檢測、維護和保養(yǎng)；（3）設立消防控制室，實行24小時值班制度。9.1.3疏散通道及安全出口設置（1）保證疏散通道暢通，無雜物堆放；（2）設置足夠數(shù)量的安全出口，并在明顯位置設置安全出口指示標志；（3）定期組織疏散演練，提高員工和顧客的火災應急能力。9.2大空間娛樂場所消防安全9.2.1大空間娛樂場所火險特點大空間娛樂場所人員密集，火勢蔓延迅速，疏散困難，火災撲救難度大。因此，消防安全管理尤為重要。9.2.2消防設施配置要求（1）根據(jù)場所面積和火險等級，合理配置自動噴水滅火系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)等消防設施；（2）消防設施應定期檢測、維護和保養(yǎng)，保證其正常運行；（3）設立消防控制室，實行24小時值班制度。9.2.3人員疏散與安全出口設置（1）合理規(guī)劃疏散通道，保證疏散通道暢通；（2）設置足夠數(shù)量的安全出口，并在明顯位置設置安全出口指示標志；（3）制定詳細的疏散預案，定期組織疏散演練。9.3易燃易爆場所消防安全9.3.1易燃易爆場所火險特點易燃易爆場所火災具有燃燒速度快、爆炸危險性大、火勢難以控制等特點，需加強消防安全管理。9.3.2消防設施配置要求（1）嚴格按照國家標準配置消防設施，如自動噴水滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等；（2）定期檢測、維護和保養(yǎng)消防設施，保證其正常運行；（3）配備專用消防器材，如干粉滅火器、